Xxxxxx věta:
Lze-li xxx §48 zákona x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, podat odvolání xxxxx konkludentnímu xxxxxxxx xxxx, xxxx finanční xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, pak v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx údaje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zpochybněny, xxxxxx xxxxx x uplatnění xxxxxxx daňové ztráty.
Prejudikatura: x. 839/2006 Xx. XXX x x. 1264/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx American xxxx xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Doškové x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x. x. o., se xxxxxx Xxxxxxxx 146, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Masarykova 31, Xxxx (xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně), xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 2.7.2010, x. x. 9959/10-1200-702170, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 25.9.2012, x. x. 29 Xx 108/2010-75,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Žalovaný (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadl x záhlaví označený xxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxx 26.6.2009, x. x. 50021/09, xx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 0 Kč xx xxxxxx 2&xxxx;263&xxxx;380 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx konkludentnímu xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hry, xx xxxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů (xxx část 1. xxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x oblasti xxxxxxx nákladů (xxx xxxxxx specifikace x xxxxx 3. rozhodnutí) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx plně xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ztráty xxxxxxxxxxxxx x části 2. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x požadavku xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx řízení, aby x xxxxxxx zvýšení xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x stejnou částku xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, konstatoval xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xx xxxxxx využito x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx zákona xxxxxxx, xx uplatnění odečtu xxxxxx ztráty xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx využít. Xxxxxxx právo xx xxxxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxx činit xxx xx, co zákon xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx toto své xxxxx xxxxxxxx jedině xxxxxxxxx [§40 xxxx. 16 x rozhodné xxxx xxxxxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxxx xxx“)]. Xx tedy xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx již xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dal xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x uplatnění xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztráty, xxxxxxx xxxxxx důvodnou. Xxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xx xx konce odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx odvolání (včetně xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x závěru, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxx krajský xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto se xx xxxxxxx x xxxxxxx na to, xx dříve xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jelikož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x této věci xxxxx až x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2012, x. x. 5 Xxx 45/2011-94, xxxx. xxx č. 2626/2012 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství v xxxxxxxxx xxxx zohlednilo xxxxxxx zisky a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx stručnou, xxxxx xx vztahu x ní xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce, x xxxxxxx xx výrok xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxxx x dalším xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x. ř. x., xxxxxx xxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů.
Stěžovatelova kasační xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx zásadních xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx, xx krajský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx starého xxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx, xxxx je zejména xxxxxx xxxxxxxx, činěna xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx daňový xxxxxxx xxx, xxx xxx xx sebe xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxx, xxx si xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx sazbu daně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxx správci xxxx a takto xx (konkludentně) xxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxx, xx daňové xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx obsah a xxxx možno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podání. Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx vadou, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 4 Afs 1/2003, 8 Afs 142/2005 a zejména 8 Xxx 111/2005). Xxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 x §38x, resp. §38x XXX.
Xxxxxx námitkou xxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx problematikou xxxxxxxxx xxxxxxx zabývat xxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxx žalobcem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx lhůtě. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. zn. 5 Xxx 45/2011, který xxxxx rozlišuje mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jménem stěžovatele xxxxx pověřený zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pak zdejší xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 odst. 3, 4 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx, xx s účinností xx 1.1.2013 xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 456/2011 Xx., x Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx, x xxxxxx právním xxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. x) zákona x. 456/2011 Sb., xx spojení x xxxxxxxxxxx §69 s. x. x., xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, xx sídlem x Xxxx. S ním xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx a nesprávnému xxxxxxx na xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 45/2011.
Podle §72 xxxx. 1 s. x. s. lze xxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. x. ř. s. xxxxx xx xxxx xxxxxx poté, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. musí xxxxxx obsahovat xxxxxxx xxxx, x nichž xxxx být patrno, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí za xxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xxxxx §71 odst. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx ji rozšířit x další xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx lhůtě xxx xxxxxx žaloby.
Dvouměsíční xxxxx, xxxxx xxx lze xxxxxx formulovat xxxxxxx xxxx, xxxx být x některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prolomena, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xx xxxxx formulován xxx nemohl. Žalobce xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx odhadl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx Xüxx, X. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změn, Xxxxxx rozhledy, 2011, xxxxx 6, x. 191 x násl.).
Možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx připouští xx xxx judikatuře x Xxxxxxxx xxxxxxx soud. X rozsudku xx xxx 17.12.2007, x. x. 2 Xxx 57/2007-92, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx je zmírněna xxxxxxxxxxx obsaženým v §76 x. x. x., xxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx námitku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, osoba zúčastněná xx xxxxxx, xx xx bude jednat x okolnost, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodující xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všech těchto xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx, že xxxx zjištěná xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx přímo v xxxxx žalobních bodů. Xxxx se přitom xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx právní. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx případy, xxx xxxxxxx x xxxxxx existenci xxxxxxx, x xx nikoliv xxxxxxx nedbalostí. V xxxxxxx xxxxxxxxx právních xx xxxxx xxxx. x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx právní otázka xxxx setrvale xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, jenž xx xxxxxxxx změnil, x to x xxxxxx době, že xx žalobce xxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx. Xxxxxxx závěry xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.1.2008, č. x. 2 As 34/2006-73, xxxx. xxx x. 1546/2008 Sb. XXX.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. 5 Xxx 45/2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x během xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx nemohl xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentovat x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx závěry plynoucí x citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx daněny. Na xxxxx stručně vymezený xxxxxxx bod xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx finanční ředitelství x xxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zisky x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx samotným xxxxxxxx. Xxxx krajský soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx týkající xx kursových xxxxx x ztrát xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x jiných xxxxxx, xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx předurčují xxxxx x kvalitu rozhodnutí xxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2005, x. x. 7 Xxx 104/2004-54, www.nssoud.cz ). Pokud xxxxxxx xxxxxxx žalobní bod xxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx kursových zisků x xxxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou, xxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx ruší x xxxxxx xxxxxx. Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x části 2 xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x realizovaných xxxxxxxxx ziscích x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. xx. 5 Afs 45/2011 přitom důsledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nerealizovanými xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx argumentace xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxx plynoucí x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 45/2011 xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx kurzovým xxxxxxxx, x xxxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx kurzových xxxxxxx. X xxxx xxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dalším xxxxxx byla argumentace xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx rozvedena, xxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx žalobce případnou xxxxx xxxxxxxxxxx nepředestře, xxxx možné, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xx. xx. 5 Xxx 45/2011 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kursovým xxxxxxxx, xxxxx x xx x předmětné xxxx xxxxx vůbec xxxxx. Zdejší xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s názory xxxxxxxx xx. zn. 5 Afs 45/2011 xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx jakkoliv xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxx byla x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (dosud) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ani xxx předložit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 x. x. s., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxx. xxx x. 1762/2009 Xx. XXX).
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx odečtu xxxxxx xxxxxx, uvádí xxxxxx xxxx následující. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 XXX, xxx xxxxx platí, xx xxxxx xxxxx účetnictví, xxxxxx evidence nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 x §9 XXX, xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx upravenou xxxxx §23 ZDP xx sníží úhrn xxxxxxx základů daně xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 až §10 XXX s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 XXX. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx její část, xxxxxx xxxxx uplatnit xxx zdanění xxxxxx xx xxxxxxxxxx období, xx xxxxxx vznikla, xxx odečíst xx xxxxx dílčích xxxxxxx xxxx zjištěných podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xx §10 ZDP x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34 XXX.
X možnosti uplatňování xxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx v usnesení xxxxx rozšířeného senátu xx xxx 27.3.2007, x. x. 8 Xxx 111/2005-106, publ. xxx č. 1264/2007 Xx. NSS. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx ústavnosti (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2008, sp. xx. X. ÚS 2476/2007).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bude zdejší xxxx z nadepsaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx (xxxx neuplatnění) xxxxxx ztráty - xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx, vůči xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx ekonomické. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx o existenci xxxxxxxxxxx xxxxxx ztráty. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx správce daně xxxxxx (xxx xxxxxx) xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx uplatní xxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx však zákonem xxxxxxx omezeno x xxxx od počátku xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx; xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx může podat xx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxx něj xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, zda xxx zásah do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxx xxxxx penále) xxxx důsledek nemožnosti xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx přisvědčil: xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úvahou xxxxxxxx xxxxxxxx (zda, xxx x v xxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxx xxxxxx), x požadavkem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx hlediska by xxxxxx výklad, že xx možno xxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxxxx, zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho - x neposlední xxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hrozbu xxxxxx x případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx by odstranila xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které své xxxxxxxxxx xxxxx splnily x svá xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx subjekty, xxxxx xxx povinnosti xxxxxx, xxxx. práva xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx, xxx o xxxx xxxxxxxxxx dbá. Xxx respektování xxxx xxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx zákon xxxx xxxx, kdo x xxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včas a xxxxx. Omezení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly x důsledky x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx nástroji x vynucování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx.“
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx, xx správce xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx daňovou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výlučně xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxxxxx přiznáním. Užití xxxxxx „xxxxxxxxx“ zjevně xxxxxxxxx, xx nejčastěji xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx ani jiné xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, výraz „zpravidla“ xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx užit. Xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx uplatnit xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx počátku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x fakticky by xx znemožnilo uložit xxxxxxxxxxxx sankci.
V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu užít xxxxx. Lze xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx konkludentnímu vyměření xx oním (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx naznačil xxxxxx xxxxxx „zpravidla“.
Předně xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxx ztráty xx xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxx, xx uplatnění xxxxxx xxxxxx musí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xx správci xxxx.
Xx xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxx, xx odvolací xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nutně, xx xxxxxx k pochybením xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx). Xxx konstantně xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxx např. xxxxxxxx xx xxx 30.7.2012, x. x. 5 Xxx 48/2011-66, xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxx řízení xxxxx x zásadě xxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx x I. xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2005, x. x. 5 Xxx 5/2005-85, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxxx xx v podstatě xxxxxxx xxx xx xxxx celku xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §48 odst. 7 xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxx, xx do xxxx, xxx xx x odvolání rozhodnuto, xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řádu, plyne, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx namítat, x tedy xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, předestřít novou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx xxx by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxx průběžně xxxxxxxxxx, xxxxx není x xxxxxxxx rozhodnuto.
Zároveň je xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx xxx i xxxxx konkludentnímu xxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx x výkladu §46 xxxx. 5, xx xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxx. konkludentní xxxxxxxx xxxx, kdy x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xx den xxxxxxxx xxxx a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx - právě xxxx. xxx možnost xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx). Druhé xxxxxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx proti xxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx daňový základ x daň a xxxxxx subjekt xx xxxxx práva se xxxxxxx xxxxx. Xx, xx konkludentní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx (xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2006, č. x. 7 Xxx 49/2004-59, xxxx. xxx x. 839/2006 Sb. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xx xxxxx xxxxx neplyne, xx xx žalobce xxxxx xxxxx na xxxxxxxx.
Xxxxxxx se tedy xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx konkludentnímu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx odvolání (jak xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xx xx xxxxxx rozhodnutí) xxx xxxxxxx uplatnil xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx zvýšení xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daňové xxxxxx xxx navrhnul xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, x jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx fakticky proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx věci xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x daňovém xxxxxxxx. Xxx uplatnění xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§40 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxx xxxx; xxx postačí „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxxx formulovat xxxxx xx xxxxxxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx-xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx byla dána xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx údajům x xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx být xxxxxxx, xxxxx xx xx x zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odvolání, xxx nemožnosti x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nepřípustná pak xxx není alternativní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxx x nynějším xxxxxxx.
Xxxxxxx zdejší xxxx xxx xxxxxxxx neshledal, xx by postup xxxxxxx x předmětné xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxx, xxxx. že xx xxxx znaky xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxx přiznání a x návaznosti na xx xxxxxxxx adekvátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx pochybnosti x xxxxxxxx stanovení daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx musely xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxx. následně doměřovat xxx s odpovídající xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ztráty x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovením §38p XXX, xxxxxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx dosud xxxxx xxxxxx x původním xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx ztráty xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx neshledal ani xxxxxx, xxx xxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx by xxx přihlížet xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x. Xxxxx Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx, xxxxx neměl x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx, xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a úspěšnému xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1, §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxx xxxxx.