Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx fázi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx, x xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx uzavřena (xxxxxx xxxxx §120 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Otázka xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxx xxx xx nejde x xxxxxx úkon xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se zákonem č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx zodpovězení xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci (zde xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx . Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XX WOOD, x.x., xx sídlem Xxxx, Xxxxxxx Paseky 3662, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Pokorným, advokátem xx sídlem Praha 1, Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx sídlem Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1106, xxxxxxxxxx Xxx. Bohuslavem Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxx 1/1059, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.1.2009, x.x. UOHS- X175/2008/02-279/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení nepřiznává.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.1.2009, x.x. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného vydané x prvním xxxxxx xxxxxxxxx řízení x.x. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX ze xxx 17.9.2008.
X. Xxxxxxxx věci
Zadavatel (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XXX“), zahájil xxx 2.5.2008 jednací řízení xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kalamitního xxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2008 x xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zastavuje, neboť xxxxxxxxxxxxx námitky nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx uchazečem. Xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx.
XX. Shrnutí žaloby
Žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom xxxxx, že zadavatel xxxxxxx vyzval xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xx xxxxx základě xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx a.s., x xxxx xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, žalobce se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx až xxx 20.5.2008. Xxxxxxxx xxx 3.6.2008, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx 4.6.2008 xxxxxxx, xx x námitkách xxxxxxxxxx nebude, a xxxxxxxxx xx xxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx a.s. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx proběhlo x rozporu se XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 3 XXX. Xxxxxxxxxx (xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx x xx měl xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovozuje x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxx. x) XXX. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kalamity (xxxxxxx veřejné xxxxxxx) xxxx xxxxx zadat x rámci xxxxx xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxx „připni “ na xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx živelných xxxxxxxx těžební a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozsah x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx jednotky x. 10601 xxx 102&xxxx;045x3, xxxxx těžby x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx 13&xxxx;500 x3. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce xxxx x měl tyto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nemohl xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX xxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx 15 xxx ode xxx, xxx se x xxxxxxxx ZVZ xxxxxxxx, x podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxx být xxxxxx zastávaný žalovaným xxxxxxxxx xxxxx žalobce xx správný, tedy xxxxx by xxxxxxxx xxx zastavit xxxxxx x přezkum úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx postup xxxx x vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxx práv xxxxxxxxxx, x to právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tuto xxxxxxxxx xx. Xxxxxx xxxxxx by podporoval xxxxxx zadavatele, který xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx uzavřel xxxxxxx xxxxx, xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podporuje xxxxx xxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx řízení se xxxxxxxx zahájil pro xxxxxx xxxxxx řízení xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxx navazujícím xxxxxxxx xxxxxx, zahájeném ex xxxx, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, xx xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kalamity xx vichřici Xxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx dne 17.12.2008.
Xxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx pochybení žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný totiž xxxxxxx poslední xxx xxxxx, x níž xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx vyjádření, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx x xxx v xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x tedy porušil §36 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu (xxxx jen „XX“), x xx. 32 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx předcházející xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátit xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a na xxxx xxxxxx odkázal.
Podle xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx dne 7.5.2008, a xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx námitek xxxxx §110 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxxxx námitek, x tedy x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx možnosti žalobci xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí, tu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
I xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx stanoviskem žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx a xxxxxxx x má xx xx, xx xxxxxx by xxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu řízení xxxx xxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X obsahu xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro posouzení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx bylo xxxxxxxx xxx 2.5.2008 výzvou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o posouzení x xxxxxxxxx nabídek xx dne 6.5.2008 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídka xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx a.s., xxxx odpovídá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008. X xxxxx uchazečem zadavatel xxx 7.5.2008 uzavřel xxxxxxx. Námitky podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.6.2008. Námitkám xxxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxx podány xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.6.2008, xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxx 6.6.2008. Následný xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 16.6.2008. Xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx podle §114 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxxx, neboť žalobcovy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx 17.9.2008 xxxxxxx, stanovil xxxxxxxxx x.x. X172/2008/XX-18217/2008/510/XX xx dne 8.9.2008 xxxxxxxxxx (xxxx jiné x žalobci) xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxxx xxxxxxxxx právě xx 17.9.2008. Vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 17.9.2008, xxxxx xxxxx xx otisku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.9.2008.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx „S259/2008/VZ“, který xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx žalovaného xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx žalovaný zahájil xx xxxxxxxxxxx oznámením xxxxxxxxx xxx 22.9.2008 xxxxxxx řízení xx xxxx. Toto xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ZVZ xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx „XXXX xxxxxxx x na XXX Xxxxx - Xxxx - 106211“. X xxx rozhodl, xx xx zadavatel dopustil xxxxxxxxx deliktu podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx x provedení xxxxxxxx č. 106/211/2008“ xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxx. X) XXX, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, čímž nedodržel xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 XXX x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zadavateli xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx pokuta xx xxxx 40&xxxx;000,- Xx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx xxx 10.7.2009 (xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním řízení x.x. X 259/2008/VZ) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x.x. X 172/2008/VZ (x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx rozhodnuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxx xx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx č.j. S 172/2008/XX xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ZVZ, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx pod x.x. X 259/2008/XX.
X. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx byla xxxxxx xxxx (§72 odst. 1 zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dále xxx „x.x.x.“), osobou xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 a §70 x.x.x.).
Xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumal v xxxxxx žalobních xxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.), x xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní vadou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §36 xxxx. 3 XX xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladům xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx žádosti v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x účastníka, který xx práva vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 SŘ xx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich vyjádřením x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX (ve znění xxxxxxx xx 31.12.2009), xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadavatele xx zastavuje, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxx jde o xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx x rozhodnutí „xx věci xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů.
Před xxxxx xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §114 xxxx. 2 XXX, xxxx. xxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX, xxx byl xxxxx oprávněnou osobou x xxx xx xxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx o xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx výrok xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x skutečnost, xx xxxxxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavření smlouvy, xxx x respektováním §68 xxxx. 3 XX xxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx jasně x srozumitelně vyplývaly xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx žalobcovy xxxxxxx xxxxxxxx zadavateli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx platná), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx I. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.6.2008, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx den xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx je xx xxxxx, x níž xx xxx žalobce xxxxxxxx, xx. 17.9.2008, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, v níž xxxx xxxxxxxxx posíláno, xxxxxxxx spisem xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xx něm xxxxxxx nezměnil xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx nemění xxx nyní v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx (xxxxxxxxx) žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rozhodující. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx vyjádření, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zadavatele a xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxx otázka xx xxxx otázkou věcného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx znaleckým xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx znalecký xxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx otázky, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008 xxx v navazujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx posuzovat xx xxxx, kdy xxx za xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxx.
X uvedeného xxxx xxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svým prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zadavateli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyly), xxxx xxxx-xx podkladem rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx není, x xxx-xx žalovaný najisto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx možnost xx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, vyjádřit. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxx ohledně xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodující pro xxxxxxxxx xxxx xxxx; xx musel znát xx xxx určení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx tentýž xxxxxx, xxx XXX x §114 xxxx. 3 xx xxxx předpokládá) x moci xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx být xxxxxx - a xxxx xxxxxx. Byť xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx porušení §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. (tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx) nepostačí, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx jinak, xxx by podle xxxxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Za xxxxx xxxxxxxxx stavu, xxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx nevyčkal, xx xxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx změnit, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konce lhůty x podání vyjádření xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, která xx xxxxx mít xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx není.
Dále xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Podle §110 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx se x xxxxxxxx porušení zákona xxxxxx zadavatele xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvy. Xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 5 XXX (ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx věci.
Podle §114 xxxx. 3 ZVZ (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) jestliže xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedoplní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zadavateli xx xxxxxxx podle §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX xxxx xxxxx podán oprávněnou xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx zahájené xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.
XXX xxxx xxxxxxxxxx pravidlo, že xxxxxx z podmínek xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxx řádných xxxxxxx. Xxxxxxxxx řádnosti námitek xx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx včas, xxxx-xx xxxxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, kdy xx ten, xxx xxxxxxx podává, x xxxxxxxx porušení XXX xxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl. Xxxxx xxxx xxxx xxx dodržena xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx končí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku. Není-li xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x podaném xxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) dál xxxxx xxxx, xxxxx x xxx zjišťovat xxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx povinen toto xxxxxx zastavit. Xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx nemá xxxxxxx x jakémukoli uvážení xxxxxxx procesních následků xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx uvedených lhůtách; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je tu xxxxxxxxx řízení xxxxx §114 odst. 3 XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x takovém xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §114 xxxx. 3 XXX xx xxxx xx-xx žalovaný důvodné xxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední.
Jestliže xxxxxxxxx uzavřel smlouvu xx realizaci xxxxxxx xxxxxxx dne 7.5.2008, xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx uplynula xxxxx xxx. Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 4.6.2008, xxxx xxxxxx xx xxxx lhůtě. Jestliže xxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx podmínek řízení xxx, že podmínka xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyla, xxx x závěr xxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx námitky xxxxxx xxxxxx opožděně, xxx xxxxxxx konstrukci xxxxxx xxxx xx správnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, ale xxxxxxx jejího xxxxxxxx (xxxxx smlouvy). Xxxxxxxxx xxxx, xxx smlouva xxx byla xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx toho, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx ZVZ (xxxx. x xxxxx xxxxxxx) anebo xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Není xx xxxxxxxx, kdo xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 1 XXX posuzovat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xx xxx zdejší soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvolává xxxxxxxxx xxxxx x zadavatele xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx musela xxx posuzována nejen xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxxx neplatnost by xxxx xxxxx xxx xxxxxx jakéhokoli „rozporu xx xxxxxxx“). Pak xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx dovozovat závěr, xx žalovaný xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx na přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx uzavřena, zkoumat xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx x x pohledů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ZVZ. S xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx soud neztotožňuje.
I xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se ani x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx svého řízení, xxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ZVZ. Smlouva, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x rozporu xx XXX, xx (xxxxx ZVZ xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx XXX novou xxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xx veřejnou zakázku, xxxxxxxxx xxxx x §118 xxxx. 5 XXX) sice xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx zákonem (§39 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxx xx ZVZ, ovšem xxxxxx xx ZVZ xx bylo možno xxxxxxx až podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx počátku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxx, kdy xx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxxxx. Xxxxxx soud xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx logikou: xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možným xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x teprve xxxx, co žalovaný xxxxxx, xx ZVZ xxxxxxx byl, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx ZVZ (x xxxx platně), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx xxxx) případně xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního řízení.
Rozhodující xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx smlouvy) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §112 x xxxx. XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) x x xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která mohou xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydána.
Žalovaný xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§118 XXX) a xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx (§120 XXX). Jestliže xxxxx §118 XXX xxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, x dosud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nápravné xxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx úkon zadavatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zdejší xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx základního xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) k xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §118 XXX, sekundárně xxx (xx vztahu k xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx dopustil) xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx deliktu xxxxx §120 XXX. Jednou x xxxxxxxx xxx xxxxxxx nápravného xxxxxxxx xxxxx §118 XXX xx podmínka, xx xxxxxxxxx xxxxx neukončil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx nápravné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) XXX x xxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx z rozhodnutí xxxxxxxxxxxx v §118 XXX a v §120 XXX) navíc xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx vedeno xx návrh nebo x xxxx xxxxxx (§113 xxxx. 1 XXX). Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napravit, x to xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§118 ZVZ), x xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pochybil, x xx ve xxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§120 xxxx. 1 xxxx. x/ XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy (xxxx xxx jde xx xxxxx x právní xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx XXX se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku se xx rozhodnutí žalovaného xx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného xx 31.12.2009 nepromítá.
Zdejší xxxx posuzuje xxx xxxxx právního stavu xxxxxxxx do 31.12.2009 - x x xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx otázka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx do xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010 (xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX provedené xxxxxxx x. 417/2009 Xx.); podle §118 xxxx. 5 XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2010, smlouva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx §118 xxxx. 2 XXX; x xxx je xxxx neplatnost pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx smlouvy.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x souladu xx ZVZ, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx mu xxxxxx §114 odst. 3 XXX in xxxx, x x xxxxx xxxx zahájeném xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx žalobcově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx návrhu žalovanému. Xxxxxxx xxxxxx x.x. X 259/2008/VZ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X 208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx xxx 10.7.2009 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx označena xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), skutečnost, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nesporná x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, jak xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx jednání xxxxx xxx 3.9.2010. Xxxxxxxx xx druhém x xxxx řízení (x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx) rozhodl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) XXX xxxxx xxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřel smlouvu xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx použití. Xxxxxxxx „xxxxxxxx “ xxxxxxxxx postavení ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx spatřovat xxxxx x xxx, že xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxx m xxxx napadeného xxxxxxxxxx) x druhé x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §114 odst. 3 ZVZ, xxxxxx xxxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodováno x xxxxxx xxxxxxxxx podle §114 xxxx. 3 XXX xx fine x xxxx úřední, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§116 XXX), přitom xxxx skutečnost nelze xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx xxxx ztížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010 xxxxxxx xx podporu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 28.1.2010, C-406/08). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu žalovaného. X tomto xxxxxxxx xx uvedený xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx dostupné x xxxxxx. Soudní xxxx Evropské xxxx xx však xxxxx xxxxxx, xxx čl. 1 přezkumné xxxxxxxx (xxxxxxxx 89/665/EHS, Xxxxxx xxxxxxx 1989 X 395/33) xxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx přezkum, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky, nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx škody za xxxx porušení, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxx, xx kterého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech každého xx členských xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx běžet xx xx data, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx musel vědět x možném porušení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxx x činnosti žalovaného xxxxxxxxx toho, aby xxxxxx o přezkum xxxxx zadavatele mohlo xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištěna xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx účastníkem xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxxx xxxx má xx to, že x uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx ani z xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele byla xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx (byť by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ZVZ; x xxxxx případ xx xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx postup žalovaného xxxxxxxx §114 odst. 3 XXX. Xxxxxx xxxx nezjistil, xx xx xxxxxxxx aplikoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxx že xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by mohla xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, k xxx by musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 s.ř.s. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x.x.x. Žalobce nebyl xx xxxx úspěšným, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxxx byl xx xxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nadto xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx nepřiznal (§60 xxxx. 7 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 5 x.x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx jí soudem xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx, v souvislosti x jejímž xxxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx kasační stížnost xxxxx §102 x xxxx. s.ř.s. xx xxxx xxxxx xx xxxx doručení x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Podmínkou xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2, 4 s.ř.s.).
V Xxxx xxx 3. xxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx, Ph.D.
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.; x xxxxxxxxx od 15.9.2010 xxx xxx §118 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Sb.