Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx Správy xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx před 1.1.2010, xxxxxx xx podle §64 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxx území x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx opatřením xxxxxx povahy.
Tímto xxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx části podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx x x minulosti, xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx jen a xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx x nejmenší xxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného cíle, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, č. 1794/2009 Xx. XXX, x. 1910/2010 Xx. XXX, č. 2141/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 198/2008 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 14/07).
Xxx: RNDr. Xxxxxx Ř., XXX, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Šumava x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci navrhovatele: XXXx. V. X., XXX, xxxxx odpůrci: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, se xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx x. 4/2009, ze dne 15.4.2009, xx. SZ XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, 2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - nařízení x. 5/2009, ze dne 15.4.2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, 3) xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx č. 6/2009, xx dne 15.4.2009, xx. SZ XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, 4) xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx x. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. SZ XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, 5) xxxxxxxx obecné povahy - nařízení x. 8/2009, xx dne 15.4.2009, zn. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, 6) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - nařízení x. 9/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009, 7) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - nařízení x. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, 8) xx. 3 xxxx. 1 xxxx druhé x xxxx „a xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 větě xxxxx x xxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. XX NPS 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx č. 4/2009, ze dne 15. xxxxx 2009, xx. XX NPS 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, zn. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, č. 7/2009, xx xxx 15. dubna 2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - NPS 03708/2009, x. 8/2009, xx dne 15. xxxxx 2009, xx. XX NPS 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15. dubna 2009, zn. SZ XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x x. 10/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, xxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx Xxxxxx, se xxxxxxx.
XX. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 2/2010, xx dne 17. xxxxxxxx 2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - NPS 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), vydaném Xxxxxxx Národního xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xx. 3 odst. 1 věta druhá x xxxxx „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx i větě xxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxx. x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xx nařízení x. 4/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX NPS 05124/2008/4 - NPS 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - NPS 03709/2009, x. 6/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 05127/2008/5 - NPS 03732/2009, x. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - NPS 03708/2009, x. 8/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 04997/2008/4 - NPS 03707/2009 x x. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009 („dále xxx „xxxxxxxx“) a dále xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx č. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx „x xxxxx s xxxxxxxx vstupem xxxxx §64 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“ x čl. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx druhé. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx smyslu, xxx xx rozumí judikatura Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x případě xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §101x a násl. x. ř. s. Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx území, xxxxx xxx nařízeními stanoven (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkazují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vstupu i xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx návštěvního xxxx), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx; xxxx xxx „Xxxxxxx“) x míře xxxxxx xxxxxxxx zákazu x xxxxxxxxx rozlohou území, xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 3 a xx. 4 odst. 4 Listiny.
Z obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx x hmotněprávní xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x jejich xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existence Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „XX Xxxxxx“) x xxxxxxx jako xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xx území xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxx. §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x. 114/1992 Sb.“) xx národní xxxxx xxxxxxx zákonem, XX Xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 163/1991 Xx. (xxxx xxx „nařízení xxxxx x. 163/1991 Xx.“) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. tento deficit x xxxxxxxx podkladu xxxxxxx nenapravily. Xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxxxxxx XX Šumava xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx jí xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx to, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (celkem 68 km2), xxxxx xxxx - až xx lesnicky xxxxxxxx xxxxx - do xxxx xxxxxxxxx NP Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 300 xxx. Xxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x kvalitním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i na xx. Například xxxxxxxx x. 8/2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx slatě“, x níž xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x Xxxxxxxx xx Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx volným xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazem xxxxxx xx xxxxxx xxxxx se omezuje xxxxxxxxxx ruch, xxxxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XX Šumava xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxxxx plynoucí z xxx. schengenského xxxxxxx, xxxxx brání xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vstupu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a vytváří xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx příslušnými xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritériu xxxxxxxxxxxxxxx, x to x širším x xxxxx xxxxxx. Opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dopadají negativně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přesahujícím xxxxxx xxx, jímž xx xxxxxxx populací xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k nařízením xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ptáků xxxx xxxxxxx ohroženy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx x xxx, o xxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxx XX Xxxxxx xxxx xxxxx 200 tetřevů, xx. zhruba xxxxx xxxxxxx xx 100 xx. Xxxxxx v xxxxxxx, xxx mimo xxxx mají tito xxxxx žít probíhá xxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx provázeno xxxxxxx pohybem xxxxxxx xxxxxxx x lesních xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, která pohybu xxxx xxxxx, proto xxxxxxxx kritériu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nařízením xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx (xx xxxx 1978, xxx byl xxx tetřevů zakázán) xxxxx xxxxxx ptáků xxxxxx především xxxxx xxxxxx lovu. Xxxxxx xxxxxxx pravidlo, xx x místech xx xxxxxxx vstupu (např. x Modravském xxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx jeho pádu xxxxxxxxx xx zákazem xxxxxx) xxxxxxxx uvedených xxxxx rostly, xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx omezen, se xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v jakých xxxxxxxxxx x XX Xxxxxx žije jaký xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx závěrů, xxxxx x ní xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx omezené xxxxxx xx Xxxxxxxxx (v xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx drahou) xxxxxxxxxxx dokládal, xx xxxxx xxxx vůbec xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx má negativní xxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Rušení sice xxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx nehynou, pouze xxxxxxxx opouštějí xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nexus xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx jiných xxxxx xxxxxx (rys, xxxxx) xxxxx, xx se xxxxxxxxx jak v xxxxx NP Šumava, xxx mimo xxx, x jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x zamýšlenému xxxx (xxxxxxx populací xxxxxxx) x svojí xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x cílem, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x návrhu xxxxx, xx zákonnou xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §78 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxx xxxxxxx ust. §64 citovaného xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx nařízení x. 4/2010 xx 10/2010 xxxxxxxxxx obecné xxxxxx. Forma nařízení xxx xxxx akty xxxx xxxxxxxxx zákonem x. 114/1992 Xx. x nynější xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx vydávají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §64 zákona x. 114/1992 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x když xxxxx xxxxx x ust. §78 xxxx. 2 xxxx. o) nyní xxxxxxxx xxxxx akt xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx odpůrce xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx působí (xx xx stanovené xxxxxxx) xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx x tom, xx xx xxxxxxxx xx konkrétní území. Xx xxxx nedělá x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx) xxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx xxx. §171 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ správní xxx“) přibližoval x xxxxxxxxxx a byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx vlastností všech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv, xx xxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §64 x §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 15.4.2009, xxxxxx xxxxx změněna xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušit.
K xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, je, xx určitým konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxx x ohrožené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krytu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vliv xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx zasahování xx přirozeného vývoje). Xxxxxxx se xxx xxx x ochranu xxxxxxxx dvou xxxxx - xxxxxxx hlušce x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x omezeným vstupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx obrovskou xxxxxxx území (ve xxxxxx k xxxxxxx XX Šumava tyto xxxxxx xxxxxxxxx 10,07%), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx těchto území xx také přístupná x doprovodu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx nařízení, neboť xx xxxxxx povaha xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxx nepřijatelné rozdíly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxx xxxx úředníci správy xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx x zneužívání moci. Xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §43 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb. výjimky xx zákazů x §16 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x obce (§71 zákona x. 114/1992 Xx.) x xxxxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx více xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx č. 124/2004 Sb. x. x.).
X xxxxxxxxxx návštěvnímu xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepopíral, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx x xxx. čl. 3 xxxx. 1 řeší xxxxx pěších xxxx x xxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na přílohu x. 1, ve xxxxx vyjmenovává xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx vyjmenovaných tras xx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx, hnízdění, xxxxxxxx mláďat x xxxxxxx xxxxxx), kdy xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx rušení druhů xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx. X tomto xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ust. §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 449/2001 Xx., obsahuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, kladení x xxxxxxx mláďat. Xx. 3 odst. 2 xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx informaci xxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxxx, xxx xx xxxxx setkat x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx vyplývajícím nejen xxxxx z ust. §16, x xxxx x §64, xxxxxx x. 114/1992 Sb. (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010), ale x xx zákona x. 289/1995 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx řád dále xxxxx stanovuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x rekreační aktivity xxxx xx území XX Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx činnosti, které xx xxxxx ust. §16 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx ochrany xxxxxxx návštěvním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kde xx xx z xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx xxx dodržení xxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území xxxxx. Konkrétně xx xxxxx o vyhrazení xxxx a xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx vodních xxxx xxx provozování xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxx rostlin. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x první xxxx xxxxxxxx na xx, xx tvrzení x xxx. xxxxxxxxxxx předmětech xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx neurčitá x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx podkladů, xxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nařízeními xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxx NP Šumava, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x 68 xx2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stezek, xxxxx xxxxxxxxx územími xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxx „Xxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 4/2009) se červeně xxxxxxx cesta po xxxxx-xxxxxxxx hranice xxxxxx xxxxx dotýká, xxxxx xx xxxxx nepřístupné. Xx území „Xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 5/2009) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na Plešné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx území x xxxxxxx xxxxxxxx stezka xx xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jinak xx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx „Xxxxxxxx xxx“ (xxxxxxxx č. 6/2009) xx xxxxx značená xxxxxxxxx silnice určená x pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ (nařízení x. 7/2009) xx xxxxx značená cesta xx Xxxxx studny xx Xxxxxx Kvildy. Xx je nejprve xxxxxx xx staré xxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxx známé xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx (až xx xxxx 1945) xxxxx xxxxxx sídlo. Xx okrajích xxxxx xxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx xx Xxxxxx x x Xxxxxx xx Xxxxxx. Xx xxxxx „Modravské xxxxx x okolí“ (xxxxxxxx x. 8/2009) xxxx xx xxxx zakreslena xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou navrhovatel xxxxxxxx ve svém xxxxxx (z Xxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx metrů xxxxx xxxxx historické silnice, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xx řada xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx turistické xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxx x Xxxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 9/2009) je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Laka - Xxxxxxx most (červená) - Xxxxxxxx (xxxxxx) - X Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x roce (xxxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx). Na xxxxx „Xxxxxxxx“ (nařízení x.10/2009) xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx zeleně xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jezdí x xxxxxxxx nájemců xxx. Xxxxx xx území xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx výčet xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx zbytečný.
K xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xx/1081/xxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxx-2010/ xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Na xx „xxxxxxxx divočinou“ xxxx xxxxx. „Xxxxxxxx“ xx xxxxx navrhovatele divočinou xx xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxx dvaceti xxxx. Xx té xxxx byla, až xx malé xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozlohou velké xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státu. Po xxxx zrušení mohl xxxxxxxxxx mít dojem, xx xx v xxxxxxxx. K výjimkám xx xxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx občanské sdružení Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X námitce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxx-xx xx xxxx xxx, xxxx by xxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx odpůrce, xx odkaz návštěvního xxxx xx napadená xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxxxxxxxxx odkazuje xx xx. 3 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxx turistické xxxxx xx pěší xxxxx xxxx možný xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx parku xxxxx xxxxx X. xxx xxxxxxx přírody x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pohyb xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx národního xxxxx xxxxx území X. xxx ochrany přírody, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx značené xxxxx. Xx-xx xxxxx omezen xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XX Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx. X 90-tých letech 20. xxxx. xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxx území za xxxxxxxx xxxxxx v xxx. §64 zákona x. 114/1992 Xx., xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx nařízení. Omezení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxx 10% výměry xxxxxx XX Šumava x xxxxx zóny xxxxxxxxx zhruba 13%. Xxxx xx tedy 23% xxxxx XX Xxxxxx x omezeným xxxxxxx pohybu osob xxxxx po značených xxxxxxx nebo formou xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx xxxxxx NP Xxxxxx xxxx jednu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, že xx xxxxx XX Xxxxxx xx nachází xxxxxx xxxxxxxxxxxxx populace xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xx xxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xx celá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xx xxxx populace xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx neubývá x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxxxx týkají, xx tedy vskutku xxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx oprávněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. §101x x xxxx. s. x. s. xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx aktu, je xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxx citovaném. Xxx, xxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxx osobou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx, xxxxx xxxxx dotčení xx xxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti - xxxxxxxxxx x konkrétní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx (xxx případně určitelnost xxxxxxxxxxx počtu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx) okruhu xxxxxx x subjektů, xx xxx dotyčný xxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx z početního xxxxxxxx mnohost) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx akt xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na neurčitý xxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxx či povinnosti xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vztahují x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x sekundárně x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx k xxxxxx xxxxx specifický vztah. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, a právě xxxxx na ně xxxxxxxx chování vyjádřené xxxxxxx xxxxxx. Podobně xxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx, na xxx xxxxxxxxxxx xxx dopadá. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx“ xx regulováno (xxxx. návštěvní xxx xxxxxxx skály, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xx podstatnou xxxx xxxxx, celý xxxx xx dokonce xxxx xxxxx současně. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xx které, xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xx rozsahu působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxx dotyčných subjektů, xxxxxxxx chování xxxxxx.
Xxxxx x z xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx činit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, podobně xxxx x některých xxxxxx, xxxxxxx středoevropských xxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxx), x x Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2005 xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx abstraktními x xxxxx konkrétními akty x obsahující z xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx jednoznačně xxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako třetí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Sb. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. X. Xxxxxx: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, Polygon, Xxxxx 2006, komentář x §171, xxxx. xxx. 966 - 969). Ovšem zatím xxxx u nich xxx xxxxxx xx xxxxx, tu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x napadených aktů xxxx, xxx xx x opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxx zejm. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.1.2009, x. x. 2 Xx 3/2008-100, xxxx. Xxx x. 1794/2009 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , x xx dne 26.8.2009, x. x. 7 Xx 3/2009-18, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ; naopak x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisům xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2010, x. x. 2 Xx 3/2010-55, publ. xx www.nssoud.cz )
Xxxx xxxx tzv. xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xxx jeho xxxxx ze dne 19.11.2008, sp. xx. Xx. XX 14/07, xxxx. xx http://nalus.usoud.cz ) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Významné xxxx důvody, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx snaha zajistit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx povahy (v xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx působení, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nucen absolvovat xxxxxxxx stavební xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx „zpětně“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy (xxx bod 35. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx touto xxxxx judikaturou implicitně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutno xxxxxx xxxx xx xxxx, proti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx svojí xxxxxxxxx x normativním xxxxxxx, x jako na xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Dále x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx není podstatné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xx xxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x že se xxxxxx jednat xxxxx x akty vydávané x výslovným odkazem xx xxx. §171 x násl. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x akty vydávané xxxxxxx xxx (xxx x xxxxxxxxxxx) aplikace xxxxxxxxxx správního xxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx posuzován, nevyloučí xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx je xxxxxxx (xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx plánu) znak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx adresátů xxxx (xxx xxx 30. xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx akt opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx x navazující judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.8.2010, x. x. 2 Ao 3/2010-55, xxxx. na xxx.xxxxxx.xx , xx jako xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveného xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxx skutkovou xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx nemůže řešit xxxxxxxxx případ. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx protipól xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx normy). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx: xxxx. dopravní xxxxxx „Xxx xxxxxxxx x jízdě!“ x „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx A. x X. v xxxx X. xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx.“ X xxxxxx hlediska xxxx xxx xxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010, xxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vymezené xxxxxxxx, xx nichž xx omezen xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx XX Xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxx xxxxx, na xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx akty dopadají xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xx se xx nich pohybovat) xx xx xxxxx, xx něž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx analýzy xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx řádu xx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx území) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxx xxx tento závěr xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 381/2009 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx. §78 odst. 2 písm. o) xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxx xxxxxx podle §64 téhož xxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxxx xx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxx osud „xxxxxxxx“ xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx, nasvědčuje xxxx, xx xx jedná x xxxxxxx analogickou xxxxxxxx osudu územních xxxxx vydaných xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx, co nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle §101x x násl. s. x. s. Jednalo-li xx xxxxxxxx (materiálně) x xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxx, bez xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx tyto akty xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx ustanovení x. x. x. Xxxx xxxxx důvodu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedostala xxxxxxxx xxxxxx odpůrcem xxxx účinností xxxxxx x. 381/2009 Xx. Xxxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx dikcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) jinou xxxxx xxxx (xxxx. x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 30. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.11.2008, sp. xx. Xx. XX 14/07, xxxx. na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx za konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx takový xxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xx mít xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ nějaký právní xxxxxx (x zákonodárce xxxxxx chce, aby xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx x §101x x xxxx. x. ř. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktů, x §171 a xxxx. xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejnovější xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx mají xxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx mezi „širším“ x „xxxxx“ vymezením xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx“ vymezení x xxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx akt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §101x a xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxxx xx může xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxxx (xxxxxxxxx) možnosti xxxxxxxxxxx napadnout xxxxxx xxxx a docílit x účinky xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx podmínky přípustnosti xxxxxx xxxx x xxx.§101x x. ř. x. xxxxxxxxx velmi xxxxxx x zásadně xxxxxx podmíněny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, publ. na xxx.xxxxxx.xx , zejm. xxxx body 13. xx 24.). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxx 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx možnost, aby xxx své úvahy xxxxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx jejich jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu (tj. xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxxx x připuštění, xx xx nemusí jednat xxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §64 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxx zásadně xxxx „xxxxxxxxxxxx“ práva, tedy x xxxxxxxx zákonodárce (xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx účinnou xxxxxx kontrolu). Xxxx-xx „xxxxxxxxxx“ právo svěřit Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx rušit pro xxxxxx xx zákonem xxxx, o nichž xxxx xxxxxx, xx xxx x podzákonné xxxxxx předpisy, tím xxxxx xx jistě xxxx svěřit pravomoc xxxxx x xxxxxx xxxx omnes xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxxxxxx účinnou xxxxxx kontrolu aktů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx normativním x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytvořenou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návštěvní xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §101x x. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §101a x. x. x. napadnout xxxxx xxx, xxx „xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx (…) zkrácen“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx x bodu 34. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, publ. xxx x. 1910/2010 Sb. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , uvedl: „Xxxxxxx podmínek aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude (…) dáno, bude-li xxxxxxxxxx logicky konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení jeho xxxxxx sféry příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x x násl. x. ř. x. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.“
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx s ohledem xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je dána. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx (x případě návštěvního xxxx odkazem na xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx tak chtěl xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x NP Xxxxxx. Xxxxxx danými xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xx tato území xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Takovou xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, který xx xxxxx svobodou xxxxxx, dokonce xxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxx, na xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxx sféry. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. xx xxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx již xxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, publ. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, xx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakkoli xx v podstatné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §101x xxxx. 1 x. x. x. při xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx, zda xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx 28. uvádí: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx, že soud xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx vydání xxxxxxx xx xxxxxxx prvního xxxxxx, dané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadnuvšího, xxxxxxxxxx, úplným, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu, x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx však neznamená, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx - a xxx xx x xxxxxx podle §101x x násl. s. x. x. - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x ní vyplývající xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx účastníky vyvinout xxxxxxxx, která xx xx jeví xxxxxxx x vhodná k xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání), avšak xxxx myslitelné, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx mimo xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzených xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx prováděných xx xxxxxxx xxxx, xx programem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kompetenčních x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x to x xxxxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx XXX. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Sb. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , viz xxx xxxx 27. x 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, č. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ).
V xxxxxxxxx xxxxxxxxx se důvodností xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxxx (ne xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx opatření obecné xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, je, xxx bylo vydáno xxxxxxx, který x xxxx má xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx [x]xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx článku pak [x]xxxx xxxxx může xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx [p]ovinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx základě xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx a svobod. Xxxxxxx xx xxxx, xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem nebo xxxxx správního orgánu (x dikci Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx x xxxxx, jenž xxxxxxx všechny podstatné xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx podzákonná xxxxxxxxxxx xxxxx podstatné (xxxxxxxxxxxxx) rysy jednotlivci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxx xxxx. jeho rozsudek xx dne 30.7.2009, x. x. 7 Xx 32/2009-69, publ. xxx x. 2014/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx [m]inisterstva a xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 25.11.2009, č. x. 7 Xxx 111/2009-64, xxxx. xxx x. 2017/2010 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz , uvedl: „Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx požadavku, xxx xxxx dostatečně xxxxxx x xxxxx stanoveny xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx, x to s xxxxxxxxx xxxxx konkrétnosti x určitosti, xxx xxxx xxx ze xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx podmínek může xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx soukromých xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx tzv. „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uvedeným způsobem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k řádnému xxxxxxxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx uplatňovány, x xxxxx xxxx obsahově xxxxxxxx tak, že xx striktně xxxx xxxxxxx legitimního xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatňovány a xxxxx xx shodný xx xxxx spojený x účelem oněch xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažitelným způsobem xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx, jak xxxxxxx xxx. §15 odst. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb., chrání [x]xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x národním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx málo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, živočichové x xxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxx účinností zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 40/1956 Xx., x xxxxxx ochraně xxxxxxx, xx [x]xxxx plochy xxxxxxx xxxx lidskými xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx význam, xxxx důležité x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, lze prohlásit xx národní xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx parku za xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., i xx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx vzato xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimním xxxxxxxxx směřujícím k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot. Xxxxx xx. 15 xxxx. 2 ústavního zákona x. 100/1960 Sb., xx xxxxx účinném xx 23.4.1992 do 31.12.1992, xxxxxxx, že [x]xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x šetrné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxxxxxx Xxxxxx, účinná xx 1.1.1993, xxxxxxx x xx. 7, xx [s]tát xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírodního bohatství; x xxxxxxxxx společně xxxxxxx a rozvíjet xxxxxxx xxxxxxxx (…) xxxxxxxxx se xxxxx x Preambule Xxxxxx. Xxxxxxx přírody je xxxx nepochybně jedním x významných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x může xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxx xxxx. čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx Xxxxxxx), práva xxxxxxxx (xx. 26 xxxx. 2 a xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx (xx. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejvyšší právní xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx účinným xxx xx 8.2.1991, xxx vyplývá z xxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxx č. 23/1991 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x následně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx (xx, xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx ústavního pořádku, xxx xxxxxxx xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců xx xxxxxx k xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 x xxxx. 2 zákona č. 114/1992 Xx.), xxxxxxxxxxx xxxxx akt nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx této svobody x je či xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx materiální (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x proporcionalitou xxxxx, xx něž se xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx parku), tak x rovině formální (xxxxxxxxx xxxxxx omezujícího xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx.
Xx nepochybné, že xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 163/1991 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx třeba uvést, xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxxx s odkazem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1956 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky ochrany xxxxxxx xxxxx nařízením; xxxxxxxxxxx upraví xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kultury x xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x orgány, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věd x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.6.1992, napravil xxx xxxxxxxxx pochybení, x xx i xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v ust. §6 odst. 1 xxxx druhá xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxx: Xxxxxx x jiné právní xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx do xxxxxxx x Listinou základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991. Tímto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která s Xxxxxxxx základních xxxx x svobod nejsou x xxxxxxx.). V §90 odst. 9 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxxx, xx [x]xxxxxx parky x xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. xxxx nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§15) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§25). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx území xxxxxxxx v §1 xxxx. 1 a x xxxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxx xxxxx č. 163/1991 Xx. xxxxxxxx vyplývajícím xx zřízení xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x §16 a xxxxxxx ustanovení zákona x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §75 odst. 1 xxxx. c) [x nynějším xxxxx xxx xxxx. x)] x xxxx. 2, §78 a xxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. k xxxxxxxxxx xxxxxx správy na xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxxxx, xx XX Xxxxxx x xxxxxxx xxxx zřízeni x xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxxx x xx dne 31.12.1991 xxxxxxx XX Xxxxxx xx dobu xxxx xxxxxx (do xxx 1.6.1992, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx.) právně xxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani odpůrce xxxx správní xxxxx xxxxxx vrchnostenskými oprávněními, x xxxxxxxxx xx 1.6.1992 však xxxx xxxx pochybení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napraveno tím, xx xx xxxxxxx xxx. §90 xxxx. 9 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx XX Šumava x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX Šumava a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx oporu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx popsaný xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. nastal x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx 31.12.1991 xxx XX Xxxxxx, tak i xxxxxxx a že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §90 xxxx. 9 xxxxxx x. 114/1992 Xx., že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášené xxxxx xxx. §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti. Xxxxxx x tom x xxxxxxxx zpráva k xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxx x xxx. §90 xxxxx: „Xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx xx nových xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak se xxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxx x „xxx xxxxxxxxx“ zvláště chráněných xxxxxxx xxxxxxx naznačuje, xx uvedené ustanovení xx xx xxxxxxxxx (xxx) xx xx x xxxx, xxxxx xxxxxx existují ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxx §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx x tomuto xxxxxx) x z xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxx xxxxxx chránit Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxx nového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §8 xxxxxx x. 40/1956 Sb. Mezi xxxx chtěl takto xxxxxxx x ty xxxxxxx parky, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízením xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx - jako u XX Xxxxxx - xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx derogačního xxx. §6 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Listinou.
Námitka xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxx jím napadených xxxxxxxx obecné povahy xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx x Správy xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na území xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx procesní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx napadená opatření xxxxxx xxxxxx sice xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpůrce xx xx, ani xxx xxxxxx xxxxxxxx vadu xxx vydání uvedených xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx nařízení č. 4/2010 xx 10/2010 xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx území xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx XX Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx., avšak mimo xxxxx xxxx parku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pohyb xxxx xxxxx xxxxx xx turistických xxxxxxxxx xxxxxxx (standardizované xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nájemce xxxxxxx x tomto xxxxx, na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx x odpůrcem x osoby v xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §43 zákona x. 114/1992 Xx. xx xxxxxx do xxxxxxx xxx přiléhajících x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx zní: Pohyb xxxxxx xxxx x xxxx xx lyžích
1) Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trasách (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) xx xxxx pohyb xxxx x pohyb xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X důvodu xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx turistických xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx zřetelně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pěší xxxxx xxxx možný po xxxxx xxxxx národního xxxxx xxxxx xxxxx X. xxx ochrany xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx vstupem xxxxx §64 zákona x ochraně přírody x krajiny. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trasy xx pohyb osob xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kromě xxxxx I. zón xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pěších x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značených xxxx xxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx značené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx cesty xx xxxxx xxxxx národního xxxxx (včetně prvních xxx), xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx pohybu xxxx. Xxxxxxx čl. 3 odst. 2 xxxxxxxxxxx řádu xxx xx stanovení zákazu xxxxxx xxxxxx osob xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxx x xxx. §64 zákona x. 114/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx: Hrozí-li xxxxxxxxxxx xxxxx v národních xxxxxxx, xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxx přírody xx projednání s xxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vhodným xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx) xxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xx určitých území xxxx xxxxxx částí, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx takové xxxxxx zákon příkladem xxxxx nadměrnou návštěvnost.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx odpůrci xxxxxxxxx xxxxxx xx zakázat xxxxx na xxxxxx xxxxx či jejich xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (například proto, xx x x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx jen x xxxxx xxxxx, xxxx-xx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x proceduře xxxxxx xxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx.
X xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, obsah x xxxxxx omezení, xxxx. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x osobního x xxxxxxxx omezení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx parku (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 47. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. NSS x xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx národního xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx do xx. 14 Listiny xxxxxxx zaručené svobody xxxxxx, jehož xxxxxxx xx podle xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (…) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (…) z xxxxxx xxxxxxx přírody. X x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx základních práv xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx stanoveny xxx, xxx při xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx zjištěno x xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx.
X provedených xxxxxx (zejména x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně tvrzeným, xxxxxxx omezení xxxxxx xx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vegetačního xxxxx x cenných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zavlečení xxxxxxxxxxx xxxxx x eroze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obratlovců x xxxxx citlivých xx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx části xxxxxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxx čtyřech xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx obzvláštní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. X jiných xxxxxxx ptáků xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx bělohřbetý) xxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx říční. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nic xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rašeliništních rostlinných xxxxx, podmáčených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plynulo, xx xxx téměř xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nařízeních xx xxxxx x takovému xxxxxx xxxxxxx hlušce, xxx by mělo xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx Xxxxxx. X xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [L. Xxxxx, X. Červený, X. Xüxxxx: Vývoj xxxxxxxxxx tetřeva hlušce (Xxxxxx urogallus) na Xxxxxx, xx: P. Xxxxxxx (xx.): Sborník xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, 24. - 26. xxxxxx 2000, str. 52 - 57] x v současnosti [X. Bufka: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tetřeva xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxx, Xxxxxxxxx šumavského xxxxxxx XX, Xxxx 4. - 7. xxxxx 2004, str. 233 - 234] xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx snižování x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především lovu. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx považovat x xxxxxx za stabilizovaný x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1990 na současných xxxxxx 200 xxxxxxx x české xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, populace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Data x xxxxxxxxx stavech x xxxxxxx výskytu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx navrhovateli, xxx xxxx in concreto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem.
Z důvodové xxxxxx tedy vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobné xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nařízeních x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poškození xxxxx, ať již xxxxxxxx vegetace nebo xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhů. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx poškodit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rušit, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o tom, xx tetřev hlušec xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X zde xx xxxxx toliko o xxxxxxx, konkrétní xxxxxxxx XX Šumava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx postrádá xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010 xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zmírněný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x nájemcům xxxxxxx xx dotyčných územích x xx xxxxxx x průvodcům xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx doprovodu). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx vstupu xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tras xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx jedním z xxxxxx xxxxxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxxx vegetace xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x minimalizaci takové xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx pohybu návštěvníků xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž, xx x důvodové xxxxxx neplyne, x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx živočichů xxxxxxxxx obhospodařováním xxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx, že ve xxxxxxxx x nimi xxxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatnou xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx x dosažení účelu xxxxxxxxxxxxx x předejití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx hodiny x xxxxx dne xx některé xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx omezení xxxxxx xx snaha x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. „xxxxxxx xxxxx“ a x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1948, jejichž xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx „nové xxxxxxxx“. Taková snaha xx xxxx xxxxx xxxx x důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxx či zakázat xxxxx na xxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Jak již xxxx shora xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nad nimi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze pouze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dochází, xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx x hledisek xxxxxxxxxx x procedurálních, xxx x demokratickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného sboru. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxx x výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, x xxxx xxxx (zejména x xxxxx xxxxxxx rozsahu x x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx intenzitou xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x xxxx vyplývající. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejpřísnějšího xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxx zón xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí vydaných xx základě xxxx xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx podle xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xx-xx xxxx xxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx faktického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx faktickým xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx NP Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem.
Jsou-li xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x jiných xxxxx, xxx jaká xxxx xxxx součástmi xxxxxxx xxx xxxxxxx NP Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx prvních xxx xxxxxxx zařadily. Xxxxxxx-xx xxxx k tomu, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx důvody xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx nařízení x. 4/2010 až 10/2010 xxxx vydána za xxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx.
Xxxxxx xxxxxx, xxx které Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx „a území x xxxxxxxx vstupem xxxxx §64 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny“ x xx. 3 xxxx. 2 větě xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ničím xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx obsahuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návštěvníků v XX Xxxxxx. Ve xxx podstatě xx x uvedených xxxx xxxxxxx o nic xxxxxx než x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx v xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx ta xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost.
Relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vedly xx zrušení nařízení x. 4/2010 až 10/2010 i slov „x xxxxx x xxxxxxxx vstupem xxxxx §64 zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“ x čl. 3 xxxx. 2 xxxx první x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že [x] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značených tras xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx opatření obecné xxxxxx přístupné xxxxx xx vymezeném období xxxx. Xxxxxxx č. 1 xxx stanoví, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 15.7.xx 15.11., xxx xx 15.7. do 15.3.a xxx xx 15.5. xx 15.3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx x jeho xx. 11, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx živočichů xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx hlušce x xxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxx rušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x zimní xxxxxx. Xxx xxx, podobně xxxx x důvodové xxxxxx x napadeným xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx patrné, xx xxx xxxxxxx takového xxxxxxx pohybu pěších xxxx x xxxx xx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, x xxxx xxxx hrozí rušení xxxxxxxxx ptáků xxxxxxxxxxx xx xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či vymezení xxxxxxxxx dnů).
Přílohu x. 1 návštěvního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx návštěvního xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, jsa xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxx takový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akty Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx jiný pozdější xxx, x němuž xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxx, xxxxxxxx žádný xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx nepopírá, xx postupem xxxxx xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxx omezit, xx xxxxxxx zakázat, vstup xx xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx. Bude-li xxx odpůrce za xx, xx - xxxxxxx to x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - jsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx nynějšího xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 114/1992 Xx., a xxxx xx použití xxx. §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx x vydávání opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx té, xxxxx xxxx zrušena x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx turistických tras. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx. xxxxxx částí.
Stranou xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost změnit xxxxxx XX Xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (Ministerstvo životního xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva, nýbrž xx xxxxxx, že x němu xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §17 odst. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy zonace xxxxxxxxx xxxxx se xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx NP Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxx odpůrcem xxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx ust. §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx zákona xxxxx nová xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx oprávněn x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx výjimky ze xxxxxx x xxx. §16 xxxxxx x. 114/1992 Sb., a xx za podmínek x xxxxxxxx podle xxx. §43 xxxx. 3 téhož zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx (§101x odst. 5 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně senátu
*) X účinností xx 1.1.2010 xxx §78 xxxxxx xxxxxxx x. 381/2009 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.