Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon x. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx §68 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx správní řád x xxxx 2004) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx školy xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx procesním xxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 věty xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgán - Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx). Xx jeho xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 931/2006 Xx. XXX, x. 1683/2008 Sb. XXX x č. 2785/2013 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxx. Xxx. Ludvík V. xxxxx xxxxxxxxx univerzitě x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Xxx. X. X., proti xxxxxxxx: Xxxxxxxxx univerzita, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1645/31x, 370 05 Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Plzeň, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 10 X 126/2012-45 xx xxx 20.2.2013,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaná xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudní poplatek xx výši 1 000 Xx, xxxxx bude xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rukám právního xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx Kamenická 1, Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxx 7.12.2009 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeské univerzity xxxxxxxxxx x. x. 04/1359/09, xxxxxx rozhodl x ukončení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx žalobce jako xxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zkušebního xxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxx 25.1.2010 xxxxxxx žádost (xxxx xxx „xxxxxxxx“) o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx“). Xxxxxx přezkoumal xxxxxxxxxx děkana x xxxx xxxxxxxxxx dne 8.2.2010 xxxx rozhodnutím x. x. 01/0289/10 xxxxxxxx.
[2] Rozhodnutí rektora xx dne 8.2.2010 x. x. 01/0289/10 xxxx xx základě xxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 11.6.2010 x. x. 10 A 24/2010-42 xxx xxxx xxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxx 1.9.2010 xxxxx rektor xxxx xxxxxxxxxx x. x. 01/0289/10, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potvrdil. Toto xxxxxxxxxx xxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38 pro vady xxxxxx xxxxx zrušeno x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxx právní moci 3.2.2011.
[3] Žalobou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „krajský soud“) xxx 10.1.2012 se xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.1.2010. Xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2012 x. x. 10 X 6/2012-27 xxxxxxx soud tuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy (dále xxx „MŠMT“).
[4] Xxx 11.4.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xx MŠMT. X xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx lhůtě 30 xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Do xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 10.12.2012 (xxx dále) xxxx ze xxxxxx XXXX xxxxxx učiněno xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[6] Žalobou doručenou xxx 10.12.2012 xxxxxxxxx xxxxx xx žalobce xxxxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.1.2010.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.2.2013 č. x. 10 X 126/2012-45 xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxx ze dne 25.1.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Teologické fakulty Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2009 č. x. 04/1359/09 xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajský soud, xx podmínky xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx splněny. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §80 zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „s. x. s.“), a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx působnosti i xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x odvolání xxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasace xxxx rozhodnutí krajským xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení o xx
[8] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.4.2013. Xx xxx kasační xxxxxxxxx navrhovala stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx č. j. 10 X 126/2012-45 xx xxx 20.2.2013 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť podle xx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s. jako xxxxxxxx podaná xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2011 x. j. 10 X 77/2010-38, xx. xxxx 3.2.2011, xxxxxx xxxxxxxxxxxx běžet xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „spr. x.“). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx §71 xxxx. 3 písm. x) xxx. x., xxx 4.4.2011. Počátek běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vázán xx xxx 5.4.2011. Xx xxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x., který xxxx lhůtu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xxxx 4.4.2012, přičemž x §80 odst. 2 x. ř. x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2012, pročež xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x. Xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.4.2013 xxxxx xxxx argumentů, xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx začala xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx 4.4.2011. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xxx 31.3.2012, xxxx. xxxxx 2012, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxx první xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx 2013. Navíc xxxx 11.4.2012, kdy xxxxxxx podal xxxxxx x uplatnění opatření xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx názoru žalobce xxxxxxx lhůta xx 6 xxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ze xxx 18.4.2011, 14.9.2011, 28.12.2011, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, lze ve xxxxxx §80 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx učiněné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. I v xxxxx xxxxxxx by xxxx žaloba doručená xxxxxxxxx xxxxx xxx 10.1.2012 podána ve xxxxx.
[12] Žádost xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x. x. 6 Xxx 5/2013-28 xx xxx 30.4.2013 zamítl. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxxxx byla Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 24. xxxxxx 2013), x xxx xxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx nerozhodoval, xxxxx xxx xxxxxxxx - xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 s. ř. x.,
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §102 s. x. x., a její xxxxx se xxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxxxxx stěžovatelka namítá xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podání žaloby xx ochranu proti xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx plynoucích x §104 s. x. x.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., xxx přitom xxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti. Neshledal xxxxxx xxxx podle §109 odst. 3 x. x. x., x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
[15] X xxxxxxxxx věc xxxx pochyb o xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2011 x. j. 10 A 77/2010-38, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nabyl xxxxxx xxxx (3.2.2011), xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2009 x. x. 04/1359/09 x xxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[16] Předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx včasnosti xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x §80 xxxx. 1 s. x. x. stanovením lhůty x xxxxxx xxxxxx. Xxx §80 odst. 1 s. ř. x. xxx xxxxxx „xxxxx nejpozději xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx xxxx, x xxx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx osvědčení, x xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon.“ Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx lhůtu xxxxxxxxxx x její xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx [§80 odst. 2 x. x. x, xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.6.2006 x. x. 8 Xxx 3/2005-107]. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím posledním.
[17] X xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx, že stěžovatelka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rektora xxxxx xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx zde analogicky xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25.11.2011 xx. zn. 2 Xxx 11/2011). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x nyní posuzovaném xxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx §71 xxx. ř., který xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx (§71 xxxx. 1 xxx. x.). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, činí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx (§71 xxxx. 3 xxx. x.). Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, taxativně xxxxxxxxx v §71 xxxx. 3 písm. x) spr. ř., xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx 30 dnů či xxx §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. x. o xxxxx nutnou k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Po marném xxxxxxxx této xxxxx, xxxxx xxxxx činit xxxxxxx 60 dnů, xx. dne 4.4.2011, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dnem 4.4.2012.
[18] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x následujících xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx upravuje zákon x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxx §68 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx studenta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx x vysokých xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx student xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xx smyslu §68 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx do 30 xxx xxx dne, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x přezkoumání rozhodnutí. Xxxxxx xx podává xxxxxx, který rozhodnutí xxxxx. Xxxxx xx xxxxx orgánem děkan, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx autoremedury xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx zruší xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x rozporu se xxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] X předmětné xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx studia dle §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x. x. 8 Xxx 12/2011-132 xx xxx 31.10.2011). Na xxxxxxxxxxx orgánů vysoké xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ani lhůty xxxxxxx x §71 xxx. x. Ze xxxxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x předmětné xxxx xxx xxxxx xxx své rozhodnutí x ukončení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx školách, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx lhůtu 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx znění §68 xxxx. 4 xxxxxx vyplývá, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx tuto, xxx xxxxxx jinou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38 se posuzované xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxx předpisem nebyla xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rektora. Xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xx xxx xxxxxxx xxxx lhůty, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ode xxx, kdy xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxx xx ve xxxxxx §80 xxxx. 1 xx fine x. x. s. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodných x určení xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §81 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjádřil v xxxxxxxx xx xxx 12.6.2006 x. x. 8 Ans 3/2005-107. „Xx xxxxxx úkony xx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. x návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Takovýmto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx správního orgánu, xx xx xx xx, že xxxxxx xxxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x §80 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xx. x z toho, xx xx na xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx x xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxx x přiměřené, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx urgence xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, znamenalo xx xx, xx x x případech, xxxx xxx od xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem xxxxx lhůta nová, xxx by ve xxxx důsledku fakticky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[22] Ve xxxxxx citovaného xxxxxxxx xx proto nelze xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx, xx výzvy xxxxxxxxxx rektorovi xx xxx 18.4.2011, 14.9.2011 x 28.12.2011, urgující xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto výzvy xxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxxxxxxxx, které samy x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádné účinky. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xx by poslední xxxxxxxxx skutečností, xx xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx den, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského soudu x odmítnutí (žalobcovy xxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ze samotného xxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx x. ř. s. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx poslední xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Takovým správním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxx by ostatně xxxxxx samotný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, kdy xxx lhůty pro xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesního xxxxx žalobce vůči xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx x. x. x., xx však xxxxxxxxxx xxxxx odlišovat xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasačního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxx xxxxxxxx [15] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx došlo x popření xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. x. 2 Xxx 11/2011-95 xx xxx 25.11.2011).
[24] X xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx učinil xxxx xxxxxxxx orgánům, xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XXXX xx xxxxxx §80 xxx. x. Xxxxx proto xxxxxxxx, xxx tato xxxxxx xxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §80 odst. 1 xx xxxx x. x. x., x xx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, a xxxxxx xxxxx vůči žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxx xxxxxxxxx (§79 xxxx. 2 xx spojení x §80 odst. 1 x. x. x.).
[25] Xxx hledání xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx následujícími xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx se xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §177 xxx. x. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §2 xx 8 xxx. ř. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx nepoužije, ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zásadám xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx vztahuje xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx §68 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx školách, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx samostatné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xx 8 xxx. x. xxxxxxxxxx. Xxx §6 xxx. x., xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx přiměřené xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx stanovena, xxxxxxx xx ke zjednání xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nečinností (§80 spr. ř.). Xxx §80 xxxx. 3 xxx. x. xxxx po xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xx. Jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. s. (xxx VEDRAL, Xxxxx. Xxxxxxx řád: komentář. 2. vyd. Praha: Xxxxx Hexnerová - Xxxx Xxxxxxx, 2012, xxx. 701). Usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §80 xxxx. 4 spr. x. xxxx není rozhodnutím xx věci samé, xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §79 x xxxx. x. x. x. (x tomu xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. x. 5 Ans 2/2010-127 ze xxx 11.3.2010).
[27] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx: „xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis platný xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx, může se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve věci xxxx nebo osvědčení.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx republice, která xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 7 Xxx 1/2007-100 xx xxx 18.10.2007]. Xxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxx x uplatnění opatření xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx ve xxxxxx §79 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx přípustnosti.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxx posoudit, xxx xxxxxx žádosti na xxxxxxx xxxxx nečinnosti x MŠMT představovalo xx xxxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. rovněž xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx v situaci, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxxx prvního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx úkonu xx xxxx se xxxxxxxx xxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx ode xxx 3.2.2011, xxx nabyl xxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2011 x. x. 10 A 77/2010-38 xx až xxx xxx 11.4.2012, xxx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx, která byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §79 x. x. s.
[29] X xxxxxxxxx této otázky xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx x s xxxxxxx xx dikci §80 odst. 1 xx fine x. x. x. x xxxxxxxxx následující xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx podání žaloby (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx varianty xxxxxx xx právní xxxx kasačního xxxxxxxx. X xxxxx této xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nadřízeného správního xxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx lhůty, xxxxxxxxxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx běžela xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx obnovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx), bylo xx fakticky xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xx poté, co xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxx vyčkání, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx bezvýsledně xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxx. xx xxxxxxx k xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx).
[32] Xxx úplnost xxxxx zmínit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxxx žalobcem x xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx musela xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx následné žaloby xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx MŠMT x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx variantu xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolečka“ x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 8 Xxx 3/2005-107. Xxxxx xxxxxx totiž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxxx xxxxxx (§80 odst. 1 x 2 x. x. x.) x xxxx xxx xxxxxxxxx, neboť vzhledem x absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rektora (xx xxx by xx xxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx MŠMT x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx roční xxxxx xxx podání xxxxxx by xxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx přístup k xxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x nestrannému xxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zavedení xxxx x procesním xxxxx „xxxxxxx entropie (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. pravomocí, xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“].
[33] Xxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 spr. x. xxxx považována xx takový xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx §80 odst. 1 s. ř. x. xx xxxx xxxxx xxxxxx běh xxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti, a xx i xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx výkladovou variantu xxxxxxxxx xxxxxx právě xxxx xxxxx variantu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx považoval bez xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] K xxxxxx xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxx. x. xxxx žádnou xxxxxx ohraničeno. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx §80 s. x. s. To xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti lze xxxxx x nadřízeného xxxxxxxxx orgánu žádost xxx §80 odst. 3 xxx. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx má povinnost x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. pro xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 xxxx. 4 xxx. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (podobně jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - srov. xxxxxxxx [23] xxxxxx xxxxxxxxxx) běh nové xxxxx xxx podání xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti správního xxxxxx ve xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x., x xx x xxxxx xx xxxxxxx již xxxxxxxx (srov. v xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x 10.12.2012 x. x. 2 Xxx 14/2012-41, publikovaný xxx x. 2785/2013 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx, xxx. xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat rozhodnutí xx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) stala x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nevymahatelnou. Xxxxx xxxxxx, primární xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy, jímž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mohl xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladových xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xx okolnostech, xxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxxx xxxxxx xx proti xxxx xxxxxxxxxx samostatnou žalobou, xxx plyne x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Ans 2/2010-127 xx xxx 11.3.2010. X situaci, xxx xx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx a zároveň xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx pro xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, je proto xxxxx volit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x., který xx nejvíce šetří xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxx. xx xxxxxxx k xxxxx xxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx in xxxxxxx libertatis xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Ans 3/2005-107 xx xxx 12.6.2006, neboť xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. Xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx mimoprocesním xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx na xx) xx žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepochybně úkonem xxxxxxxxx, předvídaným a xxxxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx výkladu pojmu „xxxxxxx orgán“ v §80 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. xxx, xx xx jím xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx, jenž xx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§79 xxxx. 2 x. ř. s.). Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 4 xxx. x.), xxxxxxxx subsidiární xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx celku, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ použitého x §80 xxxx. 1 xxxx poslední x. x. x. xxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Žádost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.4.2012 xx proto x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx učiněný xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 xx xxxx s. x. s. Xx xxxx právní skutečnosti xx xx xxxxxxxx xxxx odvíjela lhůta xxx xxxxxx žaloby xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §80 s. x. x., xxxxx začala xxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni podání xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k XXXX, xx. 12.5.2012, x xxxxxxxx dne 11.4.2013. Druhá žaloba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 10.12.2012, xxxx xxxx xxxxxxxxx roční xxxxx x xxxxxx podání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. s. xxx xxxx splněna.
[39] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §81 xxxx. 1 xx xxxx x. x. s. xx x xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx x předmětné věci xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc ve xxxxxxxx soudnictví a x konečnou platností xx dobrat zákonného xxxxxxxxxx o tom, xxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zmatečné xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podána x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ode xxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxx. X toho xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 větou xxxxxx x. x. x. jako xxxxxxxxxx x zamítl ji.
IV. Xxxxxxx xxxxxx
[41] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xx smyslu §60 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x., xx xxxxxxx x §120 s. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx vynaložil proti xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx úspěch neměl. Xxxxxxxx k tomu, xx stěžovatelka nebyla x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx procesně xxxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx mu x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
[42] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti se xxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxx poplatek z xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxx povinen. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přiznání odkladného xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx, neboť bylo xxx xxxxxxx přistoupeno x meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx [12] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx uhrazený xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Kč, x xx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Hnízdil
předseda xxxxxx