Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozloze x xxxxx, na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx chráněná zemědělská xxxx X. či XX. xxxxx ochrany, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §4 x §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zemědělskou xxxx v konkrétní xxxxx pro sledovaný xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 ve xxxxx účinném xx 31.12.2012 xx nevztahuje xx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na §18 xxxx. 4 x §53 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx na xxxxxxxxxxx účelného využití xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, byla-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitka, xxxx xxxxx-xx x xxxxxxxx redukci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx ploše vymezené xxxxxxx plánem xxx xxxxxxxxxx dotčení na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx námitkách xxxxxxxxxx se této xxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx nevztahuje §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xx xxxxx xxxxxx, nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Prejudikatura: x. 1462/2008 Xx. XXX, č. 1910/2009 Xx. XXX, x. 1971/2010 Sb. XXX, x. 2008/2010 Sb. XXX a č. 2266/2011 Xx. NSS.
Věc: XXXx. Xxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxxx městu Xxxx, xx účasti 1) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXX XXXXX, 2) Xxxxx X., 3) Xxx. Xxxxxxxx X., 4) Xxxxxx X., 5) Xxxxxx X., 6) xxx. Xxx. xxxx. Xxxxx X., 7) Xxxxxxxx X., 8) Ing. arch. Xxx X., x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx odpůrci: statutární xxxxx Zlín, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx 12, Xxxx, zastoupen XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, xx účasti osob xxxxxxxxxxxx xx řízení: X) VALSTAV ZLÍN XXXXX, xxxx. s x. x., se xxxxxx Kvítková 4323, Xxxx, II) P. X., XXX) Ing. X. X., XX) X. X., V) X. X., VI) xxx. Ing. arch. X. H., VII) X. S., XXXX) Xxx. arch. E. X., x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2011 - xxxxxxxx xxxxx města Xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx 15.12.2011, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 26.9.2012, xx. 63 X 3/2012-100,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 63 A 3/2012-100, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Navrhovatelka xxxxxx xxx 29.6.2012 xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné povahy x. 1/2011 - xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx -, xxxxx xxx 15.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx zrušení tohoto xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 231, 486, 525 x 1079 xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rodinný xxx (budova xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) na stavební xxxxxxx č. 7875 x xxxx tuto xxxxxxxx parcelu x xxxxxxx x. x. 3700/12 x 3714/17, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, obci Xxxx. Xxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxxx sousedí x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx domáhala. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231, 486, 525 x 1079 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastnickém xxxxx, x xx x podobě xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, omezení xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx dosavadnímu stavu. Xxxxxxxx tvrdila, že xxxx zkrácena x xx právu xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx konkrétních návrhových xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx
Xxxxxx názor krajského xxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plochy x rozporu xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 231. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření x xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ochranného xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx velmi xxxxxxx až xxxxxx.
[5] Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 486, je xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx je x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rekreační zařízení xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx se zákonem xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx ploše x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx porušen §53 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
[6] Xxxxxxx xxx xxxxxxx části opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 525 x 1079, byla vada xxxxxxx pořizování územního xxxxx. Xxxx, co xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 525 a 1079. Xx xxxx úpravě xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx obecné xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x něhož xx xxxx dovozována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx bydlení, konkrétně xxxxxx x. 231. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx x části xxxxxxxx se vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněně xxxxxxxxxxx xx xx, xx v lokalitě Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stávající plochu x. 940. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyšších xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X případě xxxxxx x. 231 xx 2,355 ha x celkových 2,488 xx xxxx xxxxxxx xx XX. třídě xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx, xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx územní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxx neodůvodněný, x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Odpůrce (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x.
[9] Xxxxxx, že přístup xxxxx xxx příliš xxxxxxxxxxxx, nerespektoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx být soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdrženlivý, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx vytrhl z xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 3 xx. Přitom nezohlednil, xx na tvorbu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na tvorbu xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx práv, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxx rozhodovat x xxxx území.
[10] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x argumentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx porušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x předmětné lokalitě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x lokalitou xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx zahrada. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx vlastníky xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx, x xxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jakékoliv další xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx lokalitě, a xx ve xxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx práva. Navrhovatelka xxxx napadeným opatřením xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx cizím xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že navrhovatelka xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pásem xxxxxx, xxxxx hovořit xxx x xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánovaného xxxxxxxxx lokality xxxxxxxx xxx rodinné xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xx v územním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Dostatečně xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x záboru v xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rozvoje města.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o 9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx dopravním zatížením xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxx x obavu xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx cestování xx xxxxxxxxxx. Plocha x. 486 může xxx zastavěna xxxxx xxxxxx budovou, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelka. Ani xx xxxxxx k xxxx xxxxx neshledává xxxxxxxxxx navrhovatelku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx xxx xxxx využívána. Xxxxxx x. 525 x 1079 jsou tak xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dynamičnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx projednání. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[13] Stěžovatel xxxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 8.3.2013 x otázce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx vykládat xxxxxx xxx xxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx dopadá xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx vázán xxxxxxxx x důvody xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx mu xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx též xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxx xxxxxx. NSS x xxxxxxxx xx. 8 Ao 6/2011-87 xxxxx, že xx xxxxx x potřebné x xxxxxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx zdůvodnit xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou dosud xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx použít x xxxx xxxxxxxx, xxx i to, xxxx xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx charakteristika z xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prověřovat a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x území a xxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx Vršava xxxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxxxxxxxx stavebních xxxxxxx (xxxxxx) a xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx využitím těchto xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx.
[16] Xxxxxxx stěžovatele, xx x ploše č. 231 xxxx xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx x. 486, krajský xxxx xxxxxxxxx demonstroval, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx vymezen xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, neboť xx xx páteřní xxx městské silniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napojena xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx územní xxxx problém dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, namísto xxxx, xxx xx xxxxx.
[17] Navrhovatelka xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx
[18] VALSTAV XXXX XXXXX, xxxx. x x. o. [xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx ad X)] xx svém vyjádření xx dne 5.3.2013 xxxxxx, xx koupila xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x. 94 X a xxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výstavby xxxxxxxxx domů na xxxxx pozemcích xxx xxxxxxxxxx významné finanční xxxxxxxxxx. X xxxx 2011 xxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx skončeno. X mezidobí xxx xxxxx nový územní xxxx města Zlín, x xxxx se xxxxxx č. 94 X stala součástí xxxxxx x. 231. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx územní xxxx x rozsahu celé xxxxxx x. 231, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx vzniku značné xxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx XX) x V) xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 4.3.2013 xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx do xxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Pozemky xxxxxxx x xxxxxxxxx 2010 xx xxxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 94 A x jednalo se x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxx vybudovány xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx nestalo, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx umístění. Tím xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nemohou xxxxxx, xxx jej xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
XX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[20] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. jejím xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se omezuje xx xxxxxxx správnosti xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx pohledu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx norem xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxx odůvodnil, a xxx v xxxxxx xxxxxx xxxx závěry xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx XXX x usnesení xx xxx 24.8.2010, xx. 4 Xx 3/2008-78 (x. 2162/2011 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxxxxx), uvedl:
„[M]íra xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxxxx bod - xxx x vyhovující - obecnější, xxx xxxxxxxx x němu xxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x posuzovat xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx domýšlel další xxxxxxxxx xx xxxxxxx x reality skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxx advokáta.“ Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
XX.X.1.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lokality x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx vytrhl jednu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx 3 xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx se xxxxxxx. K xxxx xxxxxx výtce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.). Jestliže navrhovatelka xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx plochy x. 231, 486, 525 x 1079, krajský xxxx xxxxx oprávněně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx, xx x v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxx zohlednit, xx se jedná xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx svoji xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx přístupu k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provinil.
VI.A.2.
Podání návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx
[23] X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitky k xxxxxx xxxxxxxx plánu x následně x xxxxxxxx týchž xxxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nepředstavuje zneužívání xxxxxxxxxx práv. Je xxxxxxx, xx jednotlivec, xxxx xxxx xxxxxxxx xx způsobem vyřízení xxxxx námitek x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxx, xxxxxxx xxxxxxx tutéž xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx podivného, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxx-xx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx arbitrem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx je posoudit xxxxxxxxx správních aktů x poskytnout ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.X.3.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx krajským soudem
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x potaz xxxxx xxxxxxxx stěžovatele obsažený xx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx body, xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xx důvodné xx xxxxxx xxxxxxxxx, jinak xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxx argumentaci, xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel však xxxxxx zaměňuje xxxxxxx „xxxx x potaz“ x „ztotožnit xx“. Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vypořádal, xx xxx přisvědčil xxxxxxxxxxxxx (převážná xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Ze xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx soud neztotožnil x argumentací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx s xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx. Tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx, vypořádal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX.X.4.
Xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx krajský xxxx, nebylo xx xxxxx x větších xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxx, jimž xxxxxxxx xxxxx xxxxx námitky xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx. Xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxx na klasické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, č. 2266/2011 Xx. NSS). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx o nich x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyložit. Samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách jsou xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx „učinil x xxxxx čase a xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx vysvětlení xxxx xx tom, že xxxxxxxxxx je v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x této xxxxx xxxx přezkoumatelný, x stěžovateli xxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx stejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž současně xxxxxxxxxx aktivní věcnou xxxxxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xx podstatně xxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, postupoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxx, k xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx vždy xxxxxxx zabýval aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xx vztahu xx xxxxxxxxx ploše xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxxx aktivně věcně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx x toto xxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxx xx nedůvodné (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 2/2012-53 xx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 231
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[28] Krajský xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní věcnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obytnou xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx x napadenou xxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimací x xxxxxxx xxxxxx legitimací, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx přijatým opatřením xxxxxx xxxxxx (x. 17 a 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku nevyslovil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx skutečně zkrácena xx xxxxx hmotných xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxx (vlastnické právo, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx, xx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx řízení, které xxxxxxxxxxx jeho přijetí. Xxxx vady xxxxxx xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx vyloučit, xx xxxxxx vliv xx obsah příslušné xxxxx opatření obecné xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x. 231, jejíž xxxxxxxxx xxxx návrhem xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozsah xx vcelku významný x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentaci xxx xxxxxxx xx 2,488 xx, xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxx nemovitostem, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx též x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obytnou xxxxxxx xx vlastnictví stěžovatelky xx jistá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx č. 231 xxxx x xxxxxxx xx velikost xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx postavit, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, xxxx vyloučit, že xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx budoucím využíváním xxxxxx č. 231 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx vlastnictví x xxxxx č. 231, xxx xxxx xxxxxxx xxxx zahrada, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx plánu ve xxxxxxxxxxxxx ploše XX - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxxx xx xx vztahu x ploše x. 231 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx podmínka xxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxx studie x xxxx akceptace xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve fázi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ji xxxxxxxx xx xx fáze xxxxxxxxxx územní xxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx spornou xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Pouze xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, vykazují xxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak činí xxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx favorizování vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxx x xxxxx různých vlastníků xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx výlučně x xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx míjí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx se totiž xxxxxx xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu opatření xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx judikaturu XXX xxxxxxx, nezabýval. Xxxxxxxx se u xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x. 231). Xx plně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (plocha x. 231). Xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx v xxx, xxxx nezkoumal.
[32] Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxx vady odstranil x xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx ploch xx zrušené části xxxxxxxx xxxxxx povahy x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. Soud nikterak xxxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx předmětné xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahujícími xx x xxxxx č. 231 x xxx xx zkrátil na xxxxxx procesních právech. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx nebyla xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx vztahu x ploše č. 231 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx záboru zemědělského xxxxxxx fondu
[34] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx odůvodněn dostatečným xxxxxxxx. Ve xxxxxx x celé xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx nepatrný, xxxxx xx x xxxxxx xx průběh xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx k rozmělnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxx města a xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba zachovat xxxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxx.
[35] Xx spisové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx v průběhu xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. x XX. xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2008). Xxxxxxxxxxxx nakonec xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2011 ve xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx dne 14.12.2011). X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dostatečné. Xx xxxx xxxxxxxx nebrání xxxx, xxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x sám xx xxxxxx úsudek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, xxxx X.2. písm. x)].
[36] Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. §4 x §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx územněplánovací xxxxxxxx. X §5 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx v §4 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx půdního fondu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přitom musí xxxxxxxxxx předpokládané důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx řešením.
[37] X textové části xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xx dne 1.10.1996, xx. OOLP/1067/96, k xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pokynu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx XX. xxxxx xxxxxxx xx vysoce xxxxxxxx x jen xxxxxxxxx zastavitelný. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX. třídy xxxxxxx xx její xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem teprve x XX. xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxx využití xxxx k xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx je xxxxxxxx x textové části xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zemědělské xxxx x xxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxxx ochrany (xxxxx XX. x V.), xxxxxxx však ve xxxxxx x XX. xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx námitkách poukázala xx to, že xx dojít k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 231 xxxx 2,488 xx, x toho 2,355 ha se xxxxxxx x X. x XX. třídě xxxxxxx. Tato plocha xx xxxx z xxxxxxxx většiny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pořizovatel xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx, nezdůvodnil, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx. souhrnně ve xxxxxx x určité xxxxxxxx) odůvodnil, proč xx xxxx řešení xxxxxxxx. Xx to xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx uvedeny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx došlo x významné redukci xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx nelze xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 231. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy vůbec xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.
[39] Xxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxx varianta X x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedla x xxxxxxx xxxxxx půdy, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. Současně xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 863 xxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx nejvýhodnější, což xx týká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do X., xxxx. II. xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2008).
[40] X toho xxxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nedošlo xx xxxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vysoce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, natož xxx ke zvážení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (rozvoj xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ploch xxx xxxxxxxxxxxx bydlení xxxx.) řešit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch v xxxxxx xxxxxxx města, xxxx zda xxxxxxxxxx xxxx, x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxxxxx varianty xxxxxxx individuálního bydlení x městě. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx bydlení xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x menším xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy). Pořizovatel xxxxxxxx plánu, x xxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí jakožto xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx, aniž xxxx xxxxxxx podmínky xxx §5 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx schválené územněplánovací xxxxxxxxxxx. X lokalitě Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, zda xxx xxxx vyčerpána xxxxxx č. 94 X, která xx xxxxxx nového územního xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 231, xxxx xxx xx třeba xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zastavění xxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Bylo xx xxxxx xxxx xxxxx i jiné, xxx dříve xxxxxxxx xxxxxx určené k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklad xxx xxxx nezbytnou xxxxx měl samozřejmě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx [51] xxxx). Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepředjímají, xxx xxxxxxx tvořící xxxxxxxxx xxxxxx x. 231 xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx velikosti plochy x. 231 a xxxx funkční xxxxxxx xxxxxx doposud xxxxx xxxxxxxxxx, xxx posouzeno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx území
[44] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxx, xxx xx x xxx xxxxxx xxxxx xxx prokazovat nemožnost xxxxxxx zastavitelných ploch. Xxxx x xxxx xxxxxxxxx nutit vlastníky xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Změnit xxxxxxx využití nezastavěných xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zastavitelném xxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx na případy, xxx xx pořizován xxxxx xxxx územní xxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx pod Xxxxxx, xx xxx 27.7.2010, xx. 6 Xx 2/2010-102 xx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx, xx xxx 4.4.2011, xx. 8 Xx 1/2011-107 xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx).
[46] Xx xxxxx neznamená, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx nového územního xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochrany nezastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vymezují x xxxxxxx na potenciál xxxxxxx území x xxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx. Úkolem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu je xxx §53 xxxx. 4 přezkoumat soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nezastavěného xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxx §53 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a vyhodnocení xxxxxxx vymezení zastavitelných xxxxx.
[47] Z xxxxxxxxxx xxx. x xxxx [45] xxxxx plyne, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx lokalita xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tehdy, xxxxxxx-xx k této xxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx. X to xx xxxxx x případ xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx jiné xxx x x část xxxxxx č. 231, xxxxx označovanou xxxx 94 A).
[48] X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poznámku, xx byť přijímání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx uspořádání xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx respektovat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejde xxxxxxxxxx x xx, xxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí. Xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx předpokládaných xxxxxx x xxxxx xx xxxxx aktuální, x xxxxxxxxx řešení, xxxxx xx se xxxxxxxxxx xx současnými xxxxxxxxx xxxx. Má-li xxxx xxxxx k tomu, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vymezovány v xxxx části území xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x přijetí nového xxxxxxxx xxxxx.
[49] Krajský xxxx xxxx xx x. 29 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 231 však xxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx vztahuje. Postačí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx prokazovat nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxxxxx území. Xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xx kolizi xx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx obce na xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx na xxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prokázána xxxxxxxx x xxxxxxxx analýzou xxxxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) a prognózy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vypořádat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx v oblasti Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxx nebyly xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx vypořádat x xxxxxxxxxxx námitkami. Ve xxxxx s krajským xxxxxx lze poukázat xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx rozvoje xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx očekávat. Xx xxxxx xxxxxx xx x opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx třeba zabezpečit xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx xxxxxx obyvatel xx xxxxxxxx obcí, xx druhé xxxxxx xx xxxxxxx rozlohy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územněplánovací dokumentací xxxxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx vymezit xx xxxxxx rozvoje xxxxx, xx vychází x xxxxx 80 xxxxx obyvatel, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x textové xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx toto xxxxx stanoveno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za stabilizované, xxxx xx jaké xxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx své propočty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxxx vymezit xxxxxx x xxxxxxx 232 xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 13 xx xxx xxxxxxxx bydlení. Xxxxx xxxxx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavění, xx xxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxx, xxx xxxxxx x výstavbou xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k zastavění. X xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přisvědčit. Xx xxxxxxx neznamená, xx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, č. 1910/2009 Xx. XXX, body 48 x 49). Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx najít xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soukromých zájmů (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se v xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxx, není důvod xxxxxxxxx takovou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx řešit xxxx xxxxxx faktickou, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx poměry x xxxxxxxx x stanovisko xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymezení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89 ve věci xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx 55 - 61).
[53] Dopravní xxxxxxxx lokality Vršava xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx intenzivní, xxx xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxx jen x xx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx. K xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx krajský xxxx se otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx zabýval xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx dostatečně vypořádána. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx krajského soudu, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxxxx, xxxx by xx měl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx němž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx počítá x 9 rodinnými domy, xx týká xxxxx xxxxx části xxxxxx x. 231, která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 94 X. Xxx zbytek xxxxxx x. 231 xxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nicméně xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 231. Xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx obtíží absorbuje x xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx s xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx
XX.X.
Xxxxxxx týkající xx xxxxxx x. 486
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx x. 486
[55] Xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx by byl xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx plocha x. 486 je xxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx navrhovatelka byla xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx.
[56] Xxxxx x. 486 (XX) xx dle xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiřazeno xxxxxxx využití xxx xxxxxxxx (bude xxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - rekreační xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxxx x zařízeních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x ubytování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x hlavním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dopravní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx stanoveny.
[57] Plocha x. 486, xxxxx xxxxxxx xxxx 0,148 xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 200 x po xxxxxx komunikaci od xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx plochy x. 486 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx využití xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxx využití xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx užíváním x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xx, xx se xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dopravní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzdálené xxxxxx x malé xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx vzdálenější), xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pohody xxxxxxx xx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, jak xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, způsob xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx shledat xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dojde x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx plochy xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx významné vlivy xx xxxxx. X xxxxx xxx konkrétní xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neznamená xx, xx xxxx xxx xxxxxxx. Vlivy xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx konkrétním záměrem, xxxx xx měl xxx realizován x xxxxx x. 486, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxx xxxxx svá práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx x xxxx parametrům.
[60] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpornosti. Naopak, xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x výstavbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, penzionu, xx konzistentní x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xx, xxx byla řádně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xx x xxxxx x. 486 xxxx být xxxxxxxxx xxxxx budova, xx xxxxx x rozporu x xxxxx konzistentním xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx skutečností. Tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xx svém xxxxxxx právu, x xxxx xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxx nerozlučně xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxx může xxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxx xxxxxxxxx podávat námitky xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, xxx 37). Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, aby x xxxx námitky xxxx xxxxx vypořádány. Xxxxx xx tak nestane, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na procesních xxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ploch, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osoba dotčena xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx vztahu x této xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legitimaci), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. přiměřeně xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx, bod 41). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx, tím méně xxxx xxx důvodem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxxxx se k xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jejích xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx č. 486 xxxxxxxxx, neboť navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx přesto xx xxxxxx k xxxxx č. 486 xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx poskytnout x rámci řízení x návrhu na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
[63] Xx vztahu x xxxxx x. 486 tedy navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx námitky upínající xx x této xxxxx nedůvodné.
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nesprávně, v xxxxxxxx čehož zrušil xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 486, byť navrhovatelka xx vztahu x xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxx legitimaci. Xxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxxx týkající xx xxxxxx č. 1079
Xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ploše x. 1079
[65] Xxxxx je x aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxx č. 1079, xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxx prostranství (xxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxx obratiště místní xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx 106 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Regulativ X* (xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx této xxxxx přidělen, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x. 94 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx obecně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx.
[66] Plocha č. 1079 se xxxxxxx xx vzdálenosti cca 180 m po xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx činí 0,032 xx. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxx plochy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx působit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy xx tohoto xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx mělo xxxxxxxxxx xxxxx xx bezprostřední xxxxx. Na okolí xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxx vliv xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, že navrhovatelka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ploše č. 1079. Jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx územního xxxxx xxxx proto xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu v xxxxxxx xxxxxx x. 1079, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 525
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx x. 525
[68] Xxxxxx x. 525 x rozloze 0,061 xx zahrnuje pozemek x. x. 3714/8, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xx xxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx vyhrazena xxx xxxxxxx prostranství. Účelem xxxxxxxx xxxx plochy xx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 225 x 231. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x. 94 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx x. 525 xxx územního xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dopad xx xxxxxxx nemovitostí ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx celého územního xxxxx jde x xxxx xxxx než xxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dynamičnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyústil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx nadměrně xxxxxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, že xxxxxx x. 525 (v xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx vydaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. x. 3714/8) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx X* (xxxxxxx plocha). Xxxxxxxxx xx tedy x xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (návrh x. 1) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxx označené xxxxxx xxxxxx 525, xxxxxxxxxx x část pozemků x. x. 3732/1, 3732/7 x xxxxx. Xxxx xxxxx byl xxxxxxxx regulativ X* (xxxxxxx prostranství). Xxxx xxxxx xxxxxx č. 525 tvořila kompaktní xxxxx s plochou x. 486 (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2) xxxx xxxxxx x. 525 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 486. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X* (xxxxxxx prostranství). Xx xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx XX) xxxxxxxxxxx při opakovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxx č. 525 xxxxxxxx redukována xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. x. 3714/8. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 525 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 1079. Xx xxxxxx původní xxxxxx č. 525 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx využití. Xxxxx xxxxxx x. 525 xxx nejlépe xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, zařízení x asanací.
[71] Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx plocha x. 525 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx označena xxxx plocha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již x xxxxxx x. 1 (xxxx xxxxxxx rozlehlejší xxxxxx x. 525) x x xxxxxx x. 2 (rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 525). Xx xxxxxxxxxx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx (tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2) xxxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx x. 525 byla xxxxxxxx redukována. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 525 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, kvůli xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx, neboť touto xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx přijímaného xxxxxxxx plánu x xxx řešeného xxxxx x xxxxxxxxxxx rysech (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 8.2.2012, xx. 6 Xx 7/2011-74 xx věci xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxx xxx Xxxxxxx, xxx 52). Navrhovatelka xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 525, xxxxx xxxxxxx x. 3714/8 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx vlastnictví byl xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x. 1) její xxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxxxxx u této xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx nová xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxxxxxx xx daný případ xxxxx aplikovat §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx postupovat xxx §172 xxxx. 5 správního řádu. Xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx x řešení, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxxx způsobem xxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxx případě aplikovat, xxxxx kladné xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Plocha x. 525 x xxxxx, v níž xxxxxxx s nemovitostmi xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxx. Redukce xxxxxxx xxxxxx č. 525 xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[73] Krajský xxxx tedy na xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx §53 odst. 2 stavebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[74] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx s. x. x.). Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2013
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu