Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxx pokládat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. a je xxxxx na něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxxxxxxx-xx ze xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 615/2005 Xx. XXX, x. 1642/2008 Xx. NSS x x. 2436/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx vojenské policie x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tarifu a xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, adresa xxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Odbor pro xxxxxx zastupování, xx xxxxxx náměstí Xxxxxxx 471, Praha 6, xxxx. xxxxxxxxx 154, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 2.1.2013, č. x. 45 Ad 5/2012-44,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.1.2012, x. x. 96-3-6/2012-5104, (xxxx xxx „napadené rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx platovému xxxxxx xx xxx 1.1.2011, xx. x. 27-69/2011-2664, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Vojenské xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně“), napadený xxxxxxx xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3 200 Xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výměr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x ostatních xxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Žalovaný dospěl x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx proto předmětný xxxxxxx výměr x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx, x to xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx a poučení). X žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx č. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x povolání, xxxxx xxxxxxx se vojákovi xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 12 xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x pohovoru xx dne 25.10.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx proveden x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxxxx xxxxxx kriminality xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XxxXX Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vojenské xxxxxxx xx systemizované xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kriminality xxxxxxxxxxx xxxxxx XxxXX Xxxxx Xxxxxxxx hlavního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx policie, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx seznámen x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. XX, xxxx 1 zákona x. 272/2009 Xx., xx xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (1. xxxxx 2011) na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnost xxxxxxxxxxx. Xxxx byl xxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 10. Žalobce xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx skutečnosti na xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného tak xxxxx x změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxx XxxXX ani xxxxxxxx Vojenské xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněni xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx místo xxxxxxxxx 2. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oddělení obecné xxxxxxxxxxx XxxXX Stará Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2011 xxxxxxx, xxxxxxx xx změně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x dosud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxxXX Xxxxx Xxxxxxxx beze xxxxx. Žalovaný xxx xxxxxx k závěru, xx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx x odvoláním žalobce xxxxxxxx část platového xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx cit. ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx x povolání, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxx xxxxxxx odňaty xxxxxxxxx xxxxxx platu xxx xxxx 1.1.2011, xxxxxxxx xxx převzal (a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx moci) xx dne 28.2.2011, x xx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx výměru, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výměru je xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však mají xxx přesvědčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nikoli xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů ke xxx 1.1.2011, či xxxxxxxxxxx rozkazem xxxxxxxxx Xxxxxxxx policie x. 381 xx xxx 23.12.2010 k xxxxx xxx. Xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx vůči xxxxx žalobce xxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tyto skutečnosti (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výše osobního xxxxxxxxx). Xxxx části xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x námitky xxxxxxx x xxxxxxxxxx poučení x xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ve vztahu x nim xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx žalovaný postupoval x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právními xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tarif x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, čímž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx o vojácích x xxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx 1. června 2007 xxx xx xxxxxxx xxxxxxx náčelníka Xxxxxxxx policie x. 72, ze xxx 25. května 2007, xxxxxxxx zařazen na xxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Velitelství Vojenské xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx v xxxx Xxxxxxx x. L. -Xxxxx Xxxxxxxx, x xx xx xx 31. xxxxxxxx 2010. X touto xxxxxx xxx spojen xxxxxxx xxxxx xx xxxx 21.720, - Kč, xxxxx mu byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX 2664 Xxxxxxx x. X.-Xxxxx Xxxxxxxx ev. x. 139-139/2009-2664 xx xxx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxxxxxx výměrem xx xxx xxxxxxx x příplatek xx xxxxxx xx xxxx 1.500,- Kč x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4.000,- Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 381 xx xxx 23. xxxxxxxx 2010 byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 4. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx služby v xxxx Xxxxxxx. Dne 28. xxxxx 2011 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2011, xxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx výši 18.000,- Xx, odejmut xxxxxxxxx xx vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx příplatek xx výši 4000,- Xx. Proti tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxx žaloba xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.7.2011, x. x. 44 Xx 5/2011-36 xxxxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxx ustanovení §46 xxxx. 5, x. x. x. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx velitelství Xxxxxxxx xxxxxxx, k vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx sp. zn. 9 Xx 162/2007, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. zn. 44 Xx 5/2011 v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxxx výměr xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx, xx jaké xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zařazen x xxxxx pravidelně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxx mu xxxxx poskytovány. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 19.5.2013, x. x. 5 Xx 2/2008-23, podle xxxxxxx interní xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx, x xx x xxxxxxx platového ohodnocení, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výměr.
[8] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxx, xx platový xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt. Xxxxxxx podotknul, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx do xxxxx subjektivního xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx, jakkoli xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx složky xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 správního xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx tradičně xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vojáka, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx neexistuje zvláštní xxxxxxxx právní úprava, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývají xxxx. z xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 29.4.2011, č. x. 9 Xx 6/2010-25.
[10] Xxxxxxx dále xxxxxx xxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxxx xx ustanovení §67 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x vojácích x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vojákovi xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 12 xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zařazen. Uvedl xxxx, xx xxxxx xxxx služebního zařazení xx xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxx xx, xxx xx tak stalo x důsledku organizačních xxxx xx xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxx z povolání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx bližší xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pojmu, xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sledoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jistoty xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx služebním příjmem. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx tohoto xxxxx zužoval xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nutné xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx případy xxxx xxxxxxxx funkcí x xxxx organizační xxxxxxxxx.
[11] S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxx příplatek a xxxx aby zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxx odvolání. Xxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx žalovanému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[12] Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2013, x. j. 45 Ad 5/2012-44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.1.2012, x. x. 96-3-6/2012-5104, a xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 1.1.2011, xx. x. 27-69/2011-2664, xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a uložil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 3000 Xx xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, na kterou xxxxxxxx žalobce, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“). Dále xxxxx, že zákon x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx též „zákon x xxxxx“), x §20x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zařazen x o výši xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx pravidelně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx informace je xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které určuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zařazen x xxxxx xxxxxxxxxx měsíčně xxxxxxxxxxx složky platu x x xxxx xxxx mu xxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx výměr xx xxxxxxxxxxx služebního (správního) xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vojáka, xxxxxx xx závazně xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx adresáta xxxxxx xxxxxxxxx aktu, vyplývá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx plat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyplácen xxxxx tohoto platového xxxxxx.
[13] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx větu xxxxx §20x zákona x xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx výše některé xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně odůvodnění, xxxxxxxx-xx to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, kdy xxxxx nabývá xxxxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx xx xxx povinen xxxxxx x nejbližším xxxxxxx xxxxxxx.
[14] X xxxxxxx založených ve xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx zjistil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nebylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru xx xxxx xxxxxxx respektováno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011 x xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxx dle krajského xxxxx xxxxx až 17.1.2011, žalobci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x právní xxxx xxx xxxxx xx 18.1.2011. Xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx toto zpoždění xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxx rozložením xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx §20x zákona x xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx platový xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxx. xxxxx xx xx xxxx v xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx však v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[15] Xx vztahu x xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx žalovaným, že xxxxx-xx k xxxxxxx xxxxxxx na jiné xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx místo xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx §67 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxx. xxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx platový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx výrokové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníků (§68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx zrušil xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xx zbytku odvolání xxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxx zrušit xxxxxxx xxxxx celý. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx. Krajský soud xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx odůvodněného xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxx tomuto rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx”) xxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktu, nikoli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2011, xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.12.2010, x. 381 x xxxxx xx xxx xxxxx x písemnou xxxxxxxxx x xxxxxx §20x zákona x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx odůvodněn změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx následně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako potvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx příplatku. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x platnou právní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx žalobce po xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx místo. Xxxxxx proto, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 2.1.2013, x. x. 45 Xx 5/2012-44, xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
[18] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, neboť platový xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx praxe. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finančním xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platového xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí, xxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx němu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x povolání xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.6.2012 zákonem x. 122/2012 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §145x xxxx. 1 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx výše uvedené xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (§145x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx němu xxxxxxx (§145x odst. 6 xxxxx zákona), xxxxxx právní moci, xxx xx xxxxx xxxxxxx x §150 x §151 xxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx účel xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je naprosto xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx vojákovi v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xx personální xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jím xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[19] V xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx výkladu xxxxx organizační změna xxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x povolání. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx pojem „organizační xxxxx“ se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.9.2007, xx. xx. 21 Cdo 3446/2006, vycházel xxxx xxxxx x ustanovení xxxxxxxx práce x xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x konstatoval, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx, xxxxx němuž je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 s. x. s. přípustná, x za xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §105 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx zaměstnanec s xxxxxxxxxxxxxx právnickým vzděláním, xxxxx je podle xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie. Xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., v xxxxxx jejího rozsahu x uplatněných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x., x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
[21] Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xx muselo xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx nesprávně xxxxxxx.
[22] Kasační stížnost xxxx důvodná.
[23] Xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu práce, xxxxxx xx xxx xxxxx služby xxxxx §24.
[24] Tímto zvláštním xxxxxxxxx je xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x §1 tak, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platu x odměny za xxxxxxxx pohotovost xxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Podle §20x tohoto xxxxxx, xx znění xxxxxxx x rozhodné xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejpozději x den xxxxxxx xx práce xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx, x o výši xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx. Xxxxx-xx ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámit xxxxxx zdůvodnění, xxxxxxxx-xx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx povinen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxxx x. 565/2006 Xx. o xxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx a kvalifikační xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, stupnice platových xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx podle §5 xxxx. 2 x 3, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxx §11 a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příplatku a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §12, xxxxxxxx xxx poskytování xxxxx xxxxx §13.
[27] Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší nebo xxxxxxx určují xxxx xxxxx xxxx povinnosti, (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[29] Z xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx ze xxx 1.1.2011, ev. x. 27-69/2011-2664, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 správního xxxx.
[30] X xxxxxx xxxxxxxxx výměru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2011 xx xxxxxx, xx xxxxx výměrem xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx, nařízení xxxxx x. 565/2006 Xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 44/2006 Xxxxxxxx - vnitřní xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx z xxxxxxxx x rezortu Ministerstva xxxxxx (dále též „xxxxxx XX“), xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x dalších x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - osobního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx poté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytován xxxxx xxxxx vydaného xxxxxxxxx výměru. Již x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxx xxxx závazně určeno xxxxx adresáta xxxxxx xxxx (xxxxxxx) pravidelně xxxxxxx xxxx x xxxxxx výši.
[31] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který (x xxxxxxxx na ustanovení §20x zákona x xxxxx), xxxxxxxx, že xxxxxxx výměr xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxx přisvědčit x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxx §9 zákona x xxxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 565/2006 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx tudíž xxxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení x xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobcova xxxxx xxxxx xxxxxxxx přesně xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úvahu, xxxx ještě xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx pokud správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx akt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx. xxx má akt xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx míra xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právního předpisu, xxx xx, xxx xxxxxxxx xxx stanoví xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx adresátovi.
[32] Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 22.3.2012, č. x. 3 Xxx 164/2011-7, „xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. rovněž xxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx formu rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Afs 147/2005-107, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx „xxxxxxxxxx“ je označením xxxxxxxxxx x je xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx žádnou xxxxxxxxxx formu xxx xxxx náležitosti, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx adresáta. Primární xxxxx xxx posouzení, xxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx skutkový x xxxxxx kontext xxxxxxxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1, s. x. s. xx xxx třeba v xxxxxxx s ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nazírat x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx správní akt xxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx vrchnostenského xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, formu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se jeho xxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 147/2005-107). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx; takový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx.“
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx úkonu služebního xxxxxx jako „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. ř. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkonu (tzn. xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx akt xxxxxxxxxxx), nýbrž xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx vojáka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 18.8.2011, x. x. 3 Ads 58/2011-61, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
[34] Xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx platový xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, představuje podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že adresátovi xxxxxx xxxxxx xxxx xxx umožněna řádná xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dojde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru x xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx důležitou roli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, z xxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobírat xxxx x xxxxxx xxxx. Plat xxxx xxx xxxxxxx vyplácen xx základě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx XX, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx by se xxxx, xxxx xx xxxx v předmětném xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx mu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právními x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx domáhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu x xxxxxxxxx soudu.
[35] Xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx xx x xxxxxx platového výměru xxxxxx správního rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx také z xxxx důvodu, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je však xxxx xxxxxx, že xxxx správních orgánů xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx a xxxx xx možné dělit xx xxxxx, xxx xxxx správním xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím již xxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí. Takový xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně adresátů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx komplikacím x xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následně v xxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jakoukoli xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx řádu.
[36] V xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vydaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právě na xxxxxxx xxxxxxxxx výměru xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) přiznán xxxx x xxxxxxxxx výši x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx mýlí, xxxxx xx za to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx x akt deklaratorní xx xxxxxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx povahy (xxxx. §67 xxxx. 1 správního řádu: „xxxxxxxxxxx správní xxxxx … x určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemá“).
[37] Závěr, xx platový xxxxx xx třeba považovat xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., je xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xxxxxxxx lze x xxxxx xxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.3.2012, x. x. 3 Xxx 164/2011-9, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx, „že xxxx pochybnosti o xxxxxx xxxxxx platebního [xxx xx xxxxx x překlep, z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx senátu] xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx služebním poměru xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tyto správní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx služební xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru (dle xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů) xx x základních charakteristikách xxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poukázat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Xxx 119/2011-70, xx xxx 2.11.2011, či xx rozsudek ze xxx 12.3.2009, x. x. 4 Ads 143/2008-109, dostupné na xxx.xxxxxx.xx ).“
[38] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.5.2013, č. x. 5 Xx 2/2008-23, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx platový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., byť xxx učinil méně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx „interní xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx, x to x xxxxxxx xxxx platového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx příslušný xxxxxxx xxxxx.“
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxx x povolání xxxxxx soukromoprávní povaze xxxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Zatímco u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx nesouhlasu zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tento může xxxxxxx doplacení rozdílu xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x vojáků x xxxxxxxx xxxx xxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxx služebními xxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx x na (pro Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) judikaturu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxxx "zaměstnavatele" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, potřebu xxxxxxx xxxxxxxxx vojáka xx xxxxxxxxx veřejné xxxx x účast xx xxxxx výkonu. Tato xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx tu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx (xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký xxxxx veřejného práva. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxx xx tato úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, xxxx x převážné xxxxx xxxxxxxxx.“ (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.5.2005, x. x. Konf 51/2004-9, č. 615/2005 Xx. XXX). Shodně xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx x 9.1.2013, xx. xx. 30 Xxx 2470/2012, a xx xxx 18.10.2005, xx. xx. 21 Xxx 245/2005). X xxxx vyplývá xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanoven platovým xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. s.
[40] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i závěr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru. Na xxxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxx xxx, pokud xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odchylná úprava xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikovaného xxxxxxxxx řádu (xxxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, §144 xxxxxx x xxxxxxxx x povolání). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx závěru xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx x §145 xxxxxx o xxxxxxxx z xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.5.2012 xxxx xxxxxxx výměr uveden. Xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx x §144 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů o xxxxxx xxxxxx než xx výčtu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxx aplikace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci. X xxxx xxxx. xxxx. Vedral, X.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Praha, Xxxx Xxxxxxx 2012, xxx. 54 („Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx, xx se xxxxxxx řád … xxxxxxx xxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x pro tyto xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Taková xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x nesprávný xxxxx, xx xx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxx xx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx jiná xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxx tento xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx ustanovení použijí xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že i xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpravidla vyplývá x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovýto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepřekonatelné xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.8.2011, x. x. 3 Xxx 58/2011-61, x xxxx Nejvyšší správní xxxx uvedl, že „xxxxxxxxxx §145 zákona x. 221/1999 Xx. xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxx služebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx rozhoduje xx xxxxxx služebního xxxxxx vojáků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§144 - §158 xxxxxx č. 221/1999 Sb.). Xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, xx na otázky xxxxxxxxxx zákonem x. 221/1999 Sb. podpůrně xxxxx správní xxx, x xxxxxxxx §10 xx 12, §14, xxxxx druhé xxxxx XX a §175 (xxx §144 xxxxxx x. 221/1999 Sb.). X rozhodnutí xxxxxxxx x řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx xxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu na xxxxxxx žaloby podané xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx (§151 xxxxxx x. 221/1999 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx případů, x nichž xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vymezen xxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxx xx zvláštním zákoně xxxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxx nikoliv. V xxxxxxxx ze dne 20.7.2005, x. x. 8 Xx 10/2005-38, xxxxxx při výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, x xxxxxx, že xx xxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx „...xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.1996, xx. zn. I. XX 4/1996, xxxxxxxxx xx http:\\nalus.usoud.cz ).
Xxx xxxxxxx xxxxx §145 xxxxxx č. 221/1999 Xx. a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a policisty xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z týchž xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx §145 xxxxxx x. 221/1999 Xx. není možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx aktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o rozhodnutí xx smyslu §65 x. ř. x., xxxxx xx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[42] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
[43] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx příslušelo, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxxxxxx náhradu xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebyl x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 30. května 2013
XXXx. Jiří Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx