Právní věta:
Pro xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxx §62 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx urážlivým xxxxxxx xxxxxxxx též závažně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2016/2010 Xx. XXX x x. 2236/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx x uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Michala Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: V. X., xxxxx X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx L. Xxxxxxx 1883, Ostrava - Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, Škroupova 18, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 27.8.2009, xx. XXX/11313/09, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.10.2011, čj. 30 Xx 63/2009-118,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118, xx zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dopravních přestupků (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2009, xx. XXX/5011/09, žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Kč xxxxx §62 odst. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x.“). Xxxxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx ze xxx 21.5.2009, xx. VNITŘ/D/338/09, xxxxx urazila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xx. X. X. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx: „Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxx. §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx J. X., xxxxx xxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsem xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx atavismů xxxx-xxxxx). Xxxxxxxxxxxxx rozpoložení xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitě xxx správního xxxx, xxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx zřejmé, že x xxxxxxx se xxxxxxxx s a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx nehodlal xxxxxxx xxxxxxxxx úřední činnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[2] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni oprávněně, xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněnou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost snížení xxxx prominutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx stěžovatelka xxxxxxxx x vzala xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XX.
[3] Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Plzni (xxxx xxx „krajský xxxx“), kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X doplnění xx xxx 12.10.2009 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx subjektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x vytýkalo xxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx narušit xxxx důstojnost. Z xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že úřední xxxxx xxxx akceptovat xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 s. x. Xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity hrubých xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx. Xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[5] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx osoby - Xx. K. Řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx Bc. K. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx pokutě. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tím, že xx jí xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x ustanoveních, xxxxx xxxxxxx správní orgán xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxx urážlivě, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravních xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejné xxxxxxx než xxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxx x žalobě x xxxxxx xxxxxx opožděného xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXX.
[8] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[9] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx tím, zda xxx podáním žalobkyně xxxxxxx ztížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť §62 xxxx. 2 x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze v §62 xxxx. 1 x. ř. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx hrubě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odstavce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx akademické x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx urážlivé podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvážit, xxx x takovým xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toho, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx meritu xxxx. Xxx někoho navíc xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nemůže ztěžovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 x. x. xxxx xx případy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, vyjádření xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx x druhou xxxxxxxx, která xx xxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx, xx úřední xxxxx měla xxx xxxx poměr x xxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxx xxxx osoby xx x xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xx xxxxxxxxxxx. Xxx Xx. X. nevyrozuměl xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx být xxxxxxxx z xxxxxx xxx podjatost.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx poskytnutou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, x proto neměla xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx smlouva založena x soudním spisu.
IV.
[12] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx, xx §62 xxxx. 2 x. x. je nutno xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Doslovný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nutné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na §14 odst. 1 x. ř. Xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. O xxx xxxx xxxxxxxxxxx tatáž xxxxxxx osoba. Xxxxx xxx x přiznání xxxxxxx za poskytnutou xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omluvou, xxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx by xx xxxxxxxxxx omluvil xxxxxxxxx.
X.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[14] Kasační stížnost xx částečně xxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx §62 x. x., xxxxxxxxx vztahu druhého xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bylo, xxx xx pro xxxxxxx sankce xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. třeba, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 a 2 x. x. xxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xx výše 50&xxxx;000 Kč xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx
x) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx předvolání xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo
c) xxxxxxxxxxxx pokynu úřední xxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx i xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x pečlivě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx přesto xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[17] Z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkladů x xxxxxxxxxxx druhého. Xxxxxxx xxx stanoví x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložení pokuty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podstaty, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxx odstavce. Xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx další xxxxxxxxx podstatu. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ztížení postupu x xxxxxx xxxx xxx naplněna xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, resp. výslovné xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx.
[18] Xx systematického xxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx druhé xxxxxxx náleží xxxxx xxx xxxxx urážlivé xxxxxx. Struktura ustanovení §62 xxxx xxxxxxxx xx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx patrně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x samostatném xxxxxxxx. Xx případná xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx odstavec xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x) odstavce prvního, xxxxx xx neměl xxx xxxxx xxxxxx x předpokladech xxx xxxxxxx pokuty.
[19] Xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx pokutou xxxxx xxxx. 1“. Xxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx i podmínka xxxxxxxxx ztížení postupu xxxxxx. Takový názor xxxx nedává xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx jeví, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xx rozsah xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx (pozn. XXX: xxxxxxxx xxxxxx xxxx x §84, ve xxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xxxx 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čtvrté xxxxxxx xxxxxx 2002-2006] xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §62) xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxx efektivní xxxxxx řízení x x xxxxxxxxx, kde xx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, případně x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx ztěžují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x postupem xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řádného xxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx.
[22] Xxxx xxxxxx prvního xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx pokuty x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x)-x). Xxx „xxxxxxx postupu xxxxxx“ je xxxxx xxxxx slovním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže se xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nepochybně xx vede k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxx předvolal. Xxxxxxxxx xx zmařen xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxx zpravidla xxxxx xxxxx xxx vyhradit xxxxx. Plánovaný xxxx xxxx realizován xxxxxxx x xxxxxx později xxxxxxxx. Xx nepochybně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx ztížení bude x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky xxx uložení pořádkové xxxxxx. Obdobně xx xxxx x případě xxxxxxxx pod xxxx. x), xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxx. x) je xxxx xx xxxxxx xxxx odlišná. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zajistit, xxx xx které řízení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruší xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. při xxxxxx xxxxxxx nebo místním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx déle, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemluvě x komplikacích xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx důstojnost xxxxxx. Xxxxx někdo ruší xxxxxxx, dává tím xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx může xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudcích xx dne 19.1.2005, xx. 3 Ads 57/2003-79, a ze xxx 7.10.2009, čj. 6 Xxx 41/2008-67, xxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx hladkého xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ochrana jak xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx zastává, xxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx na setrvalou xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x tvrzenému xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx korektního xxxxxx x jako takový xx zpravidla xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[25] Xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, v §247 xxxx. 1 xxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx správu xxxx x hovoří „xxxxx“ o xxxxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx na správě xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze tedy xxxxxxxxxxxx, xx primárně xxxx xx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, obsahuje xxxx xxxxxx x §53 x hovoří x xxxxxx ztížení postupu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxx zejména xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx důvodu k xxxxx. Ostatní předpoklady xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxxx spojek „nebo“ (xxxxxxxxxxxxxx příkazu soudu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání). Xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xxxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k neuposlechnutí xxxxx soudu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
[26] Procesní xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odlišnosti. Xxxxxx se xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řešení, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx intenzity hrubé xxxxxxxxxxx resp. xxx xx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx úvahách x důvodech xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx izolovaně xxxxxxxx xxxxxxxx na to, xxx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xxx a xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx urážlivosti a xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxx, že xxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx §62 xxxx. 2 s. x. neobsahuje.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx primárně xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx odstavec xxxx xx případy, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx „xxxxx“ xxxx řádný xxxxxx. Xxxxx nastat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nebude xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx ztěžován xxxxxxxxxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x délkou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx kratších xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx urážlivých xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx neopakovaly. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx postupu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, po xxxxx se xxxxxx xxxxx musela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx mít xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxx k xxxx, xx i zcela xxxxxxxxxx xxxxx urážející xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx odezvy xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x závažném ztížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že §62 x. ř. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.
[29] Xxx to, xx nebylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nedošlo xx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Účastníci xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx (§38 x. x.) a xxxxx xxxx xxxxxxxxx potřeba x xxxxxx řízení x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Nepochybně xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v konkrétní xxxxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx není xxxxxx preferovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxx, xxx xxxx správní xxxxx uchovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx pořádkové pokuty x pokuty xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx x xxxxxxx za přestupek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx pořádkové pokuty xx xxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení“, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[32] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podstatnou roli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2010, xx. 5 Xx 76/2009-69. Xxxx znění xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozlišit, xxx písemné xxxxx xx starostu obce, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, mohou mít xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 x. x. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, podle xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterém by xxxx pokuta xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxx. Dospěl x xxxx, xx xx xxxxx poměr xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xx xxx různost objektů xxxxxxx. Zatímco v xxxxxxx §62 s. x. xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx průběhu x účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx chráněným xxxxxxxxxxxx zákonem xx xxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx pokuty podle §62 odst. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úvahy xxxxxxxxx soudu, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx.
[34] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx se xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přiklonil x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx podle §62 xxxx. 2 xxxx xx, xx hrubě xxxxxxxxx podáním xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxx.
[35] S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx shodě v xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrubých urážek. Xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxx autorovi. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx zvýšenou xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx dojde xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jiné xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napomáhá xxxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pořádkovou xxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx však rozhodně xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx aberaci, x parafilii označované xx xxxxxxxxx, nepochybně xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovolila x xxxxxxxxx úřední xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tím xxxxxxxxx despekt xx xxxxxxxxx řízení jako xxxxx x její xxxxxx xxx chápat xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx tvrdit, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx s podáním, xxxxx xxxxx vulgární xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx poukazovala xx xxxxxx xxxxx morálky xxxxxxxxxxx x xxx, xx již nelze xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx urážlivé.
[37] Druhým xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx J. X. x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. X této xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx §62 xxxx. 5 s. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úkonem x xxxxxx ve xxxx uložení pořádkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx pořádková pokuty xx xxxxxxxx x xxxxxx o uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx z §62 xxxx. 5. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „řízení x řízení“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne 31.7.2008, xx. 8 Afs 40/2007-49). Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxx k xxxxxx xx xxxx samé xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xx xxxx samé.
[40] Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx hrubě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx. X uložení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale správní xxxxx „x řízení x správním xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravních xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X., xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodne xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx nezbytné, xxx x takové pokutě xxxxxxxxxxx jiná xxxxxx xxxxx, xxx ta, xxxxx vede xxxxxx xx věci xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiná xxxxxx xxxxx, pokud je xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx jednání s xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx platí x u xxxxx xx nedostavení xx xx předvolání xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx nastala. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx předvolaný xxxxxxxx nedostavil, resp. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx cíleně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx správního xxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o pokutě xx x časovým xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pak se x v xxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava x vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §14 s. x.
[42] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučena xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podílející xx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, o xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x ohledem na xxxx poměr x xxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxx xx výsledku xxxxxx, xxx xxxx lze xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Úřední xxxxx, xxxxx xx xxxxx x okolnostech xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvědomit xxxxx xxxxxxxxxxxxx (odst. 3 xxxx xxxxx).
[43] Xx J. K. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx oporu x xxxxxx xxxxxxx námitka, xx právní předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podezření, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení o xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxx důvodný xxxxxxxxxx (xxxxxx objektivní xx xxxxxxx subjektivní xxxxxxx), že xx xxxx osoba xxxxx x věci.
[44] Xxxxxx xxx vyloučení z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x důvody xxxxxxxxxx x soudců. Xxx x ní xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. x nálezu xx dne 3.7.2001, xx. xx. XX. XX 105/01 konstatoval, xx „kategorie nestrannosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií, jež xxxxxxxxx vnitřní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx objektivního, xxx. xxxxxxx, xxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[45] Onou objektivní xxxxxxxxx, pro kterou xxx X. X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx obsah xxxxx urážlivého xxxxxx. Xxxx rozhodující pouze xx, jak na xxxxx xxxxxxxxx podjatost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, xxx xx rozhodne xxxxxxxx svého představeného xx nikoli. Oprávněná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §14 odst. 3 x. ř. xxxxxxxx xxxxx nadřízeného.
[46] Xxxxxxxxxx zmínil, xx xxxxxxxxx uplatnila námitku xxxxxxxxxx oprávněné úřední xxxxx v xxxxxx x odkladu výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx (§113 xxxx. 1 x. ř.) xxx xxx xxxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx. Xxx xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx neznamená, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Stěžovatel rovněž xxxxxxxx námitku x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem. X xxxx části xx xxxxxxx xxxxxxxx důvodná. Xxxxx §104 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu však xxxxxxxxxxx x usnesení xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx nemínil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx umožnit xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx výrok x xxxx xxxx,“ x že xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx kasační xxxxxxxx xx výroku x xxxx samé nebude xxxxxxxx důvodnou.“ Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx, že Xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 5207 Kč, x toho 150 Xx za xxxxxxx x xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx x přípravou xxxxxx, 5040 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a 17 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxx soudního xxxxx však dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Na x. x. 79 xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 26/09, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Petr Xxxxxxxxxxx x xxxxx 2009 xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxx 14 280 Kč. Xxxxxxx xxxx může xxx důkazem pouze x xxx, že xxxxxxx advokát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X faktury xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx. Xxxxxx spis xxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx, xxx xx případně xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx celé xxxxxx (x výhradou, xx xxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxx xxxxxxx x procesních xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zmínku, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxx rozšíření žaloby xx xxx 22.10.2010 (x. x. 104 xxxxx) v xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx A. X. Xx této situace xxxx xxxxx x xxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx náleží náhrada xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxx dvou xxxxx právní služby, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx podání žaloby. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[50] Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 x 2 x. x. Důvodná byla xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxx, ve xxxxx xxxxx proti xxxxxx nákladů řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokud xxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxxx osoby x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty.
[51] Xxx xxxxx, zda je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, čj. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxx xxxxxxx „zruší-li xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx výrok xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zruší x xxx xx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. s.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nesprávné xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx závazný xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx nelze tvrdit, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx míře.
[52] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. s., xxxxx xxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx podmínky. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. ř. s. xxxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. X takovému xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx výše xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.). X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.) x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx doplnit podklady xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 27. března 2013
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx