Xxxxxx věta:
U trhů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je např. xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přenosové xxxxxxxx a skladovací xxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxx soutěžitele xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x čl. 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (xxxxx čl. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx míry xxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx x rámci Xxxxxxxx unie teprve x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xx posílení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x faktickému odstranění xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obchodních xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ČR x xxxx x xxxxxxxxxx zemích. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx širší než xxxxx vnitrostátní vymezení xxxxxxxxxxxx geografického xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 280/2004 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 14.2.1978, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Brands Xxxxxxxxxxxx proti Komisi (27/76, Recueil, s. 207), xx xxx 26.11.1998, Xxxxxxx (X-7/97, Xxxxxxx, x. 1-7791), xx xxx 23.5.2000, Xxxxxxxxxx Xxxx X Xxxx (X-209/98, Xxxxxxx, x. x-3743); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx dne 21.10.1997, Xxxxxxxx Bahn xxxxx Xxxxxx (T-229/94, Xxxxxxx, x. 11-1689), xx xxx 6.7.2000, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (T-62/98, Xxxxxxx, x. 11-2707), xx xxx 22.11.2001, XXXX xxxxx Xxxxxx (X-139/98, Recueil, x. 11-3413), xx xxx 11.12.2003, Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxxx (X-61/99, Recueil, s. XX-5349), x xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze dne 17.12.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-57/01, Xxxxxxx, x. 11-04621).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx RWE Xxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Matyášové, Xx.X. a soudců XXXx. Jakuba Camrdy, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx věci žalobce: XXX Xxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 12/3135, Praha 10, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Dejlem, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx sídlem xxxxx Xxx. Jaroše 7, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.10.2009, x. j. 62 Xx 78/2008-452,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 23.10.2009, č. x. 62 Xx 78/2008-452, xx xxxx a xxx se vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, x. j. R 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610, xxx, xx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že v xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 neumožnil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxx Rámcové smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Smlouvy xxxxx x koupi x prodeji zemního xxxxx - Dílčí xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, revize x xxxxxxxx revize xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podstatném xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx svém xxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx konkurovat provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xxxx že xxxxxxx xxxxx jednáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním trhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „Smlouva XX“) [xxxxx I.1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Dále xxx xxxxxxx shledán xxxxxx tím, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx velkoobchodní úrovni xxxxx plyn učený xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kterékoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx žalobce xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxx xxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xx. 82 Smlouvy ES [xxxxx X.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Zároveň xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 4 téhož zákona xxxxxxx zakázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx uvedeném xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx X.3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] a xxxxxx mu xxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ve xxxxxxx x §21x xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xx porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx 82 Xxxxxxx XX xxxxxx xx xxxx 240 000 000 Xx [xxxxx X.4 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí].
Žalobce xxxxxx xxx 11.5.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vymezeném xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X.5. a X.6 xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx žalobcem xxx xxx specifikovaná xxxxxxx zastaveno, xxx xxxxx XX., xxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx částech IV. x X. xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx napadeném xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xx skutkově xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souběžně xxx normy, xxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx (§11 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx [xx. 82 Xxxxxxx XX]. Xxxxxx xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx předcházející vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadou způsobující xxxxxxxxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1767/2009 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x následujícím xxxxxxx. Xx xxxx, xx. 3 xxxx. 1 nařízení Xxxx (XX) č. 1/2003 x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX x ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxx čl. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx článek 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárních x xxxxxxxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxx xx xxx in xxxx, jak vyplývá x xxxxxxxx právních xxxxx Společenství, x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x z xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxx, x xxx xxx xxxx pravomocně rozhodnuto. Xx třetí, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunitárních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx XX (xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) x skutkovými xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx za xxxxx ze sbíhajících xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, že xxxx xxxxxxxx více xxxxxxx. Xxxxxxxx výši xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx hlediska náležitě xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx shora xxxxxxxx rozsudkem ze xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výrokové xxxxx I, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky žalobce x xxxx se x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xx xxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního plynu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxxxx velkoobchodním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx újma. Xxxxxxx xxxx považoval za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxxx xx maloobchodním trhu x xxxxxxxx jednání xxxxxxx xx předcházejícím xxxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxx. Samostatnou xxxxxxx, kterou xxxx xxxxx posuzovat xx xx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx území Xxxxx republiky existují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na obchod x xxxxxx x xxxxxxxxxxx distribučních x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx trhu lze xxxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxx xx podmínek v xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxxx Evropské xxxxxx x. 2003/55/XX (xxxx. XXX - xxxxxxx xx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/55/ES, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx trh xx xxxxxx plynem x x xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/XX), x xxxx xxxxxx prostředí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxxxxxx existovaly, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx odůvodňovat vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx územím Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx se xxxxx projevit xx xxxx důsledek odlišné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Touto xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx x xxx by xxxx xxxx xxxxxxx souviset x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sektorových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx zákona č. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podnikání xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (náklady xxxxxxx se „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technických dohod“, xx „xxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxx kapacity“ x x „xxxxxxxxx“), uvedl xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx nikterak nekonkretizoval xxxx náklady. Xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x jaké xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx nepramení xxx xx žalovaným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelné s xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konstatoval xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx skladovací kapacity xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x využívat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Slovensku, x Xxxxxxx xx v Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tomu, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x zahraniční xxxxxxxx odlišné xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x okolních xxxxx. Xxxxx by xx skutečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kapacity (x tedy i xxxxxxxx) jsou za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednotlivých států, xxx xx xxxx xxxxx zkoumat další xxxxxxxx, xxxx. náklady xx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxx rozdílné xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nezabýval. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx žalovaný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxx plynu xxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx vyplynulo, že xxx v xxxxxx xxxxxxx byla učiněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx spíše, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx strukturování xxxxxxx xxxxx pro zákazníky x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásobníku x Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x že xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx nejblíže x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenská, x.x. Tvrzená xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx získání xxxxxxxxxxx x zejména skladovacích xxxxxxx“, xxxxx o xxxxxxxxxxxx jednáních a „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx technických xxxxx …“. Xxxx tvrzení xxxx žalovaný xxx xxxxxxxxx verifikace, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x odmítnutí žádosti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx nevyhovění xxxxxxx x přepravní x xxxxxxxxxx kapacitu xx xxxxx nemusí xxx xxxxxx souvislost s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabízet xxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxx států, xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxx států. Takto xxxxxxxx skutečnost není xxxxxx xxx xxxxx x geografickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxx flexibilní xxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, brojil proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx poptávce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývozu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx-xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx větším xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poplatků. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu svědčit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, xx téměř celá xxxxxxxx xxxxx je xx České xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx považovat x xxxxxxxxxxxx hlediska xx konstantní. Skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx objem xxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx význam. Xxxx xxxxxxxxxx není bez xxxxxxx spolehlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx o xxxx xxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadeném rozhodnutí xxxxxxxxxx neodůvodňují závěry xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x že se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx argumentům se xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx ohledně otázek xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu nezbytné. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx žalobními xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx žalobce xxx xxxxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx nezabýval, neboť xxxxx názoru krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx trhu.
II.
Shrnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených v xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a d) x. x. s., xx. xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, mohla-li mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxxx, xx krajský xxxx nezohlednil skutečnost, xx xxxxxxx zemního xxxxx na velkoobchodní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 2.12.2009, x. x. 62 Ca 40/2008-197, xx věci „Xxxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx xxxxxxx soud rozhodující x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, silně indikuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxx nabídky x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x x xxxx xxxxxxx závěr, že xxxxxxxxxx xxx velkoobchodních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jediný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektem, tj. xxxxxxx realizované společností Xxxxxx XxxX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXX, x.x., xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx netýkal vymezeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx. Xxxx xxxx odlišný xxxxx xx xxxx „Xxxxxxxxx drůbeže“ x x nyní posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České republiky. X těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx nesprávnou interpretaci §2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2005 xx xxxx COMP/M.3696 - X.XX/XXX, xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004 ve xxxx XXXX/X.3440 - XXX/XXX/XXX). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx novější rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx navazující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx ze xxx 11.10.2007, xx xxxx COMP/B-1/37966 - Xxxxxxxxx, x němž Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx taktéž xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2009, xx xxxx XXXX/39.402 - RWE Xxx Xxxxxxxxxxx, x xxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního plynu xxxx xxx zahrnující xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vytýkal, xx xx nevypořádal s xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx harmonizace v xxxxxxx trhu x xxxxxx, jakož x x rozdílného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx, že xx účelem účinnější xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 713/2009, kterým xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 715/2009 x podmínkách xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx nařízení (XX) x. 1775/2005 (xxxx xxx „nařízení x. 715/2009“) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/73/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x x zrušení xxxxxxxx 2003/55/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx 2009/73/XX“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx i přes xxxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozlišoval mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx trh xxxxxxx xxxxxxx plynu určeného xxx oprávněné xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x trh xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx představují xxxx komplementární, xxxxxx xxxxxxxx proto bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obchodu xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx. xxxxxxxxx x xxxxxx na xxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu uskladnění xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxx, xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Komise xx xxxx X.XX/XXX), x xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx trhy xxxx xxxxxxxx po geografické xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
X xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, xx xx krajský xxxx dopustil xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 23.10.2009 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. x X. R. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důkazů xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx zamítl x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx tento důkazní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nesl odpovědnost xx rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx suplovat zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl, xxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxx dopustil xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti
Žalobce ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxx tedy xxxxx xxxxxxxxx posoudit. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx jeho xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx správnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xx, že xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx indicie xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx geografickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. X x odborných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx dodávek plynu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxx užšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx by xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx se Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx relevantního trhu xxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žalobce xxxxxx neudržitelnou xxxxxxxx, xxxxx by znamenal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxx odůvodněn ani xxxxxxxx definicí xxxxxxxxxxxx xxxx, ani výkladovou xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, proč xx administrativní a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx dovozu xxxxx a xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx geografické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatněné x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx ztotožnil x názorem krajského xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatele.
Argumentace xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věcech xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx změnit. Xxxxxxxxxx Komise x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx posuzovaném x xxxxx případě. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní okolnosti xxxxxxx x správní xxxxx musí v xxxxxx xxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx souvisejícími xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx nevyplývá.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/55/XX, xxxxxxxxxxx žalobce, xx krajský xxxx xxxxx identifikoval xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx x vytvářel xxxxxxxx xxx harmonizaci vnitrostátních xxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxx, xxxxxx měl xxxxxxx stěžovatel v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx neučinil. Xxxxxxxxxx naopak x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx námitku týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx. uvedl, xx xx krajský xxxx neopřel o xxxxxxxxx čestná xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výpověď xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx x shledal, xx kasační stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadený rozsudek xxxxxx (§102 s. x. x.), a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanec s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxx. z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx soud xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx stavu, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x proč xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx pod zvolené xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 29.7.2004, x. j. 4 Xx 5/2003-52, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Afs 135/2004-73, publikovaný pod x. 787/2006 Xx. XXX), x rovněž xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Soud, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ji xxxxxx jen pro xxxxxxxxxxx odmítnout, xxx xxxx také xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. NSS).
Nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výrok xx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx žalobu xxxxxx xxxx o ní xxxxxx xxxxxxxxxx, případy, xxx nelze xxxxxx xx je výrok x co odůvodnění, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. (srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx č. 133/2004 Xx. NSS).
Podle §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§76 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v §76 xxxx. 1 xxxx. x) až c) x. ř. s. (xxx by xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx brání přezkoumání xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009-84, publikované xxx x. 2288/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, neboť xxx xx to, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx.
X v xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx závěru. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které úvahy x xxxxxx v xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx nesrozumitelné x xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx. Těmto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx případě dostál. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxx x xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxx učinit xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x Xxxxx xxxxxxxxx a x ostatních členských xxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobených bariérami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx potenciálních xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxx.). Dále xxxxxxx soud xxxxxxxx xx námitky, jimiž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx x s xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, alternativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákazníky odebírající xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.).
Svůj xxxxx o nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčími xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xx xxxxx xxxxx odlišovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx jedné a xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zpochybňují. Xxxxx skutečnost, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nevypořádal xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, na niž xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxxxx xxxxxx a závěry, xx xxxxx své xxxxxxxxxx založil. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
Je xxxxxxx, xx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 20.9.2007, x. x. 2 Xx 94/2006-51, xxxxxxxxxxx xxx x. 1424/2008 Xx. NSS) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx argumentačně xxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx proces. V xxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem vyjádřeným x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze dne 2.12.2009, x. x. 62 Ca 40/2008-197, xx xxxx „Chovatelé xxxxxxx“, x xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx vydání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx dne 23.10.2009 xxxxxxxx ze dne 2.12.2009 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx reflektovat. Xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx spojovat xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx závěrem ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opřené xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx trhu vyjádřený xxxxxxxx soudem xx xxxx „Xxxxxxxxx drůbeže“. Xxxx xxxxxx bude Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx níže.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. „xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných zákazníků“. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy „trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ x „trhu xxxxxxxx xxxxx“. V xxxxx xxxxx xxxx týkajících xx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx soud dále xxxxxxx okolnostmi, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx dodávkám xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemního plynu x xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx souvisejícími xxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx mohlo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxx situací xx xxxxxxxxxxxxx trzích za xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx, které by xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či xx xxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákazníky.
Z xxxxxx důvodů shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti názoru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadené rozhodnutí xx přezkoumatelné a xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí řádně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stížními xxxxxxxxx xxxxx zastávaný krajským xxxxxx vyvrací. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu územím XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxxx trhů xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx jak xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx (xxxx 35 - 46), xxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (body 104 - 115).
Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx geografického trhu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu.
Vzhledem k xxxx, xx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dle §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU), xx xxxxxx připomenout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátního x xxxxxxxxxxxxx (xxxx unijního) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx, že xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx vychází x xxxx svých xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx institutů x komunitární úpravy, xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx „trh xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x zamýšleného xxxxxxx xxxxxx, porovnatelné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx, xx němž xxxx soutěžní podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i geografický xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 17. prosince 2009, Solvay x. Xxxxxx, X-57/01, Sb. xxxx. x. XX-04621, xxxx 247 xx 249, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Unie x této xxxxxx:
„Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx zkoumání, xxx xxxxxx zaujímá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 82 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x vymezení podstatné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. listopadu 1998, Bronner, C-7/97, Xxxxxxx, x. I-7791, xxx 32, x xx dne 23. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxxx Xxxx & Grus, X-209/98, Recueil, s. X-3743, bod 57).
X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx 81 XX xxxxxxx xxxx, jako x xxxxx xxxxxxx xxxxxx 82 XX. X rámci xxxxxxx xxxxxx 82 XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení údajně xxxxxxxxxxxxxxx chování, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xx xxxxxxx vymezen. Oproti xxxx x rámci xxxxxxx článku 81 XX je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx dohoda, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx důsledkem xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu (xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 6. července 2000, Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-62/98, Xxxxxxx, s. XX-2707, xxx 230, x ze dne 11. xxxxxxxx 2003, Xxxxxxxxx di Xxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, T-61/99, Xxxxxxx, x. II-5349, xxx 27).
X systematice xxxxxx 82 XX xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx homogenní. Xxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 14. xxxxx 1978, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, 27/76, Xxxxxxx, x. 207, xxxx 44 x 53, x xxxxxxxx Xxxxx xx dne 22. xxxxxxxxx 2001, XXXX x. Xxxxxx, T-139/98, Xxxxxxx, s. II-3413, xxx 39). Xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže heterogenní, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx (xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 21. xxxxx 1997, Xxxxxxxx Xxxx x. Komise, X-229/94, Xxxxxxx, x. II-1689, xxx 92).“
X této xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Evropská komise, xxxxx ve xxxx Xxxxxxx x definici xxxxxxxxxxxx trhu xxx xxxxx práva hospodářské xxxxxxx Společenství (97/X 372/03) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx relevantního xxxx ve xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx charakterizován xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx aspekty xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jeden xxxxx x jejich vzájemných xxxxxxxxxxxxx. Aby xx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozsahu relevantního xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Správné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trh x xxxxxx určeným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, že produktový xxxxxxxxxx trh xxx xxx správně xxxxxxx xxxx xxx flexibilního xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx flexibilních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx na relevantním xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nabídky x xxxxxxxx xx zboží, xxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx samostatný xxx, xx xxxxxxxxxxx výkyvů x odběru xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 14.3.2006 xx xxxx XXXX/X.3868 - XXXX/XXXXX/XXXXXX E2). Xxx však xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx str. 13), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx musí zahrnovat x zohlednění xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxx to xxx nemění xx xxxxxx, xx jde xxxxx x xxx xx xxxxxx plynem xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx i x xxx, xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, x to xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx lze x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx považovat území, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zboží xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejnorodé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx sousedních xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.4.2004, č. x. 2 X 10/2002 - XX - 269, xxxxxxxxxxx xxx x. 280/2004 Xx. XXX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx území tak xxxx xxxxxxxxx reálná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytovaných xxxxxx ze soutěžitelů xxxxxx xx službami xxxxxx soutěžitele xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurence mezi xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnosti xx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx geografický xxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2008, x. x. 7 Xx 58/2006-93, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxx různé oblasti xxxxxxxx x různým xxxxx, xxxxx x xxxxx x těchto xxxxxxx jsou soutěžní xxxxxxxx xxxxxxxxxx homogenní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx x xx xxxxx (viz Raus, X., Neruda R.: Xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx, Xxxxx. 2006. x. 57).
Xxxxxxxxxxxx oblast xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx území. X xxxxx xxxxxxx geografického xxxx xxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nachází xx tomto xxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx území, xxxxx x xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx bránících xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou přenést xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx 13 - 23). Xxxxxx poptávky xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxx xxxxxxx x poptávkou x vyvolává xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x rámci vymezeného xxxxx, jde x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx se xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx trh.
Důležitou xxxxxxx xxx xxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxxx trhu je xxxxx zjištění existence xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx geografickou xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx relevantním trhu. Xx xxxxxxxx bránící xxxxxx nabídky a xxxxxxxx xxx považovat xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx normy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, významné dlouhodobé xxxxxxx x cenové xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx podílů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx atp. Xxxx xxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx substituty, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. X.X.Xxxx, Praha. 2007. x. 26). X xxxxxx individuálním xxxxxxx je však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx mohou x xxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxx proto stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx trhu xxxxx také xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxx rozličných xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx vývoj, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx spotřebitelských xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx docházet x xx změnám xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxx produktové, xxx x geografické xxxxxxx. X xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tzn. xx xxx posouzení xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podmínky, xxxxx xx trhu existovaly x xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz Xxxx, D., Neruda X., xx. xxx., x. 62). V xxxxx případě je xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodné xxxxxx xxxx 5.11.2004 x 10.8.2006, xxx xx měl žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x které xxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx případných xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podnikání xx xxxx x xxxxxx x České xxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx upravující xxx x plynem byly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxx však xxxxx x rozpor xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stupni xxxxxxx, xx si xxxxxxx soud i xxxxxxxxxx xxxx vědomi xxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xxxx i xxxxxxxx 2003/55/XX, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx států XX xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx zemích, avšak xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx dílčí, xxxxxxxx, která neodstranila xxxx významných odlišností x xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aspekty xxxx s xxxxxx, xx. xxxxxx otázky xxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, povinnost xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xxxx xx energetického xxxxxx implementována xxxxxxx x. 670/2004 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 30.12.2004. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx tak xx xxxxx zcela jistě xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx relevantního xxxx. Účelem směrnice xxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vznik jednotného xxxxxxxxxx trhu x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx všech členských xxxxxxx Evropské xxxx. Xx třeba navíc xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx transpoziční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2004, přičemž xx českého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2004.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx úprava x Xxxxx republice xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx významnější xxxxxxxx xxx xxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důležitá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx obchod x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona byla xxx x xx xxxx vydávána jako xxxxxxxxxx. Xx její xxxxxxx xx nárok xxxxx žadatel o xxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx licence x xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx tedy xxxxxxxx pro přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xx území Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx plynu xxxxx xxxxx vyvolávat xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx energetický xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x plynem, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxx. X přesto, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx samotná xxxxxx úprava trhu x xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx skutečností xxxxx x daném xxxxxxx xx, xx se xxxxxxx x xxx x běžným xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x trh x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx jako xxxx. xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vázán xx xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx. na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx odvětvích z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ovládána x xxxxxxxxxxxx státech xxxxxxx soutěžitelem, kterým xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soustavy a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx plyn x XX xxxxx xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zahraniční dodavatel xxxx musel xx xxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx prostřednictvím přenosové xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skladovací xxxxxxxx (xxxx zpravidla x xxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přenosové xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podzemních xxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx využitím. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx trhu s xxxxxx x XX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, ale xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx teprve x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úplné xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trzích, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx zásadních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx konkurence na xxxxxxxx xxx x x xxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trhu x xxxx x xxxxxxxxxx zemích.
Jak již xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/55/XX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx licencí xx xxxxxxxxxxx přepravy, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zahraničních xxxxxxxxxxx xx xxx, jakkoli xxxx xxxxxxxx a xxxx vnitrostátní provedení xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.1.2005, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x největším xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx. Do té xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Až xx 1.1.2007 xx xxxxx oprávněnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uskladňování xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásobnících x Xxxxx republice a x xxxxxxxx xxxxxx x xx to, xx xxxxxxxx zásobníky x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx přenosové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozdílné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizích xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxxx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx zásobníků xxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx dodatečné náklady xxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soustavě žalobce (xxx 107 rozhodnutí xxxxxxxxxxx x druhém xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx s plynem x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k problematickému xxxxxxxxx přepravních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nekonkurenceschopnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x okolních xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x poptávky proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (xxx 108 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx skutečnost, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx provedl xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx zjištění, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx konkurenceschopná. Xxx uvedl stěžovatel x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dodávky xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx většiny xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx, xxxxx x rozhodném xxxxxx zajišťoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Zdroje x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxx xxx 1 % xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx roky 2005 x 2006, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxx zpráv xxx x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxx xxxxxxx xxxxx zajištěn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zemního plynu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxx 2006 xxxxxx na xxxxxx xxxx působit xxx noví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Wingas XxxX x Xxxxx, x. x. x., xxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx plynu však xxxxx významný a xxxxxxxxx xx xxxxx 0,5 %. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx plyn xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx doly, x.x., zabývající se xxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxx Moravě, x Xxxxxx XxxX. Xxxxx dovozce, Xxxxx, x. r. x., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za rok 2006 xxxxx prosazovat xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2006, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx. X přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x plynem, jež xxxxxxx xxxx, xx xx 1.1.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy nedošlo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx zemním xxxxxx x xxxxxxxxx změnám xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemního xxxxx x Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx určených xxx xxxxxxxxx zákazníky. Xxxxx podíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, byl xxxxxxxx. Xxxx společnost Xxxxxx XxxX, která xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxx jednomu xxxxxxxxxxx zákazníkovi, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx probíhal xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objem, totiž xxxxxxxxx představuje významné xxxxxxx xxx xxxxx, xx relevantní trh xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx soutěžitele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx k přesunu xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx krajský soud xx svém xxxxxxxx xx xxxx „Chovatelé xxxxxxx“ ze xxx 2.12.2009, x. x. 62 Xx 40/2008-197, x které xxxxxxxxxxx xxxxx xx přímý xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx, xx xxxxxxx ve xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, i xxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxx národního trhu xxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxxx namítáno, nicméně xxxxx uvedená xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx tehdy, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxx xxxxxxxxxxxx oblastmi xxxxx xxxxxxx, popř. xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx předpokládat, že xx xxxxx aktuální xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, xxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx důvodu xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Neexistence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zanedbatelné xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trh xxxxxxx xxxx národní. Xxx xxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxxx do xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx uskutečňovány xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx toto xxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „Preem Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx XXXX/X.3291) při xxxxxxxxxxx xxxxxxx rafinérských nemaloobchodních xxxxxxxx brala xx xxxxx vysokou intenzitu xxxxxx x dovozu x konkrétním regionu - x xxxxx x xx základě xxxx určila, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxx x xxxxxx době xxxxxx situace xxx, xx xx xx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měly xxxxxxxxxxxx obchody „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx směru nepoukazovali. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx. odpověď xx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“
Xxxx, xx xx x srovnatelný případ x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přeshraničních xxxxxxx xx velkoobchodním xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx x sobě xxxxxxx relevanci, byť xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o trh xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nicméně xx těchto xxxxxxxxx xx xxx musely, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx významné xxxxxxx, xx již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke změně xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx té xxxx, že xx xxx xxx x xx době významně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx stěžovatel, xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xx sdělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsažena xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx X 53/05, č. x. 2450-2477). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx někteří x oprávněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. od Wingas XxxX xxxx Gas-Invest, x.x.) xxx od xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx však podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odmítnutí xx strany oslovených xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména problematické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nekonkurenceschopnost dodávek. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkem XXX Xxxxxxx XX s.r.o. (xxx xxxxxxx xxxx X 335/05, x. x. 8/71-8/80). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků xx třeba xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxxxx. Jednalo xx totiž o xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 1.1.2005 xxxxx xxxxxxxxx dodávky přímo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozců xxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy či xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxx byla provozovatelem xxxxxxxxxxx distribuční xxxx x oblasti xxxxxxx Xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx kapacit a xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx dodavateli xxxxxxx plynu tak xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx možno xxxxxxx xxx xxxxxxxx dopravit x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Jihočeské plynárenské, x.x. ze xxx 9.11.2005, xxxxxxx spis 335/05, x. x. 194).
X uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx plyne, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odběratelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx již xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx poptávky xxx xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x územím xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kritiku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x na xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx šetření jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx stupni, a xx včetně xxxxxx xx příslušné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx zjištění znovu xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 108 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx rozkladu, které xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal, xx xxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxx xxxxxx, jsou x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Předmětná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxx ze xxx 3.2.2006, xxxxxxx spis X 53/05, x.x. 2229-2231). Energetický xxxxxxxxx xxxx x uvedeném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx liberalizaci xxxx x plynem x Xxxxx republice od 1.1.2005 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Energetický xxxxxxxxx xxxx k xxxx, xx xx 1.1.2006 xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, znovuzavedena xxxxxxxx xxx x xxxxxxx dodávek zemního xxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx obchodníků, xxxxx xxxxx plyn xxxxxxxxxx xx žalobce, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx veškerý xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx topné sezony 2005/2006 xxxxxx xxxxxxx, xxx znemožnilo ostatním xxxxxxxxxxxx dodavatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx flexibilitu x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx dle xxxx xxxxxx diskriminační xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásobníků xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx (xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 7.4.2006 xxxxxxxx xx správním spisu X 53/05, x. x. 2366-2367). Xxxx xxxxxxxx pro přepravu xxxxx byla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx Wingas XxxX, xxxxx xxxxxxxx plyn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx identifikoval xxxxxxxx, xxxxx bránily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx x výtkou xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahem správního xxxxx. Jak již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx své závěry x xxxxxxxxx překážek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx. Důležité xx xxxx xx, xx xxxxxxxxx překážek bránících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nových xxxxxxxxxxx na trh x xxxxxx potvrdil x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx trhu nepanovala x rozhodném období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx nakonec x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xx 1.1.2006. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace cen xx dodávky xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xx úrovni xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx může xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx panující xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podmínky existující xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státech.
Ze xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poptávky xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky. Xxx xxxxx xxxxxx opřel x podklady xxxxxxxx xx správním spise, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxx. Xxxxxxxxxx správních xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním spise xxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. I přes xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, kterými xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx navíc, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x těmito xxxxxx o vymezení xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx XX xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxx závěry rovněž xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Evropské xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jako podpůrný xxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci. V xxxxxxxxxx ze xxx 21.12.2005 xx xxxx XXXX/X.3696 - X.XX/XXX, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx plynárenském xxxx x Maďarsku xxxx xxxxxxx trhy xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx distribuce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx přisoudila rozměr xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odehrávala xx xxxxxxxxxxxx úrovni. Xxxxxxx byly odlišnosti x právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x distribučním a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxxxx xxxxx učinila Xxxxxx x x rozhodnutí xx xxx 9.12.2004 xx věci XXXX/X.3440 - EDP/GDP/ENI, x xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx věci považovala xx relevantní xxxxxx xx. xxxxxxxxxx, že xxxxx x konkurentů xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx přístup k xxxxxxxxxx kapacitám xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx trh xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Xxxxxx xx dne 11.4.2011 xx věci XXXX/X.6068 - ENI/ACEGASAPS/JV, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 16.6.2010 ve xxxx XXXX/X.5740 - XXXXXXX/X2X/XX). Xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx trhu x xxxxxx byla xxxxxx xx xx tzv. xxxxxx energetickém xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxx k odlišnému xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx trhu xxx xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx přihlížet k xxxxxxxxxx sbližování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem, x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dochází. X xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx vnitrostátní.
Ostatně Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x trhům x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 11.10.2007, ve xxxx XXXX/X-1/37966 - Xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2009, xx věci XXXX/39.402 - XXX Xxx Foreclosure, xxxxx xx xxxxxx situace xx belgickém xxxx xx xxxx 2004 x na německém xxxx od xxxx 2006. X xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx geografický xxx xxxx vnitrostátní. X xxxxxx xxxxxxx lakonicky xxxxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx geografický xxx xxxx xxxxxxxxxx Belgie, x xx vzhledem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx rámci, struktuře xxxx a cenovým xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x sousedními xxxxx, xxxxxxx xxxx definice xxxx je x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přepravců xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx XXX xxxxxxxxxxxx.
Xx xx tedy xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, shledat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dlouhodobou xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx trhy x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vnitrostátní, x xx i v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokročilejší xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x integrace.
Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxxx, xx se stěžovatel xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu územím Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. c)
Neprovedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx dopustil xxxx řízení, která xxxxx xxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci samé. Xxxx vadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx svědků x xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx z protokolu x jednání xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2009, že xxxxx xxxxxx jednání xxxx xx návrh xxxxxxx xxxx xxxxx čtena xxxxxx xxxxxxxxxx D. X. xx dne 10.5.2007, M. X. xx xxx 10.5.2007 x xxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Remešové, xxxxxxx x Praze, xx xxx 23.10.2006, xx.xx. XX 238/2006, x xxxxxxx prohlášení X. X. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zamítl, což xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §52 odst. 1 x. x. x. xx soud xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnout, xxxxx z navržených xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx judikuje, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za nadbytečné (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 147/2004-89, publikovaný xxx x. 618/2005 Xx. XXX). Je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmětné listiny xx během xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí stěžovatele xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která zpochybňoval xxxxx důkazními xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval x xxx závěry x xxxx xxxxxxxx xxxxxx neopřel. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxx prohlášení xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemohlo mít xxxxxxxxxxx výslechu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxxxx x vymezení xxxxxx trhu územím XX je nejen xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx x x souladu x §110 xxxx. 1 s. ř. x. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx nejen xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě, xxx x xxxxx xxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxx kasační stížnosti. Xxx xxxxx výrok xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud posuzovat xxxxxxxxx, pouze podle xxxxxxx x samotném xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx krajský xxxx x předmětné xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx všech nákladů xxxxxx o xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §110 xxxx. 2 x. x. s. celkový xxxxxx xx věci, xxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, či xxx xxxxxx zamítne.
V dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zbývajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vysloveným x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx něhož má xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se výše xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx výroku x xxxxxx stiženo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxxxx spáchané x jednočinném souběhu, x nelze proto xxxxxx jasný xxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souběhu xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 6. xxxx 2011
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx, Xx.X
xxxxxxxxxxx xxxxxx