Xxxxxx xxxx:
Xxxxx §118 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xxx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx počátek xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx území, x xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx dne, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění stane xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx této doby. Xxxxx však oprávněn xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx xx xxxxxxxx, xx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx na xxxxx, nebude xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2586/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové, XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: O. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 8, Brno, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 2, Xxxxx 3, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 24.6.2011, x. x. 36 X 16/2011-17,
xxxxx:
X. Podle §118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doby, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx území, x xxx, xx se xxxx doba xxxxxx xxx xxx, xxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dobu xxxxxxxxxx xx více časových xxxxx xxxx. xxx, xx xx stanovil, xx je xxxxxx x xxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx x jejím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1.] Xxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. XXX-15567-3/XX-2010-9XXX-X238.
[2.] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.9.2010, x. j. XXXX-10784/XX-2010-064003-XX, xxxx jí xxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx posuzovanou věc (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxxx podmínkou xxxxxx zaměstnání. Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 6 xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[3.] Xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ji podle §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. ř. x.“), xxxxxx.
[4.] V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx. i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal xx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx-xx tedy xxxxxxx orgán I. xxxxxx tuto dobu xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx počátek běhu x xxxxxxxx xxxx xxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxx pravomoc xxxxx počátek x xxxxx xxxx doby, xxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[5.] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx nezákonný, xxxxx obsahuje xxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xx xxxxxx x dobou vykonatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx oporu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6.] Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx; xxxx doba xxxx xxxxxxxxx xxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x žalovaný x xxxxx směru xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevykonatelné např. x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx požádal Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x x toho xxxxxx xx xx našem xxxxx xxxxxxxx pobývat xx xxxx ukončení xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx, cizinec xxxxxx opustit naše xxxxx x „xxxxx“ xxxxxxxxx nepůsobí, x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx „xxxxxx“.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7.] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxx, xx xx navázal xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých senátů Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxx všechna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.1.2012, x. x. 1 Xx 106/2010-83, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 2586/2012 Sb. XXX, xxxxxxxxx ho xxxxxxxxx způsobem.
[8.] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2012, č. x. 1 Xx 106/2010-83, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxx doba, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx:
„X. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 24.11.2005, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit cizinci xxxxx na xxxxx, x to například xxx, že xx xxxx xxxx počítá xxx xxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx cizinci vstup xx území, xxxx xx xxxxxxx vymezil xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx tato xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx již z xxxxxxxxxx důvodu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx do xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území členských xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx občanovi Xxxxxxxx xxxx anebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012.“
[9.] X xxxxxxx xx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 15.2.2012, x. x. 1 Xx 68/2011-72, konstatoval, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx k tíži xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vstupu xxxxxxxxxxxxx cizince na xxxxx xxx xxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx až od xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxxxx, x xx xx xx xx xxxx xxxx nezapočítávalo xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců účinnému x době xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx, xxxx zákazu xxxxxx cizince xx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxx x předmětné xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.2.2012, x. x. 1 Xx 54/2011-78.
[10.] Obdobně x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 29.2.2012, č. x. 4 Xx 24/2011-71, xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx doba, po xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx doby, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011.
[11.] Xxxxxxx xxxx xxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 7.3.2012, č. x. 8 Xx 59/2011-82, konstatoval, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §118 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx doba, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, xxxx xxxxxx xx vykonatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx správní xxxxx I. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx, xx doba, xx kterou xxxxxxx xxxxx umožnit xxxxx xx území, je xxxxxx s dobou xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x počátek xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx území, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z území, xxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxxx doby. Ostatně xxxxx xxxxx podle xxxxxx osmého senátu xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx věty xxxxxxxxx xx výroku X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, ve xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedena xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
[12.] Xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx orgán X. stupně xxxx xx xxxxxxx §118 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx cizinci umožnit xxxxx xx xxxxx, xxxx tím xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.3.2012, x. x. 3 Xx 26/2011-80, podle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dané doby xxxx x kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx upřesnění, xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx.
[13.] X xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjevné, xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx usnesení rozšířeného xxxxxx ze xxx 24.1.2012, x. j. 1 Xx 106/2010-83, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závěry.
[14.] Devátý xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx dospěl k xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x závěrům zaujatým x xxxxxxxxxx xxxxxxx x čtvrtého xxxxxx xxxxxxxx soudu. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxx, xx kterou nebylo xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx; xxx xx xxxx docházelo x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx cizince na xxxxx x v xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodné xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx až xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxxx x účinností xx 1.1.2012 xxxxxx xx §118 xxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxxx „do xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx není xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[15.] Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx devátý xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.4.2012, x. j. 9 As 131/2011-50, xxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx
[16.] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 odst. 1 x. ř. s., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx odlišný od xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxxx pouze tam, xxx mu byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dříve Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. XXX).
[17.] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2012, x. x. 1 Xx 106/2010-83, xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx výroku stanovila xxxxx celkovou xxxxx xxxx xxxx vyhoštění, xxxx xx jakkoli xxxxxx xxxxxxx této xxxx xx vykonatelnost xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovila, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území, xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx senáty xxxxxxx x vzájemně xxxxxxxx závěrům. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx zaujal xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Je xxxx zcela xx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx senát, xxxxx přísluší xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18.] Druhou nezbytnou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[19.] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozšířený senát xxxxxxxx bez povšimnutí xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx bez xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx x xxx, xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx doklad x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §51 xxxx. 1 x. x. s. x že by xxxx bylo možné xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxx. Xxxxx spisu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx advokáta xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 x. x. x.
[20.] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 11.11.2004, č. x. 6 Xxx 28/2003-59, xxxxxxxxxxx xxx x. 482/2005 Xx. XXX x xxxxxxxx xx dne 21.12.2005, x. j. 1 Xxx 76/2005-77, xxxxxxxxxxx xxx č. 859/2006 Xx. NSS) xx xxxxxxxxxx krajského soudu x žalobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, ač x tomu xxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx §51 odst. 1 x 2 x. x. x., xxxxx řízení xxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.], xxxxxxx x xxxxxx xxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. x. s. přihlížet, x xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21.] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxx rozšířený xxxxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx k xxxx xxxxxxxx vadě xxxxxx xxxxx výslovně nevyjádřil, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx otázku. Rozšířený xxxxx považuje xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2012, x. x. 1 Xx 106/2010-83, xxxx 15 až 18).
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[22.] Je tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzované xxxx, xxx své xxxxxxxxx usnesení ze xxx 24.1.2012, x. x. 1 Xx 106/2010-83, xxxxxxx x xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx od 24.11.2005 xx 31.12.2011, xxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, odpovídá xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2012, x. x. 1 Xx 106/2010-83, xxxxxxxxx xxxxx odůvodnil xxx xxx citované xxxxxx xxxxxx takto:
„29. Je (…) xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx části rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx počátek doby (xxxxxxxxxx lhůty), x xxx xx cizinec xxxxxxx vycestovat x xxxxx (§118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx), a dále xxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§118 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx (§85 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§169 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx účinném xx 1.1.2011), určit xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxx, xxxx. její xxxxxxxxx xxxxxxx §118 xxxx. 3 xxxx xxxxx x čtvrtá xxxxxx x pobytu cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Xxxxxxx xxxx, po xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území, xx pak xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě na xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x území.
30. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx by xxxxxxx určil xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx nastávají x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx zákon nebo xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxx moci xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx případě (…) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx žádný xxxx xxx případná xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Naopak, xxxxx §118 odst. 4 zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012, se xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx nebo občanovi Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelné.“
[23.] Xxx xxxx vyplývá x citovaných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xxxxxxxx stanovit xxxxx celkovou délku xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území, xxx x xxxx xxxxxxx. To samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx tento xxxxxxx určen xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xx i xxxxxx) xxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx zákazu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoví, x xxxxxx tak, xxx xxxxxxx této xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24.] Podle názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx nebránilo xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx xx xxxxx tak, že xxxxxxx xxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx později xxx jeho xxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na právní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, i xxxxxxx, xxx uplyne xxxxx xxxxx x vycestování xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x daném xxxxxx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, že xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxxxx vstupu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx vstupu xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xx tedy xxxxxxx skutečně povinnost xxxxxxx xxxxx XX (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx států EU).
[25.] Xx xxxxxx druhé xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011, xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx k tíži xxxxxxxxxxxxx cizince stanovil xxxx xxxxxx jeho xxxxxx xx území xxx, xx ji xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx časovými úseky, xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v průběhu xxxx xxxx, a xx xxxx. tím, xx vyhošťovaný xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xx xxxxx jednotná xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, po xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx x různých důvodů xxxxxxxxxxx.
[26.] Xxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx vstupu xx xxxxx x souladu x účelem xxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx xx xxx, xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od 24.11.2005 xx 31.12.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
[27.] Xx xxxxx §118 xxxx. 4 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxx od 1.1.2012, xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxx svých xxxxxxxxx předmětným xxxxxxx xxxxx rozhodnutí usiloval. Xxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx doba, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezapočítává xx xxxx, po kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx xxxx občanovi Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníkovi xxxxxxx vstup na xxxxx ČR. Tento xxxxxx xxxx nastává xxxxx současné právní xxxxxx ze zákona, xxxx by xxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx svého rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
[28.] Rozšířený xxxxx tedy dospěl x následujícím závěrům:
[29.] Xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx počátek xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x tak, xx xx xxxx xxxx xxxxxx ode dne, xxx se rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonatelným, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx délku této xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dobu xxxxxxxxxx do více xxxxxxxx úseků např. xxx, xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx předpokládal, xx xxx započatá xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx území, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx dojde x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30.] X těmito závěry xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx devátý xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. července 2013
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx