Xxxxxx věta:
I. Z §34 xxxx. 1 x §2 xxxx. 22 zákona č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010 xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx Městská xxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xx xxxxxxxxx odhalovat xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Městská xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx je xxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx-xx téže osobě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx taxislužby xxxxx §21 odst. 9 tohoto zákona, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx trestání. Odebrání xxxxxxx x způsobilosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx sensu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 852/2006 Xx. XXX a x. 1038/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Lukáš X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Charvátova 11, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxxxx nábřeží Xxxxxxx Xxxxxxx 1222/12, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2009, čj. 75/2009-190-XXXX/3, xx xxxxxxx a xxx se xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx žalobci xx nákladech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 15 712 Xx, xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, k rukám xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxx. Xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxxxxxx xx dne 27.7.2009, xx. MHMP 12933/2009/XXX-X/Xx, Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2012. Xxxxxxx xx xxx dopustit xxxxxx správního deliktu xxx, že xxx 3.7.2008 xx 23:06 xxxxx xx Xxxxxxx Xxxx 9, Xxxxx 2, xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čelně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx taxislužby x. 090273 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spolujezdce, čímž xxxxxxx §21 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx §13 písm. x) vyhlášky x. 478/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uložena xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3X, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx snížil xxxxxxxx pokutu na 2000 Kč.
II.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji rozsudkem xx dne 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98, zamítl.
4. Z xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx byla provedena xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx oznámení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx policie x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x způsobilosti“). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxx, trval by xx tom, xxx xxxxx xxxx byl xxxxxxxxxx v oznámení x xxxxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx se strážníky).
5. Xxxxxxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Byl tak xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xx svou obranu x xx xxxxxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxx úředním xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxx xxxxx informován o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxx svědkům xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx za xxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx byly provedeny xxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx za vadu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx městské policie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx. Svědek X. xxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.6.2008. X xxxx, xx xxxxx ze strážníků xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx druhý xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx R. otázku xxxxxxxx se přítomnosti xxxxxxx o způsobilosti xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X kdyby svědek xxxxxxxx xxxx skutečnost, xxxxxxx xx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
10. X xxxxx xxxxxx městský xxxx uzavřel, že xxxxxxxx xxxxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx důkazy x xx dostatečně xxxxxxx skutkový xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx prokázala chybějící xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
11. Ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx X. xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx přítomen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie. Xxxxxxxx xxxxxx právních pojmů x způsob xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxxxx xxxx doplnil, xx xxxx vada xxxxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto xxxxxxxxx, xx xxxxxxx podal xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx policie xx xxxx, co xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
12. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx [xxxxxx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. a), xxxx. XXX] městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx 31.7.2009, …“ x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vypravení xxx 22.9.2009. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
13. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx projednání xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, a xxxxx xx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx založeno xx správního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx správního deliktu xxxxxxxx svá zjištění xxxxxx xxxxxxxx záznamu xxxxxxxxx xx služebně. Xxxxx úřední xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx se x xxxx účastník může xxxxxxxx.
14. X xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „kontrolu“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx následující. Obecní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx neřídí xxxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. X §2 xxxx. d) xxxxxx x. 553/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, však xxxxxxx, že xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx odhalovat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx obce. Projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx provozování xxxxxxxxxx x hl. m. Xxxxx přitom xxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx (xxx §2 xxxx. 20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
15. Za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx policii xxxxxxx přechází x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxx zákona. V xxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx policii. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x odst. 3 xxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce „xxxxxxxxxxxx “ postavení xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx oznámit příslušnému xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Městská policie xx xxx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obecní xxxxxxx, xxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx.
17. X xxxxxxx xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Délka xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x od xxxxxxx xxxxxxx (jednalo xx xxxx. x návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx svědka X.), xxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx správní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) lhůtě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
18. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
19. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx strážníků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxx považovat za xxxxxxx, xxxxxx výpovědi xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx „xxx xxxxxxxxx svědky“ xxxxx vykládat x xxx xxxxxx, že xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pokládal xxxxxxxx. Správní orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxxxx-xx xx svědek X. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x strážníky a x okolnostech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listinné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X., zda xxxxxxx xxx ve xxxxxxx umístěn xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
20. Soud xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx sankce x xxxxx správního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §36 odst. 2 téhož zákona. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 1 a 2 x. x. x.), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ní xxxxxxx. Xxx ukládání xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx které pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx řízení.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xx bis xx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je považováno xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x „xxxxx“ xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a řidiče xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce vystupoval x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx taxislužby x jako řidič xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prozatím mu xxx xxxxxxxxxx pracovat xxxx řidič xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx taxislužbu x xxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Vozidlo xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X výpovědi xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx x danou xxxxxx xxxxx jist, xxx bude ve xxxxxx taxislužby pokračovat, xx xxx xxxxxx.
23. Xxxxxxx městský soud xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 s. ř. x. Xxxxxxx ostatně xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, x níž xx xxxx xxxxx usuzovat xx xxxxxxxxxxxxx pokuty x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx splnila xxxxx xxxxxxxxxxx funkci x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx spíše xxxxxxxx.
XXX.
24. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
25. X prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx doručen xxx 19.1.2012, byť xxx xxxxx xxx dne 19.10.2011.
26. Xxxxx městského xxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxx strážníkům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x způsobilosti) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx spekulativní. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že nejprve xxx strážníci vyzvali x xxxxxxxxxx dokladů x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
27. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx městskému xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.11.2004, xx. xx. XX. ÚS 268/03 (xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.4.2007, čj. 4 As 10/2006-57 (xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx; všechna citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán byl xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X. x xxxx, tzn. položit xx otázky týkající xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele xx xxxx návodná. Xx návodnou by xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxx nepříslušelo hodnotit, xxx by xxxxxxx xxxxxx xx uvedenou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních důkazů. Xxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx [xxxx. rozsudek xx dne 20.1.2006, xx. 2 Xx 2/2005-62 (xxxxxx xxxxxx xx. 4 Xx 2/2005-62, pozn. XXX), x. 847/2006 Xx. XXX].
28. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považoval x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věrohodné x xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx stěžovatel nemohl xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Jako xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxx úřední záznam xx xxx 17.6.2008 xxxxxxx xxxxxx strážníky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stěžovatelem nebyla xxxxx xxxxxxxxxx.
29. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx provádět kontrolu xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §34 a §37 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, mezi xxx Xxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. „Kontrola“ provedená xxxxxxxxx xxxxxxx policie xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx [a xxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx].
30. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx delikty, xxxxx se staly. Xxxxxxx provádět kontrolu xxxxx, xxx teprve xxxxxxxx, xxx se xxxxxx delikt xxxx xx mohl xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2007, sp. xx. XX. XX 789/06).
31. Xxxxx xx §11 xxxx. 1 písm. x) xx c) x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, představoval xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx předcházet xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x právu xx xxxxxxx hotových xxxxxx (§11 xxxx. 4, 5, 6, 7 x 8 xxxxx zákona). X xxxxx xxxxx xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx (§11 odst. 10 xxxxx xxxxxx). Xxxxx povinnostem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx pro libertate.
32. X tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx záměrem zákonodárce „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx policie tím, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání jiného xxxxxxxxx deliktu příslušnému xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně, xxxxxxx xx, co xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx či xxxx xxxx.
33. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx. Stěžovatel xxxxxxx xx stanovisku, xx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §9 odst. 3 písm. e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 2000 Xx. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. h) xxxxx xxxxxx implicitně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx let. Xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 16.6.2009 xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 13079/03, xxxxxxxx ze xxx 8.6.1976 ve xxxx Xxxxx proto Nizozemí, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72, a xxxxxxxx xxxxxxx senátu ze xxx 10.2.2009 xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14939/03).
34. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele x zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.2.2010, xx. xx. X. XX 1305/09, x xx xxx 8.6.2010, xx. xx. I. XX 2859/09, xxxxx xxx xxxxxxxxxx použít x x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx).
35. Městský xxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx sdělení „Vypraveno xxx:“ nebylo xxxxxxxxx xx rozhodnutích xxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx však o „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
36. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx xx x rozporu x §68 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x. 520/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ušlého xxxxxxx, které správní xxxxx hradí xxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz x způsobilosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákazníkovi. Nebylo xxxxx zřejmé, xxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx xxxxx zákazník xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38. Konečně se xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx ve výši 2000 Xx) má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odebrání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hrozila xxxxxxxxxxxxxx xxxx, následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zasahovaly xx xxxx základních xxxx x xxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
40. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
41. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
42. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xx Xxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx oprávněna xxxxxxxxx xxxxxxx delikty x xxxxxxxx dopravě xx úseku taxislužby x xx. x. Xxxxx.
