Právní věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy (postup xxxxx §118 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx podle §120 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Otázka xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (tedy zda xxx či xxxxx x právní xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx č. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx; xxxxxxx zodpovězení xxxxxx souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Následek, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx vyvolat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), nemůže být xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx CE XXXX proti Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx . Davida Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Gregorové, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: CE XXXX, x.x., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxxxx 3662, zastoupený Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxx 1, Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, xx účasti: Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s.p., xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1106, xxxxxxxxxx Xxx. Bohuslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxx 1/1059, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX- X175/2008/02-279/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.1.2009, č.j. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prvním stupni xxxxxxxxx xxxxxx x.x. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX xx dne 17.9.2008.
X. Podstata xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) xxxxx zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), zahájil xxx 2.5.2008 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Opava.
Žalobce xxxxx xxx 16.6.2008 x xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx úkonů zadavatele, xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx x přezkum úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx uzavření smlouvy x xxxxxxxx uchazečem. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxx x xxxxxxx x rámci jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Opavská xxxxx x.x., x xxxx xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.5.2008. Následně dne 3.6.2008, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx námitky, xxx xxx 4.6.2008 xxxxxxx, xx x námitkách xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x uchazečem Opavská xxxxx x.x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx proběhlo x xxxxxxx xx XXX. Taková xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ. Xxxxxxxxxx (xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx x žalovaný x xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovozuje x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §23 odst. 4 písm. x) XXX. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx možné xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxx dříví „xxxxxx “ na xxxxxx xx 1.1.2008 do 31.12.2010, neboť xxxx xxxxxxx obsahují ustanovení x možnosti xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx těžební a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lesnické xxxxxxxx, xxxx jiné x xxx xxxxxx xxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xx uzavřených xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 byl 102&xxxx;045x3, xxxxx xxxxx x důsledku vichřice Xxxx xxx 13&xxxx;500 x3. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx už uzavřených xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx námitky k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nemohl xxxxx xxxxx §110 odst. 3 ZVZ zmeškat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx 15 dnů xxx xxx, xxx se x porušení XXX xxxxxxxx, a podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx měl být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle žalobce xx správný, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx zastavit xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti efektivní xxxxxx práv xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx nejzávažnějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx ZVZ xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxx xxxxxx xx podporoval xxxxxx zadavatele, který xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, raději xx xxxxxxx smlouvu xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pak by xxxxxxxxx dodavatel xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx offo.
Skutečnost, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podporuje xxxxx žalobce x xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx navazujícím správním xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx likvidaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zjistil x xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.12.2008.
Xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx namítá xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xx žalobce xxxx xxxxxxxx k podkladům xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx x xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XX“), x xx. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx předcházející xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx žalobce po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Shrnutí xxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x nimž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx byla smlouva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřena xxx 7.5.2008, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podle §110 odst. 3 XXX xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx řádných xxxxxxx, x xxxx i xxxx podaných, o xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxx, x xxxx mohl xxxxxxxx xxxx správní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřeních. Xxxxxxxxxx žalovaného xx x nimi xxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx na svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx a má xx xx, xx xxxxxx by xxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení setrval x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem.
IV. Shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx řízení pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2.5.2008 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodavatelům v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xx xxx 6.5.2008 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008. X xxxxx xxxxxxxxx zadavatel xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.6.2008, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 6.6.2008. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k žalovanému xxx 16.6.2008. Žalovaný xxx 17.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx podle §114 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doručeny xxxxxxxxxx do doby xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, než xxxxxxxx takto xxx 17.9.2008 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x.x. X172/2008/XX-18217/2008/510/XX xx xxx 8.9.2008 xxxxxxxxxx (xxxx jiné x žalobci) xxxxx, x xxx xx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxxx stanovena právě xx 17.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 17.9.2008, xxxxx xxxxx na otisku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 18.9.2008.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „X259/2008/XX“, xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xx zadavatelem oznámením xxxxxxxxx dne 22.9.2008 xxxxxxx řízení ex xxxx. Xxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx podezření z xxxxxxxx XXX při xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx „JŘBÚ xxxxxxx x xx XXX Xxxxx - Emma - 106211“. V xxx rozhodl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx, že s xxxxxxxx uchazečem uzavřel „Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 106/211/2008“ xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 písm. X) ZVZ, aniž xx byly splněny xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 ZVZ x xxxxx postup xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 40 000,- Xx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx dne 10.7.2009 (xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx x.x. S 259/2008/XX) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x.x. X 172/2008/VZ (x xxxx bylo xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rozklad, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxx xx x xxx, xx správní xxxxxx č.j. X 172/2008/XX xxxx z xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxxxx jelikož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ZVZ, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx, xxxxxx pod č.j. X 259/2008/XX.
X. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx žalobních xxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 s.ř.s.), a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Nejprve xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §36 xxxx. 3 XX xxxxxxxxx-xx zákon jinak, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx netýká xxxxxxxx, pokud xx xxxx žádosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xx práva vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdal.
Podle §68 xxxx. 3 XX xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx se správní xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu právních xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x tom, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §114 odst. 3 XXX (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009), xx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zastavuje, xxxxx xxxxxxxxx námitky nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (a xxx o xxxxxxxxxx „xx věci xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx řízení xxxxxxxxx x procesních důvodů.
Před xxxxx rozhodnutím musel xxxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx náležitosti podle §114 xxxx. 2 XXX, xxxx. xxx xxx návrh ve xxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 odst. 2 xxxx 3 XXX, xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadavateli xx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxx s xxxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 XX xxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx podle SŘ xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx rozsahu, xxx x xxx jasně x srozumitelně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobcovy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavření xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčit x xxx, xx námitky xxxx zadavateli doručeny xxxx (neboť smlouva, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není platná), xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.6.2008, xx xxxxxxxxxxx ohledně splnění xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx návrhu). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx x vyjádření x podkladům xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx ve xxxxx, x níž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. 17.9.2008, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx změnil; xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x průběhu správního xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x nic xx něm xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxx zdejším xxxxxx.
Xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění, xxxx xxxxxx je xxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele, xxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx dokazovat znaleckým xxxxxxxx, xxxx proč xx tento znalecký xxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx znalecký xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx posuzovat xx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxx.
X uvedeného tedy xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx poslední xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podání xxxx xxxxxxxxx k podkladům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx o xxxx žalovaný x xxxxxxxxxx důvodu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx žalobcovy xxxxxxx musely xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyly), xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není, x xxx-xx xxxxxxxx najisto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx otázce, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx dovozovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neměl možnost xx k tomu, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx nemusel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x nemusel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxx; xx xxxxx xxxx xx pro určení xxxxx dalšího xxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení (xxx tentýž xxxxxx, xxx ZVZ x §114 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx být xxxxxx - x xxxx xxxxxx. Byť xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nacházejí, xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxx x vycházet xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx porušení §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (xxxx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx jinak, xxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx xxx. Zdejší xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxx popsaného xxxxx, xxx žalovaný ve xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx, k čemuž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxx konce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx za takovou xxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx není.
Dále xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodů xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx se x xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dozví, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zadávací řízení. Xxxxx §110 xxxx. 5 ZVZ (xx xxxxx účinném xx 31.12.2009) xx námitky xxxxxxxx xxxxxxx. Podání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxx §114 xxxx. 3 ZVZ (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxxxx xxxxx xxxx předepsané xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 ZVZ x navrhovatel jej xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedoplní xxxx xxxxx doručen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX xxxx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxx věcně příslušný x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastaví; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx ZVZ, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.
XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx o návrhu xx přezkum úkonů xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx i jejich xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx dodrženy lhůty. Xxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx poté, kdy xx xxx, xxx xxxxxxx podává, o xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx dodržena lhůta xxxxxxxxxx, xxxxx končí xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zakázku. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x podaném xxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx zahájeno) xxx xxxxx vést, nelze x něm xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznit xx třeba, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x jakémukoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx lhůtách; xxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx být xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §114 odst. 3 XXX in fine xx-xx žalovaný důvodné xxxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřel smlouvu xx realizaci veřejné xxxxxxx dne 7.5.2008, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uplynula xxxxx xxx. Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dne 4.6.2008, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, že podmínka xxxxxxxxxxx včas xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x závěr xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platně, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx coby kritérium xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx smlouvy). Xxxxxxxxx xxxx, xxx smlouva xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx před xxxxx xxxxxxxxx dodržen XXX, xx. xxx xxxxxxx xxxx uzavřena x xxxxxxx se XXX (xxxx. s xxxxx xxxxxxx) xxxxx zda xxxx xxxxxxxx z xxxxxx důvodu. Xxxx xx xxxxxxxx, kdo xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx přezkum xxxxx zadavatele podle §113 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx platnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zadavatele xxxxxxx, xxx xx xxxx platnost xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxx jakéhokoli „xxxxxxx xx xxxxxxx“). Pak xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx smlouva xxxx xxxxxxxx, zkoumat xxxx platnost xx xxxxx pohledů, xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx xxxxx ZVZ. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soud neztotožňuje.
I xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx z právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x potřebě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platnosti smlouvy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se ani x xxxxxxx, xx xx xxx žalovaný xx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX, xx (xxxxx XXX ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx XXX novou xxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x §118 xxxx. 5 XXX) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxx xx XXX, ovšem xxxxxx xx XXX xx bylo možno xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx počátku xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx xx xxxx, kdy xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zdejší soud xx v této xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx logikou: xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vést, xx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx, co žalovaný xxxxxx, xx XXX xxxxxxx xxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX (x xxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx věci) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx veřejné zakázky xxx byla xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nesporné. Xxxxxx této xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o přezkum xxxxx xxxxxxxxxx podle §112 x xxxx. XXX (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009) x z možných xxxxxx, x nimž xxxx řízení může xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a skutkových xxxxxxxxx směřovat, tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vydána.
Žalovaný xx oprávněn uložit xxxxxxxx opatření (§118 XXX) x deklarovat xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (§120 XXX). Jestliže xxxxx §118 XXX xxxxx, že nedodrží-li xxxxxxxxx xxxxxx stanovený xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxxx xxxx xxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x dosud nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx uloží xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx směřuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení) k xxxxxxxxx z rozhodnutí xxxxx xxxxx §118 XXX, xxxxxxxxxx xxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 XXX. Jednou x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §118 XXX xx podmínka, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) XXX o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (vydáním xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §118 XXX a x §120 XXX) navíc xxxx podstatné, zda xxxxxx xx vedeno xx xxxxx xxxx x moci úřední (§113 xxxx. 1 XXX). Jeho smyslem xx nastolení podmínek, xxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx (§118 XXX), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx, xxx smlouva xxx xxxx xxxxxxxx (§120 xxxx. 1 xxxx. x/ XXX). Xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx či xxxxx o právní xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx navazovat na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX se xxxxxxx do rozhodnutí xxxxxxxxxx xx věci, xxxxxx platnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx posuzuje xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009 - x x xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxx činí. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přímo do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného od 1.1.2010 (po účinnosti xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.); xxxxx §118 xxxx. 5 XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2010, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zákaz jejího xxxxxx podle §118 xxxx. 2 XXX; x xxx je xxxx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx uložil xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx XXX, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx zahájil xxxx xxxxxxx řízení x moci xxxxxx, xxx xx xxxxxx §114 xxxx. 3 XXX xx xxxx, x x xxxxx xxxx zahájeném řízení xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx návrhu žalovanému. Xxxxxxx řízení x.x. X 259/2008/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č.j. X 208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx xxx 10.7.2009 xx xxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxx x xxxxxxx řízení zakončené xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx obě xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx označena xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ji xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaného a xxxxx zúčastněné na xxxxxx při jednání xxxxx dne 3.9.2010. Xxxxxxxx ve xxxxxx x obou xxxxxx (x tom, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xx zadavatel xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) XXX xxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxxxx “ xxxxxxxxx postavení xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx-xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (vydání x xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí) x druhé x xxxx správních xxxxxx xxxxxxxx v souladu x §114 odst. 3 XXX, přitom xxxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX xx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x obou správních xxxxxx xxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx nesvědčilo (§116 ZVZ), xxxxxx xxxx skutečnost nelze xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010 xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 28.1.2010, X-406/08). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nedovozuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného. X xxxxx rozsudku xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dostupné x účinné. Soudní xxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx. 1 xxxxxxxxx směrnice (xxxxxxxx 89/665/EHS, Úřední xxxxxxx 1989 X 395/33) vyžaduje, aby xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx k porušení xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx žalována xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxx od xxxx, xx kterého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie judikoval, xx přezkumná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxx zadavatele, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx členských xxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx dosaženo xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx stanovené xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx běžet xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vědět x možném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Uvedeným rozsudkem xxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ x uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx žalovaného x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxx přezkumu v xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištěna xxxx (a porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx), pouze x xxx rozdílem, xx účastníkem xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce. Xxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jež xx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxx možným xxxxxxxxx XXX xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (byť xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx porušením XXX; x xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxx nesprávnou xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx, xxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xx mohla xxx vliv na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx zdejší soud xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxx, k xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X nákladech xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x.x.x. Žalobce xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mu právo xx náhradu nákladů xxxxxx nevzniklo (§60 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxxx byl ve xxxx úspěšným, avšak xxxx xxxxxxxxx, že xx xx vznikly xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx běžné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nadto náhradu xxxxxxx xxxxxx nepožadoval, x xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 7 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x jejímž plněním xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 a xxxx. x.x.x. do xxxx týdnů xx xxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Podmínkou xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2, 4 s.ř.s.).
V Xxxx xxx 3. xxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.; x xxxxxxxxx od 15.9.2010 xxx byl §118 xxxx změněn xxxxxxx x. 179/2010 Xx.