Plné znění - 7 Ao 6/2010-44

Xxxxxx věta:

Nařízení Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Šumava xxxxxx xxxx 1.1.2010, xxxxxx se xxxxx §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, omezuje nebo xxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx vymezená území x rámci národního xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx aktem xxxxx omezit či xxxxxxx xxxxx na xxxxxx území xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxx proto, že x v xxxxxxxxx, xx již x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxx národního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx a xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxxx omezení či xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, jejich xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, věcného x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx poškozování xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1794/2009 Xx. XXX, x. 1910/2010 Sb. XXX, x. 2141/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 14/07).

Věc: RNDr. Xxxxxx X., MBA, xxxxx Xxxxxx národního xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx věci navrhovatele: XXXx. X. X., XXX, proti xxxxxxx: Xxxxxx národního parku Xxxxxx, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - nařízení x. 4/2009, ze dne 15.4.2009, zn. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, 2) xxxxxxxx obecné povahy - nařízení x. 5/2009, xx dne 15.4.2009, xx. SZ XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, 3) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 6/2009, xx dne 15.4.2009, xx. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, 4) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - nařízení x. 7/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, 5) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - nařízení č. 8/2009, xx dne 15.4.2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, 6) xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx č. 9/2009, ze dne 15.4.2009, zn. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009, 7) xxxxxxxx obecné povahy - xxxxxxxx č. 10/2009, xx dne 15.4.2009, xx. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, 8) xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxx „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx řád), xxxxxxxx Správou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Šumava,

takto:

I. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - nařízení x. 4/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. SZ XXX 05124/2008/4 - NPS 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, zn. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - NPS 03708/2009, č. 8/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, zn. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x x. 10/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, vydaná Xxxxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx, xx zrušují.

II. X opatření obecné xxxxxx č. 2/2010, xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, zn. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx zrušují xx. 3 odst. 1 věta druhá x slova „x xxxxx x omezeným xxxxxxx podle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx i větě xxxxx.

XXX. Žádný z xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.

Odůvodnění:

Navrhovatel se xxxxxxx návrhem domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydaných Správou xxxxxxxxx parku Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxx. v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx částí, x xx xxxxxxxx x. 4/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - NPS 03709/2009, x. 6/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, x. 8/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 03728/2009/2 - NPS 03731/2009, x. 9/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x x. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 05433/2008/4 - XXX 03734/2009 („dále xxx „xxxxxxxx“) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx dne 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Návštěvní xxx), xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx „x území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x čl. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx všech xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx x xxxxxxx nařízení x. 4/2010 xx 10/2010 se zřejmě xxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést x xxxx xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx dovozoval xxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx území, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkazují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxx pohybu (xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxx xxx „Xxxxxxx“) x míře jdoucí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 3 x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hmotněprávní xxxx. X procesní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „NP Xxxxxx“) x odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní správu xx xxxxx parku. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxx. §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „zákon x. 114/1992 Xx.“) xx xxxxxxx parky xxxxxxx zákonem, XX Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx nařízením vlády Xxxxx republiky x. 163/1991 Xx. (xxxx xxx „xxxxxxxx vlády x. 163/1991 Xx.“) x pozdější xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. tento deficit x xxxxxxxx podkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Absence xxxxxxxxx podkladu xxxxxxx XX Xxxxxx zakládá xxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxx opory xxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx obrovská xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx 68 km2), xxxxx xxxx - až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxxx vyhlášení XX Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 300 xxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zákaz xxxxxx xxxxxxxx x xx xx. Xxxxxxxxx nařízení x. 8/2010 stanoví xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx“, x xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x Xxxxxxxx xx Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx otevření xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazem xxxxxx na xxxxxx xxxxx xx omezuje xxxxxxxxxx xxxx, prakticky xxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxx brání dostat xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k hranicím Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxx a vytváří xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritériu xxxxxxxxxxxxxxx, a xx x širším i xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dopadají xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a tetřívka xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nařízením xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ohroženy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dat, o xxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx území XX Xxxxxx xxxx xxxxx 200 xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx na 100 xx. Xxxxxx x xxxxxxx, kde mimo xxxx mají xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx několik xxx xxxxx či sanace xxxxxx napadených kůrovcem, xxx je provázeno xxxxxxx pohybem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxx odpůrce xxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pohybu xxxx xxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nedokládají xxxxxxxx xxxxxxxx tetřevů. X xxxxxxxxx (xx xxxx 1978, xxx xxx xxx tetřevů xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kvůli xxxxxx lovu. Xxxxxx xxxxxxx pravidlo, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x Xxxxxxxxxx polesí, xxxxx bylo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) populace xxxxxxxxx xxxxx rostly, xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v jakých xxxxxxxxxx x XX Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které x ní xxx xxxxx, x určité xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Švýcarska (x xxxxxx xx sjezdovkou x biatlonovou drahou) xxxxxxxxxxx dokládal, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx rušení pohybem xxxx má xxxxxxxxx xxxx xx počet xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Rušení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx nehynou, pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx, xxxxx) xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxx NP Xxxxxx, xxx mimo xxx, x xxxxxx populace xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přiměřenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx populací xxxxxxx) x svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxxxx xx srovnání x cílem, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxx. Je proto xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxx xxx. §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx stanoví xxx. §64 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení x dotčenými obcemi.

Podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Forma xxxxxxxx xxx tyto xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x. 114/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx podle dřívější xxxxxx xx xxxxxx, x nichž xx xxxx vydávají opatření xxxxxx xxxxxx. Omezení xxxxxx podle xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x když xxxxx xxxxx x xxx. §78 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle odpůrce xx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom smyslu, xx xxxxxx (xx xx stanovené xxxxxxx) xxxx xxxx. Určitou xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxx spatřovat xxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx) akt, xxxxx xx xx xx xxxxxx xxx. §171 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxxxx xxx“) přibližoval x xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv, xx xxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx má xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx nařízení xxxxxx xxxxx ust. §64 x §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx znění účinném xx xxx 15.4.2009, xxxxxx nijak xxxxxxx xx opatření obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx je xxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, popsaným x xxxxxxxx xxxxxx, je, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krytu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nepůvodních xxxxx, xxxxx), nebo x xxxxxxx chráněné druhy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (škodlivé zasahování xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ptáků - xxxxxxx xxxxxx x tetřívka xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. Xxxxx xxxxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx území (ve xxxxxx x rozloze XX Xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx 10,07%), xxxxx jimi prochází xxxxxxxxxx značené trasy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx také přístupná x doprovodu xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx“.

Xxxxxxx xxxxxxxx výjimky z xxxxxxxxxx nařízení, xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x tím xxxx úředníci správy xxxxxxxxxxx ke korupci x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §43 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx xx xxxxxx x §16 xxxxxxxxxx zákona, x to xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx x xxxx (§71 xxxxxx č. 114/1992 Xx.) x xxxxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxxxxxx zákona), xxxx xx více xxx xxxxxxxxxx dodržena xxxxxx xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x cíli Xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx ochraně v xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx. xxx x. 124/2004 Xx. x. x.).

X xxxxxxxxxx návštěvnímu xxxx, jehož xxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx odpůrce nepopíral, xxxxxxx uvedl, že xxxxx xxx v xxx. xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx pěších osob x xxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1, xx xxxxx xxxxxxxxxxx úseky xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tras xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx období xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tras xx stanovena xxxx xxxx (toku, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rušení druhů xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx NP Xxxxxx. X tomto xxxx xxxxx x. 114/1992 Sb. ojedinělým xxxxxxxxx. Rovněž ust. §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 449/2001 Xx., obsahuje možnost xxxxxx vstup osob xxxxxxx v době xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx mláďat. Xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx vstupu, xxx xxxxxxxx xxx informaci xxx návštěvníky NP Xxxxxx, kde se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, příp. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxx. §16, a také x §64, xxxxxx x. 114/1992 Xx. (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010), xxx x ze xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxx dále xxxxx stanovuje podmínky xxx turistické, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na území XX Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ust. §16 zákona x. 114/1992 Xx. zakázáno xxxx xxxx místa xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x místech, xxx xx xx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dodržení xxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxx daného území xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x stezek xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx provozování xxxxxxx xxxxxx a xxxx pro xxxxxxxx x organizování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rostlin. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx předmětech xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx neurčitá x xxxx formu zjevené xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx podkladů, xxx xxxxxxxxxxx. X informaci xxxxxxx, že nařízeními xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxx 10 % xxxxxxx XX Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx x 68 xx2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 4/2009) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx dotýká, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 5/2009) xxxxxx xxxxxxx asfaltová xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx stezka xx krátce x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx nedostupné. Xx xxxxx „Xxxxxxxx luh“ (xxxxxxxx č. 6/2009) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určená x pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Nna xxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ (nařízení x. 7/2009) je xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Zlaté xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx lesní xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx cesta. Na Xxxxx Xxxxxx bylo xx xxxx xxxxxxxx xxx let (xx xx xxxx 1945) xxxxx xxxxxx sídlo. Xx xxxxxxxx území xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxxxx x x Xxxxxx xx Xxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x okolí“ (xxxxxxxx x. 8/2009) není xx mapě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (z Březníku xx Luzný, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx několika xxx xxxxx trasu xxxxx historické xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx středověké tzv. Xxxxx stezky). Na xxxxx xx řada xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx nejsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a území xx tedy xxxxxxxxxx. Xx území „Plesná x Xxxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 9/2009) xx xxxx xxxxxx označeno xxxxxxx lesních xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx - Xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) - Poledník (xxxxxx) - U Tmavého xxxxxx (červená) xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx). Xx území „Xxxxxxxx“ (xxxxxxxx x.10/2009) xx xx jeho xxxxxx vedena xxxxxx xxxxxxx cesta, xx xxxxx jezdí x xxxxxxxx xxxxxxx luk. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx výčet je xxxxxx a podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X dostupnosti xxxxx x doprovodu xxxxxxxx navrhovatel poznamenal, xx x xxxxxx xxxx na jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xx/1081/xxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxx-2010/ xx xxxxxxxx, xx xxxx vedou převážně xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ není xxxxx. „Xxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxxxxxx divočinou xx xxxxxxxxx NP Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx byla, xx xx xxxx xxxxxxx, xxxx či lépe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx velké xxxxx xx xxxxxxxxx x hraničním pásmu xxxxxxxxxxx státu. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxxxxxxxx občanské sdružení Xxxxxxx bylo několikrát xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx správním xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxx-xx by tomu xxx, xxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X názoru xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá povahu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 3 odst. 2, xxxxx stanoví: „Xxxx xxxx turistické xxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx turistické xxxxx je pohyb xxxx na xxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x omezeným xxxxxxx podle §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x lesa xxxx xxxxx xxxxx“. Nařízení, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx odvolává, xxxxxxx vstup xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxx xx značené xxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x je xxxx zakázán.

Odpůrce xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízeními nejsou xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx původně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx NP Xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx titulů. X 90-xxxx xxxxxx 20. stol. se xxxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx v xxx. §64 zákona x. 114/1992 Xx., xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxxx. Území, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx nařízení, tvoří xxxxxx 10% xxxxxx xxxxxx XX Xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 13%. Xxxx xx xxxx 23% xxxxx NP Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx XX Xxxxxx xxxx jednu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx XX Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlušce x Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx nařízení, xxxxxx xx xxxx desetiletí xxxxxxxxx x že xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx. §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xx oprávněn xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. §101a x násl. x. x. x. xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aktu, xx xxxxxxxxx to, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Musí xxx x osobu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeným xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx dva xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jasná. U xxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xx xxxxx vztahů a xxxxxxxx x určitém xxxxxxxx) okruhu xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx dotyčný xxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x subjektů, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx naznačené xxxxxxxx xxxx jednoduché, xx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xx tato xxxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxx zatemňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxx, xxxxx upravuje, xx xxxxx vztahují x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx značka xxxxx, x sekundárně i xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxx x xxxxxx xxxxx specifický xxxxx. Xxxxxxxxxx xx procházejí xxx, a xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podobně xxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx, xx něž xxxxxxxxxxx akt xxxxxx. Xxxx určitou rozměrem xxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž „xxxxxxx“ je regulováno (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, koupaliště xxxx.), xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxxxxxx xxxx státu, xxxx xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxx současně. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnostmi xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, x xxxxxx prostým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x z xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx činit xxxxxxxxx obtíže, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx jiných, xxxxxxx středoevropských státech (Xxxxxxx, Xxxxxxxxx), x x Xxxxx republice x xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx jako třetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx abstraktními x xxxxx konkrétními xxxx x obsahující z xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx jednoznačně xxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx jako třetí xxxxxxxxx xx prvních xxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ) i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejm. X. Xxxxxx: Správní xxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx 2006, xxxxxxxx x §171, xxxx. xxx. 966 - 969). Ovšem xxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, tu menší xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx aktů xxxx, xxx xx x xxxxxxxx obecné xxxxxx jedná, xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.1.2009, x. j. 2 Xx 3/2008-100, xxxx. Xxx x. 1794/2009 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , x xx xxx 26.8.2009, x. j. 7 Xx 3/2009-18, xxxx. na www.nssoud.cz ; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2010, x. j. 2 Xx 3/2010-55, xxxx. xx www.nssoud.cz )

Xxxx xxxx xxx. xxxxxxxx x tzv. materiální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx prozatím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx xxxxx ze dne 19.11.2008, sp. xx. Xx. ÚS 14/07, xxxx. na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx vedly. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx územním xxxxxx) xxx v dřívějších xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx absolvovat xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxx x prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vydaným xx xxxxxxxxx řízení „zpětně“ xxxxxx xxxxx samotnému xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx xxx 35. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutno xxxxxx jako na xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx brojit xxxxx, xx xxxxx právní xxxxx xxxx akt xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx svojí xxxxxxxxx x normativním xxxxxxx, x jako na xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx. Dále x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxx v právním xxxx, xx. xxxxxx xx jednat x xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx obecné xxxxxx, x že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. §171 x násl. správního xxxx, xxxxx x x xxxx vydávané xxxxxxx xxx (xxx x xxxxxxxxxxx) aplikace xxxxxxxxxx správního řádu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx naplněn (xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx bod 30. xxxxxxxxxx xxxxxx).

X výše xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. X již citovaném xxxxxxxx xx dne 6.8.2010, č. j. 2 Xx 3/2010-55, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx , xx jako xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xx xx předmětu xx rozumí, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy že xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx případ. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předmětem a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx značení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx xxxxxx „Xxx přednost x xxxxx!“ x „Xxxxxx pozemní komunikace“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X. a X. x xxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxx místě.“ Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010, xxx xxxxxxxxx řád xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé x xxxx vymezené xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxx XX Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pochyb - xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalitách (xxxx. xxxxxx xx xx xx xxxx pohybovat) xx na xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxx uvedené analýzy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxx x xxxx x konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx.

X návštěvního xxxx xxx xxxxx závěr xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 381/2009 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx znění xxx. §78 xxxx. 2 písm. o) xxxxxx x. 114/1992 Xx. akty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx vstupu xxxxx §64 xxxxx xxxxxx xx opatření obecné xxxxxx.

Xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxxx by xxx xxxxxxxx upraven xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx podle předchozího xxxxx, nasvědčuje xxxx, xx xx jedná x situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osudu územních xxxxx vydaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxx úprava řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx §101a x násl. x. x. x. Jednalo-li xx obsahově (xxxxxxxxxx) x opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, bez xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx tyto akty xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. s. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaná xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 381/2009 Sb. Xxxxxx xx tomu xxxxx být xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx vůli (xxxx. x xxxx xxxxx xxx zmíněný xxx 30. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. ÚS 14/07, xxxx. xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx každého xxxx, xxxxx se xxxxxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx akt xx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. územím xxxxx, xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx lokality). Xxxxx xxxx xx xxx xxxxx „opatření obecné xxxxxx“ nějaký xxxxxx xxxxxx (x zákonodárce xxxxxx xxxx, aby xxxx xxx bylo, xxxxx xxxxxx x §101x a xxxx. x. x. x. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxx, x §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx vydávání a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx xxxx označené xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ x „užším“ vymezením xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „užší“ vymezení x xxx xxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx §101a a xxxx. x. x. x.

Xxxxxxxxxxxxxx xx může xxxxx x přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxx x xxxxxxx x účinky xxxx xxxxx xxxxxx zrušení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx.§101x x. x. x. stanoveny xxxxx xxxxxx x zásadně xxxxxx podmíněny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x proceduře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx x tomu xxxxxxxxx x nepodání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x procesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, č. x. 1 Ao 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx , xxxx. xxxx body 13. xx 24.). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 87 odst. 3 xxxx. a) Xxxxxx možnost, aby xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx se xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx návrhu (tj. xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx věcí „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxx x xxxxxxxx zákonodárce (xx xxxxxxxxxxx, xx xxx zvolená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx-xx „xxxxxxxxxx“ xxxxx svěřit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rušit xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx svěřit xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxx omnes akty xxxxxxx xx pomezí xxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx důvodu stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §101x x. ř. x.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxx. §101x s. x. s. napadnout xxxxx xxx, kdo „xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (…) xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxx založena xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx x xxxx 34. xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , uvedl: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude (…) dáno, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x předmětu, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x a xxxx. x. x. x. xxxx lze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx podmínek §101x xxxx. 1 x. x. s. xx x podstatné xxxx xxxxxxx na xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx.“

X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, obsah x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dána. Xxxxxxxx obecné povahy xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) omezují xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v NP Xxxxxx. Xxxxxx danými xxxxxxxxxx obecné povahy xx xxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xx tato xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxx - xxxxx xx xxxxxx svoboda xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Takovou xxxxxx xx zjevně x xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx území, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dokonce xxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx povaze (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §101x a xxxx. x. x. s. xx xxxx xxxx.

X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx usnesení jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, publ. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x podstatné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, x xx, zda xxx, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx 28. uvádí: „Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx soud xxxxxx zákonnosti opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx posoudí xx xxxxxxx prvního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplným, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem. Tato xxxxxxxxx xx však xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu, x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonnými hledisky, x xxxxxx netraktovanými. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx determinován xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx - a xxx je x xxxxxx xxxxx §101x x násl. s. x. x. - xx xxxxxxxx determinován xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy a xxxxxxxxx vedoucí k xxxx xxxxxx), avšak xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx provedl xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ta xx mimo xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx okolností tvrzených xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníci.

Zákonnost opatření xxxxxx povahy xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xx i xxxxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aktem (xxxxxxxxxx xxx část XXX. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , xxx xxx xxxx 27. x 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. na xxx.xxxxxx.xx ).

V xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx má pravomoc.

Podle xx. 2 odst. 3 Ústavy [x]xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxx odst. 4 xxxxx xxxxxx pak [x]xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx [x]xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě zákona x x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxx xx tedy, xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx orgánu (x xxxxx Ústavy „xxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx smyslu xxx xxxxxxx, xx podzákonná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rysy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti stanovit xxxxx (z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tomu xxx xxxx. jeho xxxxxxxx xx dne 30.7.2009, x. j. 7 Xx 32/2009-69, publ. xxx x. 2014/2010 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx [x]xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 25.11.2009, x. x. 7 Xxx 111/2009-64, xxxx. xxx x. 2017/2010 Xx. NSS x na xxx.xxxxxx.xx , uvedl: „Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx požadavku, xxx xxxx xxxxxxxxxx určitě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod). Xxxxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zásadně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x to s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxx již xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx podmínek může xxxxx veřejné moci xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zasahovat do xxxxxx xxxxx soukromých xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx platí xxxxx xxx tzv. „xxxxxxxxxx pravomoci“, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx sice xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx k řádnému xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemohly xxx xxxxx uplatňovány, a xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx drží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx realizaci xxxx uplatňovány x xxxxx je xxxxxx xx úzce spojený x účelem xxxxx xxxxxx pravomocí, x xxxxx tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.“

Xxxxxxx xxxx xx právním xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxx. §15 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., chrání [x]xxxxxxx území, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx měřítku, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lidskou xxxxxxxx málo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxx vědecký a xxxxxxxx význam. Obdobně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 40/1956 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx [v]elké xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx klimatického, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx našeho xxxx, xxx prohlásit xx xxxxxxx parky.

Vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., i xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimním xxxxxxxxx směřujícím x xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 15 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.1992 xx 31.12.1992, platilo, xx [x]xxx dbá x xxxxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxxxxxx přírody a xxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx xxxxxxx Ústava, xxxxxx xx 1.1.1993, xxxxxxx x xx. 7, xx [x]xxx xxx x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx společně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (…) xxxxxxxxx xx hlásí x Preambule Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx Xxxxxxx), práva xxxxxxxx (xx. 26 xxxx. 2 x xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx pohybu (xx. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx) za Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx právním xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 8.2.1991, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 23/1991 Xx., kterým xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx součásti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx, xx Xxxxxxx má xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxxxx xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxxx xxxx x xxxxxxx svobody jednotlivců xx xxxxxx x xxxxx, na němž xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx viz xxxxxxx §16 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx.), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xx jejich ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx materiální (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx intenzívní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x proporcionalitou území, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx parku), xxx x xxxxxx formální (xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem a xxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx parku) xxxxxxxx xxxxx popsané xxxxxxx xxxxxxx.

Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx., xxxxxx xxxx zřízení odpůrce, xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx, xxxxx - xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem, xxxxx podzákonným předpisem, xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx uvést, xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1956 Xx., x státní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxxxxx x jejich organisaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx statuty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ústředními xxxxx x xxxxxx, Československou xxxxxxxx xxx a Xxxxxxxxxxxxxxx akademií zemědělských xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.6.1992, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x přesto, xx xx tak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §6 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxxxxx xxxxxx k Listině, xxxxx xxx: Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xx souladu x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx, xxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nejsou x xxxxxxx.). V §90 xxxx. 9 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx, xx [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx (§15) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§25). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřil xxxxx xxxx xxxxxxxx území xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x x přílohách 1 x 2 xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak vyplývají x §16 x xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx jiných xxxxxx. Xxxxxx xxx došlo xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny příslušného xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) [x nynějším xxxxx xxx xxxx. e)] x xxxx. 2, §78 x přílohy xxxxxx x. 114/1992 Xx. k vykonávání xxxxxx správy na xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx XX Xxxxxx x xxxxxxx xxxx zřízeni x xxxxxxx x Xxxxxxxx, x dokonce x xx xxx 31.12.1991 xxxxxxx NP Šumava xx dobu pěti xxxxxx (xx xxx 1.6.1992, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx.) právně xxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávněními, x účinností od 1.6.1992 xxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx na základě xxx. §90 xxxx. 9 x dalších xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxx. Přinejmenším xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx zákonnou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx popsaný xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx x xxxxxx, xx zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xx 31.12.1991 xxx XX Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx derogační xxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §90 xxxx. 9 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx xxxxxxx xxxxx x chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. jsou „xxxxxx“ xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x tom x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 114/1992 Xx., která x xxx. §90 xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plynulou xxxxxxxxxxxx xxx zřízených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákon upravuje xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxx x „xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naznačuje, xx uvedené xxxxxxxxxx xx má vztahovat (xxx) xx ty x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. Dikce dalších xxxxxxxxxx tohoto zákona (xxx §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx x zejména xxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx k tomuto xxxxxx) x x xxxx jasně xxxxxx xxxxx zákonodárce pro xxxxxx xxxxxxx Šumavu xxxxxx národního xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxxxx závěru. Zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxx ust. §8 zákona x. 40/1956 Xx. Xxxx xxxx chtěl xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx bránil - xxxx u XX Šumava - xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx s Listinou.

Námitka xxxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jím napadených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existence XX Xxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xx území xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx procesní vadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xx všech hledisek xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx odpůrce xx xx, xxx sám xxxxxx xxxxxxxx vadu xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území vymezená x přílohách x xxxxx nařízení. Dotyčná xxxxx xx xxxxxxxxx xx území XX Xxxxxx, jak xx xxxxxxxx x příloze x. 2 nařízení xxxxx x. 163/1991 Xx., xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x jimi vymezených xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx značených xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX). Omezení xxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průvodcovské xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx x povolením xxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxx podle §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. ke xxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx xxx: Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxx

1) Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx KČT) xx xxxx xxxxx xxxx x pohyb xxxx xx lyžích xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X důvodu xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx turistických xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx č. 1 x tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2) Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X. zón ochrany xxxxxxx a xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. Mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území xxxxxxxxx parku kromě xxxxx I. zón xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x omezeným vstupem xxxxx §64 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx lesních cest.

Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tedy je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značených xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx období xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx cesty xx xxxxx xxxxx národního xxxxx (xxxxxx prvních xxx), které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx pěšímu xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Obsahem xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. jejich xxxxxx xx lyžích mimo xxxx i v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 zákona x. 114/1992 Sb., xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxx z ust. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., který xxxxxxx: Hrozí-li poškozování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zakázat xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Zákaz či xxxxxxx vstupu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vhodným xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxx ochrany přírody xx oprávněn omezit xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxx, xxxxx jen xx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxx příkladem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxx (například xxxxx, xx i v xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx daná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nýbrž xxx x xxxxx xxxxx, xxxx-xx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx doloženo x proceduře vydání xxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx omezení či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, obsah x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx postačuje x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx pravidlo ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx práv územními xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 47. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, publ. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx x povahy xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako zásahu xxxx jiné do xx. 14 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx podle xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxx (…) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (…) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx vyplývá, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx xx. xxxxx xxx, že tyto xxxx budou xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základní xxxxx xx nejméně xxxxxxx.

X důkazů provedených x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx. zkoumány, xxxxx xxx bylo zjištěno x xxxxxxxxx jejich xxxxx naplnění.

Z xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejména z xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx odpůrce x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx hlušce (Xxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xxxxxx úvaha, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vegetačního xxxxx x cenných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zavlečení xxxxxxxxxxx xxxxx x eroze x rušení vzácných xxxxx xxxxxxx obratlovců x ptáků citlivých xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx však x obecné xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tetřeva xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. O jiných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, strakapoud xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx části xxxxx zkratkovitě, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx. Zvláštní xxxx důvodové zprávy xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jistou xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx smrčin x některých xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž by x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezených x nařízeních xx xxxxx x takovému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, stabilitu x xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx Šumavě. Z xxxxx o xxxx xxxxxxxxx stavech x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, X. Xüxxxx: Vývoj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx urogallus) xx Xxxxxx, xx: X. Xxxxxxx (xx.): Sborník xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. České Xxxxxxxxxx, 24. - 26. xxxxxx 2000, xxx. 52 - 57] x x současnosti [X. Bufka: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx urogallus) xx Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxx 4. - 7. xxxxx 2004, xxx. 233 - 234] xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx snižování x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx ukončení xxx početní xxxx xxxxxxxx považovat x xxxxxx xx stabilizovaný x tendencí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1990 na xxxxxxxxxx xxxxxx 200 xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx takový závěr xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx navrhovateli, xxx xxxx in xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx doložení pravděpodobné xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxxx území vymezených x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx návštěvníků může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx živočišné xxxxx rušit, x xxxxxxxx takové příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx pasáže xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx absenci rušení. X zde xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, konkrétní xxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx zpráva xxxxx postrádá úvahu x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx tu xxxxxx, xxxxx xxxx x nařízeních x. 4/2010 xx 10/2010 xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o omezení xxxxxx xx jimi xxxxxxxxx území, ve xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vstupu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx k xxxxxxxxxx x nájemcům pozemků xx dotyčných xxxxxxx x xx vztahu x průvodcům se xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx budou x xxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxxx zprávě chybí xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx vstupu xxxxxxxxx x xx xxxxxxx komunikace v xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tras xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obhospodařování xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poškození vegetace xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx návštěvníků xx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxxxxxxxxx. Poznamenává xxxxxx, xx x důvodové xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxx rušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx obhospodařováním lesních xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx nemají takovou xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lokalit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxxx x předejití xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvót nebo xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx některé xxx x xxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx odpůrce při xxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx omezení vstupu xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx vznikem xxx. „xxxxxxx opony“ x x ní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1948, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „nové xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xx však zcela xxxx s důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx parky x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nad xxxx xxxxx xxxxxxxxx vrchnostenskou xxxxxx, lze pouze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců, k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx toho, xx xx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx přípustných xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx x výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, x jaké xxxx (xxxxxxx v xxxxx územním rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x toho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ve vymezení xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx vyplývají z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x ust. §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx podle xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx-xx xxxx skutečným xxxxx xxxxxxxxx faktického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx faktickým xxxxxxxxxx pravidel o xxxxxx NP Šumava x vybočením xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem.

Jsou-li dány xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx území, xxx jaká xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XX Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x demokratickou xxxxxxxxxxx, xxx taková území xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zařadily. Xxxxxxx-xx xxxx x xxxx, xxxx xxxxx fakticky xxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástrojů, xxxxx takovému xxxx xxxxxxxx.

Xxxx uvedené xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010 xxxx vydána xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx o jejich xxxxxx xxxxxx zjištěno x xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx.

Xxxxxx důvody, xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx „a území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 odst. 2 větě první x větě xxxxx xxxxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxx návštěvního řádu xxxxxx xxxxx více xxx projevem xxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX Xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx se x uvedených xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx než x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost.

Relativně autonomní xxxxxxxxx důvody, svojí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010 i xxxx „x xxxxx s xxxxxxxx vstupem xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud u xx. 3 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx [x] xxxxxx ochrany přírody (xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx úseky xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značených xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx. Příloha x. 1 pak stanoví, xx dva úseky xxxxxxxxxx pěších turistických xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx 15.7.xx 15.11., xxx xx 15.7. do 15.3.x xxx xx 15.5. xx 15.3. Podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xx. 11, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toku, xxxxxxxx, vyvádění xxxxxx x zimní xxxxxx. Xxx xxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx patrné, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pěších xxxx a xxxx xx lyžích xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x snižování jejich xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, x jaké xxxx xxxxx rušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx razantní xxxxxxx svobody xxxxxx (xxxx. xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxx).

Xxxxxxx x. 1 návštěvního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 3 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx aniž by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, k němuž xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx stanovil, xxxxxxxx žádný xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud ani x xxxxxxxxx nepopírá, xx postupem podle xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vymezená xxxxx XX Xxxxxx. Xxxx-xx xxx odpůrce xx xx, že - xxxxxxx to x xxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx nebrání xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nynějšího xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., a xxxx xx xxxxxxx xxx. §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Stejně xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx té, xxxxx xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxx na určité xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tras. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyvarují-li xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx. xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx NP Xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx by xxxxxx xxx založen na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx závěru, že x němu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parku se xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xx. 95 odst. 1 Xxxxxx).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x souvislosti xx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto omezení. X xxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxx odpůrcem xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx ust. §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 114/1992 Sb. x xxxxxx xxxxx xxx. §64 tohoto zákona xxxxx xxxx omezení xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x xxx. §16 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xx xx xxxxxxxx x postupem podle xxx. §43 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxxxxxx musí především xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Rozhodování xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxx xxxxxxx (§101x odst. 5 x. x. s.).

Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 15. xxxxxxxx 2010

XXXx. Xxxxxx Cihlářová

předsedkyně xxxxxx

*) X účinností od 1.1.2010 xxx §78 xxxxxx xxxxxxx x. 381/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.