Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx odborné xxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxx k věci xx xxxxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx (§74 xxxx. 7 x §76 xxxx. 2 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx), x xxxx xxx xxx příčinou xxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX profi a 2) státního podniku Xxxxx pošta, x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXX x.x.x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 711, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Kaplanem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 104/14, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: X) DAFNÉ xxxxx, x.x.x., xx xxxxxx X xxxxxxxxx 2632/23, Xxxxx 9, II) Xxxxx xxxxx, x.x., xx sídlem Politických xxxxx 909/4, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 1.7.2011, č. x. XXXX-X88,90/2011/XX-10544/2011/310/XXX, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 6.12.2012, x. x. 62 Af 53/2011-106,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxx (Xxxxx pošta) zadal xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxxxxxxx“ x jednacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx žádost x účast x xxxxx xxxxxx, x xxxx po prokázání xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx z xxxxxx vyloučil pro xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§76 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[2] Žalobce (xxxxx x xxxx navrhovatelé) xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů zadavatele x xxxxxxxxxx; ten xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. a IV. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx týkající xx podjatosti xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x.x. (xxxx xxx xxx „Xxxxxxxx“) podle §118 odst. 4 xxxx. x) cit. xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx bude předmětem xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxx“ a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ podle §118 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu ke xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx má za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx, zda xxxxxxx xxxxxxx nepřijatelnou xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Zadavatel xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a k xxxxxxxxx; xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx pravidla §74 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podjatými, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vnímat x xxxxxxxx konkrétních úkolů, xxxxx xxx zadavatele xxxx.
[4] Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx), že všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ x „Xxxxxxxxx“ x s xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxx x. 412402506 xx xxx 21.10.2010 x z Xxxxxxx xx Zprávě ze xxx 25.10.2010 xxxxxxxx xxxxx, že Institut xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přizvaných xxxxxxx z Xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, nevytvářeli xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx parametry xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx samotnými xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx požadovanými xxxxxxxxxxx. Úkolem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx uchazeči xxxxxxx, xxx ověřování xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tento xxxx sám xxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxx xx zadávacího řízení xxx nesplnění kvalitativního xxxxxxxxx (odolnost xxxxx); xxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx x jím xxxxxxxxxxxx certifikátu, xxxxxxx x jakýchkoliv xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx.
[5] Xxxx uvedl, xx xxxxxxxx za podstatný xxxxxx fakt, xx xxx žalobce xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx x oděru“ (xxx xxxxx byl x xxxxxx vyřazen) xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxx“, xxx xx, zda xx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx zabývat. Xxx soud zdůraznil, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx; lhůta xxxxxx xxx 18.5.2010, xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx 23.5.2010. Xxxxxxx xxxx xxxx zadavateli xxxxxxxx až dnem 29.5.2010, tedy po xxxxxxxxx lhůtě, x xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx [§110 xxxx. 7 a §118 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách]. Veškeré xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na činnosti xxxxxxxxx komise, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx podílel xx zpracování nabídky xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxxx xx práci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxx např. xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s.p. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, neboť x certifikátech udělených Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x požadavky zadavatele. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komise dříve xxxxxxx xx zpracování xxxxxxx některých xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Jestliže xx Xxxxxxxx již x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x své xxxxxxxxxx xxxxx.
[8] Žalobce nesouhlasí xx xxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě. Je-li xxxx objektivní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxx, kteří splnili xxxxxxxxx xxxxxx plnit x xxxxxxx se xxxxxxxx x zadavatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (týkající xx xxxxxxxxx parametrů) nesplnit. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx krajskému xxxxx.
[9] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem vyjádřeným xxxxxx. Ve xxxxxx x námitce podjatosti xxxxxxx komise považuje xxxxxxxx xx významné, xx stěžovatel byl xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku (xxxxxxxx x oděru), xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx certifikátu, xxxxxxx x jakýchkoliv xxxx Xxxxxxxxx, x xxxx xx sám xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poradce xxx hodnotící komisi.
[10] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by se xxxx nezabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oděru. Xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xx správnému závěru. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx v xxxx, xxx xxx byl xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx je xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, nemohl xx uplatňovat až xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx právě xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) neodpovídaly zadávacím xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Není xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx, xx xx Institut xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx využili Institutem xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx vzorky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách. V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, že Xxxxxxxx xxxxxxxx certifikáty xxxxxxxxx, xxxxx jej x xx xxxxxxxx (xxxxx xx ze xxxxxx x této xxxxxxxx povolán), v xxxxx deklaroval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx nadána xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx účast xx zpracování xxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxx. 7 zákona x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx činnosti, kterou xxxxx xxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxx, nemohla xxx xxxx nepravdivost xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, tak i xxxxx jiný xxxxxxx xxxxxxxxx komise, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx certifikátů (xxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxx zvrátit) x xxxxxxxxxx xx x požadavky xxxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxx Xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dopustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem; xxx především o xxxxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poradce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x.x. xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx se xxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxx poradce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx Institutu nenalezl.
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro věc xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výzvou x xxxxxx nabídky „nové xxxxxxxxxxx“ , xxxxx xxxxxxxx byly i xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zhotovení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx měl xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx (do 14. 00 hod xxx 29.9.2010) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zadavatel xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx složením s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povede x vyřazení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx materiály xxxxxxx xx předložených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx x přípisu xx dne 10.8.2010 xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x zadávacím xxxxxxxxx XX“ xxxxxx uchazečům xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkám. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx doplňující xxxxxxxxx (x dotazu x. 2), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Osvědčení“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx certifikovanou xxxxxxxxx xxx certifikaci xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx výrobky xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x zkouškách xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxx provést xxxxxxxxxxxx neodborné hodnocení. Xxxxxxxxx je následným xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx x. 10-181/1, xxxxxx Textilní xxxxxxxx xxxxx s.p. xxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx výrobků x zadání xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobcem x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listu Xxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx běžně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 60&xxxx;000 xxxxxx xx xxx xxxx typ xxxxxxxxx xxxxxxxx tkaniny xxxxx vysoká xxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 20 000 xxxxxx).
[19] Xx xxxxxxxxxxx, xx někteří uchazeči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro vyhodnocení, xxx xxxxx plynoucí x předložených xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X obsahu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx složení xxxxxx, xxxxx i účast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx poradců; xxxxxxx se x Xxx. I. L., X. S. x Xxx. Xxx. V. X., XXx. Xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx dne 30.9.2010 xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx s žádnými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uchazečů (xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x anonymizovaných xxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) x xx neví x tom, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx poměr x xxxxxxxx či xxxx věci.
[21] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx xx shodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx, že žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, která xx zapříčiněna zejména xxxxxxxxxxxx poměrem x xxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx právě skutečnost, xx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x osoby, xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxx x x osob, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx podklady (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx xxxx mohlo xxxx, xx poradce xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x xx výsledek konečného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osobou a xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] V nyní xxxxxxx věci xxxx xxx však xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádného rozhodování, xxx naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx parametrů xxxxxxxxx x certifikátu (Xxxxxxxxx), xxxxx dodal xxxxxxxxxx xxx žalobce, x parametry, které xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřeného xxxxxxxx ústavem v Xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx žalobce) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud podotýká, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx zmíněná činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x obsáhlým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poradců o xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx odborné xxxxxxxxx xxx x xxxx fázi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hodnotícího xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx právě x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujícího xx x xxxxx textilie xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právě x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastností x xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx sám. Xxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
[24] Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxx nemůže být xxxx o xxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx certifikátu, resp. xxxxx x něm xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx odborného xxxxxx (x krajním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení), x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxx jako Xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx hodnotící komise, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x obsahu xxx xxxxxxxx certifikátů (jejichž xxxxx xxx xxxxxx xxxxx nikým xxxxxxx) x porovnávat xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx vyloučen xx xxxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxx netvrdí.
[25] Xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx se zákonem xxxxxxxxx lhůty, do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx musí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
[26] X zde xx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx na §110 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx textilu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxx měl vznést x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx „zadávací xxxxxxxx“ xx ve xxxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx xx xxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel tuto xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx.
[27] Na xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtou xxx podání xxxxxxx, xx xxxxxx uplynutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, uplatnit a xxxxxxxxx. Uběhla-li xxxx xxx podání xxxxxxx xxx 18.5.2010, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byl xxx 23.5.2010. Podal-li xxxxxxxxxx námitky zadavateli xxx 29.10.2010, xxxxx xx xxx po xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řádně x xxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx postupu zadavatele). X dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x. XX. 3), x xxxx se xxxxxxx xxxx zcela ztotožnil.
V. Xxxxx a náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v řízení xxxxxxx najevo xxx xxxxx vady, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), zamítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 1 xxxx druhá x. x. x.).
[29] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx použití §120 x. x. x. Xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx rámec jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 4. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx