Právní věta:
I. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1383/2003 xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx orgány na xxxx xxxxxx zadržely x xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx vlastnictví, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy zákon x. 191/1999 Sb. xxxxxxxx x mezích čl. 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost jinému xxxxxxxx.
XX. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx podle čl. 6 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1383/2003 x xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx. xx xxxxxxx x §95 xxxxxx x. 13/1993 Sb., celní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částkou xxxxxxx xxxxxxx x udržováním xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxx vlastnictví xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. NSS, x. 863/2006 Xx. NSS, x.1349/2007 Xx. XXX, x.1926/2009 Xx. NSS, x. 2104/2010 Xx. XXX, x. 2301/2011 Xx. NSS, x. 2658/2012 Xx. XXX x x. 2762/2013 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx soudu č. 63/1997 Xx., x. 75/2002 Xx. XX (xx. zn. III. XX 611/01) a x. 80/2005 Xx. XX (xx. zn. X. XX 574/03); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 2.2.1977, Xxxxxxxxx Xxxx (50/76, Xxxxxxx, x. 1-137), xx xxx 11.1.2001, Xxxxxxx Xxxxxxxx Monte Xxxxxx (X-403/98, Xxxxxxx, x. 1-103) x xx dne 12.2.2009, Xxxxxxxx, X93/08, Sb. xxxx., x. I-903.
Věc: Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Valentové x právní xxxx xxxxxxx: Xxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx., se xxxxxx Xxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxx 97005-6453, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 37, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 18.3.2011, x. j. 3 Xx 5/2010-58,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze dne 21.10.2009, x. x. 13732/2009-060100-40, xxxxxxx Celní xxxxxxxxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. x) x §13 xxxxxx x. 191/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“), xx spojení x §95 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1993 Xx., celní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 16&xxxx;276 Kč. Xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (8&xxxx;760 xxxx xxx), xxxxx xxxx zadrženo Xxxxxx úřadem Xxxxxxx Xxxx na xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1383/2003, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x opatřeních, která xxxx být přijata xxxxx xxxxx, o xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxx práva xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 1383/2003“). X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxxxxxx x. 1383/2003 x §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxx Xxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx zboží. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 11.7.2007.
Proti xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx x udržováním xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX, x.x.x. xxxx příjemce zboží. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2010, x. x. 736-3/2010-900000-302, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Městského xxxxx x Praze žalobu xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx soud ovšem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.3.2011, x. x. 3 Xx 5/2010-58, xxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 15 nařízení x. 1383/2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo zadržení xxxxxxxxx Evropská unie xx xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx států. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemají xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx dopadá §4 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 12.7.2007, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxx majiteli práva xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx, xx který xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 6 xxxxxxxx č. 1383/2003, xxxxx něhož xx xxxxx x xxxxxxx o přijetí xxxxxxxx připojit xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva obsahující xx. xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení x souvislosti x xxx, xx xx xxxxx drženo xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 9, xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 11 xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx povinnou x xxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxx x duševnímu vlastnictví, xxxx žalobce.
Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mravy. Xxxxxx xxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxx čl. 5 xxxxxxxx x. 1383/2003. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Celní xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví. Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxx by se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx-xx xxxx postup xxxxx xxxxxxxx x. 1383/2003, musí nést x xxxxxxx předvídané xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx za uskladnění xxxxxxxxxx zboží, uplatní xx xxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx uskladnění xxxxx xxxxx §95 celního xxxxxx. Nejedná se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x interpretace xxxxx, xxx namítal xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx na xxxxxxx xxxxxx přípustná x x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xx. 6 xxxxxxxx x. 1383/2003, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx uhrazeny xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakékoliv náklady, xxxx by x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxx, xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dohledem xxxxxx jiné osobě xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxxxxxx x. 1383/2003 xx xxxx xxxxxxxxxxx x uplatní xx pouze tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx určující xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x případech, xxx xxxx soudem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x duševnímu xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx lze podle xxxxxxxx legis xxxxxxxxx §33 zákona x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xxxx osobě xx mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dohledem, xxxxx xx xxxxx zadrženo xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x §95 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx tedy xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xx daný xxxxxx §33 xxxxxx x xxxxxxxxxx, měl xxx x souladu x §13 zákona x opatřeních xxxxxx §95 celního zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx §95 xxxxxxx zákona byl xxxxxxxxx pouze, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx adresáta xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xx jiná xxxxx, xxx xxxxx uvedená x §95 celního xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx s §33 xxxxxx o xxxxxxxxxx x x xx. 15 xxxxxxxx x. 1383/2003. Xxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 a xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx subjektům xxxxxxxx xxxxx zákonem, a xx pouze xxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právu xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovené v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.4.2005, xx. xx. Pl. XX 21/04, xxxxxxxxxxxx xxx č. 240/2005 Xx., podle xxxxx xxx analogie x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §95 xxxxxxx xxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx orgánů xx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx celních řízení xxxxxxx x dočasnému xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx případech xx za náklady xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §95 celního xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx vlastnictví xx xx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxx xxxxx, která takovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že povinnost xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyplývá přímo x xxxxxxxx x. 1383/2003 a x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 6 tohoto nařízení. Xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxx soukromým xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx je xxxxxxx, xxx držitelé xxxxx xxxxx náklady, xxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxx zjednodušeným xxxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxxxxxx x. 1383/2003, který je xxx xxxxxxxx práv xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xx dne 12. xxxxx 2009, Xxxxxxxx, X-93/08, Xx. rozh. x. X-903. S xxxxxxx na uvedené xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.12.2011 xxxxxxx kasační stížnost. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xx dne 21.6.2011 xx xxxx 206/11, x němž uvedený xxxx zamítl xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží označeného xxxxxxxxxxx ochrannou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a právně xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx věc.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx podána osobou xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxx vůbec příslušné xxxxx xx správním xxxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §109 xxxx. 4 x. ř. x.]. Xxxxx §2 x. x. x. ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x právnických xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxx stanovených tímto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx. Soudům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přísluší mj. xxxxxxxxxxx x žalobách xxxxx rozhodnutím vydaným x oblasti xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx, xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou nebo xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.]. Xx-xx xxxx u xxxxx rozhodujícího xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxx, o xxxxxx xx jednat a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx návrh podle §46 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být navrhovatel xxxxxx x xxx, xx xx jednoho xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx soudu.
Vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.10.2004, x. x. 4 Xx 47/2003-125, xxxxxxxxxxxx xxx x. 448/2005 Sb. XXX. Za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx označil xxx. metodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Metodou xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx představují xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx objektivními zájmy xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Právní vztahy xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx potom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx právních vztahů, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx č. 1383/2003 xxxxxxx povinnost uhradit xxxxxxx vzniklé v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx celním xxxxxxxx. Náklady tvoří xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx zboží xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx v §95 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obdobně xxxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x opatřeních.
Judikatura xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“) xx již xxxxxxxx posouzením povahy xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx účastníkovi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.1.2012, č. x. Xxxx 60/2011-15, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2762/2013 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx neodebraných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx z občanskoprávních xx xxxxxxxxxx vztahů, x proto xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx závěr, x xxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x téže xxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxx 20.5.2010, č. x. 9 Xxx 97/2009-115, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2104/2010 Xx. NSS. Xxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.2010, č. x. Xxxx 115/2009-34, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 2301/2011 Xx. XXX, xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx také x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxx §17 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xx stížností proti xxxx xxxxxx [§16a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx technických xxxxxx dat a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obrany xxxxxx z titulu xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Naopak x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se podle xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx x xxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxx vazby a x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti x. 10/2000 Sb., x srážkách x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxxxxxxxx, x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2006, x. x. 8 Xxx 145/2005-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 863/2006 Sb. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.4.2012, x. x. 5 Xx 33/2011-56, www. xxxxxx.xx ).
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx o opatřeních xx spojení x §95 celního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skladného. Xxxx této xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (5 % - 20 %) x xxxxxxx uskladněného xxxxx, xxxxx xxxx se xxxx x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxx skutečným nákladům, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx uvedených xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. při xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx nákladům, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dohledem. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxx xxxx xxxxxx skladným. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx x x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxxx x. 10/2000 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx věcně příslušné xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 1383/2003 xx xxxxxxx uhradit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x duševnímu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vlastník xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx celním xxxxxx (xxx xxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxx x duševnímu xxxxxxxxxxx xxxxx přímý vztah. X zadržení nebo xxxxxxxxxxx propuštění zboží xxxx dochází x xxxx prospěch x xxxxx na xxxx xxxxxx, orgány xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nicméně i xxxxxx se stále xxxxx x výkon xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx držitele xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 1383/2003 xxxxxx xxxxx správy. Xxxxxxx práva totiž xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx již vyjádřil xxxxxxx s daným xxxxxxxxx, xxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx, tím xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx vzniklých nákladů, xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx hodnoty zboží x z doby xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx nákladů sazbami, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx od xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx učinit povinný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx většinu znaků, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx volnost xxxxx xxx xxxxxxxxx vzájemných xxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x pokud xxx x povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx úvah xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x výši nákladů, xxx xx držitel xxxxx x duševnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x opatřeních x xxxxxxxx x. 1383/2003. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxx xxx celním xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx přijímání xxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx nařízením x. 1383/2003, jež upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx zjištěno nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx zboží porušuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Celní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx opatření spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zadržení xxxxx (xx. 9 xxxxxxxx x. 1383/2003). Jak xx uvádí x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1383/2003, xxxxxx těchto xxxxxxxx xx zajištění podezřelého xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. 11 xxxxxxxx x. 1383/2003 umožňuje xxxxxxxx státům xxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je pouze xxxxxxxxxxxx, český xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možnosti xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx usnadnit xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxx se xxxxx x devátém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1383/2003, jedná se x pružnější postup, xxxxx xxxxxxxx zničení xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zjištění, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výhodou xxxxxx postupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx v xxxx souvislosti x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx (xxx 26) xxxxx:
„Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx skladování zboží, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1383/2003 alternativu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx vlastnictví podáním xxxxxx u xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx, držitel nebo xxxxxxxx zboží ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zničení, xx xx xx xx, že s xxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 1383/2003 xxxxxxxx xxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx čl. 15 xxxxxxxx č. 1383/2003 xxxxxxxx skladování xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zadržení xxxxxxx každý členský xxxx xxx, avšak xxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx správy, xxxx. xxxxx. Dalším ustanovením, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1383/2003. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx opatření „xxxxxxxx xxxxxxxxxx (…), xx xxxxxxx odpovědnost xxxx osobám, které xxxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxx zboží xxxxxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx. X prohlášení xxxx xxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx tohoto xx xxxxxx x souvislosti x tím , xx xx xxxxx xxxxxx pod celním xxxxxxxx x souladu x xxxxxxx 9, xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 11“ [xxx též xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1891/2004 ze xxx 21. října 2004, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1383/2003 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zboží xxxxxxxxxxx x porušení některých xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx porušilo, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx x. 1383/2003 xx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx celním dohledem [xxx Návrh xxxxxxxx Xxxx xx xxx 20.1.2003, XXX (2003) 20 xxxxx, dostupný xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx ]. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx čl. 15 xxxxxxxx č. 1383/2003 xxxx xxxxxxx xxxxxx jít x xxxx orgánů xxxxx xxxxxx, resp. státu, xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx přiloženém x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx tedy xxxx respektovat x xxxxxxxxxxxx právní úprava xxxx otázky x xxxxxx členském xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxxx zajištěna xxxxxx nákladů, což xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx závazný x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x pouhé xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prohlášení, x xxxxx držiteli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx náklady xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x držením xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx mají jít x xxxx držitele xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 1383/2003. Xxxxxxx i Xxxxxx xxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Schenker xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx náklady, xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. státu. Xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyloučilo xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má povahu xxxxxx xxxx xx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx postupu orgánů xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 1383/2003 x zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx souhlas x xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxx, xx je zboží xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx držiteli xxxxx je xxxxx xxxxxxx známo a xxxx být xxxx xxxxxxxxx na to, xx x případě xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx zboží jsou xxxxxxxxx xx žádost x ve xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx x zadržení či xxxxxxxxxxx propuštění xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, až xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxxxxxx x. 1383/2003, xxxxxxx xxx celním xxxxxxxx, xxx xxxx držiteli xxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soudu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx výraznější xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 11 nařízení x. 1383/2003 a §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx využit x x daném xxxxxxx. Specifickým xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx souhlasem xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zboží, aniž xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 nařízení x. 1383/2003 xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zničení xxxxx. X tím je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložit x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx po držiteli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zboží xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx byly i xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx těchto xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 x xx. 15 xxxxxxxx x. 1383/2003 xx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx práva je xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxx je po xxxx xxxxxx opatření xxxxxx pod celním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i judikatura Xxxxxxxx dvora, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx věci Schenker. Xx otázkou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1383/2003 xxxxxxxx státům x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx není xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx celní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx naplněny xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Soudnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkladu xx. 6 xxxx. 1 a xx. 15 xxxxxxxx č. 1383/2003. X daném xxxxxxx je znění xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx) (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 29.3.2012, x. j. 5 Xx 15/2011-116, xxxxxxxxxxx xxx x. 2658/2012 Sb. XXX), xxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxx, byť v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx otázky, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1383/2003, x xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivých jazykových xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 1383/2003 xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx soud x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx zadržením xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Španělské xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů španělského xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx uvedeno, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx §334 x 338 trestního zákona“. Xxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx komunitární (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí).
Samotné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 1383/2003 x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2001, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxx x Regione Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, X-403/98, Xxxxxxx, x. X-103). Za xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx unijního práva (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.1977, Xxxxxxxxx Xxxx, 50/76, Recueil, x. X-137). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1383/2003 xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx ovšem třeba xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 12.7.2007. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 173/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího některá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X listin xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nicméně xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxxx Karlovy Xxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxx 8.3.2007. O xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx Xxxxxxx Vary xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2007 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 11.7.2007. X zadržení xxxxx x k xxxx xxxxxxxx likvidaci xxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 173/2007 Xx., kterým xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx x xxxx xxxx posoudit, které xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, kdy xxxxx x. 173/2007 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x obecných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx přípustnosti retroaktivity xxxxxxxx norem. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 40 xxxx. 6 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx xxxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2002 sp. xx. XXX. XX 611/01, xxxxxxxxxxx pod č. 75, sv. 26 Xx.XX). Naopak, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pak nestanoví-li xxxxx nic xxxxxx, xx třeba vycházet x obecně platné xxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem, xxx. xx xx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.4.2005, sp. zn. X. XX 574/03, xxxxxxxxxxx xxx x. 80, xx. 37 Xx.XX, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.7.2007, x. x. 1 Xxx 55/2006-60, publikovaný xxx x. 1349/2007 Xx.XXX).
Xx xx týče xxxxxxx x řízení, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 173/2007 Xx., účinného xx 12.7.2007, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx jde x určení xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx nákladů, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 11.7.2007, tj. xxxx xxxxxxxxx zákona x. 173/2007 Xx.
Xxxxx xxxxxx x městský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx předmětných xxxxxxx, vycházely x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 173/2007 Xx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxx postupovaly xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx případě xx xxxxxx hmotného práva xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx účinném do 11.7.2007.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx explicitně nenamítal, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x ní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, na xxx skutečně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxx xx dne 28.7.2009, x. j. 8 Xxx 51/2007-87, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1926/2009 Xx. XXX, xxxxx: „Xxxxxxxxx soud (tj. xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti) xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu přihlédnout, xxxxx-xx o xxxxxxx, xxx xx tak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx.“ Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx „xxxxxxx“ všechny xxxxxx úvahy, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxx, xxxxxx úvah o xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx okolností xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodem xx xxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx krajského xxxxx), xxxxx-xx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxx rozhodujících xxxxxxxxxx či právních xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxx rozsáhlejšího doplňování xxxxxx dospět x xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx při užití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxx.“ X xxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x celních xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxx.
Xx daný případ xx xxxxxxxx §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 11.7.2007, xxxxx něhož „[x] případě, že xxxxxx xxxxxxxx podle §11 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zbožím, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §11 odst. 1 x xxxxx účelům xxx k xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §14 xxxx. 1, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x uhradí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dohledem. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx věty xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uhradí xxxx xxxxxxx při dovozu xxxxxxx, při vývozu xxxx xxxxxxx vývozu xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx požádá, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „elektronicky“) x uvedením xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx elektronicky, x xxxxxxxx xxxxx účtu, xx xxxxx xx xxx částka xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozlišovalo xxxx xxxxxxx, kdy povinnost xxxxxxx náklady spojené x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být uložena xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx vlastnictví (xxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxx). Xx xxxxxx, že xx x projednávané xxxx xxxxxxx o xxxxx x případů xxxxxxxxx v první xxxx citovaného ustanovení. Xx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx k xxxx, xx orgány xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x soudním xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zboží je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx, přičemž žádné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x opatřeních, xx xxxxx účinném xx 11.7.2007, neupravovalo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx povinnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxx osobě xxx xxxxxxxx práva k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo xx. 6 odst. 1 xx spojení x xx. 15 xxxxxxxx x. 1383/2003, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx náklady, xxxxx xx xxxx xxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. státu. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx. stěžovateli, xxx xxxxxx povinnost, k xxx xx zavázal x prohlášení xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. s xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx podle xx. 15 xxxxxxxx x. 1383/2003 x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1383/2003, svědčí x ustanovení xxxxxxxx xx třetí xxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x opatřeních, xx xxxxx xxxxxxx xx 11.7.2007, xxxxx xx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1383/2003 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx práva sdělení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx povinen xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1383/2003. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx znění xxxxxx ustanovení je xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1383/2003. Pouze x případě, že xx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx ředitelství oprávněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §31 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 11.7.2007).
Nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx případ xxx xxxxxxxxxx aplikovat §4 xxxx. 2, případně §33 xxxx. 1 xxxxxx x opatřeních, xx xxxxx zákona x. 173/2007 Xx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla x době zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 173/2007 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1383/2003, xxxxx xxxxx xxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spis xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o §33 xxxxxx o opatřeních, xx xxxxx xxxxxx x. 173/2007 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správy xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vnitřního trhu xxxx xxxxxxx a xxxxxx, které není xxx celním xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x rubriky xxxxxxx xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 173/2007 Sb. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xx nařízení x. 1383/2003 xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 nařízení x. 1383/2003. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pregnantní argumentaci xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxxxx x opatřeních, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx upraveny xxxxxx v xx. 50 xx 53 xxxxxxxx Xxxx x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“), na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x §13 xxxx. 1 xxxxxx x opatřeních, xxxxxx x §95 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx skladného xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx skladné xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxx úřadu zboží xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx názoru, xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx nelogicky xxxxxxxxxx pouze část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx aplikovat x xxxx ustanovení, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx uvést, xx xx. 50 xx 53 xxxxxxx xxxxxx x §95 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx do xxxx, xxx mu bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xx. 50 xxxxxxx kodexu). Xxx tedy x xxxxxxxx nakládání xx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x specifický xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx vlastnictví. Ustanovení §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uskladnění zboží. Xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx soud, xxxxx x přímý xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zboží. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §95 celního xxxxxx neuplatní.
Nad xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxx celní správy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx rozhodování x předmětných nákladech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 173/2007 Xx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx uhradit náklady xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx nákladech xx xxxx x daném xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 písm. x) a §31 xxxx. 1 xxxxxx x opatřeních, xx xxxxx zákona x. 173/2007 Xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náklady, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy (§4 xxxx. 3 xxxxxx x opatřeních, ve xxxxx účinném do 11.7.2007).
Xxx xxx xxxxxxx, xx x relevantních xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 11.7.2007, x x nařízení x. 1383/2003 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx orgány x městský xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx chybně xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 173/2007 Sb., xxxxx xx danou xxx xxxxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx řízení xxx xxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud neshledal xxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xx zrušení rozsudku xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městským xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx doktríny i xxxxxxxxxx soudů lze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx x omezených případech xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x za xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. zn. Xx. XX 21/04, xxxxxxxxxxx xxx č. 240/2005 Xx., nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.8.2010, x. j. 1 Xx 17/2010-294, xxxxxxxxxxx xxx č. 2550/2012 Xx. NSS). Tato xxxxx nepřesnost xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, neboť ten xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx použití analogie xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx §95 celního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitku, xxxxx xxx je xxxxxx celních orgánů xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxx, konstatuje Nejvyšší xxxxxxx soud, že xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x kasační stížnosti, xxxxxxx xx xxxx x xxx včas xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§104 odst. 4 x. ř. x.) a Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx x tohoto xxxxxx nemohl xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx touto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx konstatovat xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx důvodů xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx v souladu x §110 odst. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxx, xx xx nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 28. xxxxxx 2013
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx senátu