43. Z §34 xxxx. 1 a §2 odst. 22 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.2010 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xx. x. Praze xxxxxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx. xxxxx xx. m. Xxxxx (§1 odst. 4 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxx, xxxx x hl. m. Xxxxx, mohou svěřit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku v xxxxx xxx xxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 zákona x xxxxxx policii). Mezi xxxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odhalovat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx delikty [xxxx. §2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx policie xxxx xxxxxxxxx, xxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx xxxxx omezen.
44. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xx. m. Xxxxx zapovědět xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx taxislužby xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx naopak přesvědčen, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx existence obecní, xxxx. městské xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx území. Přirozenou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx snaha x xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Městská xxxxxxx xx ostatně k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx strážníka xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zbraně, atp.).
45. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx mohou správní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxxx věci Magistrát xx. x. Xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxx zjištění x podezření (viz §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx).
46. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se má xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nejprve xx xxxxx připomenout, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx. Jak xxxx xxxx naznačeno výše, xxxx vyloučeno, aby xxxxxxx delikty xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
47. Xxx x rozsudku xx xxx 11.11.2004, xx. 3 Xx 32/2004-53, x. 852/2006 Xx. NSS, xxxxxx xxxx vyslovil, xx „[x]xxxxxxx úřady xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru v xxxxxxxx dopravě xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §34 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimo jiné xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx povinnost, xx xx x xx xxxxx o silniční xxxxxxx sám nezmiňuje, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 písm. x) x §4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 522/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 odst. 3 xxxx vyhlášky kontrolní xxxxx postupuje při xxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx x xxxxxx kontrole.
48. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel činit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy x xxxxxxxx xxxxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vždy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ať xx xx prováděn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxx xxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úřadu.
49. Zákon x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §16 zákona x státní xxxxxxxx xxxxx, xx kontrolní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x předat jí xxxx stejnopis, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x protokolem x xxxx převzetí xxxx xxxxxxxx. Kontrolovaná xxxxx xxxx xxxxx xxxxx protokolu xxxxxxx x xxxxxxxxxx námitky xx xxxxx pěti xxx ode dne xxxxxxxxx x protokolem (§17 xxxxx zákona).
50. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx strážníci městské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxx. Během xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx seznámen na xxxxx s výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx, xx strážníci xxxxxxx xxxxxxx provedli kontrolu x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých procesních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se pak xxx xxxxx mohl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kontroly založila xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (srov. xxxxxxxx ze dne 31.3.2009, xx. 7 Xx 11/2009-66).
52. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, protože xx xxxxxx od obviněného x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost, při xxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újma x xxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxx x xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkonem (xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx nestranný x xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu xx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti, x jejichž pravdivosti xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svědectví xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx vypořádal s xxxxxxx xx výpovědích xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x x jakých xxxxxx xxxxxx xxxxx x vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2007, xx. 4 As 19/2007-114, xx xxx 8.9.2011, xx. 1 Xx 97/2011-52, xx xx xxx 2.5.2012, xx. 8 Xx 100/2011-70, xx dne 25.7.2006, xx. 6 Xx 47/2005-84).
53. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx x výpovědi xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 17.6.2011, xx. 7 Xx 83/2010-63). X některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek xx. 8 Xx 100/2011-70).
54. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx důvod xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx strážníci xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx strážníci vyhotovili x xxxxxxxxxxxxx stěžovatele x který se xxxxxxxx xxxx podkladem xxx zahájení správního xxxxxx. K xxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx „[n]a xxxx uvedeném xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx nevolno a xxxxx jsem tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X úředním záznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx značky xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx svých xxxx xxx čekal xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx výslechu dne 10.6.2009 strážník J. X. odpověděl na xxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxx xx zakázaném xxxxx, xxx, že „nejdříve xxx řidič sdělil, xx čeká xx xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx mu xxxxxxx a když xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx s xxx, xx xx xx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx dotázat xxxxxx (strážníků) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx závažnou skutečností xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistit příčinu xxxxxx rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vysledovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx. Xxxxxx za přestupek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx projednávali xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx vzhledem k xxxxxxx nevolnosti xxxxxxxxxxx.
56. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx záznamu pořízeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx věrohodnost byla xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nesprávné hodnocení xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx ani městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nezákonností.
57. Zdejší xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele před xxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx nevyplývalo, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx učinil, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx tvrzený xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx kategorickému závěru xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X oznámení x xxxxxxxxx (jako xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) jednoznačně xxxxxxx, xx strážníci xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném do 31.7.2011, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X 13x + X 38 x dodatkovou xxxxxxxx (mimo vozy XX - KDŽ). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx stěžovatele, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě až x xxxxxxxx o xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx x ním bylo xxxxxxxxxxxx i podezření xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neměl xxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx týkalo xxxxx xxxxxxxxx proti bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx záznam, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podkladem pro xxxxxxxx správního xxxxxx.
59. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud nemohl xxxxxxxx najisto, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x jistotou říci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxxxx xxxx provedením xxxxxxxxxxxxxxx, nebo až xx xxx. Městský xxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.60. Nejvyšší xxxxxxx xxxx naopak nepovažoval xx pochybení, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx nepoložil xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 18.5.2009, čj. XXXX 427270/2009/XXX-X/Xx, správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nařízeném xxxxxx jednání, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx práva x xxxxxx se xxxxxx X. xx xxxxxx, xxxxx považoval xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxx xxxxxxxx. Stěžovateli xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx, xxx xx průkaz x xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxx nebylo možno xxxxxxxxx xx návodnou. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxxx vyslýchaného xxxxxx k určité xxxxxxxx.
61. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x názoru xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx taxislužby xx povinen zajistit, xxx xxxxxxx taxislužby xxxx při výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx střešní xxxxxxxxx x xxxxxxx „TAXI“. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx touto xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejího zakrytí. Xxxxx řidič xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx povinná pro xxxxxxx taxislužby) xxxxxxx, xxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 2 vyhlášky x. 478/2000, srov. xxx xxxxxxxx ze dne 29.1.2010, čj. 5 Xxx 37/2009-74, či xx xxx 14.4.2011, xx. 1 Xxx 47/2010-79). Z fotodokumentace, xxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx netvrdil xxxx. Jakkoliv xxxxxx xxxx nevylučuje, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx x taxislužbu xx skutečnosti nechtěl xxxxxxx, xxx nezúčastněného xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vozidlo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vozidla x xxxxxx xxxxx zakryta, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx označeními povinnými xxx vozidlo xxxxxxxxxx (xxxx. §12 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 478/2000). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx taxislužbu ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.
62. Xxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx stížní xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinností na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v rozporu xx zásadou zákazu xxxxxxx trestání.
63. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx výše 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx §21 xxxxxx zákona, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx taxislužby, který xx x průběhu xxxxxxxxxx tří xxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxx provozovateli xxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx spolehlivou xxxxx [§9 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx]. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx či spolehlivosti, xxxxxxxx o odebrání xxxxxxx o způsobilosti xxxxxx taxislužby (§21 xxxx. 9 téhož xxxxxx).
64. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx taxislužby. Xxxx xxxxxxxxxxxxx taxislužby xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx žalovaným xxxxxxx xx 2000 Xx za xxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Automatickým xxxxxxxxx této sankce xxxx xxxxxx spolehlivosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx úřad zjistí, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Námitky, xxxxx xx xxxxxx zásady xxxxxx dvojího trestání, xx. xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X z xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxx zohledňovat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. odebrání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxx ve xxxx 10 000 Xx, xxxx. 2000 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx za vhodné xx tomto místě xxxxxxxxx, xxxxx povahu xx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xx bis xx xxxx.
66. Judikatura xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx x předpokladu, xx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek ze xxx 16.2.2005, čj. X 6/2003-44, x. 1038/2007 Xx. NSS, xx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2011, xx. 9 As 67/2010-74). Xxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx uplatnění xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxx dána xxxxxxxxx xxxxxx (x této xxxxxx xxx např. xxxxxxxx xx xxx 11.1.2012, čj. 1 Xx 125/2011-163), (2) xxxx být dána xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x (3) musí xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, resp. xxxxx. X xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
67. X tomuto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 7 Xx 11/2009-66, v xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonem stanoveným xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx konkrétnímu xxxxxx nerespektujícímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
68. Xxxxxxxx průkazu o xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx třeba xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx taxislužbu xxxxxxxxxx xxxxx řidiči, kteří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx povolání xxxxxx vozidla taxislužby xx dobu xxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spáchaného xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx spočívající xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx proto xxxxxxxxxx bezpečně, kvalifikovanými x spolehlivými řidiči.
69. Xx podporu právě xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx registru xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu [xxxx. §123x x xxxx. zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)]. Dosažení xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx znemožnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§123c xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), což xxxx xxx obdobně xxxx xxxxxxxx průkazu o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx „postih“ za xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx. „xxxxxxx“ body xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xx přestupek, xxxxx xx „administrativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxx jeho spáchání “(xxxxxxxx xx dne 28.2.2006, čj. 4 Xx 5/2005-63). Ačkoliv xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxx x xxxxx není x xxxxx xxxxxx jednotná x její xxxx xx přiklání k xxxxxx, že xx xxxxx o jistou xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxxx vyslovený x xxxxxxxx čj. 4 Xx 5/2005-63 xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, xx. 3 Xx 66/2012-32).
70. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o silniční xxxxxxx umožňuje správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx orgán je xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx §35 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx, správní orgán xx při stanovení xxxx pokuty xxxxx §36 odst. 2 xxxxxx zákona, xx. xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, stanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxx správního xxxxxxx, případně může xxxxxxxxx xxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. §78 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxx zjištěny xxxxxx xxxxxxxxx postupem (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2004, xx. 5 Xxx 47/2003-48, xxxxxxx xxx např. xxxxxxxx ze xxx 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55). Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxx, x pamatuje x xx nástroje, kterými xxxx být napraveno xxxxxx xxxxxxxx překročení. Xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xx xxxxxxxx xxxxx ojedinělým xxxxx [xxxx. xxxx. §54 x §55 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), §35 zákon x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx, xx §60 zákona x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx].
71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, že správní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výše sankce xxxxxxxxx také k xxxxx správního řízení, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxx přihlíží xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx x závažnosti, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x k rozsahu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §39 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x analogii xx jedná x xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neupravenou užije xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxx nedopadá, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx nejbližší. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx určitá xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 1.3.2006, xx. 2 Xx 21/2005-72). Uvedená „xxxxxx“ se ovšem x xxxxxx o xxxxxxxx dopravě xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx musí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx u řízení xxxxxxxxxxx hovořit x xxxx xxxxxxxxxxx délce.
72. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx výroku x náhradě xxxxxxx xxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxx, že xxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx i odkaz xx §6 odst. 1 xxxxxxxx č. 520/2005 Sb. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xx výrokové xxxxx uvedou kromě xxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x. 520/2005 Xx. xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, nemohlo xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxx celku xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedodržení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxxx zahájeno xxx 2.10.2008, xxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxx 27.7.2009, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx stupni xxxx xxxxxx necelých 10 xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nevydá xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.6.2009, xx. 3 Xxx 34/2008-74). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxx x ochraně xxxxx nečinnosti podle §80 správního xxxx, xxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §79 x. x. s.
74. Konečně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s §71 xxxx. 2 xxxx. x) správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx dne:“. Městský xxxx řádně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx 31.7.2009, …“ x xx doručenka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2009.
75. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx námitek by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx žalovaným xxxxx xxxxxx.
76. Nejvyšší xxxxxxx soud shledal xxxxxxx stížnost důvodnou, xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem byly xxxx důvody xxx xxxxxx postup [§110 xxxx. 2 písm. x) s. x. x.], x xxxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 x. x. s.). X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx názorem Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (§78 xxxx. 5 s. x. s.).
77. Vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx před správními xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx (§110 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. x.). Xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. má účastník, xxxxx měl ve xxxx plný úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Náhrada nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx přiznána xxxxxxxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxx xx představována xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žaloby (2000 Kč) x xx podání kasační xxxxxxxxx (5000 Kč) x dále odměnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx tři xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2100 Xx [převzetí x příprava zastoupení, xxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (replika žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2010) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - §7, §9 odst. 3 xxxx. f), §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)]. Náhrada xxxxxxx xx xxxxxx žalobce xx xxx 8.12.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x §73 x. x. x. x xxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx náklad xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 6300 Xx xx pak xxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), xxxx částku 900 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx odměna x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 1512 Xx odpovídající dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvést xxxxx §37 odst. 1 x §47 xxxx. 4 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxx 15&xxxx;712 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 22. xxxxxx 2013
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2010 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 22 xx §2 odst. 20 xxxxxxx x. 194/2010 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx dalších zákonů, x s xxxxxxxxx xx 1.6.2012 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxx §21 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx x. 102/2013 Sb. S xxxxxxxxx xx 1.7.2010 xxx §34 xxxx. 1 xxxxxx zákonem x. 194/2010 Xx. x x xxxxxxxxx xx 1.6.2013 byl xxxx xxxxxx zákonem x. 119/2012 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.6.2013 bylo xxxxxxx xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxx x. 119/2012 Xx.
**) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxx xxxxxxx x. 281/2009 Xx.