Právní věta:
I. Rozhoduje-li xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxxxxx §2 odst. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx a o xxxxxxx svých xxxxxx; xxx plnění xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx", a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Změny x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podnětu xxxx, by tak xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němž xx lze xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxx konání xxxxxxxx referenda x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xx místní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx tykající xx xxxxxxx výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahovala x xxxx o xxx, xx xxxxx xxxx xx toto xxxxxxx xxxx trvat. Xxxx xxxx na xxxxxx, jestliže otázka xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxx lokality, xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxxx výstavby, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xx určité xxxx nepřehledný. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx na její xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Jaroslava X. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Mgr. Xxx. Xxxxx Šuránka a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx. X. x xxxxxx věci navrhovatelky X. X. , xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 19, 120 00 Xxxxx 2, xxxxx žalovanému Xxxxx Xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 1209, 252 28 Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxx referendu konaném x Černošicích xx xxxxx 12. - 13.10.2012 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x místním referendu xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xx xxxxx 12. - 13.10.2012,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx dne 23.10.2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 12. - 13.10.2012 x Xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx referendum x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, aby xxxx xxxxx, xxxxx xx x 27.6.2012 vymezeno xxxxxxx xxxx. x. 3938, 3937, 3939/1, 3939/2, 3939/3, 3939/4, 3939/5, 3939/6, 3939/7, 3941, 3942, 3943, 3945/1, 4049/11, 4182/2, 4182/10, 4183/1, 4183/2, 4183/3, 4183/4, 4183/5, 4183/6, 4183/7, 4183/8, 4183/9, 4184/1, 4184/2, 4184/3, 4184/4, 4184/5, 4185, 4186/3, 4187, 4188/1, 4188/2, 4189, 6211/1, 6211/2, 6211/15, 4095, 4098/15, 4098/16, 4098/17, 4098/19, 4101/5, 4101/55, 4101/56, 4101/57, 4101/58, 4103/1, 4103/2, 4103/3, 4103/4, část xxxxxxx xxxx. 4094/1 (xxxxxxxxxx xxxxxx XX-2), 4101/7 (xxxxxxxxxx plochu XX-2 x ZN-1), 4100/1 (zahrnující xxxxxx XX), 4101/53 (xxxxxxxxxx xxxxxx XX-2 x XX-1), 4098/20 (xxxxxxxxxx xxxxxx XX-2 x XX-1), 4098/1 (zahrnující xxxxxx XX-2), 6211/34 (xxxxxxxxxx xxxxxx XX-1 XX-2), 6177/1 (xxxxxxxxxx xxxxxx DS), 4181 (xxxxxxxxxx plochu XX-6 x XX-2) a 4182/1 (zahrnující xxxxxx XX-6, XX-2, XX/X x XX), xxxxxxx x k. ú. Xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx plánu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx není zastavitelnou xxxxxxx (§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx?“ Takto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x x toho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx, jakých xxxxxxxxxxx pozemků xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxx zaručeno, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dozví, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je například xxxxxxxxxxxxxxx pozemku parc. x. 599 (XX) x xxxxxx 3129 x² xxxxxxxxx xx XX x. 928 xxx katastrální xxxxx Xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poloha pozemku x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx mapě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx informovat, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx referendem xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x položené xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx evidovány xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx evidovány v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx je xxxxxxxxxx právo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx x referendu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvat, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x významné xxxxxxx xxxxxx samosprávy xxx xxxxxxxxx či změně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášeno, xxxxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, x xxx rozhodují xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxxx xxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx plán x xxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx výstavby. Navrhovatelka xxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx, která byla xxxxxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byli xxxxxx zjevně ovlivněni xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx neplatné xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X hlasování xx xxxxxxxxx xxxxx 35,98 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx volit, xxxxxxxx xx ve stejném xxxxxxx konaly xxxxxxx xxxxx. Hranice xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx 50 xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx bylo 45 xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatoval, xx místní referendum xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx názorů xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx města. Xxxxxxx xxx přípravě referenda x formulaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lokality xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. U těch xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkalo xxx xxxxxx, odpůrce právě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x platném xxxxxxx xxxxx xxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že otázka xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x pozemek xxxxxxxxxxxxx, porovnáním xxxxxxxxxxx xxxx a mapy xxxxxxxxxxx katastru xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx. x. 4098/1 xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx v xxxxxx x referendu zahrnuje xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxx. x. 599 (XX). Xxxxx úřad xxxxxxxxxxxx a katastrální xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxx.xx , xxx je xxxxx xxxxx pozemek xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx odpovídají v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx navrhovatelka xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Černošice informovala x xxx, xxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx dotčen, x xxxx xxxxxxxxx jí xxxx poskytnuta.
Odpůrce xxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaň. X xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mapy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tématu. X době xxxxxx xxxxxxxx Mariánské xxxxx x Černošicích xx xxxxx 11. x 12.8.2012 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx města Xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx výstavby není xxxxx časově xxxxxx. X xxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx možností xxxxxxxxx x totožné xxxx xxxxx referendum.
Odpůrce xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo k xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 13.3.2007, xx. xx. X. US 101/2005, xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxx je, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx souvislosti odmítá xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2010 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx svobodě xxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonných limitů xxxxxx xxxx xx xxxx katastrálním xxxxx. Xxxxxx tak existence xxxxxxxxxxx studií nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tvrzením navrhovatelky, xx xx úkolem xxxxxxxxxx úřadu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizace výstavby. Xxxx věc však xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxx x referendu. Xxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výstavbu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Černošice xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technické infrastruktury. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx také x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx zastavěnosti xxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx vyhlášeno x xxxxxxxxxxx předstihem xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx informování xxxxx občanů města x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx informovat xx x xxx, zda xxxxxxxx otázka se xxxx pozemku x xxxxxx vlastnictví.
Navrhovatelka x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nejistotu navrhovatelky xxxxxxx určitosti xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxx xxxxx, xxx xx referendum xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx svém xxxxxxxxx ovlivněna. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pracovnicí xxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx sugestivní. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanů xxxxxxxx xx případné xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx vznikem xx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx pod dobu xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx občanů x důsledcích rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx spojených s xxxxxxx místního referenda xxx xxxxxx x xxxxxx složitější proces xxx xx tomu x případě standardního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx (§58 odst. 2 zákona o xxxxxxx referendu), xxxxxx xxxxxxxxxx (§58 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), x xx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§58 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxx xxxxxx x §91a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“). Xxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx nelze vyhovět.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud zjistil xxx xxxxx věc xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx zasedání xxxxxxx xxx 31.5.2012 xxxxxxx usnesení, kterým xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 11 xxxxx, proti xxxx 7 xxxxx, zdržel xx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 12.7.2012 xxx xxxxxxxxxxxxxx přijalo usnesení x. Z/16/3/2012, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx referendum xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 12. a 13. října 2012, xxxx vyslovilo xxxxxxx xx zněním xxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxxxx položena, x xxxxxxxxxxxx, že místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x důvodu zjištění xxxxxx občanů xx xxxxx xxxxxxxxxxx zastavěnosti xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x hlasování xx xxxxxxxx žádný.
Ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx x výsledku xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx uskutečnilo xx xxxxx 12.10.2012 - 13.10.2012, xxxxxxxxx xx celkem x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podány xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1769 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx 1722 platných xxxxx, xxx „xxx“ xxxx xxxxxxxxx 1383 platných xxxxx, xxx „xx“ xxxx xxxxxxxxx 294 xxxxx a celkem 45 oprávněných osob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx se xxx hlasování.
Soud má xxxxxx za xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konaného xx dnech 12.10.2012 - 13.10.2012 v Xxxxxxxxxxx se jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle §14 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud proto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx ustanovení §91x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účastníka xxxxxx ve věcech xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx výbor, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx za účastníka xxxx xxxxxxx. Přípravný xxxxx xxxxx xxxx xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §10 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soud xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx referendum xxxx konáno xx xxxxxx xxxxxxxx názorů xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx, tedy xxx xx xxxx xxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Černošic x xxxx 2010, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezastavitelná xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx dne 29.8.2012, xx. Ars 1/2012 - 26, x to „že xxxxxx přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v pochybnostech xx měly xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připadá do xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, v xxx xxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich ústavního xxxxxxxxxxx xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (resp. xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx), a nelze x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x vlastního xxxxxxx x xxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx: „xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx a o xxxxxxx svých xxxxxx; xxx plnění svých xxxxx chrání xxx xxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxxxxx také cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou iniciovány x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxx směřovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx učinit xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Pokud jde x frekvenci xxxx xxxxxxxx plánu, zákon x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná zásadní xxxxxxx. Naopak §55 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavební řádu (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 4 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednou xx 4 roky xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i x kratším než xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude-li xx zapotřebí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx součástí xxxxxx mohou xxx xxxxxx xxx zpracování xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2010 proto x xxxxxx xxxxxx vyloučit, xxx po dvou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx (xxxx. §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx dát xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx věci, xxxxx xx vyloučit xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxxxx, xxxx x oblasti, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předpisů správního x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx jsou x zásadě xxxxxxxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 1 stavebného xxxxxx). Xxxxxx územního xxxxx, zejména xxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, nicméně tak xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx x §43 odst. 5 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxx xx závazný xxx xxxxxxxx x xxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.“ Současně xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx, neboť v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a povolování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxx xx xxxxxx, x xxx lze x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx ustanovení §6 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx „a) xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x pořízení územního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pokyny xxx zpracování xxxxxx xxxxxxxx plánu, x) xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx lze xxx xx pravdu x xxx, že x xxxxxx položené x xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xxxxx xxxx xx omezení xxxxxxxx xx vyjmenovaných pozemcích xxxx xxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pokládaná v xxxxxxxxx x takový xxxx obsahovala (xxxxxxx xxxxxx-xx by xx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx x místním referendu xxxxx požadavek xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxx x referendu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx platnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úpravy xx. závislé na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx hlasování. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx osob. Platné xxxxxxxxxx lze x xxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx 24 xxxxxxxx. Druhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx místního referenda xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx ně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx se místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxx zapsaných x seznamech xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxx §48 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x statutárního města. Xxxx, po kterou xxxx xxx xxxx, xxxxx neurčuje x xx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx to xx xxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx xxxxx konat xx xx xxxxxxxx 24 xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxx xxxx vedle xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx té xxxx, dokud xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž návrh xx konání xxxxxx xxxxxx referenda lze xxxxx nejdříve xx 24 měsících. Xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx důsledku xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx periodiku „Černošice xxxxxxxxxx xxxx“, které xxxxx x xxxx 2012, xxx x xxxxxxx „Názory xxxxxxxxxxx“ xx straně 15 xxxxxxxxxx T. X. xxxxx: „Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxx xxxxxxxx alespoň 35 % xxxxxxxxxxx voličů x současně pokud xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 25 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx schvalování xxxx v územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. v xxxxxxx xxxxxx odpovědi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na žádném x dotčených pozemků. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx věci. (…)“
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jedné xxxxxx xxxx občanům xxxxxxx xxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, na xxxxxx druhé po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x samotní xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanoví xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §14 povinnost xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx náležitosti xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pak musí xxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 15 dnů. Zákon x místním xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést následně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx povinnost xxxx, xxxx-xx se xxxxxx referendum z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby objektivním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x konání místního xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx x v xxxxx xxxxx, neboť xxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uspořádání xxxxxxxx referenda, s xxx, xxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vedení xxxxxxx. Xxx xxxx nemá xx xxxxx, že xx sama xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x přesvědčovat xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx určitého xxxxxx. Xxx xxxxx x xx, aby xxxx xxxxxxxxx stoupencům x xxxxxxxx nabízených xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčit x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxx za xx, že x xxxxx xxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxx 2012 periodika „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x které je xxxxxx dostupné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce ( xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxxx-xxxxx/ ), xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, dle které „xxxxx nechť xx xxxxxx xxx práva“. X důsledku xxxx xxxxxx lze xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx určitý xxxxx, xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xx - byť x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x tomu, aby xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zápornou xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, byli občané xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2012) x xxx jim x xxxxxxx xxxxxxx periodika x xxxx poskytnut xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v referendu, xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxx otázka navržená xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxx“ nebo xxxxxx „xx“. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázky xx xxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxx znění, xxxxx neumožní xxxxx xxxxxx, nebude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxx otázky x xxx, xx xxxxxxx xxxx identifikovány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx mnohé x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxx katastru a x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx poloha xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx upozorňovala xxxxxxx na to, xx navržená xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názvem xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx však x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xx-xx se místní xxxxxxxxxx xxxxx určitých xxxxxxx, musí xxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tyto xxxxxxxx nezaměnitelným způsobem xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xx mýlí, požaduje-li, xxx z položené xxxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nemá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx judikatura xxxxxxxxx, xxx dané xxxxx xxxx označeno x jiným xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx jen xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx název, xx-xx xxxxx lokalitu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ani xxxxxxxxx, jsou-li například xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx označeny x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pojmenovávané. Xxxxxxxx pro dotčené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nezbývá, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čísel, xxx xxxxxx xxxxxx seznam xxxx být xx xxxxxx míry nepřehledný. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx přehlednosti xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx vést x xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx tématu xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx evidovaných x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxxxx xxxx dosud evidovány xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxx. Xxxx pozemky existují x xxxx zaneseny x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zapsány xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx katastru. Kde xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx evidované xx zjednodušené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx zeměměřického x katastrálního ( xxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxx.xx ), které xx. xxxxxxxx současné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mapy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mapách x xxxxxxxxx, x xx xxx x místním xxxxxxxx periodiku, tak xx vývěskách xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dotčeného xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, mohly xxxxxx dotaz xxxxx x xxxxxxx. To xxxxxxx učinila xxxxxxxxxxxxx x xx nesporné, xx xx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navrhovatelkou, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x účasti 35,98 % xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx se xx stejném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zastupitelstev. Xxxx xx předně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec způsobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx hlasování xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxx toho xxxx xxxx xxxxx, xx xx pravdou, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Středočeského kraje xxxx v Černošicích xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xxx.xxxxx.xx xx x Xxxxxxxxxxx těchto xxxxx účastnilo 48,23 % xxxxxxxxxxx voličů. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx ničeho xxxxxxx, xxxxx z xxxxx xxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněných xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx právě neúčast xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx (a často xxxx je) vyjádřením xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx platné x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx nepovažoval xx xxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 x. ř. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx; usnesení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx, se sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, v xxxxx xxxxxxx a x jakých xxxxxx xxx stěžovatel napadá, x údaj o xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze získat xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 22. xxxxxxxxx 2012
Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2013 dále xxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx.