Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách, x xxxxx §68 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx správní řád x roku 2004) nestanoví rektorovi xxxxxx školy xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx studia, je xxxxxxxxx procesním xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 věty xxxxxxxx x. x. x., xx situace xxx x nadřízený xxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxx nečinný, xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx správní xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 931/2006 Xx. NSS, x. 1683/2008 Sb. XXX x x. 2785/2013 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: Mgr. Xxx. Ludvík X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 1645/31x, 370 05 Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 1, Plzeň, xxxxxxxx se xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx č. j. 10 X 126/2012-45 xx xxx 20.2.2013,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
IV. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx výši 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, advokáta, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx, xx jednoho xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Dne 7.12.2009 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx univerzity xxxxxxxxxx x. x. 04/1359/09, xxxxxx rozhodl x ukončení xxxxxx xxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx studijního xxxxxxxx xxxxx studijního x xxxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx 25.1.2010 xxxxxxx žádost (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 svým xxxxxxxxxxx x. j. 01/0289/10 xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.2.2010 x. x. 01/0289/10 xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx ze dne 11.6.2010 x. x. 10 X 24/2010-42 xxx xxxx řízení x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxx 1.9.2010 xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí č. x. 01/0289/10, kterým xxxxxxxxxx děkana teologické xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38 xxx vady xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx 3.2.2011.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxx 10.1.2012 xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.1.2010. Xxxxxxxxx ze xxx 30.3.2012 č. x. 10 X 6/2012-27 xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx vyčerpal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy (xxxx xxx „XXXX“).
[4] Xxx 11.4.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx XXXX. V xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxx a xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx lhůtě 30 xxx ve věci xxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xx xxxx xxxxxx nové xxxxxx xx xxx 10.12.2012 (viz dále) xxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[6] Žalobou doručenou xxx 10.12.2012 krajskému xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti x xxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.1.2010.
[7] Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2013 x. x. 10 X 126/2012-45 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxx ze xxx 25.1.2010 xxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx univerzity x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2009 x. x. 04/1359/09 xx xxxxx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx, xx podmínky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx podána xx lhůtě xxxxxxxxx §80 xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), x xxxxxxxx nečinnost xx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání spadalo. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx
[8] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx 2.4.2013. Xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 10 X 126/2012-45 xx dne 20.2.2013 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a žaloba xxxx být xxx §46 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2011 x. j. 10 X 77/2010-38, xx. xxxx 3.2.2011, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lhůta xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „spr. x.“). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. a) xxx. x., xxx 4.4.2011. Xxxxxxx běhu xxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2011. Xx xxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x., který xxxx lhůtu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx nejpozději xxxx 4.4.2012, xxxxxxx x §80 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx, že zmeškání xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Žalobce však xxxxxx podal až xxx 10.12.2012, xxxxxx xx xxxxx stěžovatelky xxx krajský soud xxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx neučinil.
[10] Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.4.2013 snesl xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti nečinnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx 4.4.2011. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty považuje xxxxxxxxxxxx xxx 31.3.2012, xxxx. xxxxx 2012, xxx převzal rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jednoho xxxx. Xxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx 2013. Xxxxx xxxx 11.4.2012, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti, xx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 6 xxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx xx dne 18.4.2011, 14.9.2011, 28.12.2011, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 s. x. x. považovat za xxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 10.1.2012 xxxxxx ve xxxxx.
[12] Žádost stěžovatelky, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. 6 Xxx 5/2013-28 xx xxx 30.4.2013 zamítl. Xxxxxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx byla Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx 24. května 2013), x xxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx - xx lhůtě x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.,
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx ve xxxxxx §102 x. x. x., a její xxxxx xx xxxxx x §103 xxxx. 1 písm. c) x. ř. s., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx plynoucích x §104 s. x. x.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x., byv xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 3 x. x. x., x xxxx by xxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx důvodná.
[15] X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx, xx okamžikem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2011 x. j. 10 A 77/2010-38, xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx (3.2.2011), se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxx rozhoduje o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2009 č. x. 04/1359/09 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxx dosud xxxxxx ukončeno.
[16] Předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxx jej vymezila xxxxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xx ochranu proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žaloby xx ochranu proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx §80 xxxx. 1 x. ř. x. xxx žalobu „xxxxx nejpozději xx xxxxxxx roku ode xxx, xxx xx xxxx, v níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x není-li taková xxxxx stanovena, ode xxx, kdy byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxx lhůta xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx nelze prominout [§80 odst. 2 x. x. s, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.6.2006 x. x. 8 Xxx 3/2005-107]. Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xx, pokud xxxxxx lhůty xxxxxx, xxx xxxx rozhodnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, který procesní xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx tím posledním.
[17] X xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx, že stěžovatelka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxx zákonem pro xxxxxx xxxxxxxxxx rektora x odvolání. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxx moci kasačního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2011 xx. xx. 2 Xxx 11/2011). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem je x xxxx posuzovaném xxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, rovněž správní xxx, konkrétně §71 xxx. ř., který xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx (§71 xxxx. 1 xxx. x.). Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx (§71 odst. 3 xxx. ř.). Xx xxxxxxxxxxx případech, taxativně xxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 písm. x) spr. x., xxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx x dalších 30 dnů xx xxx §71 xxxx. 3 xxxx. b) xxx. x. o xxxxx nutnou k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx marném xxxxxxxx xxxx lhůty, xxxxx mohla xxxxx xxxxxxx 60 xxx, xx. xxx 4.4.2011, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx, xxxxx marně xxxxxxxx dnem 4.4.2012.
[18] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x následujících důvodů. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodováním x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx školách), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxx §68 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx studenta xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x správním xxxxxx. Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x vysokých xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx student xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx programu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx §68 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxx být předmětné xxxxxxxxxx xxxxxx xx 30 dnů ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 30 xxx xxx dne, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx děkan, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx změnit nebo xxxxxx, xxxxx žádost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx její xxxxxxxx (§68 odst. 4 xxxxxx x vysokých xxxxxxx).
[19] X xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx rozhodování orgánů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx obecný xxxxxxx x správním řízení xxxxxxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 8 Xxx 12/2011-132 xx xxx 31.10.2011). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v §71 xxx. x. Ze xxxxx §68 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x předmětné xxxx xxx děkan xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx právním předpisem, xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti. X xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxx vyplývá, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xxxxxx jinou lhůtu xxx následné přezkumné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2011 x. x. 10 A 77/2010-38 se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rektora. Xx smyslu §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xx xxx xxxxxxx xxxx lhůty, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx, xxxxxx ode xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poslední úkon. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxx xx ve xxxxxx §80 odst. 1 xx xxxx x. x. x. považován xx xxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx úkonů rozhodných x xxxxxx počátku xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §81 odst. 1 xx xxxx x. x. x. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 12.6.2006 č. x. 8 Xxx 3/2005-107. „Xx takové xxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správního xxxxxx xx správním xxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxx xx xxxxxxxx řízení, vyjádření x podkladům xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednání, xxxxxxxx rozhodnutí, vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx má xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx věci xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stanovená x §80 odst. 1 x. x. x. vychází xx. x x toho, xx xx xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxx xx xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx by xx, xx x x případech, když xxx xx posledního (xxxxxxxxxxx) úkonu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem xxxxx xxxxx xxxx, xxx by ve xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx lhůty.“
[22] Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.4.2011, 14.9.2011 x 28.12.2011, urgující xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx s. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxxxx xx procesní xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx řízení, které xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx běh xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Nelze xx rovněž ztotožnit x argumentem žalobce, xx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí (žalobcovy xxxxx) žaloby xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxx xx samotného xxxxx §80 odst. 1 in xxxx x. x. s. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx, tedy úkon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx ostatně xxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, kdy xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce vůči xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx §80 xxxx. 1 in fine x. x. x., xx xxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx, kdy vydáním xxxxxxxxxxx kasačního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx [15] xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku), xxxxx by došlo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 11/2011-95 xx dne 25.11.2011).
[24] X xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti k XXXX xx xxxxxx §80 xxx. x. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx žádost xxxx xxxxxx posledního xxxxxxxxxx úkonu xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. ř. x., x to xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx úkon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxx vůči žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx povinnost vydat xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx (§79 xxxx. 2 xx spojení s §80 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xx xxx §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx studentů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle §177 xxx. x. xx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §2 xx 8 xxx. x. xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx stanoví, xx xx xxxxxxx xxx nepoužije, xxx xxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §68 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx školách, neboť xxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xx 8 xxx. x. xxxxxxxxxx. Dle §6 xxx. ř., xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx přiměřené xx není-li zákonná xxxxx xxxxxxxxx, použije xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx před xxxxxxxxxx (§80 xxx. x.). Xxx §80 xxxx. 3 xxx. x. xxxx xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok na xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx dle §79 x. ř. s. (xxx VEDRAL, Xxxxx. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx Polygon, 2012, xxx. 701). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §80 xxxx. 4 xxx. ř. xxxx xxxx rozhodnutím xx věci xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx na nadřízeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §79 x xxxx. s. x. x. (x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 5 Xxx 2/2010-127 xx xxx 11.3.2010).
[27] Ustanovení §79 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxx, xx: „xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x jeho ochraně xxxxx nečinnosti správního xxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx osvědčení.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ochrany veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochraně, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 7 Xxx 1/2007-100 xx xxx 18.10.2007]. Xxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xx smyslu §79 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti x XXXX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx pro rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx prvního rozhodnutí xxxxxxx, určit, xx xxxxxxx úkonu xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx ode dne 3.2.2011, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38 či xx xxx xxx 11.4.2012, xxx xxxxxxx podal xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti nečinnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která byla xxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xx xxxxxx §79 s. x. s.
[29] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx.
[30] Dle xxxxx xxxxxxxxx varianty xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti x předmětné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx posledního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rektora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti by xxx první varianty xxxxxx xx xxxxxx xxxx kasačního xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx uplatněn xxxxxxxxxx xxxxx nečinnosti x nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx předstihu xxxx xxxxxxxxx roční lhůty, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx uplatnit.
[31] Pokud xx tedy xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx právní moci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek přípustnosti (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uplatněný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bezvýsledně vyčerpán). X takové situaci xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxx fakticky x toliko xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx restriktivní xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, resp. xx přístup k xxxxx, xx xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 4 odst. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
[32] Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsudku, x xxxxxx průběhu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx následné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx variantu xx xxxx třeba xxxx odmítnout, xxx xx na první xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx objektivní lhůtu x xxxxxx xxxxxx x čas xxxxx x xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xx xxxxxx výše citovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. x. 8 Xxx 3/2005-107. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx opouští xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 1 a 2 x. ř. s.) x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx rektora (xx xxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx MŠMT o xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x konce xxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nepraktičnost tohoto xxxxxxx, xxxx. nejistota x konci roční xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxx xxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť ze xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu, resp. xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx a nestrannému xxxxx [xxxx. x xxxx souvislosti nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Xx.), podle něhož xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx „snížení entropie (xxxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxx, resp. pravomocí, xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“].
[33] Xxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx třetí, v xxxxx které xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 spr. x. byla xxxxxxxxxx xx xxxxxx procesní xxxx, xxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxx založí běh xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxx rozsudku.
[34] X xxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxxxxxx, xxxxx za poslední xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] X tomuto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přiklání, x xx z xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[36] Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §80 spr. x. není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx roku omezuje x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §80 s. x. x. Xx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §80 odst. 3 xxx. x. x nadřízený xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x takové žádosti xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxx. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxxxx [23] xxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx fine s. x. x., x xx x xxxxx xx původní již xxxxxxxx (srov. v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 10.12.2012 x. x. 2 Xxx 14/2012-41, xxxxxxxxxxx xxx x. 2785/2013 Xx. XXX). Xxxxxx výklad, xxx. že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx x důsledku uplynutí xxxxxxx roční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxx správního xxxx xxxxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx zdržením, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[37] Použití xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx závislých xx okolnostech, xxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x nemožností xxxxxx xx xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx plyne x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 5 Ans 2/2010-127 xx xxx 11.3.2010. X xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx volit takový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. s., který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx podle čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xx. 4 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx libertatis xxxxxxx x cestě ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xxx 3/2005-107 ze xxx 12.6.2006, xxxxx nezmiňuje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxx úkony, jež xxxxxx xxxxxxxxxx úkony xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. Xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx) xx žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx ani lpění xx doslovném, xxxx. xxxxxxxxx výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ x §80 odst. 1 xxxx poslední x. x. s. xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§79 xxxx. 2 x. x. x.). Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ správního xxxxxx, x xx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§80 odst. 4 xxx. ř.), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejím celku, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ použitého x §80 xxxx. 1 xxxx poslední x. ř. s. xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx.
[38] Žádost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti xxx 11.4.2012 xx xxxxx x xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 odst. 1 xx xxxx s. x. x. Xx xxxx xxxxxx skutečnosti xx ve zkoumané xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx smyslu §80 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx x XXXX, xx. 12.5.2012, x xxxxxxxx dne 11.4.2013. Xxxxx žaloba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 10.12.2012, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. ř. x. xxx xxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §81 odst. 1 xx xxxx s. x. x. xx x xxxxxxxx vedl x tomu, xx x xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Teologické xxxxxxx Jihočeské univerzity.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx podána x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ode xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx vyhodnotil Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxx nedůvodnou x xxxxxx ji.
IV. Xxxxxxx řízení
[41] O xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx rozhodnuto xx smyslu §60 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x., xx spojení x §120 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, které xxxxxxx vynaložil proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch neměl. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx nebyla x řízení x xxxxxxx stížnosti procesně xxxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx nenáleží. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx advokátem x x jeho xxxxxxx xxxxxx prokázáno, že xx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx proto x xxxx případě rozhodl xxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznal.
[42] Xxxxx o vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx zaplatil xxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx [12] xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy rozhodl xxx, xx se xxxxxxxxxxxx vrací xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx 1&xxxx;000 Kč, x xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx