Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx vykládat tak, xx stát nese xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx na živobytí, xxxxxxxxx okamžité xxxxxx x doplatku xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, tedy i xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení; xxxxx xx totiž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 (§79). Nárok xx xxxxxxx nákladů xxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x účelně x pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxxxx práva.
Věc: XxXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx právu 1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 8.6.2010, x. x. 11 Xx 309/2009-30,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx dne 5.6.2009 xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx úřad“) x náhradu xxxxxxx xxxxxx xx výši 832 Xx, které xx vznikly xxx 1.6.2009 x důsledku xxxxx xxxxxxx automobilem x místa jejího xxxxxx (X. X.) xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx krajskému úřadu xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, (xxxx jen „zákon x pomoci x xxxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2009, x. x. XXXX 61449/2009, zamítl. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §79 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k §79 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, má účastník xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vzniklých x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx §79 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx po xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx postup, xxx xxxx xxxxxx nevznikají xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxx, xx jakákoli xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně; xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 1.6.2009 xxxxxx významná xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyzvána, xxx se xxxxxxxxx x vyjádřila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx uvedla xx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx (doplnit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x účastníků nese xxxxxxx, které v xxxxxxxxxxx s průběhem xxxxxxxxx xxxxxx vynaložil. Xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx mají xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xx xxx xxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxx obsažené x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x Městskému xxxxx x Xxxxx žalobu, x níž xxxxxxxxxxxx x výkladem §79 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx jej xxxxx xxxxxxxx. Je-li x xxxxx zákoně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §79 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx každý xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoví xxx xxx xxxxxxx xxx x §79 xxxx. 4 xx 7, tak xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x §79 xxxx. 1, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí, mimořádné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stát. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxx zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx totiž opodstatnění xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x dávkách. Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx, měla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 3 správního xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx nadbytečným. Xxxxxx x xxxxxxxx zprávy x zákonu x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tíživé xxxxxxxxxx situaci, xxxxx xx břemeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxxxxxx dávkách nesly xxxx xxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx vztahu x §79 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx účastníci xxxxxx x xxxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, podle něhož xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx náklady.
Dříve, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, bylo xx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x osobou k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx „s. x. x.“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx i xx světle §104 xxxx. 2 s. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx proti výroku x nákladech řízení xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx soudu, nepřípustná.
Žalobkyně xx podala xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení - xxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxx §46 x. x. x., xx xx se xxxx xxxxxxxxx, ani §68 x. x. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, žalobkyně má xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XX. pak xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx žalovaný brojí xxxxxxx stížností, v xxx xx závěry xxxxxxxxx soudu ohledně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustnou.
Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx posuzované xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xx xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxx vztah §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx břemena xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxx zákonů.
Pokud xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx použije, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon jinak. Xx zvláštní xxxxx x tomto xxxxxx xxx xxx považovat xxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x x §66 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se v xxxxxx podle zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi postupuje xxxxx xxxxxxxxx řádu xxx x případě, xxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xx třeba xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stěžejních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx: „Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§136) a xxxxxxxx své xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uloží xxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní předpis xxxxxxx výši paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxxxx znalec. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx, xxxx správní xxxxx uložit tomu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušením xxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx stanoví, že: „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxxxxx okamžité xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx nese xxxx.“
Xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx platí, xx: „Xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx vzniklých x xxxxxx x xxxxxxx.“
X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx konečně xxxxxxx, xx: „Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx budou účastníky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxx rozhodují.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x. 1063/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ).
Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx řádu x §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x režimech příslušných xxxxxx. Správní xxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle kterého xxxxxxx, které vznikly xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx správního xxxxx, a ty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxx xxx, x xx x v xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxxxxx ustanovení §79 správního řádu xxx vystihují xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků. Z §79 odst. 1 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx náklady řízení. Xxxxx xxxxx je xxx xxxx potvrzen xx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodně xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx pohnutkou zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti, xx xxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx správnímu orgánu xxxxx nevznikly. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §79 xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxx x ty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxx dovodit ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx výslovně jen xxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hmotné nouzi. Xxxxx odstavec §79 xx xxx xxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx, xx stát xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x §66 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxx x pátému x šestému odstavci §79 xxxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatel tvrdí.
Názor xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x kasační stížnosti, xxxxx kterého xx xxxxx x dané xxxx aplikovat obecné xxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx, pokud xxx x xxxxxx aplikační xxxxxxxxx §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztotožňuje x xxxxxxxxx městského xxxxx. Městský soud xxxxxx xx správnému xxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxxx xx xx xx, že §79 xxxx. 1 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx vyložit tak, xx jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx účelně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx správním xxxxxx, xxx uvážil okolnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x své rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxx učinil xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě, však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx běžných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx do xxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dokumentace. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx doplnění, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Až x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx spisový xxxxxxxx doplnit. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx „správní xxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx možná xxxxxxx zatěžuje. (…)“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgány, neboť xxxxx xx nich xxxxxxxx určitý postup. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx kladla xxxxxxxxx xx hospodárný xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx postup xxxxxxxxx x řízení x xx xxx navazující xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Okolností, x jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx situaci xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx; i xxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xxxx frekvence xx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx to lze xxxxxxx až v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automobilem, x nikoli hromadnou xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem ze xxx 28.6.2000, sp. xx. 9 Xx 578/2000, k otázce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx:
„Xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxxxxx okamžité xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx posoudil xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x účelně xxx naplnění xxxxx xxxxxx x práv xxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxxxx musel xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxx soud dospěl xx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, přičemž xxxxxx, xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.4.2009, x. j. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2009, x. x. 5 Xxx 104/2008-66, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, a proto xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 x. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx (§60 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx by xx v souvislosti x řízením x xxxxxxx stížnosti nějaké xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Milada Tomková
předsedkyně xxxxxx