Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx věta:

I. Z §34 xxxx. 1 x §2 xxxx. 22 zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010 xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx č. 553/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx Městská policie xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delikty xx xxxxx taxislužby x xxxxxxx městě Praze. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xx-xx téže xxxxx xx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxx zásady zákazu xxxxxxx xxxxxxxx. Odebrání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stricto xxxxx, xxxxx administrativním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 852/2006 Xx. XXX a x. 1038/2007 Xx. XXX.

Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Mgr. X. X., zastoupeného Xxx. Xxx. Janem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Charvátova 11, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx 1222/12, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3, x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 19.10.2011, čj. 10 Xx 375/2009-98,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 19.10.2011, čj. 10 Ca 375/2009-98, xx xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.9.2009, xx. 75/2009-190-TAXI/3, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx žalobci xx xxxxxxxxx soudního xxxxxx částku 15 712 Xx, ve xxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

1. Xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, čj. XXXX 12933/2009/XXX-X/Xx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“), uznal žalobce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxx. h) zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx účinném xx 31.5.2012. Žalobce xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx 3.7.2008 xx 23:06 xxxxx na Xxxxxxx Xxxx 9, Praha 2, xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx taxislužby x. 090273 na xxxxxxxxxxx desce xxxxxxx xxxx pravým xxxxxxx xxxxxxxx spolujezdce, xxxx xxxxxxx §21 odst. 11 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx §13 xxxx. x) xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxx byla uložena xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3X, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že snížil xxxxxxxx pokutu na 2000 Xx.

XX.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98, zamítl.

4. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provedena xxxx xxx, xxx xxxxxxx podepsal xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průkaz x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „průkaz x xxxxxxxxxxxx“). Lze xxxxxxx předpokládat, xx xxxxx xx tak xxxxxx, xxxxx xx xx tom, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v oznámení x xxxxxxxxx (s xxxxxxx na údajný xxxxxxxx xx xxxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx spisu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavovala xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Byl xxx xxxxxxxx důkaz, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x ke xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svědeckých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxx svědkům xxxxxx, xxxxxx práva však xxxxxxxx. Jednání xx xxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx L. xxxxxxx xxx xxxxxxx x předchozích kontrolách xxxxxxx úředním xxxxxxxx xx xxx 17.6.2008. X toho, že xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxx záznamu, xxxxxxx druhý xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událost xxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx důvodnou ani xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx vozidle xxxxxxx. Xxxxxx otázka xx xxxxx xxxx návodná. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx x vyvrácení pravdivosti xxxxxxxxx xxxxxx.

10. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxxxx xxxxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx prokázala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx místě xx xxxxxxx.

11. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx X. xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k žalobě. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx strážníky xxxxxxx xxxxxxx. Vytýkaná xxxxxx právních xxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tato xxxx xxxxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx připomněl, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxxx, xx byl xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

12. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx [patrně xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. a), xxxx. XXX] městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx 31.7.2009, …“ x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2009. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx včas xxxxxxxx x xxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx projednání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do působnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, a xxxxx xx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxx zasláno x xxxxxx založeno xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx záznam xxxxxx xxxx podnět xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx se x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxxxx státní odborný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 552/1991 Xx., x státní xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §2 písm. x) xxxxxx č. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx policie xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx. Projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hl. x. Xxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Prahy (xxx §2 xxxx. 20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).

15. Za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxx §2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxx xx městská xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osobu x předložení dokladů xxxxx z §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xxxx. 3 xxxxx zákona.

16. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx záměrem zákonodárce „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx úřadu podezření xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx policie se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Úřední xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx policie xx při xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obecní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrole.

17. X xxxxxxx porušení §71 xxxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x od aktivit xxxxxxx (xxxxxxx se xxxx. x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxx X.), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) lhůtě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.

19. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 6 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx i k xxxxxxxx strážníků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx svědkům, nebylo xxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxx výpovědi xx xxxxxxxxxxxx. Právo „xxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx klást xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xx pouze povinnost xxxxxxx xxxx xxxx, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx X. xxxxxxx xxxx žalobcem x strážníky x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X., zda xxxxxxx měl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxxx xxxxxxx určit xxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxxx x §36 odst. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 1 a 2 x. x. x.), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ní xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx za více xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x judikatury, xxxxx xxxxx pro xxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxx pravidla jako xxx trestní xxxxxx.

21. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx průkazu o xxxxxxxxxxxx je považováno xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tudíž x „xxxxx“ postih xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce vystupoval x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx neznemožnilo xxxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu x prozatím xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx taxislužby. X xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu x xxxx spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx, že žalobce xx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jej ukončí.

23. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, proto se xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxx ostatně xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx spíše xxxxxxxx.

XXX.

24. Xxxxxxx (stěžovatel) brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. a) a x) x. x. x.

25. V prvé xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxx xxxxxxx xxx 19.1.2012, xxx byl xxxxx již xxx 19.10.2011.

26. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx strážníkům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx) xx xx pořízení xxxxxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nejprve xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x předložení dokladů x xxxxxx xxxx xx vyfotografovali jeho xxxxxxx.

27. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx městskému xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 3.11.2004, xx. xx. XX. ÚS 268/03 (xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.4.2007, xx. 4 Xx 10/2006-57 (xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx orgán xxx xxxxx §52 správního xxxx xxxxxxx vyslechnout xxxxxx R. x xxxx, xxx. položit xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx nepřípadné stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx otázka xxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxx o způsobilosti xx xxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxx. Xx návodnou xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx provedeny, x xxxxx xx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.1.2006, xx. 2 Xx 2/2005-62 (xxxxxx xxxxxx xx. 4 Xx 2/2005-62, xxxx. NSS), x. 847/2006 Xx. XXX].

28. Xx nepřípustnou xxxxxxxxxx považoval x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazech “ xx xxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ke kterému xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx. Jako xxxxx xxxxxx xxx použit xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 17.6.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx záznam xxxxxxxxx xxxxxxx událost, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

29. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxx této xxxxxxxx xx svěřen subjektům xxxxxxxxx vyjmenovaným v §34 x §37 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxx, x je upraven xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx neřídila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxxxxxx x xx nebyl sepsán xxxxxxxx [x xxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx kontrole].

30. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx provádět kontrolu xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2007, sp. zn. XX. XX 789/06).

31. Xxxxx na §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, představoval xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx předcházet xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 4, 5, 6, 7 a 8 xxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxx je xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 10 xxxxx zákona). Xxxxx xxxxxxxxxxx městská xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx extenzivního xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx in xxxxx pro libertate.

32. X tvrzení městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx “ postavení xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxx podezření xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil x zákoně, xxxxxxx xx, co xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provádět „xxxxxxxx“, xxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx.

33. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxx ne bis xx idem. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §35 xxxx. 3 písm. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx sankce, je x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x právní xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx stává xxxxxx nespolehlivou xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxx xx xxxx uložena pokuta xxxxx xx xxxx 2000 Xx. Rozhodnutí x uložení xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx zákona implicitně xxxxxxxx xxxxx sankci x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx xxx. Xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx charakter. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.6.2009 ve xxxx Xxxxxxxxxxxx proti Finsku, xxxxxxxx x. 13079/03, xxxxxxxx ze xxx 8.6.1976 ve xxxx Xxxxx xxxxx Nizozemí, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72, a xxxxxxxx xxxxxxx senátu ze xxx 10.2.2009 xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Rusku, stížnost x. 14939/03).

34. Stěžovatel xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx souvisela x xxxxxx xxxxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (srov. nálezy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.2.2010, sp. xx. X. ÚS 1305/09, a xx xxx 8.6.2010, sp. xx. X. ÚS 2859/09, xxxxx xxx xxxxxxxxxx použít x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

35. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxx:“ nebylo xxxxxxxxx xx rozhodnutích xxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxx, která xx měla xx xxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí, xxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx čistotě xxxxxx“.

36. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx řízení xx x rozporu x §68 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 5 správního xxxx, xxxxx vyhláška x. 520/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxx jiným xxxxxx, x o xxxx xxxxxxxx částky xxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxx vyhlášku x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x době xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx některých informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zřejmé, xxxx xx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nenacházel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

38. Konečně xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx na moderaci xxxxxx, xxxx. upuštění xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud zcela xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sankce (xxxxxx xx xxxx 2000 Kč) má xxxxxxxxxxx druhotný následek xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx tří xxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx likvidační xxxxxxxxx x zasahovaly xx xxxx základních xxxx a xxxxxx.

XX.

39. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

40. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).

41. Xxxxxxx stížnost xx důvodná.

42. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx nezbytné nejprve xxxxxxxx, zda xx Xxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx taxislužby x hl. m. Xxxxx.

43. X §34 xxxx. 1 x §2 xxxx. 22 xxxxxx o silniční xxxxxxx xx znění xxxxxxx do 30.6.2010 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dopravě xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. x. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, tj. xxxxx xx. x. Xxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxx, tedy x hl. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku v xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 písm. x) xxxxx xxxxxx]. Rozsah xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx, není xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

44. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx zapovědět xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxx taxislužby podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Zdejší xxxx xxx xxxxxx přesvědčen, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx policie, xxxxxx xxxx zřizuje xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx území. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x odhalení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx zbraně, xxx.).

45. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad (v xxxxxxxxxx xxxx Magistrát xx. x. Xxxxx), xxxxxxx strážníci musí xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (viz §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx).

46. Dále je xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxx činnost xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxx xxxx xxxx naznačeno xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx odhalovala x xxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx x rozsudku xx xxx 11.11.2004, xx. 3 Xx 32/2004-53, x. 852/2006 Xx. NSS, zdejší xxxx vyslovil, že „[x]xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dopravci xxxxx §34 zákona x xxxxxxxx dopravě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxx povinnost, xx xx x xx xxxxx o silniční xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §2 xxxx. d) x §4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Xx zákon o xxxxxx xxxxxxxx odkazuje x xxxxxxxx č. 522/2006 Xx., x xxxxxxx odborném xxxxxx x kontrolách x xxxxxxxx dopravě. Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xx. zákona x xxxxxx kontrole.

48. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx policie xx xxxxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. de facto xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx policií. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud tedy xxxxxxx policie vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx v pozici xxxxxx xxxxx.

49. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pracovníci musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Za xxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx protokol x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolovanou xxxxx x obsahem xxxxxxxxx x předat xx xxxx stejnopis, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx převzetí xxxx podpisem. Xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pěti xxx xxx dne xxxxxxxxx x protokolem (§17 xxxxx zákona).

50. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxx došlo. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x výsledky xxxxxxxxx kontroly, ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx. Jediným xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx záznam, xxxxx xxxxx nenaplňoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx strážníci městské xxxxxxx provedli xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx mohl xxxx xxxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důkazním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx ze xxx 31.3.2009, xx. 7 Xx 11/2009-66).

52. K xxxxxx věrohodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx strážníků xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxx x pravdivosti xxxxxxx policisty, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xx obviněného x xxxxxxxxx nemá xx xxxx xxxx xxxxx výsledku jakýkoliv xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx §6 odst. 1 xxxxxx o obecní xxxxxxx). X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx přirozené a xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx pravděpodobné, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx takové skutečnosti, x jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policisty, xxxx. xxxxxxxxx. Za xxxx situace xx xxxxxxx orgán povinen xxxxx popsat důkazní xxxxxx x xxxxxxx x věcně přesvědčivě xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x policisty x z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2007, čj. 4 Xx 19/2007-114, xx dne 8.9.2011, xx. 1 Xx 97/2011-52, xx xx xxx 2.5.2012, xx. 8 Xx 100/2011-70, xx xxx 25.7.2006, xx. 6 As 47/2005-84).

53. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpochybnil x xxxxxxxx policistů xx strážníků (viz xxxx. xxxxxxxx ze xxx 17.6.2011, xx. 7 Xx 83/2010-63). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxx xxxxx uvedený xxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důkaz. Xxx xxxxxxxx pochybnosti x pravdivosti xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx. 8 Xx 100/2011-70).

54. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci se xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sepsali xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx záznamu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx stal xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. X oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[n]a xxxx uvedeném xxxxx xxxx xxxxxxxx proto, xx xx mi xxxxxxx nevolno a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zastavit xxxxxxx, xxxxx někoho xxxxxxxxx.“ X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx čekal na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx výrazně xxxxxxxx od obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx 10.6.2009 xxxxxxxx J. X. xxxxxxxxx xx xxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx zakázaném xxxxx, xxx, xx „xxxxxxxx xxx xxxxx sdělil, xx čeká xx xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx je mu xxxxxxx x když xx xxxx nabídnuta xxxxxxxx xxxxx, tuto xxxxxx x xxx, xx xx mu xxxxx.“ Neuvedl však, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nevolnosti neobjevilo x xxxxxxx xxxxxxx.

55. X tomto směru xxxxxx soud spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, který xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx shora xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx závažnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věrohodnosti xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vysledovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. X uvedeného xx xxxxxx, že správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxx nedostatek. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nezákonností.

57. Xxxxxx xxxx přisvědčil stěžovateli xxxxxx x tom, xx závěry městského xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxx nevyplývalo, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průkaz x způsobilosti. Městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx trval xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xx tvrzený konflikt xx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X oznámení x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že strážníci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.7.2011, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx značky X 13x + X 38 x dodatkovou xxxxxxxx (mimo vozy XX - XXX). Xxxxxx oznámení x xxxxxxxxx odpovídalo x xxxxxxxxxx stěžovatele, xx xx dozvěděl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx dopravě až x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx stěžovatel, xx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx spáchání jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx strážníkům x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxx xxx strážníci xxxxxxx xxxxxxx netvrdili, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x záměr xxxxxx xxxxxx záznam, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výpovědí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, nebylo xxxxx x jistotou říci, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx něm. Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx.60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepovažoval xx pochybení, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx nepoložil svědku X. otázku týkající xx přítomnosti průkazu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx desce xxxxxxx. Xxxxxxxx xx dne 18.5.2009, čj. XXXX 427270/2009/XXX-X/Xx, správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx byli xxxxxxxxxxx svědci. Stěžovatel xxxxx xxx možnost x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x zeptat se xxxxxx X. xx xxxxxx, xxxxx považoval xx důležité xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx přisvědčit xxxxx, xx xxxxxx, xxx xx průkaz x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vozidle xxxxxxxxxxx, by bez xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozoval xxxxxxxxxx x x době xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen zajistit, xxx xxxxxxx taxislužby xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx nabízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nápisem „XXXX“. Xxxxxxx, které xx xxxxxxxx touto svítilnou, xxxx přípustné xxxxxxxx x provozování jiného xxxxx silniční dopravy xxx xxxxxx zakrytí. Xxxxx řidič xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx střešní xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx taxislužby) sejmout, xxxxxxxx xx zakrýt xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 478/2000, xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxx 29.1.2010, xx. 5 Xxx 37/2009-74, či xx dne 14.4.2011, xx. 1 Xxx 47/2010-79). X fotodokumentace, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kontroly stěžovatele, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx tvrzeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nezúčastněného xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vozidlo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxxxx. Svítilna xxxx xxxxxxxxx umístěna na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bylo opatřeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §12 odst. 3 xxxxxxxx x. 478/2000). Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu xx xxxxxx zákona o xxxxxxxx dopravě x xx chvíli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

62. Xxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx stížní xxxxxxx, xx právní úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx provozování xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx výše 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx §21 xxxxxx zákona, tj. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby. Řidič xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx let xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložena xxxxxx za porušení xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx [§9 odst. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx]. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx taxislužby (§21 xxxx. 9 xxxxx xxxxxx).

64. Stěžovatel xxxxxxxxxx x posuzované věci xxxx provozovatel taxislužby x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 2000 Xx za xxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sankce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx.

65. Řízení x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x uložení sankce xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Souvisejí xxxxx xxxxx do xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx do onoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o moderaci xxxxxx za předmětný xxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. odebrání průkazu x xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jedinou xxxxxx - xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxx. 2000 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ani xxxxxxxxxx nemohly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesto xxxxxxxx za xxxxxx xx tomto místě xxxxxxxxx, jakou xxxxxx xx odebrání xxxxxxx x způsobilosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx.

66. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxx zásada xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx trestání (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, x. 1038/2007 Sb. XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2011, xx. 9 Xx 67/2010-74). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx následující: (1) musí xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, tj. musí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x této xxxxxx viz např. xxxxxxxx xx dne 11.1.2012, xx. 1 Xx 125/2011-163), (2) xxxx xxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x (3) xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti xxxx xxxxxxx.

67. K xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 7 As 11/2009-66, v xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonem stanoveným xxxxxxxxx, xxxxx smyslem xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx výkonu taxislužby, xx xxx x xxxxxxxxxxx či u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“

68. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx stricto xxxxx. Xx třeba xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, jehož xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vykonávali xxxxx řidiči, kteří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla taxislužby xx dobu tří xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je přísným xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x spolehlivými xxxxxx.

69. Xx podporu právě xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do registru xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního provozu [xxxx. §123x x xxxx. zákona č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx)]. Dosažení xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx vede xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§123c xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx“ za xxxxxxx xxxxxx. Ani xxx. „xxxxxxx“ xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xx „administrativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx “(xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. 4 Xx 5/2005-63). Ačkoliv xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx teorie x xxxxx není x xxxxx ohledu jednotná x xxxx část xx xxxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx x jistou xxxxx trestu xxxx xxxxxxxx „sui xxxxxxx“, xxxxx vyslovený v xxxxxxxx čj. 4 Xx 5/2005-63 xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, čj. 3 Xx 66/2012-32).

70. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o silniční xxxxxxx umožňuje správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx, xxxxxxx orgán je xxx xxx úvaze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxx xxxxx téhož zákona). Xxxxxxx, správní orgán xx při xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx přihlížet k xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx napravit případné xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §78 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxx je x xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx premisy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2004, xx. 5 Azs 47/2003-48, xxxxxxx též xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55). Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, x pamatuje x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ojedinělým xxxxx [srov. např. §54 x §55 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), §35 xxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx §60 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx].

71. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx také x xxxxx správního xxxxxx, xxxxx vedlo x xxxxxxx xxxxxx. Podle §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xx xxxx trestu promítá xxxxxxxx nepřiměřená délka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx jedná x xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nedopadá, xxx které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx analogie xx proto xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxx je potřeba xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze dne 1.3.2006, xx. 2 Xx 21/2005-72). Xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx upravuje, k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přihlížet xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestního xxxxx xxxxx nepřipadá x xxxxx. Již xx xxxxx tento soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nepřiměřené délce.

72. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §68 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 520/2005 Sb. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zmíněn xxxxx §79 xxxx. 5 správního řádu, xxxxx na vyhlášku x. 520/2005 Sb. xx vyskytl xx x xxxxxxxxxx. Bylo-li xx xxxx pochybení xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxx xxxxx totiž xxxx seznatelné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení.

73. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsob, xxxxx xx xxxxxxx xxxx vypořádal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx vydání správního xxxxxxxxxx. Řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo zahájeno xxx 2.10.2008, xxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x ukončeno xxx 27.7.2009, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx stupni xxxx xxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nevydá xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však natolik xxxxxx, xx xx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.6.2009, čj. 3 Xxx 34/2008-74). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. X úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 s. x. x.

74. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nesouhlasil xx xxxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x §71 xxxx. 2 xxxx. x) správního řádu, xxxxxxx neobsahovala sdělení „Xxxxxxxxx xxx:“. Xxxxxxx xxxx řádně vypořádal xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx dne 31.7.2009, …“ a xx doručenka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2009.

75. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx městského soudu (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx zrušil také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx námitek xx xxxxxx xxx další xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

76. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozsudek městského xxxxx zrušil. Xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, protože xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x.], a vrátil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 s. x. x.). V xxx xxxx žalovaný xxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. x.).

77. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. s.). Podle §60 odst. 1 xx spojení x §120 x. ř. x. má účastník, xxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výsledkem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zrušení správního xxxxxxxxxx, xxxxx napadl xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je představována xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxx (2000 Kč) x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (5000 Kč) x xxxx odměnou xxxxxxxx stěžovatele za xxxxxx tři xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2100 Xx [xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx xxxxxx městskému xxxxx ve xxxx xxxx (replika xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2010) x xxxxxx kasační xxxxxxxxx - §7, §9 xxxx. 3 xxxx. f), §11 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx)]. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.12.2009 xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x §73 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nejednalo xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx vypočtené xxxxxx x xxxxxxx xxxx 6300 Kč xx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), tedy částku 900 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x částku 1512 Xx odpovídající xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxx xx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvést xxxxx §37 odst. 1 x §47 xxxx. 4 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx činí 15&xxxx;712 Xx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.

V Xxxx 22. xxxxxx 2013

XXXx. Xxx Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx

*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2010 bylo xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 22 na §2 odst. 20 xxxxxxx x. 194/2010 Xx., o veřejných xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx x o xxxxx dalších xxxxxx, x x xxxxxxxxx xx 1.6.2012 bylo xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.5.2013 byl §21 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx x. 102/2013 Sb. S xxxxxxxxx xx 1.7.2010 xxx §34 xxxx. 1 xxxxxx zákonem x. 194/2010 Sb. x x xxxxxxxxx xx 1.6.2013 xxx xxxx změněn xxxxxxx x. 119/2012 Xx. X účinností xx 1.6.2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. h) xx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxx x. 119/2012 Xx.

**) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxx xxxxxxx x. 281/2009 Xx.