Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního vyhoštění xxxxx §124 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx pozdržet xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x pokračování xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx zajištění xxxxx §124 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvede, xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx cizince dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Nebudou-li xxxxxxx xxxxxxx podmínky x zároveň nebude xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cizince setrvat x xxxxxxxxxx středisku xxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx vycestování xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx xxx zajištění xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx cizinec dle §125 zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x potaz i xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx případě xxxx tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxx rozhodování x prodloužení zajištění xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zda žaloba xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx odkladný xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 30.5.2013, Arslan (C-534/11).
Věc: Xxxxxx Xxxxxx (Turecko) xxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx policie, x xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx vyhoštění, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Kastnerem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 811, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX, Krajskému xxxxxxxxxxx policie Ústeckého xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 27, Ústí xxx Labem, x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 25.3.2011, č. x. XXXX-12592-55/XX-2011-040022-XX-XX, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx dne 27.4.2011, x. j. 15 X 31/2011-23,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Odměna xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Kastnera xx xxxxxx xxxxxxx 2400 Kč, xxxxx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxx 1.2.2011 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Policie XX, následně byl xxxxxxxx x xxx 2.2.2011 bylo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 8.2.2011 xxxxxxxxxxxxxxxx Policie XX, Krajské ředitelství xxxxxxx Ústeckého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „žalovaná“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), a xx xx xxxx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Téhož xxx, xxxx 8.2.2011, učinil xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §3x písm. x) xxx 4 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“). Xxx 25.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx specifikovaným rozhodnutím) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 120 xxx.
[2] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2011, č. x. 1 As 90/2011-59 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NSS xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), kterým xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „Soudní xxxx“), xxxxxxxx podle xxxxxx 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx, xx Soudní xxxx x xxxxxx předběžných xxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 30.4.2013, X. (X-534/11) (xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx ze dne 10.6.2013, x. j. 1 Xx 90/2011-120, xxxxxxxxx, že xx x řízení xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx k vyhoštění xxxxxxxxxxx xx země xxxxxx (či jiného xxxxx) xxxxx dojít xxxxx v době xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §125 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx přesáhnout 180 xxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx považoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vykonáno x xxxxxxx xxxxx 180 xxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx bodě xx účelovou x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx právní xxxx xxx 19.4.2011. Xxxxxxxx xx krátkým xxxxxx xxxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx x k xxxx, xx xxxxx §56 xxxx. 2 x. x. x. se xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přednostně, považoval xxxxxxx soud xx xxxxxx, že soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31.7.2011, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovené x §125 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §123x a 123x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx po celou xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx rozhodování o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx prvotně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxx stížnosti a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[5] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, zda x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16. prosince 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x členských státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“), xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svévolným x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx nelze xx xxxxxxxxxxxx jistotou tvrdit, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx délka xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí, xxxx pominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx totiž x) xxxxxx zbývající xxxxxxxxx xxxxx xxxx zbavení xxxxxxx 120 xxx; x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx řízení xx věcech mezinárodní xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx 3-7 xxxxxx (nejméně xxx 1,5 měsíce); x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x) žaloba ke xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxx odkladný xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx shledal obdobnou xxxxxxxxxxx obsaženou v xxxxxx neopodstatněnou, xx xxx stěžovatele xxxxx x ustanovení zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§46x xxxxxx x azylu).
[6] Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx aplikovat zvláštní xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx cizince ve xxxxxx §123b x 123x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx (mezi xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx dobu jeho xxxxxx, tj. x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx x době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění existovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x území xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx 180 xxx xx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 3 xxxxxx, xxx mohlo xxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxx. Xxxx žalovaná xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxx ze zvláštních xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx dosavadnímu xxxxxxx x k xxxxxxxxxxx porušování právních xxxxxxxx během pobytu xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx by xxxx toto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx o předběžných xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx předběžném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx může xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx zajištěn x xxxxxx zajištění xxxxx návratové xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx směrnice dopadá xxxxx xx státní xxxxxxxxxxx třetích xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx členského státu“. Xxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě, „xxxxx xxx považován xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xx zde xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxx xxxxx xxxxxx xxx názoru XXX xxxxxxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxx primárního práva, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx. 63 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx čl. 79 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie) xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx v oblasti „xxxxxxxxxxxx přistěhovalectví x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „společný xxxxxxxx xxxxxxx systém“, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 čl. 63 (nyní xx. 78 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vždy xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezmiňují xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx vyjádřil xxxxxx generální xxxxxxx Xxxxx. Učinil tak xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xx dne 30. xxxxxxxxx 2009, X. (X-357/09, Úř. věst. X 24, x. 17). X odkazem xx čl. 2 xxxx. 1 a xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 80 x 81 xxxxxxxxxx). X xxxxx: „X xxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxx, xx nevztahuje - nebo se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x navracení, xxxxx probíhá řízení x jeho xxxxxxx x xxxx. Jelikož xxxxxxxx x azyl xxxxx nadále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pobývajícího xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a směrnice x xxxxxxxxx xx xx něj xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxx xxxxxxxx.“
[10] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. XXX si xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx. X řízení xx xxxx K. xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze generální xxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx generálním advokátem xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx rozsahu x xx všemi xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, či xxx xx x ním xxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nějž podání xxxxxxx x azyl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx xxxx x ukončení xxxx zajištění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx rizika xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, zda
„1. Xx třeba xxxxxxxx xx. 2 odst. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2008/115/XX xx xxx 16. prosince 2008 x společných normách x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx tak, xx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx směrnice Xxxx 2005/85/ES xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka?
2. X xxxxxxx kladné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, musí být xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx ukončeno x xxxxxxx, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2005/85/XX x neexistují xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zajištění?“ (blíže xxx xxxxxxxx NSS xx dne 22.9.2011, x. x. 1 Xx 90/2011-59).
[12] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, A. (X-534/11), xxxxxxxxxx položené xxxxxx následujícím xxxxxxxx:
„1) Xxxxxx 2 odst. 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2008/115/XX xx dne 16. prosince 2008 x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vykládán v xxx smyslu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx směrnice Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. prosince 2005 x minimálních xxxxxxx xxx xxxxxx x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení uprchlíka, x xx x xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xx dne 27. ledna 2003, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxx, a xxxxxxxx 2005/85 xxxxxxx xxxx, xxx byl státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx po xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115 xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/85, xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato žádost xxxx xxxxxx xxxxx x cílem pozdržet xxxx zmařit xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x že xx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx k tomu, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhnout xxxxx navrácení.“
[13] Xxxxxx xxxx tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx „neoprávněně xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx harmonizovanou úpravu xxxxxx, xxx něž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxx Soudního xxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž smí xxx žadatel x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 56 rozsudku). Xxxx příklad toho, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxx x zajištění, x xxxx bylo xxxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxx xxxxxx, pak Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxxx směrnice x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, uprchl by x xxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxx x xxxx podána pouze x cílem xxxxxxxx, xx dokonce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx vydáno (xxx 57).
V. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[14] Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx k vyjasnění xxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zajištěn x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice (stěžovatelova xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu jeho xxxxxxxxx, xxxx odlišná, xxxxx NSS xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Soudní xxxx ve xxxx xxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. XXX se xxxxx xxxxxxx zabýval xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, tj. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ponechat xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců (xxx xxxx X.1 xxxx). Xxxxxxxx posuzoval, xxx xxxx podmínky xxxx splněny v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx X.2). Poté xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx X.3). Xxxx xx zabýval xxxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx vycestování cizince (xxxx X.4).
[15] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.1 Přípustnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cizincem
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 15 x xxxx. xxxxxxxxx směrnice xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §124 x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx upravuje §127 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. 2 výslovně xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x xxxxxx požádat x mezinárodní ochranu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xx xxxxx účinném do 30.4.2013 xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany“ xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx. Xxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištěným x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho zajištění. Xxxx xxxxx může xxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Soudního xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxx xxx xxx xxxxxx žadatel xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x zajištění (xxxx xx xxx však xxx „xx plného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx práva x x xxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx věci X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx míry xx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, x to zákonem x. 103/2013 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2013 xxxxx (xxxxx jiného) k xxxxxxx provázání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx o xxxxx (xx. zajištění xxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx setrvat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx §46x zákona x xxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je zajištěn xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 5 xxx (§46x xxxx. 2 zákona x xxxxx). Xxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců [§127 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx].
[18] X uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy buď xxxxxx xxxxxxxxxx zjištěna xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx xxxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, znásilněna xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx psychického, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (§46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx). Aplikace xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx ve výrazně xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajištění podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[19] Xxx xxxxxxx, x xxxxx nelze xxxx postup xxxxx §46x zákona x xxxxx, tak xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx X. (xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx český xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx).
[20] Xx zmiňovaného xxxxxxxx Soudního dvora xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx nutné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, x xxxx formě xx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx podmínky xxxxxxx. Xxxx zda xx nezbytné, aby xxxxxxx xxxxx vydal xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelovou. Xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [ve xxxxxx §126 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx], xxx xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx založený xx xxxxxxxx spise xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxx §124 zákona x pobytu cizinců, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx důvody k xxxxxxxxx daného xxxxxxx xxx původního rozhodnutí x zajištění (případně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx trvají. X odůvodnění xxxxxxx xxxxx uvede, xxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx bude dostatečně xxxxxxxxx dosaženo xxxxxxx xxxx práv. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx setrvat x xxxxxxxxxx středisku xxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx vycestování xxxxx §46x zákona x xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[22] Takové xxxxxx xxx přesvědčení zdejšího xxxxx odpovídá xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx na „xxxx xxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxxx“. Podle xx. 7 odst. 1 směrnice Xxxx 2003/9/XX ze xxx 27. ledna 2003, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxx 2003/9/ES“), xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx členského státu xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx tento xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx, xxx se xxxxxxxx xx určeném xxxxx. Xxxxx xx. 21 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xxx x případě rozhodnutí xxxxx xxxxxx 7, „xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele x xxxx“, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opravného prostředku x soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005, x minimálních xxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxx Úmluva, xxxxx xxx xxxxxx garantuje xxxxx podat xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx soud xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 4 Úmluvy]. Xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx x xxxx nevylučuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž nelze xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx) pohlížet xxxx xx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx (xxxx. xx. 26, 31 x 32 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951; xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“).
[23] Xxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx nepoužije, xxxxxxxxx xx, xx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxx xxxxx musí xxx možnost zabránit xxxx, xxx zajištěný xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx xxx xxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně pobývajících xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx (xxx 60 xxxxxxxx xx xxxx X.).
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx platném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx obecnou xxxxxx vydání xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xxxxx posuzovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101 správního xxxx. Xxxxxx základ x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu) v §124 zákona x xxxxxx cizinců. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx §126 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx cizinec x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx bude xxx za následek xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr ve xxxx A., x xxxxxxx xxxx povinna xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx zajištění cizince xxx automaticky xxxxxxx. Xxxxxxx-xx však policie x závěru, xx xxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx pozdržet xx xxxxxxx zmařit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx policie vyloží, xxxx konkrétní důvody xxxxxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxx jedině takovým xxxxxxxx dosáhnout toho, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyslovených Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx) x že xx druhou xxxxxx xxxxxx xxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podávaných xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
V.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx věci X. x nynějším xxxxxxx
[25] X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 8.2.2011 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Poukázala xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx 31.1.2011 xxxxxxxx bez cestovního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx Turecka, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xx tak xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx x bez xxxxxxxx x pobytu, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx České republiky.
[26] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Prodloužení xxxx xxxxxxxxx x 120 xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přípravy výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx.
[27] Žalovaná x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele x 8.2.2011 x xxxxxxx shrnula xxxxxx, xx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx x xxx něž nepovažovala xxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jsou xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem xx xxxx A. Žalovaná xx individuálním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx k závěru, xx stěžovatel učinil xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění x že je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx správní xxxxxx postupovaly x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů zajištění xxxxxxxxxxx poté, xx xxxxxxxxx cizinec xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
V.3 Namítaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[30] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) cizince xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx (prodloužení xxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, č. x. 7 Xx 79/2010-150. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx „x případech, xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že účel xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx cizince, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x mezinárodními závazky XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv“ x xxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními návratové xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxx xxxxx poukázal xxxx xx xx, „xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx hlavní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x nebyl předem xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx bude xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x území ČR.“ X xxxx že xx xx xxxxx xxxx, „že xxxxxx xxxxxxx xxx řízení x zajištění xxxxxxx xx xxxxx omezený“. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxx, „xx xxxxxxx xxxxx má povinnost xx xxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx vycestování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx najevo. V xxxxxx situaci je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x (…) xxxxxx xx xxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxx“ (xxxx 24.-27. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[31] Xx xxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx posuzované xxxx žalovanou xxx xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx dovést x xxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx moci xxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) činila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců) 120 xxx; x) doposud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx činí (xxx xxxxxxxxxxx) 3-7 xxxxxx, xxxxxxx xxx 1,5 xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trvá xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx soudem; x) xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx i kasační xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] K xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx důsledně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pak xx xx xxxxx xxxxxxx „imunitu“ xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx všem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx byl x rozporu x xxx, xx xxxxxx x důležitých východisek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx azylových x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx azylovému xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxxx X.). Xxxx zásada xx promítá x xxxxxx xxxxx například x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva ve xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx odkladný účinek. Xxxxxxxx účinek nemá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x azylu xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 zákona x xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxx nebrání (není-li xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx příklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro nepřípustnost x důvodu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyly xxx xxxx vlastního zavinění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§10x xxxx. x) xx xxxxxxxxxx x §25 písm. x) zákona o xxxxx].
[33] Konstrukci, xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (dle §125 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) „xxxxxxxxxxx“ počítat x x (pravděpodobnou) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navazujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxx odmítnout.
[34] X konkrétním případě xxxxx xxxxxx úvaha xxxx xxx legitimní x xxxx vést x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx prodloužit xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx zajištění xx xxxx jevit xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy je xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci (xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx konce xxxx, po xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx povaha xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx.).
[35] X xxxxxxxx případě, x xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v době xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodne. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí bude xxx odkladný xxxxxx, xx xxxxxxxx soudní xxxxxx x této xxxxxx xxxxxx několik xxxxxx xxx., xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx konce xxxxxxx doby, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx (xx běžných xxxxxxxxx) xxxxxxxx, zbývalo xxxxx 120 xxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jeho správního xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxx, že x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxx, xx se při xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx realizace jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravděpodobná xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. 7 Xx 139/2012-59). Xxxxxxxx správní soud xxx xxxx xxxxxx x přihlédnutím ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxx, x níž x xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činila xxxxxxxxx xxxxxxxxx možná xxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxx 60 xxx, jednak xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxx správnímu orgánu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předpokládané xxxxx xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (x xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Je xxx xxxxxx, že xxxx posuzovaná xxx xx skutkově xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem x. x. 7 Xx 139/2012-59.
X.4 Xxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx otázku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx dle §123b x 123x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Cizinec xx s předchozím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x obsahem xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx xxxxxxxx, proto není xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx popisovat; postačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx přiměly x tak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xx podrobněji je xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvést, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxx xxx zajištění xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] X odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx chování x xxxxxxxxx xx xx xx, xx tento xxxxxx respektovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bude mařit xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxx v nákladovém xxxxxxxx kamionu, xxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, pouze x xxxxxxxx totožnosti Xxxxxxx republiky. Stěžovatel xx dále již x xxxx 2009 xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx cestovním xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx Turecké xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx států xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 26.1.2010 xx 26.1.2013. Xx tyto xxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xxxx x žalobě xxxxxxx, xx došlo x zásadní xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx podal žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x pobytových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxx xx xx nebránilo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §123x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hodnocením xxxxxxxx. X dřívějšího (výše xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx účelem vycestování xx nepředstavovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodnými. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx, k xxxx musí přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
[41] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 x. x. x. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušelo, xxxxxxx řízení xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxx ustanoven xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx případě platí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx za zastupování xxxx (§35 xxxx. 8, §120 x. x. s.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhlášky x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012 (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 486/2012 Xx.), x xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxx 2100 Xx x 300 Kč [§7, §9 xxxx. 3 písm. f), §11 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx 2400 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani k xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přiznává náhrada xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2400 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 31. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx