Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx školách, x xxxxx §68 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx xxxxxx xxx správní řád z xxxx 2004) xxxxxxxxx rektorovi xxxxxx xxxxx lhůtu xxx vydání rozhodnutí x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx děkana x xxxxxxxx studia, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxxx xxx x nadřízený xxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx, žádost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx se odvíjí xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 931/2006 Xx. XXX, x. 1683/2008 Xx. XXX x x. 2785/2013 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxx. Xxx. Ludvík X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Ing. X. X., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1645/31x, 370 05 Xxxxx Budějovice, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Svejkovským, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx, xxxxxxxx xx žaloby xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx x. x. 10 A 126/2012-45 xx xxx 20.2.2013,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx žalované xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx výši 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, advokáta, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxx 7.12.2009 xxxxx děkan Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. 04/1359/09, kterým rozhodl x xxxxxxxx studia xxxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx 25.1.2010 xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 xxxx rozhodnutím x. x. 01/0289/10 xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 8.2.2010 x. x. 01/0289/10 xxxx na základě xxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx ze xxx 11.6.2010 x. x. 10 A 24/2010-42 xxx vady xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx rektorovi x xxxxxxx xxxxxx. Xxx 1.9.2010 vydal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx č. x. 01/0289/10, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx bylo rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 19.1.2011 x. x. 10 A 77/2010-38 xxx vady xxxxxx znovu xxxxxxx x věc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxx právní moci 3.2.2011.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxx 10.1.2012 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xx xxx 25.1.2010. Xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2012 x. j. 10 X 6/2012-27 xxxxxxx xxxx tuto xxxxxx odmítl x xxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností xx xxxxx xxxxxx žádosti x uplatnění opatření xxxxx nečinnosti u Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy (xxxx xxx „XXXX“).
[4] Xxx 11.4.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx XXXX. X xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x požádal XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx rektorovi, aby xx xxxxx 30 xxx xx xxxx xxxxx rozhodnutí.
[5] Xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx dne 10.12.2012 (xxx xxxx) xxxx xx strany XXXX nebylo xxxxxxx xxxxx opatření, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.12.2012 krajskému xxxxx xx žalobce xxxxxxxx znovu domáhal xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx soud přikázal xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx odvolání xx xxx 25.1.2010.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2013 č. x. 10 A 126/2012-45 xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.1.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx fakulty Xxxxxxxxx univerzity x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2009 x. x. 04/1359/09 xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx krajský xxxx, xx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. Xxxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxxxxxxx §80 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxxx nečinnost xx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxx působnosti x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x odvolání xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnout x xxxxxx kasace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení x xx
[8] Proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) kasační stížnost, xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx dne 2.4.2013. Xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 10 A 126/2012-45 xx xxx 20.2.2013 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť podle xx chyběly podmínky xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xx dnem nabytí xxxxxx moci kasačního xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.1.2011 x. j. 10 X 77/2010-38, tj. xxxx 3.2.2011, počala xxxxxxxxxxxx xxxxx lhůta xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxx. x.“). Nejzazší xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx, xx předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 3 písm. a) xxx. ř., xxx 4.4.2011. Počátek běhu xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxx xx den 5.4.2011. Xx smyslu §80 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xxxx 4.4.2012, přičemž x §80 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx lhůty nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2012, pročež xx podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.4.2013 snesl xxxx argumentů, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odvíjet xxx xxx xxxxxxxxxx xxx 4.4.2011. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 31.3.2012, xxxx. xxxxx 2012, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx doby také xxxxxxx xxxxxx novou xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2013. Xxxxx xxxx 11.4.2012, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, se xxx názoru xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 6 xxxxxx staví.
[11] Xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx 18.4.2011, 14.9.2011, 28.12.2011, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx §80 odst. 1 s. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 10.1.2012 xxxxxx ve xxxxx.
[12] Xxxxxx stěžovatelky, xxx xxxx součástí xxxxxxx stížnosti, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. 6 Xxx 5/2013-28 xx xxx 30.4.2013 zamítl. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 24. xxxxxx 2013), x xxx však xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodoval, xxxxx xxx xxxxxxxx - xx xxxxx x xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.,
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podána xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §102 x. ř. x., a xxxx xxxxx se xxxxx x §103 odst. 1 xxxx. c) x. x. s., xxxxxxx stěžovatelka namítá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x §104 x. x. x.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxx přitom xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx důvodná.
[15] X předmětné věc xxxx pochyb x xxx, xx okamžikem, xxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 A 77/2010-38, xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxx právní xxxx (3.2.2011), xx xxxxxxxxx věc xxxxxxx xxxxx xx stádia xxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx děkana Jihočeské xxxxxxxxxx ze dne 7.12.2009 x. j. 04/1359/09 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx vymezila xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx §80 xxxx. 1 s. x. x. xxx žalobu „xxxxx nejpozději do xxxxxxx roku xxx xxx, xxx xx xxxx, v níž xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x není-li xxxxxx xxxxx stanovena, xxx xxx, kdy byl xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx lhůtu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx prominout [§80 xxxx. 2 x. x. x, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2006 x. x. 8 Xxx 3/2005-107]. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posledního xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx věci. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx procesní xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posledním.
[17] X xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx, že stěžovatelka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2011 xx. xx. 2 Xxx 11/2011). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx, konkrétně §71 xxx. x., který xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx bezodkladnou (§71 xxxx. 1 spr. x.). Xxxxx nelze xxxxxxxxxx bezodkladně, činí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx 30 dnů (§71 odst. 3 xxx. x.). Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. ř., xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xxx xx xxx §71 odst. 3 xxxx. x) xxx. x. x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx konkrétních procesních xxxxx. Po marném xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx činit xxxxxxx 60 xxx, xx. xxx 4.4.2011, xxxxxx běžet lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dnem 4.4.2012.
[18] Xxxxx názor xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studentů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx upravuje xxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x změně x xxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx §68 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecné předpisy x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx studium xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zkušebního xxxx. Xx smyslu §68 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxx být předmětné xxxxxxxxxx vydáno xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx podává xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx děkan, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx autoremedury xxxxx vyhovět x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx změní xxxx zruší rozhodnutí, xxxxx bylo vydáno x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxx její součásti (§68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] X xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx rozhodování orgánů xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx §68 odst. 1 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxx řád xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx (k xxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 8 Xxx 12/2011-132 xx xxx 31.10.2011). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx x §71 xxx. ř. Ze xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx v předmětné xxxx měl xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx lhůtu 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx znění §68 xxxx. 4 xxxxxx vyplývá, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx tuto, xxx xxxxxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rektora x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2011 č. x. 10 A 77/2010-38 xx posuzované xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx rektor xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx smyslu §80 xxxx. 1 in xxxx s. x. x. xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, odvíjí xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §81 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx xx dne 12.6.2006 č. x. 8 Ans 3/2005-107. „Xx xxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x odvolání podaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Takovýmto úkonem xxxxxx není samotná xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx má xx xx, že nejsou xxxx důvody, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xx. x x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx řízení, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v přiměřené, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx ve smyslu xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxx považována xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, znamenalo xx xx, xx x x xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx uplynula xxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxx lhůty.“
[22] Xx xxxxxx citovaného xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.4.2011, 14.9.2011 x 28.12.2011, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx pouhými xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které samy x xxxx v xxxxxxxxxxxx správním řízení xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx běh xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxx právní moci xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx (žalobcovy xxxxx) xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ze samotného xxxxx §80 odst. 1 xx fine x. ř. x. xxxxxxx, xx takovým xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x., xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasačního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxx nová xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx [15] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 11/2011-95 xx xxx 25.11.2011).
[24] X uvedené xxxx byla fakticky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XXXX ve xxxxxx §80 xxx. x. Xxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxx žádost xxxx účinky posledního xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x., x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxx x procesní úkon xxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, x nikoli xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx nebo osvědčení (§79 odst. 2 xx xxxxxxx s §80 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxx hledání odpovědi xx xxxx otázku xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xx xxx §68 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle §177 xxx. x. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §2 xx 8 spr. ř. xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx stanoví, xx xx xxxxxxx xxx nepoužije, ale xxx úpravu odpovídající xxxxx zásadám xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §68 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx školách, xxxxx xxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx zásadám xxxxxxxx x §2 xx 8 xxx. x. xxxxxxxxxx. Dle §6 xxx. x., xxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xx není-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx zjednání xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxx nečinností (§80 xxx. x.). Xxx §80 xxxx. 3 spr. x. xxxx po xxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx podat žádost x uplatnění opatření xxxxx nečinnosti xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žádostí xxxxxxx x rozhodl o xx. Jestliže xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx účastník xxxxxxx podat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 x. ř. s. (xxx XXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx Polygon, 2012, xxx. 701). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §80 xxxx. 4 xxx. ř. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §79 x xxxx. x. ř. x. (k tomu xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 2/2010-127 xx xxx 11.3.2010).
[27] Ustanovení §79 xxxx. 1 s. x. s. stanoví xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx: „xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx ochraně xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebo osvědčení.“ Xxxxxxx podmínka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice, která xx založena xx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 7 Xxx 1/2007-100 xx xxx 18.10.2007]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx §79 s. x. x. je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 xx xxxx x. ř. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x situaci, xxx pro rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovena žádná xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx prvního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, od xxxxxxx xxxxx xx xxxx se odvíjela xxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx; xxx ode xxx 3.2.2011, kdy xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38 xx xx xxx xxx 11.4.2012, xxx žalobce xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx podmínkou přípustnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti ve xxxxxx §79 x. x. x.
[29] K xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx i s xxxxxxx xx xxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx.
[30] Dle xxxxx xxxxxxxxx varianty xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx běh xxxxx xxx podání xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X rámci této xxxxx xx musel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x to xxxxxx v dostatečném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx běžela již xx právní moci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kdy byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci (xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx fakticky xxxxx xxxxx žalobu na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxx vyčkání, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x toliko xxxxxxxx xx zkrácení lhůty xxx podání žaloby x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu, xxxx. xx přístup k xxxxx, xx xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xx. 4 odst. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx).
[32] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem v xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx pro podání xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx průběhu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx „povinného xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxx nečinnosti x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obnovování xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x. x. 8 Xxx 3/2005-107. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 1 x 2 x. ř. x.) x xxxx ani xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rektora (od xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x zejména pro xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x nimiž xx xxxxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. ztráty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Xx.), xxxxx xxxxx xx smyslem zavedení xxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“].
[33] Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §80 spr. x. byla xxxxxxxxxx xx xxxxxx procesní xxxx, xxxxx xx xxxxxx §80 odst. 1 s. x. x. xx xxxx xxxxx xxxxxx běh xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx roční lhůty xx právní xxxx xxxxxxxxx rozsudku.
[34] Z xxxxxx rozsudku krajského xxxxx přitom vyplývá, xx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právě xxxx xxxxx variantu, xxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxx v xxxxxx považoval bez xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx nadřízenému správnímu xxxxxx.
[35] X xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přiklání, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Nutno xxxxxxxxx, xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxx. x. xxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx omezuje x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §80 s. x. x. To xxxxxxx, xx x xx uplynutí xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §80 odst. 3 xxx. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x opatření proti xxxxxxxxxx podle §80 xxxx. 4 spr. x. xxxxxxxxxx také xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx - srov. xxxxxxxx [23] tohoto xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx fine x. x. x., a xx x xxxxx xx původní již xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 10.12.2012 č. x. 2 Ans 14/2012-41, xxxxxxxxxxx xxx x. 2785/2013 Sb. XXX). Opačný xxxxxx, xxx. xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřerušuje xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Opatřením proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xx paradoxně (x absurdně) xxxxx x důsledku uplynutí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, by xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx mohl přijít x možnost domoci xx ochrany xxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxx prvních xxxx restriktivních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx odepřelo přístup x xxxxxx ochraně, x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx okolnostech, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 2/2010-127 xx xxx 11.3.2010. X situaci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgán i xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x., xxxxx xx nejvíce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, resp. xx xxxxxxx k xxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. x. 8 Xxx 3/2005-107 ze xxx 12.6.2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkony xx smyslu §80 xxxx. 1 xx xxxx x. ř. x. Nadto, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx mimoprocesním xxxxxx (urgence x xxxxxxxx xx xx) xx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani lpění xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx výkladu pojmu „xxxxxxx xxxxx“ x §80 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx s. x. x. xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§79 xxxx. 2 x. x. x.). Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti „xxxxxxxxxxx“ správního xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx převzetí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§80 odst. 4 xxx. ř.), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxx poslední x. x. x. xxx, že tento xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxx xxxxx byla xxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx.
[38] Žádost podanou xxxxxxxx vůči MŠMT x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.4.2012 xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx učiněný xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx odvíjela xxxxx xxx podání žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 x. x. x., která xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti x XXXX, xx. 12.5.2012, x xxxxxxxx xxx 11.4.2013. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 10.12.2012, tedy xxxx xxxxxxxxx roční xxxxx x jejímu podání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §80 odst. 1 x. ř. s. xxx byla xxxxxxx.
[39] Xxxxxx než xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §81 odst. 1 xx fine s. x. s. xx x xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx správních xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx bylo xx xxxxxx ukončeno xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx univerzity.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, že xxxxxx před Krajským xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podána x zákonné lhůtě xxxxxxx xxxx xxx xxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z toho xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx s. x. x. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ji.
IV. Xxxxxxx xxxxxx
[41] X xxxxxxx nákladů tohoto xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., dle xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx stěžovatelka xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka, xxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxx advokátem x x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx mu x xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx poplatek z xxxx soudu, jestliže xxx zaplatil xxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x žádosti stěžovatelky x xxxxxxxx odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť bylo xxx xxxxxxx přistoupeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx odstavec [12] xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx x úhradě xxxxxxxx poplatku za xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy rozhodl xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx uhrazený xxxxxx poplatek xx xxxx 1&xxxx;000 Kč, x to xx xxxxx x tomu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx