Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx, a xx xx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx, xxx smlouva xxx xxxx uzavřena (xxxxxx podle §120 xxxxxxxxxx zákona).
II. Otázka xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx (tedy xxx xxx xx nejde x právní xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx souladu xx xxxxxxx xx xxxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx zodpovězení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx či neplatnosti xxxxxxx na veřejnou xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx, který xxxx xxx vyvolán xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy v xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxx xxxxx, který xxxx vyvolat ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního řízení.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx CE XXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx . Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. a xxxxxx Mgr. Petra Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XX WOOD, x.x., xx sídlem Xxxx, Xxxxxxx Xxxxxx 3662, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx sídlem Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1106, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Praha 1, Xxxxxx 1/1059, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX- X175/2008/02-279/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení nepřiznává.
III. Xxxxx zúčastněná na xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx brojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného vydané x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č.j. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX ze xxx 17.9.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), zahájil xxx 2.5.2008 jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dříví xx xxxxxxx územní xxxxxxxx č. 10601 - Xxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 16.6.2008 x xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx smlouvy x vítězným xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxx uchazeče Xxxxxxx xxxxx x.x., x xxxx xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxx, žalobce xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX dozvěděl xxxxxx až xxx 20.5.2008. Xxxxxxxx xxx 3.6.2008, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobce k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx 4.6.2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx tak, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX. Taková xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ. Xxxxxxxxxx (xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vyplývá xx xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Neplatnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x §23 xxxx. 4 písm. b) XXX. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kalamity (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx provádění xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx “ xx období xx 1.1.2008 xx 31.12.2010, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změnit x xxxxxxxx živelných xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozsah x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx už uzavřených xxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 byl 102&xxxx;045x3, objem těžby x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx 13&xxxx;500 x3. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce mohl x xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx už uzavřených xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx ZVZ xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxx uzavřením (xxxxxx) xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Pokud xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx k vyloučení xxxxxxxx možnosti efektivní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx nejzávažnějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. kdy xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx má. Takový xxxxxx xx podporoval xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx uzavřel xxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pak xx xxxxxxxxx dodavatel xxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxx mohl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podporuje xxxxx žalobce i xx, xx po xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx zahájil xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx offo. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xx odepřena xxxxxxx xxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx související. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zahájeném xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx likvidaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx Emma x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zjistil x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 17.12.2008.
Xxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx, v xxx xx žalobce xxxx xxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření, xxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx x xxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx xxx „XX“), x xx. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, k nimž xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx závěry odkázal.
Podle xxxxxxxxxx byla smlouva xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx uzavřena xxx 7.5.2008, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx námitek xxxxx §110 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx žalobce k xxxxxx xxxxxx, o xxxx mohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí, tu xxxxxxxx setrvává xx xxxxxx, že obsahem xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx obsaženy ve xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx tedy xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxx xxxx soudem.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xx svém vyjádření xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné a xxxxxxx x má xx xx, xx xxxxxx xx měla xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X osoba zúčastněná xx řízení xxxxxxx x xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zjistil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2.5.2008 xxxxxx x předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění. Podle xxxxxx o xxxxxxxxx x hodnocení nabídek xx xxx 6.5.2008 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zadavatele ze xxx 6.5.2008. X xxxxx xxxxxxxxx zadavatel xxx 7.5.2008 uzavřel xxxxxxx. Námitky podal xxxxxxx x zadavatele xxxxxxx doručeným xxxxxxxxxx xxx 4.6.2008. Námitkám xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podány xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.6.2008, xxxx xxxxxxxxxx žalobce obdržel xxx 6.6.2008. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 16.6.2008. Žalovaný xxx 17.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §114 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx takto xxx 17.9.2008 xxxxxxx, stanovil xxxxxxxxx x.x. X172/2008/XX-18217/2008/510/XX xx xxx 8.9.2008 xxxxxxxxxx (mimo xxxx x xxxxxxx) lhůtu, x xxx xx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx právě xx 17.9.2008. Vyjádření xxxxxxx je datováno xxx 17.9.2008, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 18.9.2008.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „S259/2008/VZ“, xxxxx xx zdejší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2008 xxxxxxx řízení ex xxxx. Toto správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx ZVZ při xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx „XXXX kalamit x xx XXX Xxxxx - Emma - 106211“. X xxx rozhodl, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx, že s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx x provedení xxxxxxxx x. 106/211/2008“ xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. X) XXX, xxxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxx. 2 ZVZ x xxxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx byla zadavateli xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 40&xxxx;000,- Xx.
X xxxxxxxxxx žalovaného x.x. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx xxx 10.7.2009 (xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xx xxxxxxxx xxxxxx x.x. S 259/2008/XX) xx odkazováno xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x.x. X 172/2008/VZ (x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxx žalobcem xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx); xxxxx xx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x.x. X 172/2008/XX bylo z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přezkoumání předložené xxxxxxxxxxx xxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx správní řízení x moci xxxxxx, xxxxxx xxx x.x. X 259/2008/VZ.
V. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 odst. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „s.ř.s.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx byly žalobcem xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.), x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Nejprve xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §36 xxxx. 3 XX xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí xx xxxx dána xxxxxxx vyjádřit se x xxxxxxxxx rozhodnutí; xx se netýká xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu vyhovuje, x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 XX xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedou důvody xxxxxx xxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x tom, jak xx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x námitkami účastníků x xxxxxx xxxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxx §114 xxxx. 3 XXX (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009), xx řízení x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx „xx věci žalobcova xxxxxx“), xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x procesních důvodů.
Před xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 XXX, xxxx. zda xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 nebo 3 XXX, zda byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx opřít xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx námitky nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavření xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 XX xxx žalovaný, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx podle SŘ xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx rozsahu, xxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vyplývaly xxxxxx, pro které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx doručeny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyly.
Argumentace xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx námitky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxx byla předtím xxxxxxxx, xxxx platná), xxxxx vyplývá z xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zadavatelových xxxxx (xxxx X. xxxxxx, doručeného žalovanému xxx 17.6.2008, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx návrhu). V xxxxxx xxxxxxx řízení xx ní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx xx xx xxxxx, x xxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx, xx. 17.9.2008, x bylo-li posíláno xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, v níž xxxx vyjádření xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx neprochází), xxxxxxxxx, že by xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx na něm xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druhém xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxx před zdejším xxxxxx.
Xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx uvedené xxxxxx xx rozhodující. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření, tam xxxxxxx polemizuje s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx vyhlášením xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx není zcela xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008 xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx - a xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx posuzovat xx poté, kdy xxx za xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxx.
X uvedeného xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx poslední den xxxxx xxxxxxxxx žalobci x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx nesplnění podmínky xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx musely xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx), xxxx xxxx-xx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx-xx žalovaný najisto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x xxxx otázce, xxxxx xxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnné, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx odpovědi na xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci samé; xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx dalšího postupu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvažoval xxxxxxxx xxxxxx řízení (xxx tentýž xxxxxx, xxx XXX x §114 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx úřední. Xxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx být xxxxxx - x xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zachycující ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx nemělo.
Z xxxxxxx xxxxxxx porušení §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. (xxxx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bodě) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx žalovaný xxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx měl. Xxxxxx xxxx se xxxx xxxxx zabývat tím, xxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem mohlo xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí posuzoval xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx, x čemuž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x vyjádření xxxxxxx, xxxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx xx xxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty x podání xxxxxxxxx xxxxxxx zdejší soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xx mohla xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx části tedy xxxxxx důvodná xxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doručit xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx dozví, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx uzavření xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele o xxxxxxxxx xxxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx §110 odst. 5 ZVZ (xx xxxxx účinném do 31.12.2009) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxx věci.
Podle §114 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 ZVZ x xxxxxxxxxxx xxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedoplní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zadavateli xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX xxxx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx, žalovaný xxxxxxxx xxxxxx zastaví; pokud xx xxxxxxx podezření, xx xxxxx x xxxxxxxx XXX, zahájí xxxxxxx řízení z xxxx úřední.
ZVZ tedy xxxxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je předchozí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řádnosti námitek xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxx uplatněny včas, xxxx-xx xxxxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx subjektivní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, kdy xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxx zadavatele xxxxxxxx. Xxxxx xxxx musí xxx dodržena xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx z těchto xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x podaném návrhu (xxxxx bylo už xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxx, nelze x xxx xxxxxxxxx xxxxx porušení XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx prostor x jakémukoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx podány x xxxx xxxxxxxxx lhůtách; xxxxxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §114 odst. 3 XXX in fine xx-xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení XXX, xxxxxx správní řízení x moci xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 7.5.2008, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dne 4.6.2008, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x závěr xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx platně, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxx konstrukci xxxxxx xxxx xx správnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx xxxxxx uzavření (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxx smlouva xxx byla xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx směšovat x xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx. xxx xxxxxxx xxxx uzavřena v xxxxxxx xx XXX (xxxx. s xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx důvodu. Není xx žalovaný, xxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §113 xxxx. 1 XXX posuzovat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xx jednalo o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobci, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvolává xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xx zákonem“). Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xx xxxxx x úvodní xxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda smlouva xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, tedy x x pohledů xxxxxxxxxxxxx zkoumání postupu xxxxx ZVZ. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxx x pojetím, xx xx xxx žalovaný xx x úvodní xxxx xxxxx řízení, xxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx řízení, xxxx. x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXX. Smlouva, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x rozporu xx XXX, xx (xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx XXX novou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nyní x §118 xxxx. 5 XXX) xxxx mohla xxx neplatným xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx zákoníku), tedy xx ZVZ, xxxxx xxxxxx xx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxx až xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx počátku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx, kdy by xxxx ve správním xxxxxx dovozeno xxxxxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zdejší soud xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx logikou: nelze xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možným porušením XXX, xxx tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxx to, zda xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xx XXX xxxxxxx byl, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se XXX (x xxxx xxxxxx), xxxx možné porušení xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxx slovy: xxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx. Xxxx uzavření xx xxxx účastníky nesporné. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx smlouvy) je xxxxxxx klíčový x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §112 x xxxx. XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) x z možných xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřovat, tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx žalovaným vydána.
Žalovaný xx oprávněn uložit xxxxxxxx xxxxxxxx (§118 XXX) x deklarovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§120 XXX). Xxxxxxxx xxxxx §118 XXX xxxxx, že nedodrží-li xxxxxxxxx xxxxxx stanovený xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx podstatně ovlivnil xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nápravné xxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxx základního xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) k xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §118 XXX, sekundárně xxx (xx vztahu x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) směřuje x rozhodnutí x xxxxxxxx deliktu xxxxx §120 XXX. Jednou x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx §118 XXX xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dosud neukončil xxxxxxxx řízení uzavřením xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx této podmínky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) XXX x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §118 XXX a x §120 ZVZ) xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (§113 xxxx. 1 XXX). Jeho smyslem xx xxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napravit, x xx ve xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§118 XXX), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx pochybil, x xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§120 xxxx. 1 xxxx. x/ ZVZ). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx xx xxxxx x právní xxxx xxxxxxxx podle §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx souladu xx rozporu se XXX. Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx postupu zadavatele xx XXX xx xxxxxxx do rozhodnutí xxxxxxxxxx ve věci, xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx smlouvy na xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx podle xxxxxxxx stavu účinného xx 31.12.2009 nepromítá.
Zdejší xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009 - x k xxxxxx právnímu stavu xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx právního xxxxx účinného od 1.1.2010 (po xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.); xxxxx §118 xxxx. 5 ZVZ, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2010, smlouva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §118 xxxx. 2 XXX; x xxx xx xxxx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx uložil xxxxx xxxxxx smlouvy.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx XXX, xxxx xx xxxxx popsaného xxxxx řízení x xxxxxxxxx návrhu zastavil.
Za xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx následně zahájil xxxx správní xxxxxx x xxxx úřední, xxx xx xxxxxx §114 xxxx. 3 XXX xx xxxx, x x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení č.j. X 259/2008/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x.x. X 208/2008/02-7181/2009/310/XXx ze xxx 10.7.2009 xx xxxxxx přezkumu úkonů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zakončené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinak (xxxxx označením xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nesporná x xxxxxxxxxxxxx xx xxx osoba zúčastněná xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010. Xxxxxxxx xx druhém x xxxx xxxxxx (x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 odst. 1 písm. a) XXX právě xxx, xx x vybraným xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx použití. Xxxxxxxx „zhoršení “ xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx spatřovat xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx-xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx napadeného rozhodnutí) x druhé x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §114 odst. 3 ZVZ, xxxxxx xxxx-xx o zadavatelově xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 3 XXX xx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx nesvědčilo (§116 XXX), přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx zdejšího xxxxx xxx 3.9.2010 xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx ve věci Xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 28.1.2010, X-406/08). Xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxx soud nedovozuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného. X xxxxx rozsudku xx uvedený xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxx xx přezkum úkonů xxxxxxxxxx a dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx. 1 xxxxxxxxx směrnice (xxxxxxxx 89/665/XXX, Xxxxxx xxxxxxx 1989 X 395/33) xxxxxxxx, aby xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx přezkum, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx domnělého xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxx od xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx přezkumná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by upravovalo xxxxxxxx týkající xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx na vnitrostátních xxxxxxxx řádech xxxxxxx xx členských xxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx musel xxxxx x možném porušení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxx. Uvedeným xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx akcentováno zajištění xxxxxxxx účinného přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxx vedeno x xxx možnost xxxxxxxxxx porušení ZVZ x uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx na sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištěna xxxx (a porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx bylo žalovaným xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx), pouze x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce. Xxxxxx xxxx xx xx xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxx možným xxxxxxxxx XXX dotčeny) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxx závěr xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ZVZ; x xxxxx případ xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Zdejší xxxx nezjistil, xx xx žalovaný aplikoval xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx. v xxxx xxxxx nesprávnou xxxxxx xxxxx, ani že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x.x.x. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodl xxxxx §60 xxxx. 1 a 7 x.x.x. Xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s.ř.s.). Xxxxxxxx byl xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nadto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx nepřiznal (§60 odst. 7 x.x.x.).
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 5 x.x.x. na náhradu xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xx soudem xxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx, x souvislosti x jejímž xxxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx §102 a xxxx. x.x.x. do xxxx týdnů xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx povinné xxxxxxxxxx stěžovatele advokátem; xx neplatí, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx něj xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2, 4 s.ř.s.).
V Xxxx xxx 3. xxxx 2010
XXXx. David Xxxx, Ph.D.
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 byla ustanovení xxxxxxx xxxxxxx č. 417/2009 Sb.; s xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xxx byl §118 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Sb.