Xxxxxx věta:
Pro uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx závažně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2016/2010 Xx. XXX x x. 2236/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx B. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxx X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx L. Xxxxxxx 1883, Xxxxxxx - Poruba, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2009, xx. XXX/11313/09, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx správních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“), xxxxxx rozhodnutím xx dne 7.7.2009, xx. XXX/5011/09, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2000 Xx xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx xxx „x. x.“). Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze dne 21.5.2009, čj. XXXXX/X/338/09, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Bc. X. K. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx: „Xx svém xxxxxxxx dospívám x xxxx, xx xx xxxxxx xxx. §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X., xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx aberaci (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx muže-lovce). Xxxxxxxxxxxxx rozpoložení mysli xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx nebyl xxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu, xxxx nejen xxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepodjatě. Xx zřejmé, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx s a xxxxxx vykonstruovanými závěry, x xxxxx se xxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxxx úřední xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Cítil naopak xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx jako kořist xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[2] Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx, odbor dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uráželo oprávněnou xxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx možnost snížení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx podání xxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009 xxxxxxx zásadní porušení xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx reálné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx hrubě xxxxxxx x dotčena. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx důstojnost. Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Evropského soudu xxx lidská xxxxx xxxxxxx, xx úřední xxxxx xxxx akceptovat xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Správní xxxxx xx nevypořádal x xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2011, čj. 30 Xx 63/2009-118. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 s. x. Xxxxxx muselo xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xxxxxxxx xxx pochybil xxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podjatosti xxxxxx osoby - Xx. X. Xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xx. K. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupovaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x ustanoveních, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx nepotlačoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx úředník xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měla akceptovat xxxxx míru xxxxxxx xxxxxxx xxx jiní xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx dodatky x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXX.
[8] Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx včasnou kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[9] Správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ztížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §62 odst. 2 x. x. nevyžaduje xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx pouze v §62 odst. 1 x. x. Xxxxx xx xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx i xx hrubě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx skutkovou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Hrubě xxxxxxxx xxxxxx navíc xxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxx, jak x xxxxxxx podáním xxxxxx, xxxxxxx toho, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx věci. Xxx někoho xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 x. x. xxxx na xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx dopustí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx x xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Správní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx poměr x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxx xx x xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tuto námitku xxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx. Xxx Xx. K. nevyrozuměl xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx podjatost.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, aby byly xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za poskytnutou xxxxxx pomoc advokáta. Xxxxxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xx xxxxxx x nákladům řízení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x přípravě xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, není xxxx xxxxxxx založena x xxxxxxx spisu.
IV.
[12] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxx soudem v xxx, že §62 xxxx. 2 x. x. je xxxxx xxxxxxxx xx spojitosti x prvním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxx poukázala xx §14 xxxx. 1 x. x. Byla xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba. Xxxxx xxx o přiznání xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc, xxxxxxxx x xx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxx xxx vyřešit xxxxxxxxx lidskou omluvou, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.).
[14] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx důvodná.
[15] Xxxxx kasační námitka xx týká interpretace §62 x. ř., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bylo, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. třeba, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postup správního xxxxxx xx správním xxxxxx. Ustanovení §62 xxxx. 1 x 2 x. ř. xxx:
Xxxxxxxxx pokuta
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xx výše 50&xxxx;000 Xx xxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tím, xx
x) xx xxx omluvy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx předchozímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx urážlivé xxxxxx.
[16] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x pečlivě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[17] Z textu xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx odstavci xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx podstat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. výslovné xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro uložení xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se někdo xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 xxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxx xxxxx urážlivých xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty.
[19] Xx xxxxx xxxxx, xx xx rozumí xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 1“. Lze xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx míní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx nedává xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx proto xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx shodně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx ustanovením xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. XXX: xxxxxxxx xxxxxx xxxx x §84, xx xxxxxx vládní xxxxx [xxxxxxxx xxxx 201/0, Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxxx xxxxxxx období 2002-2006] xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx přijata x §62) xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx zajistit efektivní xxxxxx řízení i x případech, kde xx rozhoduje o xxxxxxxxx úkolech xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx, xxx postup xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxx.“
[21] Nelze xxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx jako celku.
[22] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x x nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx vztahuje xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx podstatě obsažené x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x)-x). Xxx „ztížení xxxxxxx xxxxxx“ je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx skutkových xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx omluvy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxx, xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Minimálně xx zmařen čas, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úkonu x xxxx zpravidla xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To nepochybně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx ztížení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závažné, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. x), tedy x xxxxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xx xxxx xx určité xxxx odlišná. Účelem xxxxxxxxxxx pokut xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx vliv xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx zřetelné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx důstojnost řízení. Xxxxx někdo xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx. Xxx může být xxxxxxx xxxx důstojnost.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxxxx xx dne 19.1.2005, xx. 3 Ads 57/2003-79, x xx xxx 7.10.2009, xx. 6 Ads 41/2008-67, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx zastává, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx“. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na setrvalou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx porušení xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xx „pokud vybočí xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxx xx zpravidla xxxxx xxx mimo rámec xxxxxxx xxxxxxx.“
[25] Není xxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, x §247 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a hovoří „xxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx správě xxxx po předchozím xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xxxxxxxx tuto xxxxxx x §53 x hovoří x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxx xxxx zejména xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx předpoklady xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx spojek „xxxx“ (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, hrubě xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxx x neuposlechnutí xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx přednesu.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx tedy vykazují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx xxx v xxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx hrubé xxxxxxxxxxx xxxx. xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při úvahách x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxx jde x xxxxx xxxxxxxx podání x xx xx, xxx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx však na xxxxx straně neznamená, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx existence xxxxxxxx, xxxxxx §62 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odstavec xxxx xx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důstojnost správního xxxxxx, xxxxxx „pouze“ xxxx xxxxx postup. Xxxxx xxxxxx případy, xxx bude xxxxxxx xxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx nebude xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx průběh xxxx xxxxxxxx ztěžován xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx. Vulgární xxxxxx xxxx často xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx urážlivých xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx emotivní xxxxxx. Xxx obtížné xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx ztížení xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxx xxxxxx možné xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, po xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zabývat. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xx měl xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x tomu, xx x xxxxx xxxxxxxxxx hrubě urážející xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx by muselo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ztížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx §62 s. ř. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxx.
[29] Ani xx, xx xxxxxx takové xxxxxx učiněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Účastníci xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (§38 x. x.) x jistě xxxx vyloučena xxxxxxx x dalším řízení x na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxx, xxxx opatření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost správního xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx uchovat xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx názoru i xxxx xxxxx xxx xxxxxxx pořádkové pokuty x xxxxxx xx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx srovnání s xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xx jím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx uvádí xxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 23.4.2010, xx. 5 Xx 76/2009-69. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx útoky xx starostu obce, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mít xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 x. ř. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Zdejší soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxx, xx xx tento xxxxx xxxxxxxx xx jen xxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx §62 x. x. xx jím xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx pokuty xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x účelu probíhajícího xxxxxxx, objektem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo třeba xxxxxxx subtilnější problém xxxxxxxxxxx pro uložení xxxxxxxxx pokuty xxxxx §62 odst. 2 x. x. Přestože xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
[34] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx důvody xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx podáním xxxx xxxxxx xxx závažně xxxxxx xxxxxx v xxxxxx.
[35] S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx leccos x xxxx autorovi. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči projevům, xx xxxxxx xxxxx xx správním řízení. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výsledku xxxxxx. Ona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napomáhá xxxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx způsob, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx zjedná xxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxx důstojnosti xxxxxx.
[36] Xx xxxx rozhodně xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x projednávané xxxx. Zejména xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx označované xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxxx xx taková tvrzení xxxxxxxxx dovolila k xxxxxxxxx úřední xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxx xxxxxx lze chápat xxxxxx xxxx xxxx xx důstojnost správního xxxxxx. Nic na xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx užila xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxx urážlivého xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx užívá xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx poukazovala xx xxxxxx vývoj xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx již xxxxx xxxxxxxx x prvorepublikové xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx bude tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výroky žalobkyně xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx neprošetřily xxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx X. X. x xxxxxx x xxxxxxx pořádkové pokuty. X xxxx části xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx §62 xxxx. 5 x. x. je účastníkem xxxxxx o uložení xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxx pořádková xxxxxx xxxxxxx. Prvním xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx odkladný xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx pořádková xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx z §62 xxxx. 5. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „řízení x xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx zdejšího soudu xx dne 31.7.2008, xx. 8 Afs 40/2007-49). Lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxx tohoto xxxxxx x řízení xx xxxx samé xx akcesorický, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx zajistit řádný xxxxxx řízení xx xxxx xxxx.
[40] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx hrubě urážlivé xxxxxx bylo obsaženo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta za xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx „x xxxxxx x správním pořádkovém xxxxxxx“, jak xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podepsáno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravních přestupku, xxxxxxx z xxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx J. X., xxxx xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodne uložit xxxxxxxxxx pokutu, xxxx xxxx nezbytné, xxx x takové xxxxxx xxxxxxxxxxx jiná xxxxxx xxxxx, xxx ta, xxxxx vede xxxxxx xx xxxx samé. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx, zejména xx xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodne xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu. Xxxx xx obtížně xxxxxxxxxxxxxx x nesmyslné, xxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxxx xxxxxxxx jiná úřední xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxx zajistit jeho xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. To platí x x pokut xx xxxxxxxxxxx xx xx předvolání xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ověřit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx někdo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak tomu xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §14 s. x.
[42] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx orgánu, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x ohledem xx xxxx xxxxx k xxxx, k účastníkům xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx lze xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx osoba, xxxxx xx dozví x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx povinna x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představeného (xxxx. 3 xxxx xxxxx).
[43] Xx J. X. xxxxxxxxxx xxxxx urážlivé xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úřední xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx právní předpis xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx výsledku řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo hrubě xxxxxxxx podání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx má xxxx xxxxx xxxxx x věci.
[44] Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx xxx 3.7.2001, xx. zn. XX. XX 105/01 konstatoval, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx má přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nestrannost xxxxxx xx především subjektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vnitřní vztah xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v konkrétním xxxxxxx.“
[45] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterou xxx J. K. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx právě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxx případnou podjatost xxxxxxxxxxx nahlížela oprávněná xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx do xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nikoli. Oprávněná xxxxxx xxxxx měla xxxxx x této xxxxxxx x souladu x §14 xxxx. 3 x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx uplatnila námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx obecně xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx splnění jiných xxxxxxxx (§113 odst. 1 x. x.) xxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x jiném řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx neznamená, že xxx nezákonným právní xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx vadu x řízení xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitku x xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx části xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx proti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu však xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx „xxxxxxxxxxx nemínil xxxxxxxxx x bezvýjimečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx, xxx xxxxxx umožnit xxx tam, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx samé,“ x xx zákonná xxxxxx „nebrání xxxx, xxx k takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx nebude xxxxxxxx důvodnou.“ Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i procesní xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxx je ve xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
[48] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxx 5207 Kč, x xxxx 150 Xx xx xxxxxxx x kopírovací xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, 5040 Xx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Petrem Xxxxxxxxxxxx a 17 Xx za xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem. Xx x. x. 79 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 26/09, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx 2009 xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx právní xxxxx“ xxxxxx 14&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx může xxx důkazem xxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx. X xxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Nelze xxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx, xxx xx případně xxxxxxx x plnou xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (s výhradou, xx posléze došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxx xxxxxxx x procesních xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx neobsahuje xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xx xxx 22.10.2010 (x. l. 104 xxxxx) x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx zastoupena xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxxx právního zastoupení xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx služby, xx převzetí x xxxxxxxx zastoupení x xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud znovu xxxxxxx, případně v xxxxxxxxxxx se žalobkyní, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx právního xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxx.
[50] Lze xxxx xxxxxxx, xx důvodnou xxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 x 2 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x podmínky xxx vyloučení oprávněné xxxxxx osoby x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty.
[51] Při xxxxx, xxx xx xxxxx xx této xxxxxxxx situace rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušit, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxx xxxxxxx „xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx rozsudku xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx-xx však xxxxxx x xxxxxxxxx míře, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx x nesprávné xxxxxx xxxxxxx svými. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitky x xxxxxxxxxxx druhé. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx nelze tvrdit, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) s. x. x., xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx postup však xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx případech xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X takovému xxxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x dispozici xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení (§110 odst. 1 x. x. s.). X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx právními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. s.) x xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 27. března 2013
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx