Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx jsou xxxxxx navržené xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx obsahově totožné x námitkami xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§54 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxx rozhodl xxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx [§7 xxxx. x) zákona x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 48/2005 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 101/05).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx o návrh xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Milana Podhrázkého x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 64, 252 10 Xxxxxx xxx Xxxx, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda,
takto:
I. Xxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx 8.1.2013 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 29. x 30. března 2013 x xxxxxxxx:
„1. xxxxxx: Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx aby xxxxxxx x.x. 304, 282/1, 283/1, 283/2, 283/3, 283/4, 283/5, 283/6, 283/7, 283/8, 283/9, 283/10, 283/11, 283/12, 283/13 (lokalita xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx plánu xxxx X10x) xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx lokalita xxxxxx x bydlení se xxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. xxxxxx: Xxxxxx, aby Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxx Regulační xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx využití BI xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx X9 (xxxxxxx x.x. 261/1, 261/40, 261/41 x 261/49) xxxx xxxxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx skály xx xxxxxxx XXX. xx. č. 11510 xxxxxx od Xxxxxx xx první xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX. xx. č. 11514 xxxxxxx xx obce Xxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX. xx. x. 11514 x úseku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx silnicí III. xx. x. 11510 xxxxxx xx Všenor x končícím xx 50xx xxxxxxx xxxxxx xx obce Xxxxxxxxx.
3. xxxxxx: Xxxxxx, aby Xxxxxx plán nebyl xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx označená x xxxxxx Územního xxxx xxxx X2x (xxxxxxx x.x. 100/32, 100/37, 100/38, 100/39) xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx x.x. 100/32 x 100/39 xxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx využití pozemků xxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx nemovitostí x jako lokalita xxxxxx x bydlení xx způsobem xxxxxxx XX bude xxxxx xxxxx xxxxxxx p.č. 100/37 x to x rozsahu 2.100 x2 ze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x.x. 100/44.“
Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X. X. x J. X. domáhali xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx soud xxxxx, xx bod x. 1 usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx č. 3-21-2012/XX ze xxx 19. xxxxxxxx 2012 xx xxxxx „ZO xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x. 5 schválení xxxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxxx x. 5-21-2012/XX xx xxx 19. xxxxxxxx 2012 ve xxxxx „XX xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v podobě, x xxxx xxx xxxxxxx výkonný xxxxxxxxxxx X. X.“, jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx usnesením xx xxx 9.1.2013, xx. 50 X 1/2013-83, xxx, xx xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání.
V xxxxx xxxxxx týkajícího xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v obci Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx konaném xxx 1.10.2012 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxx 6.12.2012 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx odmítlo projednávat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, aniž xx x xxxxx xxxxxxxxxx seznámilo na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx součástí xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 11.12.2012 x xxx 19.12.2012 xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Téhož xxx xxxxxxxx informoval xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bez vad. Xxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dne 19.12.2012. Xxxxx xxx xx program xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx x. 5 x xxxx xxx 6. xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxx xxxxx. V průběhu xxxxxxx zastupitelstva však xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxx č. 5, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx vydán xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2012/OOP ze xxx 20.12.2012 x xxxxxxxxx x 4.1.2013). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X odkazem xx §13 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x místním xxxxxxxxx“), x na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 101/05, xx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx x projednávané xxxx se xxxxxx xxxx v citovaném xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx nebyl xx xx xxxx x xxxxxxx s §54 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx okolnost, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxx xxxx xx xxx, xxx x dílčích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx zájem xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx toliko x jeho xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx x uvedené xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxx [§57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxx xxxxxxxxxx [§57 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx], x to xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§91a odst. 1 písm. b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“)].
Xxx bez dalších xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2012, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x. 8-21-2012/XX „zamítnut xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx plánu dne 26. xxxxx 2013“. X citovaného xxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxxx jakých důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásilo. Přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx povahu řízení xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx k velmi xxxxxx zákonné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxx k doplnění xxxxxxxxx či spisových xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx nejbližším zasedání xx předložení xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx“ [písm. x)], xxxx x xxx, „xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx místní referendum xxxxx“ [xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dovodila (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2009, xx. 44 Ca 44/2009-33, x. 1921/2009 Xx. XXX), xx zastupitelstvu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neshledá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 xx §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ´xxx´ xxxx slovem ´xx´.“ Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx uváděnými xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit; xxxxxxx-xx tak, xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud (§57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozpor s xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, „xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nejde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx zákonem svěřena xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx státní správy, x dále xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx záležitosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx §84, §85 x §102 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxx. Xxxx v xxxxxxxxxx působnosti xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x místními xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx občanů. Jde xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zdraví, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx informací, výchovy x vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné „x) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x) vydává x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx“. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce v xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, rozhoduje o xxxx pořízení, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxx x věc xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tedy nebyl xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx lze x projednávané xxxx x xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x „x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města, x) x zřízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo statutárního xxxxx x o xxxxxx vnitřním xxxxxxxxxx, x) x volbě x odvolání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x primátora xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxx náměstka xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xxxxx, městského xxxxxx xxxx městské části, xxxxx xxxx statutárního xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, zastupitelstva xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dalších orgánů xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxx xx otázka položená x místním referendu xxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx jestliže xx xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x) x xxxxxxxxx, xxx xx o položené xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx působnosti, nebo x) o xxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxx, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx podání xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx.“
Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx konání xxxxxxxxxx z §7 xxxx. x), x), x), f) x x) xxxxx xxxxxxxxxx x dané věci x xxxxx. X xxxxx otázek xxxxxxxxxxxx xxx místní referendum xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xx x xxxx xxxx v xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 24 xxxxxxxx xxx xxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §7 písm. h) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxx poslední xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx podle §7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx x xxxxxxxx otázce xx rozhoduje xx xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx x poznámce xxx čarou xxxxxxxx xx nyní xxx xxxxxxx xxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení, ve xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xx zvláštním xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx upraveném xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zvláštním řízení xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxx, F. Zákon x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx. Leges, 2011, xxx. 78 x xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxx judikatura, x xx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jak x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2007, sp. xx. I. ÚS 101/05 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, „xxxxx xx xxxxxx plán xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §7 xxxx. x) ani xxxx ust. zákona x xxxxxxx referendu“.
Ze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx soud x této souvislosti xxxxxxx, že xxx 30.6.2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x. 1-16/2008/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx; zadání xxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxx 22.10.2008 (xxxxxxxx x. 1-19/2008/XX). Xxxxxxx projednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2012. K xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx na jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 6.12.2012, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce schválilo xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx plánu v xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořizovatel (xxxxxxxx č. 5-20-2012/XX). Xxx 11.12.2012 xxx xxx Obecnímu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx vyhlášení předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx x xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxx xxx 19.12.2012. Téhož xxx (xxxx 19.12.2012) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x vydání územního xxxxx (xxxxxxxx č. 5-21-2012/XX) x x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x územnímu xxxxx (xxxxxxxx x. 8-21-2012/ZO).
Návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tedy x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, než xxx xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx k úpravě x novému projednání (§54 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx referendum x otázkách týkajících xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx k návrhu xxxxxxxx xxxxx vzneseny x rámci xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx lokality xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx X10x (xxxxxx č. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx Xxx. X. P. x X. X. (xxxxxxx xx. 699), x xxxxxxx xxxxxxxx označené x xxxxxx územního xxxxx xxxx X9x (xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx RNDr. X. X. (námitka xx. 694) a x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako X2x (otázka č. 3 navrhovaného xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx například xxxxxxx X. X. (xxxxxxx xx. 692).
Podle §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx dotčených návrhem xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(…) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xx xxxxx jako součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx“. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postup (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx dne 6.12.2012 (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx na xxxxxx místního referenda xxx xxxxx až xxx 11.12.2012. Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx v projednávané xxxx xxxx naplněny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx samotného xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podání návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se způsobem xxxxxxx zastupitelstva a xxxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxx.
Xxxx x této xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x forem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx demokracii je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jako základní xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2012, xx. Xxx 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. XXX). Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx naopak xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, prostřednictvím něhož xxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva (xxxxxxx xxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxx xxxxx názoru zdejšího xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx referenda sloužit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx případného xxxxxxxxx správního xxxxxx (xx xxx procesního xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx). Nelze xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx proti návrhu xxxxxxxx plánu). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx referenda opětovně xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx postup xx xxxxxxx byl x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlas xx způsobem xxxxxxxxxx, xxxx. posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxx prostředků v xxxxx správního řízení (§94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7. 1. 2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxx.xxxxxx.xx ). Zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx jako takového xxxx jeho xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. x. x. x.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx tedy xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxxxx otázek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxx soud považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx na xxx x dané xxxx xxxxxxxx zastupitelé xxxxxxx (X. Z., X. X., Xxx. X. X. x X. X.) s tím, xx „xxxxxxxx k xxxxxxxxxx starosty xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxx“ xxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx „xxxxxxxx x rozhodnutím“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, „xxx xxxxx odsouhlaseny xxxxxxxxx kroky a xxxxxxxxx x předmětné xxxxxx“. X tomu xxx xxxxxx uvést, xx podle §91a xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxx subjekt x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§103 odst. 1 xxxxxxxx zřízení). Xxxx proto xxxxxx x xxxxxxxx komunikoval xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx x §33 x. x. x. oprávněn xxxxx xxxxxxxx úkony.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx něhož x řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx nákladů.
Usnesení xxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxx vyvěšeno xx xxxxxx desce soudu; xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx vyvěšení (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx ve dvou xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx nebo xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti musí xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 30. xxxxx 2013
Xxxx Xxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx
*) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7 3.2013, xx. Xxx 1/2013-8.