Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x námitkami xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (§54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), xxxxxxx o těchto xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx rozhodl xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xx xxxxxxxxx xxxxxx [§7 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 48/2005 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 101/05).
Xxx: Přípravný xxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx výbor xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zmocněncem X. X., xxxxx xxxxxxx: xxxx Černolice, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 64, 252 10 Xxxxxx xxx Xxxx, x návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx 8.1.2013 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxxx x xxxxxxx 29. x 30. xxxxxx 2013 o xxxxxxxx:
„1. xxxxxx: Xxxxxx, aby Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x.x. 304, 282/1, 283/1, 283/2, 283/3, 283/4, 283/5, 283/6, 283/7, 283/8, 283/9, 283/10, 283/11, 283/12, 283/13 (xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxx xxxx X10x) nebyly zařazeny xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx využití XX x požadujete ponechání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx údajů v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. xxxxxx: Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xx stávající podobě, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx plánu jako X9 (xxxxxxx p.č. 261/1, 261/40, 261/41 x 261/49) byly xxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx skály xx xxxxxxx XXX. xx. č. 11510 xxxxxx xx Xxxxxx xx první xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX. xx. x. 11514 xxxxxxx od obce Xxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX. tř. x. 11514 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx křižovatkou xx silnicí III. xx. x. 11510 xxxxxx od Všenor x xxxxxxxx xx 50xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx.
3. xxxxxx: Chcete, xxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ale aby xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx X2x (parcely x.x. 100/32, 100/37, 100/38, 100/39) xxxx xxxxxxxx xxx, že x parcel x.x. 100/32 a 100/39 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XX bude určen xxxxx xxxxxxx x.x. 100/37 a xx x rozsahu 2.100 x2 xx strany xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x.x. 100/44.“
Vzhledem x xxxx, že x xxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx J. X. a J. X. xxxxxxxx též xxxxxx rozhodnutí, který xx xxxx určil, xx xxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Černolice x. 3-21-2012/XX xx xxx 19. prosince 2012 xx xxxxx „XX xxxxxxxxx zařadit xx xxxxxxxx jako xxx x. 5 schválení xxxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx č. 5-21-2012/XX xx xxx 19. xxxxxxxx 2012 ve xxxxx „XX xxxxxxxxx xxxxxxxx k územnímu xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. V.“, jsou xxxxxxxxx, rozhodl xxxxxx xxxx svým usnesením xx xxx 9.1.2013, xx. 50 X 1/2013-83, xxx, xx xx návrh ve xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání.
V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx, xx x obci Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx roku 2012 xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, k xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2012 xxxxxxxx mnoho xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxxxxxx). Xxx 6.12.2012 je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx plánu, aniž xx s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx odpůrce xxxxxxx xxx 11.12.2012 x dne 19.12.2012 xxx x xxxxx xxxxxxxx doplněn. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx konalo dne 19.12.2012. Xxxxx xxx xx program jednání xxxxxxx pod xxxxx x. 5 x xxxx xxx 6. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x projednávání územního xxxxx. X průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx nového xxxx x. 5, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx schválilo (xxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2012/XXX ze xxx 20.12.2012 x xxxxxxxxx x 4.1.2013). Xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X odkazem xx §13 zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x místním xxxxxxxxx“), x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 101/05, má navrhovatel xx xx, xx xxxxxx rozhodnutí zastupitelstva xx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxx otázkách xxx xxxxxxxxxx konat. Xxxxxxxx otázky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx s xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx stejně xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx týkají xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx s §54 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdejších xxxxxxxx, xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx, že xx věc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxx okruhu občanů xxxx xx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx zastupitelstvo v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx namítaného xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx navíc xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x uvedené xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx [§57 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx o místním xxxxxxxxx], osobou xxxxxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx], x to xx xxxxxxx předvídaných xxxxxx [§91x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“)].
Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2012, které xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx usnesením x. 8-21-2012/XX „xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx dne 26. xxxxx 2013“. X citovaného zápisu xxx z vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx jím xxxxxxxxxx spisové dokumentace xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dosti xxxxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxx řízení xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zákonné lhůtě x xxxxxxxxxx pokračoval x řízení, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx nejbližším xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne „o xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxxx lze x xxxxxxxx otázce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx den xxxx xxxxxx“ [písm. x)], xxxx x xxx, „že místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx referendum xxxxx“ [xxxx. x)]. Xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx judikatura dovodila (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 22.6.2009, čj. 44 Ca 44/2009-33, x. 1921/2009 Xx. XXX), že zastupitelstvu xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx patřící xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxx x xxxx věci xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx vyloučeno xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxx xxxxxx. Xxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 či §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, posuzuje xxxx xx, xxx navrhovaná xxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx otázka „jednoznačně xxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ´xxx´ xxxx slovem ´xx´.“ Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit; xxxxxxx-xx xxx, může xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx přípravného xxxxxx nahradit xxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, zda x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týká věci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, „xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x zájmu xxxx x občanů xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx krajům nebo xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx nebo o xxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce svěří xxxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x ustanovení §84, §85 x §102 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx dále xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxx xxxx x xxx uspokojování potřeb xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o uspokojování xxxxxx xxxxxxx, ochrany x xxxxxxx zdraví, xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 stavebního xxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx xxxx jiné „a) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxx v samostatné xxxxxxxxxx zadání, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti územní xxxx“. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se tedy x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a návrh xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tedy nebyl xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx proto dále xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxx nepřípustnost xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x „a) x xxxxxxxx poplatcích a x rozpočtu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo statutárního xxxxx x x xxxxxx vnitřním xxxxxxxxxx, x) o xxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx statutárního města x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rady obce, xxxxx, městského xxxxxx xxxx městské xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxx členů zastupitelstva xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxx xxxx x statutárního xxxxx, d) jestliže xx otázka xxxxxxxx x místním referendu xxxx v rozporu x xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x) x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x) x xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx působnosti, nebo x) x schválení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x) jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx.“
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx otázek pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z §7 xxxx. a), x), x), x) x x) xxxxx xxxxxxxxxx x dané xxxx x xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §7 písm. x) citovaného zákona], xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxx, xx by xx v téže xxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxxxx 24 xxxxxxxx xxx xxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona].
Jako poslední xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx důvod xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxx otázce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx v poznámce xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx již xxxxxxx zákon x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx výluka dopadá xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nepřípustné xxxxxx xx meritorně v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxx, F. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx. Xxxxx, 2011, xxx. 78 x xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx judikatura, x xx xxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2007, xx. xx. X. ÚS 101/05 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xx xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, „xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ust. §7 xxxx. x) xxx xxxx xxx. xxxxxx x místním referendu“.
Ze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx 30.6.2008 xxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx obce x. 1-16/2008/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx; zadání xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 22.10.2008 (xxxxxxxx x. 1-19/2008/ZO). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proběhlo dne 1.10.2012. K vypořádání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 6.12.2012, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx plánu v xxxxxx, kterou zastupitelstvu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5-20-2012/XX). Xxx 11.12.2012 xxx xxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx vyhlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, který xxx k xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19.12.2012. Téhož xxx (xxxx 19.12.2012) xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx x xxxxxx územního xxxxx (xxxxxxxx x. 5-21-2012/XX) x o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx plánu (xxxxxxxx x. 8-21-2012/ZO).
Návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx před xxx, xxx byl xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydat, ale xxxx jej xxxx xxxx x vrátit xxxxxxxxxxxx xx svými xxxxxx x xxxxxx x novému xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyhlášeno. X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzneseny x xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Jak totiž x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako X10x (xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx Ing. X. P. x X. P. (xxxxxxx xx. 699), k xxxxxxx lokality označené x návrhu xxxxxxxx xxxxx jako X9x (xxxxxx č. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) směřovaly xxxx. xxxxxxx XXXx. X. X. (námitka xx. 694) x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx označené jako X2x (xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. D. (xxxxxxx xx. 692).
Xxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dotčených návrhem xxxxxx, oprávněný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §172 odst. 5 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx, xx „o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(…) Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xx xxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx“. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vznesených proti xxxxxx územního plánu xxxxx stanoví přesný xxxxxxxx xxxxxx (předpokládá xxxxxxxx řízení), xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu). X xxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního plánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx svým usnesením xxx xx xxx 6.12.2012 (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 11.12.2012. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx za to, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx naplněny xxxxxxxxxxx xxxx ustanovením §7 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx referendum xxxxx x případech, xxx xx x xxxxxxxx otázce rozhoduje xx zvláštním xxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx nesouhlas xxxxxxxxxxxx se způsobem xxxxxxx zastupitelstva a xxxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxx.
Xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx x forem xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx výraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx občanů přímo xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.8.2012, xx. Xxx 1/2012-26, x. 2718/2012 Sb. XXX). Námitky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx naopak xxxxxx primárně jako xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opravný prostředek xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx měla xxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx samé). Xxxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (tedy x rozhodování o xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx plánu). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx xx věci xxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xx zvláštním xxxxxx rozhodnuté.
Takový postup xx xxxxxxx byl x x příkrém xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vypořádání, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§94 x násl. xxxxxxxxx řádu), vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani napadení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. 1. 2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, www.nssoud.cz ). Zákon konečně xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx jako takového xxxx jeho xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) postupem xxxxx §101x násl. x. ř. x.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xx to, xx místní xxxxxxxxxx, xxxxx vyhlášení xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx otázkách, xx xxxxxxxxxxx x zastupitelstvo xxxxxxx xxxx nepostupovalo x xxxxxxx se xxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásilo. Xxxxxxxxx samotného znění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxx konstatuje, že xx xx něj x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (X. X., V. X., Ing. M. X. a X. X.) x xxx, xx „vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx k xxxxxx své xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, „xxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kroky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. X tomu xxx toliko xxxxx, xx podle §91x xxxx. 2 x. x. s. jsou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního referenda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx, přičemž obec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§103 xxxx. 1 obecního xxxxxxx). Xxxx proto jednal x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx starostou xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx v xxxxxxx x §33 x. x. s. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §93 odst. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx těchto xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnem vyvěšení (§93 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xxxx týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání kasační xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x z xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, a údaj x xxx, kdy xx bylo rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti musí xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 30. ledna 2013
Xxxx Xxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx
*) Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7 3.2013, čj. Ars 1/2013-8.