Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §24 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 379/2005 Xx. objasnit povahu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx, x xxx postavit xxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx podle §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 379/2005 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 téhož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dodržení xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx tabákového xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx podniknout aktivní xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu kouření. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx kouření primárně xxxxxxxxx (výzvou), x xxxxx xxxx výzva xxxx respektována, xx xxxxxxx podniknout xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx).
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kouření v xxxxxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxxxx živnost, není xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §24 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 379/2005 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: ALKA XXXXXXX x. x. x., IČ: 25590707, xx xxxxxx náměstí Xxxxxxx 208/16, Znojmo, xxxxxxxxx JUDr. Radkem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Lidická 5x, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 4, Xxxxx 2, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, x. x. 15251/2012-NH-30.1-25.4.12, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.12.2012, x. j. 31 X 52/2012-56,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, x. x. 15251/2012-NH-30.1-25.4.12 x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8760 Kč.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) ve xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxxxx xx dopustil tím, xx xxxx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x´XXXXXX XXXXXXX, nacházející xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx X Xxxxxxx 777, 664 42 Xxxxxxx, umožnil xxx 16.11.2011 xxxxxxx xx xxxxx, na xxxx xx kouření xxxxxxxx, tj. ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekuřáckých xxxxxxxx, když host xxxxxxxxxx CAFE x´XXXXXX XXXXXXX, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx grafickou xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx“, x stolku x xxxxxxxxx provozovně xx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx ve výši 10&xxxx;000 Xx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 1000 Xx.
[3] K xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změněn výrok xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí tak, xx ve xxxxxx xxxx upřesněno, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kouřit na xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostor xxxxxxx, xxxxxxxxx xx obrátil xx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že nemohlo xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx před škodami xxxxxxxxxx tabákovými výrobky, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“), xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx prostory xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostory. Xxx xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, muselo xx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx Olympia. X xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2011, č. x. XXXXX/50899/2011/XX/XX ale vyplývá, xx k porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXx. X. K. xx xxx 3.5.2012, x. x. 15251/2012/OVZ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ze kterého xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx nachází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřeném xxxxxxxx xxxxxxxxx centra Xxxxxxx x ke xxxxxxx došlo na xxxxxxx kavárny, xxxx xxxxx ve veřejnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoviska měl xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx písm. x). Krajský soud xx proto toho xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx povinnosti xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 1 tabákového xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxx se xxxx xxxx jednat x veřejně přístupná xxxxx, xxxxx neslouží xxxxxxx xxx omezení x obecnému užívání, xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxx na vlastnictví xxxxxx místa. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2009 x xxxxxxxxxx prostředí 2009/C 296/02 (xxxx pouze „Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx pasivního kouření x uzavřených xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle krajského xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx, který je xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx opět xxxxx x Doporučení Xxxx x nekuřáckém xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx k xxxxxxxx zákazu kouření xxxxx přímo ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxx volně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatel obchodního xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x galerii xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, pak xx toto porušení xxxxxxxxxx sice odpovídá xxxxxxx, nicméně xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 tabákového xxxxxx. Xxxxx totiž o xxxxxxx prostor nekuřáckého xxxxxxxx, ale o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ujasnit, xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uložená povinnost xxxx porušena x xxx je xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx aktivity xxxxxxxx k vyhovění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx přístupném prostoru.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx tabákový zákon x xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyzvat xxxxx, která porušuje xxxxx kouření, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provozovny. X xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pověřená osoba. Xxxxxxxxxxx výzvy xxx xxxx mít xxxx xxx xxxxxxxxx sankce xxxxx ust. §24 xxxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodne nevyužít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxxx policii xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx úkonu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x. 553/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxx) ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii). Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovnu xxxxxxxx a xxxx xxxxx výzvy xxxxxxxxxxxx, xxx již policii xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx nemohl xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx měl provést xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx věděla.
[8] Dalším xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx zjištěná xxxxxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx x prvoinstančním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
[9] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx stížností xx xxx 18.1.2013. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu napadá x důvodu xxxxx xxx. §103 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“), xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x z xxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., tedy pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx prostorem jeho xxxxxxxxxx, což odpovídá x xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx podle §17 xxxxxx x. 455/1991 Xx., živnostenský xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“), který xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx je živnost xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxx xxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx naznačuje xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejvyššího správního xxxxx x. x. 3 Ads 135/2008-77 x rozsudek xx. xx. 3 Xxx 47/2005).
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx provozovna CAFE x´XXXXXX XXXXXXX je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nekuřáckým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx své rozhodnutí x xxx, xx xxxxxxx bude takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx galerii, xx xxxxx má xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přijatého xxxxxx xxxxxxx xxxx osoba, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx soud přisvědčil. Xxxxxx závěr považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §30 xxxx. 19 xxxxxxxxxxxxxx zákona xx podnikatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mezi které xxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[12] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Olympia x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx provozovna xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru obchodního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mohl správně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx x kdo xx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně x xxxxx X. A xxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xx provozovna xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uzavřeném xxxxxxxx, nese xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx označit xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovědnosti xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x výkonu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx ztotožnit.
[13] Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx nelze x xxxxxx dokazovat, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zanechala xx xxxxxxxxxx opustila, xxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx kouřícího hosta xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, že x xxx vůbec nevěděl. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zaměstnankyně xxxxxxx (xxxxxxxx) do xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx! Xxxxxx x xxx xxxx“. Neuvedla xxxx xxxxxxxx tvrzenou skutečnost, xx xx hosta xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kouření xxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx žalobních xxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti vyjádřil xxxxxxx xx xxx 8.2.2013. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti uvádí xxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxx x xxxxxxx vadného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nezabývaly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterém mělo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx či „xxxxxx“ využít. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx umožnila porušení xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx hostu ze xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx o xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx zaměstnankyně xxxxxxx xx xxxxxxxxx neuvedla, xx si kouřícího xxxxx nevšimla, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x kouřícím xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že tato xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx porušování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovovat xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nyní dovozuje xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx kouření x toho, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx hosta xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx tento xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x podáních, xxxxx xx xxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xx závěrem xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] Závěrem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx kasační stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost je xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. ř. x.), a xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 s. x. x.). Za xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předesílá, xx xxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx umístění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx kavárna xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra Xxxxxxx. Podle ust. §8 odst. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxx zákona xx zakazuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jsou veřejnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx zakazuje kouřit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení a xx xxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxx §2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovaného xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provozovatel xxxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx (x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx, ve xxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx nekuřáckým xxxxxxxxx xx smyslu xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxx stranu xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxx. §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx kavárny xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení. Xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx nedefinuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx „Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" prostor může xxx xxxxxx, xxxx xx xxx při xxxxxxxx xxxxxx termínu xxxxxxx prozkoumány zkušenosti xxxxxxx zemí. Xxxx xxxxxxxx by měla xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xx dbát xx xx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx seznamů, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx tak, že xxxxxxx "xxxxxxx" prostory xxxxxxxx. Doporučuje se, xxx definice "vnitřních" (xxxx "xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli zastřešený xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx jednou xxxx xxxxx stěnami, bez xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxx x bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.“ Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx vnitřní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx, xxxxx je zakrytý, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx správního xxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, zda x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx kavárny, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx host, xxxxxxxx prostorem.
[23] Xx xxxxx x krajským xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx xxxx umístění xxxxxxx xxxxxx obchodního centra Xxxxxxx znamenat, xx xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxx xx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx volně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) vychází xxxxxx x xxxxxxxx uzavřených xxxxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx míst x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx" bude xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x regiony, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx. Použitá xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx široké xxxxxxxxxx xxxx místa kolektivního xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx vlastní xxxx xxx do xxxx xx xxxxxxx.“
[24] Úvaha xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx prostor, kde xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx právní povinnost xxxx xxxxxxxx x xxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §24 odst. 6 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx nebo právnická xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx tímto xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxxx. Přitom podle xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, xx odpovědným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx x prostoru, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx x prostoru, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx prostor, ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostorem, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prostoru xx xxxxxxx kavárny xxxx x každém případě xxxx xxxxxxxxxxx podle §24 odst. 6 xxxx. x) tabákového xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx vyjasnil xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx k porušení xxxxxx kouření xxxxx x tím x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx objasnit, zda xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxx xxxxxx. X případě porušení xxxxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 písm. x) bod 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x povahy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor. V xxxxx směru Nejvyšší xxxxxxx xxxx zpřesňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxx napadeného kasační xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx kouření xx místě, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xxx. §9 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x místech xxxxxxxxx v §8 xxxx. 1 x 2, x xx xxx xx výzvě xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx nepokračovala xxxx aby prostor xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat obecní xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prostorách, xxx xxxxxxxxx xxxx podnikatelskou xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto souhlasí x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §24 odst. 6 xxxx. b), xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx, kde xx xxxxxxx zakázáno, xxx xxx komisivním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx možno xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §9 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x nepodniká xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpokládá.
[27] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ust. §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx zajistit dodržování xxxxxx kouření xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákroku xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxx tabákového xxxxxx (x xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx zákaz xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx.
[28] X xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx z ust. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládané xxxxx (xxxx xxxxxxx policii x xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx věci žalobce xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jakékoliv aktivní xxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nevěděl, xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu kouření xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx xxxx posoudit, zda xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nevěděl, může xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxx viny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vědomost personálu xxxxxxx o porušování xxxxxx kouření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) tabákového xxxxxx, proto xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx personálu o xxxxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxxx vliv xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, že odpovědnost xx xxxxxxx delikt xxxxx §24 xxxx. 6 písm. b) xxxxxxxxxx zákona, je xxxxxxxxxx odpovědností, proto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx otázku viny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v těchto xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx (resp. jeho xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx v tom xxxxx, xx není xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx toho, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výši uložené xxxxxx x prvoinstančním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 8.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009-84, xx xxxxxxx se podává, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxx řízení, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxx tyto vady xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále v xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx podle §76 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx dovodil první xxxxx. Xxxx tak xxxx může učinit, xxx jen xx xxxxxxxx podmínek. Xxxx xxxx právě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx schopno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vadnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zjevná xxx xx xxxxx (xx x xxxx absence), xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx srozumitelnost či xxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx dostanou xx xxxx sféry. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vadám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 x. x. s., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx není projednání xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx žalobní námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx učinit, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx výslovné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Přitom xxxxx ze xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce.
[32] Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí nebyly xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx míře xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, jak byl xxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxx 25, 30 x 31 odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx tohoto postupu xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 14.4.2009, x. x. 8 Afs 15/2007-75, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx: „Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodech, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx nahradí svými. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korigovaný xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[33] Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s.
IV. Xxxxxxx xxxxxx
[34] X xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx. §60 x. ř. x. xx xxxxxxx x xxx. §120 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, proto mu xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx nenáleží. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx náleželo podle §60 odst. 1 x. x. s., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxx. §60 xxxx. 7 s. ř. x. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezrušil xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, neboť ač xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx stížnostní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxx 2013
XXXx. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx