Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx odborné xxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xx výsledek konečného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxx k věci xx účastníkům xxx xxxxxxxx xxxxxx (§74 xxxx. 7 x §76 xxxx. 2 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x může xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x ručením omezeným XXXXX profi a 2) xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pošta, o xxxxxxx xxxxx zadavatele, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x právní věci xxxxxxx: KAJA x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 711, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 104/14, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx účasti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: X) XXXXX xxxxx, x.x.x., xx xxxxxx X xxxxxxxxx 2632/23, Xxxxx 9, XX) Xxxxx xxxxx, x.x., xx xxxxxx Politických xxxxx 909/4, Xxxxx 1, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 1.7.2011, x. x. ÚOHS-R88,90/2011/VZ-10544/2011/310/JSI, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 6.12.2012, č. x. 62 Xx 53/2011-106,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx (Xxxxx pošta) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Nové xxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §33 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách; xxxxxxxx xxxxxx směřovalo x xxxxxxxx rámcové smlouvy x xxxx účastníky. Xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxx v xxxxx xxxxxx, x xxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx byl xxxxxx x podání nabídky x xx také xxxxxxxx podal. Zadavatel xxx však x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx oděvů (§76 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[2] Xxxxxxx (xxxxx x xxxx navrhovatelé) xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. a XX. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx týkající xx podjatosti znaleckého xxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x.x. (xxxx xxx xxx „Institut“) xxxxx §118 xxxx. 4 xxxx. x) xxx. xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx bude předmětem xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „odolnost x xxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx §118 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx soudu, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx má za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxx x zadávacích xxxxxxxxxx x xxx xx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx si xxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx a k xxxxxxxxx; poradci xxxx xxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx x xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §74 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx zadavatele xxxx.
[4] Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx závěru (xxxxxxxxxx xx správního xxxxx), že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkami certifikáty xxxxxxx jako „Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ a „Xxxxxxxxx“ x x xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxx č. 412402506 xx dne 21.10.2010 x x Dodatku xx Xxxxxx xx xxx 25.10.2010 xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx údaji požadovanými xxxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx porovnal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, nevytvářeli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx parametrů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx samotnými uchazeči) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kvalitativní kontrolování xxxx, co xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v certifikátech xxxxxxxxxxxx uchazeči s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx certifikáty, xxxxxxxxxxx x podjatosti xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxx nesplnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx x jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx.
[5] Xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xx podstatný xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „odolnost x xxxxx“ (xxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xx parametry „odolnosti x oděru“, xxx xx, xxx se xxxxx otázkou xxxxx xxxx xxxxxxxx zabývat. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx; lhůta xxxxxx xxx 18.5.2010, xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx 23.5.2010. Námitky xxxx byly zadavateli xxxxxxxx xx xxxx 29.5.2010, xxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, a xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx [§110 xxxx. 7 x §118 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx námitky xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx kasační stížnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx komisí přizvaného xxxxxxx - Xxxxxxxxx.
[7] Xxxxx názoru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx komise, xxx xxx xx poradce xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx Institut xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxx nemůže podílet xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Textilního xxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. x nesplnitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oděru, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx udělených Xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x požadavky zadavatele. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxx xxxxxxx xx zpracování xxxxxxx některých uchazečů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx x xxxx probíhajícího xxxxxxxxxx řízení na xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx nesplnitelnosti xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxx, xxxxx splnili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx parametrů) nesplnit. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx za významné, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (odolnost x oděru), xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x jakýchkoliv xxxx Xxxxxxxxx, x xxxx xx sám xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx komisi.
[10] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx, xx xx se xxxx nezabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx v xxxx, xxx xxx byl xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx (xx xx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) neodpovídaly zadávacím xxxxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx xxx připouští, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelovo tvrzení, xx se Institut xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx; ten xx xx xxxxxx zpracování xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej x xx xxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx povolán), x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou, xxxxx xx k xxxxxx činnosti nadána xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování nabídky xx smyslu §74 xxxx. 7 zákona x veřejných zakázkách. Xxxxxxxxxx tedy de xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxx, nemohla xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, tak x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxx nikým xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Tvrdí xxxxx, xx se xxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vědomě či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx kontrole xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx případě mají xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) a právě xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou.
[12] Osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx posouzení Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx pro nepřípustnost.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx přezkumu xx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx za xxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxx testování x xxxxxxxxxxx x.x. xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxx poradce xxxxxx xxxxxxx účastnit. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx tak xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx nenalezl.
[16] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx zahájil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx nabídky „xxxx xxxxxxxxxxx“ , jejíž xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx na vlastnosti x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxxxx. Každý x xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx (xx 14. 00 xxx dne 29.9.2010) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nabídku dle xxxxxxxxx na formu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx vzorků, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výslovně xx. xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx velikostem a xxxxxxxxxxxx složením x xxxxxxxxxxx, že nesplnění xxxxxx xxxxxxxx povede x xxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx výzvy byl xxxxxx xxxxx vyjádřený xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vzorky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 10.8.2010 xxxxxxxx „Dodatečné xxxxx x zadávacím xxxxxxxxx XX“ sdělil xxxxxxxxx xx základě jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkám. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx relevantní xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x dotazu x. 2), že xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx shodují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavkům. Xxxxxxxx o zkouškách xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx sám provést xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x zkouškách x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro eliminaci xxxxx případných námitek.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Osvědčení x. 10-181/1, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s.p. xxxx certifikační orgán xxx certifikaci výrobků x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx pošty; x xxxxxxxxx „odolnost xxxx xxxxx“ uvedl, xx xxxxx xxxxxxxx běžně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zadavatele 60&xxxx;000 otáček xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx vlnařské xxxxxxx xxxxx xxxxxx hodnota (xxx xxxxx xxxx xxxxxx tkanin xx xxxxxxxxxx hodnota 20&xxxx;000 xxxxxx).
[19] Je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaný Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovištěm - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavem.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx komisí; xx xx přizvala xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx údaje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx) splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z obsahu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků Xxxxxxxxx, xxxx odborných xxxxxxx; xxxxxxx xx x Xxx. X. X., X. X. a Xxx. Xxx. X. X., XXx. Xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2010 xxxxxxxxxx, xx nebyli xxxxxxxxx s žádnými xxxxxxxxxxxxxxx údaji uchazečů (xxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxx předány x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x to v xxxxxxxx xxxxx xxxx) x xx xxxx x xxx, xx xx měli nějaký xxxxxxxx, osobní xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[21] Právě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxx xx shodu xxxx xxxxxxxxx plynoucím x Osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Znamená xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx podjatost xxxxxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Podjatostí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záležitostí xxxxxx x rozhodování x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx věci x xxxx účastníkům. Xxx xx zřejmé xxx xxx x této xxxxxxx charakteristiky, je xxxx jednou z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x osobu, xxxxx xx nějaký xxxxx x rozhodovacím xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx přímo o xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx shledána i x xxxx, které xxx rozhodující xxxxx xxxxxxxxxxx podklady (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx, xx poradce xxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neodpovídá, xxxx pro xxxx xxxxx k xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] V xxxx xxxxxxx xxxx tomu xxx xxxx xxxxxx, xxx ani xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxxxx xx nejenže xxxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx ověřovali xxxxx xxxxx parametrů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx), který dodal xxxxxxxxxx xxx žalobce, x parametry, které xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx posouzení shody xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx (jež xxxxxxxxx xxx žalobce) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx místě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx poradců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx hodnotící xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poradců o xxxx věci, neboť xx žádné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hodnotícího xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právě x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrů, xxxxxxx xxxxxxxxxx sporného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x oděru xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uniformy xxxxx právě a xxxxx zřetelně x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sám. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo obsahem Xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Tato xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tvrdí, xx Xxxxxxxx xxxxx do xxx vystavených certifikátů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemohla xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx x námitku, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx být xxxx x sobě xxxxxx; xxxxx xx xxxxx snad xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx certifikátu, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx musela xxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx (x krajním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx hodnotící xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx již nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx x požadavky zadavatele. Xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a právě x xxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxx netvrdí.
[25] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplnitelný, pak xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se musí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
[26] X zde se xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odkázal xx §110 odst. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx nesplnitelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrů xx xxxxxxxxx textilu xxx výrobu xxxxxxxxxx xxxxx), xxx takové xxxxxxx xxx vznést x zákonem xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx podmínky“ xx xx xxxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx x oznámení xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nedodržel, xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx výtkami xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx lhůta stanovená x xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtou xxx podání xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, uplatnit x xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxx nabídek xxx 18.5.2010, xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx 23.5.2010. Podal-li xxxxxxxxxx xxxxxxx zadavateli xxx 29.10.2010, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx lhůty, xxxxxx xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x. XX. 3), x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, x xxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
[29] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. ř. s. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť neměl xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx náklady řízení xxx rámec jeho xxxxx úřední činnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 4. xxxxx 2013
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx