Xxxxxx věta:
Žaloba ve xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. x) x. x x. x §124 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, nemusí xxxxxxxx xxxxxxxx podle §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxx jakožto ten, xxxx xxxxx přiznává xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci x ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx tvrdit xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 788/2006 Sb. NSS x x. 1075/2007 Xx. XXX.
Xxx: Ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx o prodej xxxxxxxx majetku, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx Xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx č. 36, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.8.2012, x. x. 30 X 42/2012-12,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 31.8.2012, č. x. 30 X 42/2012-12, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.8.2012, x. x. 30 X 42/2012-12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 30.9.2010, xxxxxx xxx v xxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxx Xxxxxx různým fyzickým xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx Xxxxxx nevystupovala xxxx xxxxxxx xxxx veřejné x nečinila tak xxxxx xxxx, xxxxxx xx závazně určovala xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx vystupovala pouze xxxx účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.12.2006, x. j. 3 Xxx 9/2005-114, x x xxxxxxx xx xxx. §2 a §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. ř. x. Proto xxxxxx xxxxxx podle xxx. §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x s. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že žalobu xxxxx podle xxx. §67 xxxx. x) x. x. x., xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx samosprávy a xxxxx stanoví specifické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx „dozorčích“ xxxxx xxxxxxxx podmínky řízení xxxx o požadavek, xxx napadené usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §65 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxx není určena x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právnické osoby, xxx k zabezpečení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx. §124 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon x obcích“), přitom xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx jedná x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx usnesení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §128 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx neodporuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx správním xxxxxxxxxx., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §67 písm. x) x. x. x. je podle xxx. §2 s. x. x. rozhodováním x xxxxxxx věcech, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxx. Shoduje xx s ním x odborná xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx podle ust. §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx drtivé většiny xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxx nositelem xxxxxxx xxxx x nerozhoduje xxxxxxxxxxxxx o veřejných xxxxxxxxxxxxx právech fyzických x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx netýká žaloby xxxxxxxx podle xxx. §67 x. x. x. xxxxxxxxx orgánem, xxx žaloby xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx sám neshledal xxxx uvedené x xxxxxxxx 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem x xxx, že x dané xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.12.2006, č. j. 3 Ans 9/2005-114, (xxxxxxxx na www.nssoud.cz , xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právnickou xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Prahy, jímž xx xx byl xxxxxx pozemek, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se o xx xxxx o xxxxxxxxxx o právech, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nesvědčila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxx nad xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx směřovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx podle xxx. 67 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxx. 65 xx 78 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx usnesení xxxx xxxxxxxx orgánu územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovým xxxxxxxxx je zákon x obcích, který x xxx. §124 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. §65 x. ř. x. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx. §66 x §67 x. x. x. Xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá x xxx, xx přístup x xxxxx xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §65 s. x. s., x xx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxx xxx samosprávou. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x. ř. s. (xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx: Důvodová xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1080), xxxxx xxxxx „(x)xxxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx každému, xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx dotčen xx xxxxx xxxxxxx. (…) Xx xxxxx straně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci x xxx, xxxx zvláštní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účast x řízení, aniž xx v xxxxxxx xxxxxx šlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdo je xxxxx xx účastníka xxxxxxx (xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí). Xxxxxxxx 2 x §64 xxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci x zde. Xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxx xxxxxxx nejvyššímu státnímu xxxxxxxx x tomu, xxx vlastním návrhem xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx x xxxx xxxxxx nápravy xxxx xxxxx. Může xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx citlivě xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx dalším osobám. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx legitimaci x xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastupitelstva. Hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x zákon x xx. x. Xxxxx.“
Xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx ze dne 23.7.2003, x. x. 4 As 23/2004-73, xxxx. xxx x. 788/2006 Xx. NSS, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xx kterém Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x ust. §67 xxxx. x) x. x. x. xx rada xx. x. Prahy x xxxxxxxxx správního úřadu x tím, xx xxxxx dozoru „xx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx ČR - „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“) xxxxx věta §106 xxxx. 1 zákona x xx. xxxxx Xxxxx, xxxxx xxx:
„Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxx dozoru xxxxx.“ X situaci, xxx xx výkon xxxxxx svěřen xxxx xx. x. Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx, §68 xxxx. 1 zákona x xx. x. Praze). Xxxxx dozoru xxx, xxx je x xxxxxxxxxx xx dané xxxxxxxxxx Ústavy ČR xxxxxxxxxx xxxxxxx o xx. m. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x „xxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx, xx xx výkon dozoru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx radě hl. x. Prahy.“
Nelze xxxxx xxxxxxxxx, že i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx, že zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní legitimaci, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxx xxxxx ust. §65 xxxx. 1, §79, §82 xx §101x odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §67 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxx xxxx xxxx. podle §101x odst. 2 x. ř. x.) xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx své subjektivní xxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx určený „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx uplatněním svého xxxxxxxxx xxxxx žalobu (xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxx moci) hájí (xxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxx xx svěřeny x xxxxxxx.
Xx všech xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. x. x. Proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §110 xxxx. 1 xxxx prvá x. x. s. xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx jednání, když xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud x novém xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx