Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x x xxxx vyplývající xxxxxx přesná výše xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxx xxxxx stanovení základu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §115 xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx.
XX. Součástí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx §112 odst. 1 a §112 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxx otázka xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx ve smyslu §77 téhož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxx xx neponechání xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a vyloučení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonné ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §77 xxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 242/2004 Xx. XXX; Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních x. 800/2001.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx společnost Xxxxx xxx Xxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Davida Rause, Xx.X. x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxx společnost Xxxxx xxx Xxxxxxx, x.x., xx sídlem Hrnčíře 2, Ledeč xxx Xxxxxxx, zastoupený JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Lidická 57, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže x.x . X110/2008/02-24789/2008/310-XX xx xxx 10.12.2008,
xxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x .j. X110/2008/02-24789/2008/310-XX xx xxx 10.12.2008 xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 9&xxxx;200,- Xx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx, advokáta se xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx č.j. X110/2008/02-24789/2008/310-XX xx xxx 10.12.2008, xxxxxx xxx zamítnut xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydané x xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxx č.j. S066/2008/VZ-09123/2008/510/IF xx xxx 5.5.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) xxxxxxx veřejnou xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx pni xx 1.1.2008, XXX x. 15503“ v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.8.2007 x xxxxxxx xxx 10.8.2007 xxx xx. x. 60009843.
Zadavatel xxxxxx x uvedeném zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zadavateli x xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx rozhodnutím vydaným x prvním stupni xxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxx o xxxxxxx xxxxx zadavatele podle §118 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXX“), xxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx 2% xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §67 odst. 1 XXX, xxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X souvislosti x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx nevzniká xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx žalobce xxxxxxx uchazeči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §77 XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxx, xxx nebyly. Xxxxx jde x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přináleží xxxxxx xxxxxxxxx komisi v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochody xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx jejího počínání. Xxxxxxx je xxxx xxxx názoru, xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nízká x xx ji hodnotící xxxxxx nevyřadila, xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx tím nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x §77 xxxx. 6 XXX. V xxxxxxx xxxxxxx bylo povinností xxxxxxxxxx, xxx přezkoumal, xxx se jednalo x xxxxxxx mimořádně xxxxx x zda xxxx xxx xxxxxxxx, x aby xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx brojí proti xxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x zadavatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx žalobce byla xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx předpokládaného xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx byly nakonec xxxxxxxxx ceny záporné. Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx podle žalobce xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx žalobce musí xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem veřejné xxxxxxx; jelikož odkup xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, nelze xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx nabídkové ceny xxxxxxx započítávat. Xxxxxxx xxxx, xxx zvítězil xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nejnižší xx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x dodávce xxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. po zohlednění (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X právě uvedeným xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx zaplacené xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §115 XXX. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ceny „xxxxxxxxx “, xxx xxxxx §115 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výši 1% xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nejméně 50&xxxx;000,- Xx x xxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000,- Xx, měla xxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx, tedy 50&xxxx;000,- Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxx odečítat pro xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx pořád xxxxx x to xxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xxxxx §115 odst. 1 XXX xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 písm. x) ZVZ. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx zaplatí „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx dodávaných xxxxx x následně xxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovená xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx jsou nakonec „xxxxxxx“ nabídkové ceny, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 50&xxxx;000,- Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx zrušeno x xxx vrácena xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxx xxxx soudem.
III. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření setrvává xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje.
Podle xxxxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje; posouzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komisi x xxxxxxxxxx nepřísluší hodnotit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx komise, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxx či zadavatele x tom směru, xxx xxxx xxxxxx xxxxx ZVZ. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxxx. Posouzení vlastní xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxx hodnotící xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých členů xxxxxxxxx komise a XXX nemá xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožnilo xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné zakázky xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx specifičnosti xxxxxx xxxxxxx zakázky nebylo xxxxx žalovaného xxxxx x ekonomického a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sadebního materiálu x xxx vedení xxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x výši kauce, xxxxx byla vyměřena, xx xxxxxxxx postupoval xxxxx §115 odst. 1 XXX x xxxxx možnost x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Její xxxx xxxxxxx xxxxx xx XXX a xxxxxxxx xxx xxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu řízení xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností
Z obsahu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („1. Xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx zakázky“) xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx pěstebních xxxxxxxx x těžebních činností; xxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ochrana kultur xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zpřístupnění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy po xxxxx, xxxxxx, odvětvování, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, to xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příloze zadávací xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx č. 2).
Základním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - „7. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxx xx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 4.; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx součet xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx (hroubí) na xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx v xxxxx 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dříví (xxxxxx) xx lokalitě X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxxx bylo podáno 13 xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx jednotlivých uchazečů xx pohybovaly x xxxxxxx xx „-61&xxxx;662&xxxx;789,- Xx bez XXX“ xx „-18 239 542,- Xx xxx XXX“ (xxxx xx xxxx jednalo x „záporné xxxxxxxxx xxxx“) . Xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx „…Xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x předmětu xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx uchazečů xxxx xxxxxxxxx xxxxx…“. Xxxxxxxx uchazeč s xxxxxxxxxx xxxxx „-61&xxxx;662&xxxx;789,- Xx xxx DPH“.
V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před žalovaným xxxx od xxxxxxx xxxxxxx kauce ve xxxx 259&xxxx;252,- Xx (xxx. 5, 34 x 35 správního xxxxx); xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x.x. X066/2008-04500/2008/510-XX xx xxx 25.2.2008.
V. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxx xx xxxxxxxxx (§65, §68 a §70 x.x.x.) .
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x §51 xxxx. 1 x.x.x . a xxxxxx x závěru, že xxxxxx xx xxxxxxx.
X. x)
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve vztahu x vymezení xxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mi ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku“, xxxx konkrétně x xx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zapotřebí xxxxx z §7 xxxx. 1 XXX. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jedním xx xxxx dodavateli, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx v §2 XXX) na straně xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx, služby xxxx xxxxxxxx xxxxx („xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“),
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx) má xxxxx o to, xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
5. xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx tohoto „obchodu“),
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxxx) za xxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabývá charakteru xxxxxxx zakázky podle XXX tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x §8 až 10 XXX, poptává xxxxxxxxx, pokud plnění xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xxxxx zadavatel za xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (v xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx, xx „xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxx dodavatele xxxxx xxxxxx“ a „xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné zakázky“. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. důvodovou xxxxxx x návrhu XXX xx dne 1. srpna 2005, xxxxxxxx tisk č. 1076/0, www.psp.cz ) x x doktrinálními xxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxxx literatuře (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, M., Xxxxxxx, X., Xxxx X., Xxxxxxxx, X.: Xxxxx o veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASP X, x.x., 2006, x. 56 x xxxx.), xxxxx xxx „…xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zakázka, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx svého závazku xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x půjčce xx xxxxxxx o xxxxx; o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxx předpokládané hodnoty xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepeněžitá (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxxx) - xxxx xx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxx závazků xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vždy xxxxx stanovit předpokládanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně zadavatele xxx, že xxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx výměnou (směnou) xx poskytnutí protiplnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx částky. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx postačuje, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx závazek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. při xxxxxxx určitých právních xxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxx rovině, že x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzicky xxxxx xxxxxxxxxxx…“.
Xxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx úplata xx xxxxx od xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx) xx zásadně (xxxxxxxx) xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, žádné xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx úplaty xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x dodavateli) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx tu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx, xxxx. jinou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx postaveného xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění “ xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx vyjádřitelná v xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx ZVZ xxxxx zdejšího xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (byť obecně xxxx obvyklou) formou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, která xxx dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x která je xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx ze XXX. Xxxxx komplikovaný princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxx nicméně x xx xxxxx požadavky xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, x xxx x xx transparentnost xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky, xxx xx tomu x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx platbě .
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx samotného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx zaplatit částku „-61&xxxx;662&xxxx;789,- Xx xxx XXX“, x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx částka xx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejvýhodnější, xxxxx xxxx „nejvíce xxxxxxxx“; xxxxxxxxx s xxxxxxx xx konstrukci xxxxxxx nikoli „xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx xx xxx výslede k x rámci zadávacích xxxxxx typičtější), nýbrž „xxxxxxx xxxxxxx“. Úplata xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx s plněním, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx služby xxxxxxxxxx; xxxxx plněním xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx nemá za xx, že by xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx samotným předmětem xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (x xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxx xxx plnění, xxxxx xxxxx xxxxx souviset, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v právě xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající xx výkonu určitých xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx činnosti (xxxxxxxx dřevo), s xxxx ten, xxx xxxxxxxxx samotné xxxxxx, xx xxxxx způsobilý xxxx xxxxxxxxxxx disponovat, xxx xx věcná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) plnění, xxxx xx lesnická xxxxxxx, xx navazující xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení XXX xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx sice neobvyklou, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx může xx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění x x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx argumentem xxxxx xxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx x případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principiálně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dispozice x xxxxxx vyčíslitelným majetkem. Xxxxx má xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele kompenzováno xxxxxxxxxx protiplněním (vyjádřitelným x xxxxxxxx), jako xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx majetkového xxxxxxxxxxx xxxxx limitován xxxxxxx xxxxxx vyjádřitelnou xxxxxxx (xx. aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitému administrativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele, xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx zadavatelovu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx směřující x xxxxxxxxxx x všem xxx nemění xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, pouze xx, xx xxx považovat xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxx, tu xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx zadavatele, x důsledku xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx navázána, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výlučně „xxxxxxxxx“ nabídek, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx směru xxxx „běžného soukromého xxxxxxxxx“, xxxxx by x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx sebe ekonomicky xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx této xxxxx se nedostává xx rozporu se xxxxxx xxxxxxxxxxx ZVZ xxx xxx o xxxx neatakuje xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx musí xxx xxxxx §6 XXX xxxxxxx zadávací xxxxxx xxxxxxxxxxx podle XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy zadavatel xxxxx xxxxxxxx soudu XXX xxxxxxxxx. Podstatné xx xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obou plnění xxxx po celou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („1. Xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxx lesa, ochrana xxxxx buření, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx dříví, xx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x příloze x. 2). X takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx těžební práce xxxx plnění, xx xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je rovněž x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („7. Způsob xxxxxxxxx xxxxxxx“) ; xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x části 4. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zřetelně. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumějí cena xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, cena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání smlouvy, xxxx těžebních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy a xxxx dříví (xxxxxx) xx lokalitě X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzorec xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x části 4. xxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x odečtením xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxx o tom, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx jaké plnění xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx, xxx xx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx měl xxxx každý x xxxxxxxxxx jasnou, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx informaci x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx dříví xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojil x xxxxxxx, xxxxx xx „předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x §10 XXX) plnění xxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx na tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxx zakázkou xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx vedení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx úhrada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x navazující xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele“) zároveň xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxx §7 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zakázky; xxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, zřetelné, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx neznevýhodňující a xx-xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neznamená, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Z xxxxxx správního spisu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx navíc nevyplývá, xx xx žalobce (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ a xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měli.
Z obsahu xxxxxxxxx spisu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx konstrukcí xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odkupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx jakékoli spekulace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx že xx xx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x důsledku xxxxx nastavených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx soud aplikoval xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.6.2008 xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ podmínek xx postupů xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx vykládat xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kauzu. Xxxxxxx xxxxx „zjevné xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx jistou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na něž xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx akcentoval xxxxx xxxxxxxxxxxxx - rozsudek xx dne 10.11.2005 x xxxxxx xxxx xx. zn. 1 Xxx 107/2004, publikováno xxxx č. 869/2006 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ poskytnout prostor xxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx diskriminaci xxx tam, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vybočují x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxx i xxx, xx - xxxxx xxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jichž xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008) xx vztahu x velikosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx xxx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek xx věci xx. xx. 1 Xxx 20/2008 se vyslovoval xxxxx x nim) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx někteří x potenciálních uchazečů, xxxxx by xxxxx (xx věci xx. xx. 1 Xxx 20/2008 bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx bývali x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx test xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jako xxxx bylo ve xxxx sp. zn. 1 Xxx 20/2008), xxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx tak zdejší xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vytěžené xxxxx xxxx xxxxxx (x xx xx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“), mohli xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uchazečů, kteří xx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) byli xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uchazeči xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx uchazeči xxxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xx zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx byly xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx uzavírá, xx konstrukce zvolená xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ZVZ (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx obsažené x §7 XXX), xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xx xxxxx vyjmenovaných x §6 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podstatné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx x této části xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx nabídkové ceny xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xx xxxx projevovat x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxxxxxx předpokládané xxxxxxx xxxxxxx zakázky (§13 XXX). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxx vyvolávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§67 XXX) xx xxxxxxxxx výše kauce xxxxxxx x xxxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx (§115 XXX).
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x právě projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládanou xxxxxxx xxxxxxx (xx xx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x xxxxxx xxxxxx“ a „x xxxxx xxxxxx“), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, než xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxxx (odlišné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předepsané xxx zadávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) by x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ZVZ.
Přezkum xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§67 ZVZ) xxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu x této právní xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x §67 XXX xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx, x zdejší xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x ohledem xx žalobní xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx kauce xxxxx §115 XXX. X xxxx xxxxxx (a x xxxxxxxx xx xx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx totiž xxxxxx xxx přijatelný xxxxxx postup, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxxxxxxx podle §115 xxxx. 1 XXX xxxxx x nabídkové xxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naopak xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx platit xxxxxxxxxxx: xxxx-xx cena xxxxx „xxxxxxxxx“ od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx kauce. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx: xx-xx xxx cena xxxxx „xxxxxxxxx“ od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx, pak xxxx xxx „xxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxx výpočtu xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx ceně „x xxxxx smyslu“ x xxxxxxxxx xxxx „x xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxx §115 xxxx. 1 XXX xx xxxx kauce xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx; toto ustanovení XXX xx omezuje xxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000,- Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx 2 000 000,- Kč. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. osoba, xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx zadavatele, xx žalobce), xx xxxx xxxx kauce xxxxxxxx sama podle xxx nabídkové xxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx kauce překročila xxxxxx 2 000 000,- Xx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 2 000 000,- Xx. Xxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx částky 50&xxxx;000,- Xx, pak se xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000,- Xx. Xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xxxx xxxx xxxxx 100&xxxx;000,- Kč.
Jestliže xxxx xxxxxxxxx cena xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxx výše xxxx xxxx součtem xxx pěstebních činností xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx, sadebního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx ceny xxxxx (xxxxxx) na xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí vyplývat x xxxxxx výpočtu xxxxx, xxxxx xx xx dána právě xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x §115 xxxx. 1 ZVZ xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx cenu žalobce x právě posuzované xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; kauce xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy x xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx nabídkovou xxxx xxxx. Nepřicházel xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx druhé xxxx §115 odst. 1 XXX. Kauce xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx věty §115 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zvoleno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxx xx výši 50&xxxx;000,- Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 259&xxxx;252,- Xx, xxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxx kauci xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx v xxxx xx xxx xxxxxxx. Tento „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxx žalobcovu subjektivním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle výzvy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx by doklad x xxxxx xxxxxxxx x xxxx výši) x žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v žalovaným xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxx zpět xx xxxxxxxxxx vymáhat, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx §115 xxxx. 1 XXX. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vybrána x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx však na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx nemělo. Potud xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx.
X. x)
Xxxx xx xxxxxx soud zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 1 XXX při xxxxxxxxx nabídek uchazečů x hlediska splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx cen xx vztahu x xxxxxxxx veřejné zakázky. Xxxxxxxx nabídka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, musí si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxx u delší.
Podle §77 xxxx. 6 XXX xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posoudila-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx neopodstatněné, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx použít §76 xxxx. 6 ZVZ, xxxxx xxxxx uchazeče, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx komisí vyřazena, xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemně xxxxxx.
Xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
2. x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx uchazeče písemné xxxxxxxxxx těch xxxxx xxxx nabídky, které xxxx pro xxxx xxxxxxxxx ceny podstatné.
ZVZ xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xx součástí xxxxx x písemnému xxxxxxxxxx (x xxxxx 2. x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) mělo xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, takový požadavek xxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx transparentnosti, xxx xx být xxxx zadávací xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx (neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx konkrétní námitky xxxxx nabídkové ceně) x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxx x písemném zdůvodnění „xxxx xxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx hodnotící komise x xxxxxxx posuzování xxxxxx, xx nabídka xxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ohledně xxx xxxxxx podáno xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 3 XXX, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx neopodstatněné, má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nabídky xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx cenou, xxxx xxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Olomouci xx xxx 1.2.2001, x.x. 2 X 9/2000-48), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx žalovaného předpokládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o vyřazení xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx s mimořádně xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx důvodu xxxxxxxxx za mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx x rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.3.2004 xx xxxx xx. xx. 2 X 9/2002 (xx xxxxxx k xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) x xx dne 6.11.2009 ve xxxx xx. xx. 5 Xxx 75/2009 (x XXX). Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, že „…Xxxxxxxxx xxxxxxx…(xxxxxxxxxx)…xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx v podané xxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxx uchazeče. Xxxxxx xxxxx zde je xxxxxxx, kterou xxxxxxxx … xxxxx překročit, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které vytvářejí xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxx hodnotící komise, xxxxx xxx by xx xxxxxxxx ve xxxxx důsledcích xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx, xxxxx zakázka xx xxxxxxx zadaným xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. …(xxxxxxxx) … xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxx k tomu xxxx ani odborné xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx ani po xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx se xxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud do xxxxx, xx „…úkolem …(xxxxxxxxxx)… xx kontrola xxxxx, x xxxx xx výběr xxxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxx…., dbá xx xx, aby xxxx xxxxxxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek… (x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.6.2007 xx xxxx xx. xx. 5 Xxx 6/2007), ... xxxx xxxxxxxx při xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotitelů, xxxx xxxxx hodnotící xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázky, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nabídkách xxxx takové odborné xxxxxx bezpochyby náleží…“.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx ztotožnit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 29. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož „…povinnosti xx vztahu ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx hodnotící xxxxxx x ne zadavatel…“ x „…xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx nikoliv, xx tedy plně x kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx…“, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxx (xxx žalovaný xxxxxx x xxxx 29. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx „…xxxxxxxxx kontrole xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx dle xxxxxx…“ (rozuměno xxx XXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx členů hodnotící xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nízkou, tedy xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX (xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), a xxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxx xxxxxxxxxxx přesně xxx, xxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 XXX). Xxxxxx xxx xxx xx strany xxxxxxxxxx řádně přezkoumat, xxx xxxxxxxxx byly xxxxx ty nabídky, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx (xxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - před xxxxxx hodnocením - xxxxxxx xxxxxx stanovený XXX).
Xxxxx xx xxx xxxx zdejší xxxx xx správný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uniká, xxx by xx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaného na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kroků xxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxx nabídek podle §76 ZVZ. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ je xxxxx x principu xxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxx uskutečňuje xxxxx §76 xxxx. 1 XXX, xxx xx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx obsahují xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx některý x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ a xxx některá z xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx je třeba xxxxxxxx (xxxxxx vyhodnocení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci případného „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - srov. §76 odst. 3 XXX). Xxxxxx názor xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx správný.
Naopak xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru: xxxxxxxx xxxxx §112 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ZVZ, xxxxxxxx podle §112 xxxx. 2 xxxx. x) ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx ZVZ, jestliže xx xxxxx §77 xxxx. 6 ZVZ xxxxx vyřadit xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx, xxxxx xx xxxx postupem xxxxxxxxxxx x §77 XXX xxxx. 1 až 4 XXX xxxxxxxxxx, x zároveň jestliže xxxxx §76 xxxx. 6 ZVZ toho xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x zadávacím xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx nevyřazení xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x §77 xxxx. 6 XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 6 XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 ZVZ x §112 xxxx. 2 xxxx. x) ZVZ. Xxxxxxx rozporným je xxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx ZVZ, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx kontrolu xxxx, xxx xxx xx xxxxx porušen ZVZ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx měla, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být xxx.
Xxxxx se tedy xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové ceny xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledala xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízkou, přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx hodnotící xxxxxx (str. 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čtvrtý xxxxxxxx, tato úvaha xxxxxxxxx x bodu 29. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu jednalo xx nikoli, x xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx xxxxxxx §77 xxxx. 1 a 6 XXX, xxxxx nevyjádřil; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soustředil na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřísluší. Xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ač vyřazena xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §77 xxxx. 6 XXX (nevyřazení xxxxxxx) x §76 xxxx. 6 XXX (xxxxxxxxxxx uchazeče). Xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxx konkrétní nabídka xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ponechána důvodně (xxxxxxx), xxxx zda xxxxxxxxx xxxx právě xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx učinit xxx obecný úsudek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx problematikou mimořádně xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx jí zabývala xxxxxxx xx nikoli.
Jestliže xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx žalobcem namítána, xxx je xxxx xxxxxx v xxxx xxxxx důvodnou x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vadu xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. x §78 odst. 1 x.x.x. xxxxxx a xxxxx §78 xxxx. 4 x.x.x. xxxxxxxx, xx věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
V dalším xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zabývá xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §77 XXX xxxxxxx xx nikoli x x toho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr.
Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx zrušení xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx - v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx žalovaného.
VI. Xxxxxxx řízení
O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx xx xxxx úspěšným, a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx žalovanému. X obsahu xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000,- Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tedy soud xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx právního xxxxxxxxxx (xxx úkony xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. a/ x d/ xxxxxxxx xx xxxxx režijními xxxxxxx xx xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., advokátního xxxxxx - xxxxxx 7&xxxx;200,- Xx) x xxxxxxx xxxx 9 200,-Kč. X zaplacení soud xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx stížnost xxxxx xxx. §102 x xxxx. s.ř.s. xx xxxx týdnů xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx. Podmínkou xxxxxx x kasační xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 odst. 2, 4 s.ř.s.).
V Xxxx xxx 2. xxxx 2010
XXXx. David Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xxx §79 xxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Xx.; x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx §112 x §115 xxxxxxx zákonem x. 41/2009 Sb.