Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxxxxx zajištěný za xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx, požádá x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx žádost xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a pokračování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, vydá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 uvedeného xxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (případně rozhodnutí x prodloužení xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx setrvat x xxxxxxxxxx středisku xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxxx xxx §125 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx x xx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx k závěru x nutnosti xxxxxxx xxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxx řízení rozhodne x zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 30.5.2013, Arslan (X-534/11).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxx (Turecko) xxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx ředitelství policie xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx policie, o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci žalobce: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Kastnerem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 811, Mnichovo Xxxxxxxx, proti xxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 27, Xxxx xxx Labem, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.3.2011, x. x. XXXX-12592-55/XX-2011-040022-XX-XX, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem xx dne 27.4.2011, x. x. 15 X 31/2011-23,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XX. Odměna xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Kastnera xx určuje částkou 2400 Xx, která xxxx vyplacena x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Dne 1.2.2011 xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX, následně byl xxxxxxxx x xxx 2.2.2011 xxxx vydáno xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 8.2.2011 xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“) xxxxxx žalobcova xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (dále xxx „zákon o xxxxxx xxxxxxx“), x xx xx xxxx 60 xxx od xxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx. Xxxxx xxx, xxxx 8.2.2011, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx §3a xxxx. x) bod 4 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“). Xxx 25.3.2011 xxxxxxxx žalovaná (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších 120 xxx.
[2] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadl xxxxxxx žalobou, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přerušil xxxxxxxxx xx dne 22.9.2011, x. j. 1 Xx 90/2011-59 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), kterým zároveň xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 267 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxx rozhodnutí x xxxx xxxx. Poté, xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl rozsudkem xx xxx 30.4.2013, X. (X-534/11) (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx překážka xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2013, x. j. 1 As 90/2011-120, xxxxxxxxx, xx xx x řízení xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxx, xxxxx xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx k vyhoštění xxxxxxxxxxx xx země xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 180 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxx této žaloby xxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx 180 xxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx bodě xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana, xxxxxx právní xxxx xxx 19.4.2011. Xxxxxxxx xx krátkým lhůtám xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxx x x xxxx, xx xxxxx §56 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31.7.2011, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovené x §125 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, podle níž xxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §123x x 123x xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxx po celou xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců x xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx prvotně xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené v xxxxxxx xxxxxxxxx a xx vyjádření žalované
[5] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, zda x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxxx stěžovatele ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX ze xxx 16. prosince 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cizince není x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, stává xx xxxxxxx svobody svévolným x musí xxx xxxxxxxx. Připustil, xx xxxx nelze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx maximální xxxxx xxxx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyhoštění xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, však dle xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 120 xxx; x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany; x) xxxxxxx xxxxx řízení xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx činí 3-7 xxxxxx (nejméně xxx 1,5 xxxxxx); d) xxxxxxx několik xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem; x) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§46a xxxxxx x azylu).
[6] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění bylo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx v xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §123x a 123x xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxxxxxxx z xx. 15 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření) xx xxxxx dobu jeho xxxxxx, xx. i xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Do xxxxx 180 xxx xx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 3 xxxxxx, xxx xxxxx být, x xxxxxxx rychlého xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xx věci žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedla, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx během pobytu xx území xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx toto xxxxxxx xxxxx xxxxxx neúčinné.
IV. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Soudního xxxxx
[8] Rozhodující xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx může xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice (xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx státní xxxxxxxxxxx třetích xxxx „xxxxxxxxxxx pobývající xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, „xxxxx být považován xx osobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu“. Xxxxxxxx tedy xxxxxx, xxx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx zajištění xxxxxxx xx účelem navrácení xxxx být ukončeno x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx neexistují xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxx tento xxxxxx xxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx čerpá xxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxx, xxxxx xx. 63 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (nyní čl. 79 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx k vydání xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx sekundární xxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 čl. 63 (xxxx xx. 78 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnici xxxxxx vždy xx xxxxxx x osobnímu xxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zajistit xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx senátu) xx dne 30. xxxxxxxxx 2009, K. (X-357/09, Xx. věst. X 24, s. 17). S xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 1 a xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, že xx tato směrnice xxxxxxxx pouze xx xxxxxx příslušníky třetích xxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neoprávněně (body 80 x 81 xxxxxxxxxx). X dodal: „X xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxx, xx nevztahuje - nebo xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x navracení, xxxxx probíhá řízení x jeho xxxxxxx x xxxx. Jelikož xxxxxxxx x azyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pobývajícího xx území členského xxxxx a směrnice x navracení xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx vyhoštění již xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[10] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. XXX xx xxxxxx xxxxx jist, xxx xx posuzovanou xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx ve xxxx K. se x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zřejmé, xxx Xxxxxx dvůr xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx advokátem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x se všemi xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx musí xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx zajištění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a teleologický xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Poukázal xx xxxxxx xxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx prostoru k xxxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dvora, zda
„1. Xx xxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX ze dne 16. xxxxxxxx 2008 x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx tato směrnice xxxxxxxxxx na státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxx žádost x mezinárodní ochranu xx xxxxxx směrnice Xxxx 2005/85/XX ze xxx 1. prosince 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
2. X xxxxxxx kladné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ukončeno x xxxxxxx, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx směrnice 2005/85/XX x neexistují zde xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?“ (xxxxx xxx usnesení NSS xx xxx 22.9.2011, x. j. 1 Xx 90/2011-59).
[12] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, A. (X-534/11), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
„1) Xxxxxx 2 xxxx. 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX ze dne 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx neoprávněně pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx ve spojení x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx podal žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES ze xxx 1. prosince 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení x členských xxxxxxx x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2) Směrnice Rady 2003/9/XX ze xxx 27. xxxxx 2003, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx 2005/85 xxxxxxx tomu, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx smyslu xxxxxxxx 2005/85, ponechán v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx pozdržet xxxx zmařit výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx definitivně vyhnout xxxxx navrácení.“
[13] Xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx konstatoval, xx žadatel x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx nařídit zajištění xxxxxxxx x azyl. Xxx Xxxxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státech, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x mezinárodního xxxxx x z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx smí xxx žadatel x xxxx zajištěn nebo xxxxxxxx v xxxxxxxxx“ (xxx 56 rozsudku). Xxxx příklad toho, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návratové xxxxxxxx, x po podání xxxxxxx x azyl xxxxx osobou, pak Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx zajištěn na xxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vyvolávalo xxxxx, xx nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, a kdy xxxx žádost o xxxx podána xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx dokonce xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxx 57).
X. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[14] Stěžovatel v xxxxxxx stížnosti předně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žadatelem x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx na xxxxx XX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, čímž xxxxxxxx x vyjasnění xxxx, xxx vůbec xxxx být žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zajištění podle xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx konstrukce, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx odlišná, xxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx byl x dané situaci xxxxx právní podklad x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců). Soudní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x takovém xxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. NSS xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, za jakých xxxxxxxxx xxx ponechat xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxx xxxx X.1 xxxx). Následně xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (část X.2). Poté xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx neexistoval v xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x ohledem na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany (xxxx V.3). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince (xxxx X.4).
[15] Po xxxxxxxxx všech uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dle xx. 15 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx obsažena x §124 x xxxx. xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx ukončení xxxxxxxxx upravuje §127 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx. 2 výslovně xxxxxxx, xx „[p]rohlášení x úmyslu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištění“ (xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2013 stanovil, xx „xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx). Jak xxxx xxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X., xxxxxxxxx směrnice se xxxxxxxxxx na státního xxxxxxxxxxx třetí země, xxxxx podal žádost x xxxxxxxxxxx ochranu, x xx v xxxx od podání xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizincem zajištěným x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vést k xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx, případně i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxx xxxxxx žadatel xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xx xxx xxxx xxx „za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. xxxxxxxx přijetím xxxx xxxxxxx úpravy. Xx xxxxx xxxx xx tak xxxxx xxx x xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x. 103/2013 Xx., xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.4.2013 xxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o pobytu xxxxxxx x x xxxxxx o xxxxx (xx. xxxxxxxxx podle §124 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany setrvat x přijímacím středisku xxxx v zařízení xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §46x xxxxxx x azylu). Pokud xxx nyní cizinec, xxxxx je zajištěn xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, učiní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 5 xxx (§46a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[18] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zjištěna xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxx totožnosti, nebo xx xxxxxxx se xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesmí xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x nezletilými xx zletilými zdravotně xxxxxxxxxxx dětmi, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ženě xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx psychického, xxxxxxxxx či sexuálního xxxxxx (§46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxx daného xxxxxxxxx je xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajištění xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxx případy, x xxxxx nelze xxxx xxxxxx xxxxx §46x xxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nalézt řešení, xxxxx xxxxxx realizaci xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X. (xxxxxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[20] Xx zmiňovaného xxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx požádá o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nutné, xx xxxxx takového cizince xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázkou je, x xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx podmínky xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xx vyložil, x jakých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelovou. Xxxx xxx postačí, xxx výstupem xx xxxxxxxx, jestli důvody xxxxxxxxx trvají [xx xxxxxx §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx], xxx xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že procesním xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx vydání nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx daného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, proč xx xx xx, xx xxxx zmiňované xxxxxxxx splněny. Dotčený xxxxxxx pak bude xxx xxxxxxx bránit xx podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx správním xxxxxxxxxx, xxxx bude dostatečně xxxxxxxxx dosaženo xxxxxxx xxxx práv. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku xxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx vycestování xxxxx §46x xxxxxx x azylu, musí xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §127 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx na „xxxx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxx xxxxxxxx“. Podle xx. 7 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2003/9/XX ze xxx 27. xxxxx 2003, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxx 2003/9/ES“), xx žadatelé o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx na xxxxx, xxxxx xxx tento xxxx vymezí. Xxxxx xxxxxxxx 3 uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx-xx xx nezbytné, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 21 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 7, „xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele x xxxx“, xxxx xxx zaručena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 18 xxxx. 2 směrnice Xxxx 2005/85/XX ze xxx 1. xxxxxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro řízení x xxxxxxxxx státech x přiznávání a xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxxx rychlého xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx. Obecně připouští xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx řízení, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 4 Xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxxx xx uprchlíky (xxxxxxxx x azyl) xxxxxxxx xxxx xx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxx a xx třeba xxx xxxxxxx (kromě xxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, ve které xx xxxxxxx (srov. xx. 26, 31 x 32 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1951; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“).
[23] Xxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx státy musí xxx možnost zabránit xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxx 60 xxxxxxxx xx xxxx X.).
[24] Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx poté, xx podal xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx posuzovaná situace xxxxxxxxxx žádné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených x §101 správního xxxx. Právní xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však lze xxxxxx (za užití xxxxxxxxxxxxxxx výkladu) x §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxx xxxx zmíněno xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx §126 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxx zkoumat, zda xxxxxx xxxxxxxxx trvají. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx bude xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konstatoval Xxxxxx xxxx ve xxxx X., x xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx; důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx automaticky pominou. Xxxxxxx-xx xxxx policie x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu je xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dokonce xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx cizinec xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx bude zajištěnému xxxxxxx garantována xxxxxxxxx xxxxx ochrana xxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudním xxxxxx xx xxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xx xx xxxxxx stranu xxxxxx popřen xxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
V.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. x nynějším xxxxxxx
[25] X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 8.2.2011 v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x úmyslem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x území států Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx stěžovatel vstoupil xx xxxxx České xxxxxxxxx dne 31.1.2011 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, osobním xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx tak až xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx x xxx xxxxxxxx x pobytu, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xx vstupu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxx žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx úřadem Xxxxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxx doklad. Xxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx x 120 xxx bylo xxx xxxxxxxx nezbytné pro xxxxxxxxxxx přípravy výkonu xxxxxxxxx vyhoštění x xxx, xx x xxxxxxx řízení o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelné. Xx xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[27] Žalovaná v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx x 8.2.2011 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel učinil xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx vyhnout.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx futuro bude xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx závěry, xx. xxx rozhodovaly x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podá xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
V.3 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxx stěžovatele v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx vycestování xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx rozhodování o xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, x. x. 7 As 79/2010-150. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že účel xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, vycestování xxxx xxxxxxx cizince, xxxxxx xxxx xxx realizován, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx či omezení xxxxxx svobody cizince xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x mezinárodními xxxxxxx XX v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv“ x xxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx poukázal xxxx xx xx, „xx smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx správní vyhoštění xxxx zda má xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx hlavní účel xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx bude xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vycestování x území ČR.“ X xxxx xx xx xx vědom xxxx, „xx xxxxxx xxxxxxx xxx řízení x zajištění xxxxxxx xx velmi xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, „xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx o zajištění xxxxxxx možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx jsou mu xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání nebo xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit x (…) xxxxxx xx úsudek o xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxx potenciálně možné“ (xxxx 24.-27. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[31] Je xxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx realizován. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru x xxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možná xxxx xxxxxxx svobody (xx xxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) 120 xxx; x) doposud xxxxxx vydáno rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x stěžovatelově xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx činí (dle xxxxxxxxxxx) 3-7 xxxxxx, xxxxxxx xxx 1,5 xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx.
[32] X xxxx argumentaci Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x obecné rovině xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pak xx de xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx však byl x rozporu x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, podle xxx xx xxxxxx azylových x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedur (xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připomněl xxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx X.). Xxxx zásada xx xxxxxxx x xxxxxx právu xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění cizince, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxxxxx (xxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro nepřípustnost x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zjištění, xxxxx xxxxxx xxx xxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci mezinárodní xxxxxxx [§10a xxxx. x) xx spojitosti x §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx].
[33] Xxxxxxxxxx, podle xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxx správního vyhoštění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx §125 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx) „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx i x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, tak xx xxxxx xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x závěru x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx zajištění xx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (tj. xxxxx dní ještě xxxxx do konce xxxx, xx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx.).
[35] X xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x době xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx, jak Ministerstvo xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx žaloba xxxxx xxxxxx rozhodnutí bude xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx atd., xxx x xxxx xxxxxx xxxx čistě spekulativní. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx 120 xxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx.
[36] Nutno xxxxx, že x xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze dne 5.4.2013, č. j. 7 Xx 139/2012-59). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx však xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možná xxxx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 60 xxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxx správnímu xxxxxx, xx nezjišťoval informace x xxxxxxxxxxxxx další xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xx reálné (x dále že xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx směřující x xxxxxxxxx xxxxx). Je xxx xxxxxx, xx xxxx posuzovaná xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 139/2012-59.
X.4 Námitka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx vycestování xxxxxxx
[37] Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxx §123x x 123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nutné xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx zajištění xxx §124 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx korigovat. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o zajištění x x obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx detailně xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako byly xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx postačí x odůvodnění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx §124 xxxx. 1 zákona, které xxxxxxx orgán xxxxxxx x tak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx cizince. X xx xxxxxxxxxx je xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, z xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] X odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.2.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x ohledem na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx za xx, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxx kontroly, x xx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokladu x víza, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx republiky. Stěžovatel xx xxxx již x xxxx 2009 xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx cestovním xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, žalobce xxx xxxxxx zpět xx Xxxxxxx republiky x xxx xxxxxxx xx Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 26.1.2010 xx 26.1.2013. Xx tyto xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx došlo x zásadní změně xxxx xxxxxxx x xx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x pobytových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx pobytovém xxxxxxxxx by xxx xxx nahlášen x xxxxxx x xxx xx mu xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §123x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dřívějšího (xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) počínání xxxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem vycestování xx nepředstavovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx ubytován x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx změnit.
VI. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[40] Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodnými. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vady, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. s.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
[41] X náhradě xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx úspěch; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení příslušelo, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx byl ustanoven xxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výdaje x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx (§35 odst. 8, §120 s. x. s.). Výše xxxxxx advokáta xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012 (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 486/2012 Xx.), a xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx 2100 Xx x 300 Xx [§7, §9 odst. 3 písm. f), §11 xxxx. 1 xxxx. b), §13 xxxx. 3 citované xxxxxxxx], celkem 2400 Xx. Ustanovený xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx DPH. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2400 Xx. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 31. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu