Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízením x xxxxxxxxx na živobytí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx, tedy i xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 (§79). Xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx postup xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx.
Xxx: XxXx. Hana X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí x xxxxxxx nákladů xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí, xx sídlem Xx Xxxxxxxx xxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.6.2010, x. x. 11 Xx 309/2009-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxx 5.6.2009 xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 832 Xx, xxxxx xx xxxxxxx xxx 1.6.2009 x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jejího xxxxxx (X. X.) xx Olomouce. Xxxxxxxxx xx krajskému úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do spisového xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi“).
Krajský xxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2009, x. j. XXXX 61449/2009, xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k §79 xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx §79 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx z §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkem xxx jeho xxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně; xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 1.6.2009 xxxxxx významná xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx, xxx xx dostavila x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
X navazujícím xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak žalovaný xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx. Xx smyslu §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx x průběhem xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx mají xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx je pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsažené x §79 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ztotožnil xx x jeho xxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxx (rozhodnutím xx xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212).
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podala žalobkyně x Městskému xxxxx x Xxxxx žalobu, x xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stát, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xx tedy na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx každý xxx xxxxxxx řízení, xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxx pak podle xxxxxxxxx xxxxx stanoví xxx xxx xxxxxxx xxx x §79 xxxx. 4 xx 7, tak xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx x §79 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx x příspěvku xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx bydlení xxxx stát. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxx nese xxx xx náklady, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Ztrácelo xx xxxxx opodstatnění xxxxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx by x xxxxxx, xxxxx je xxxxxx podle zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx xxxxxx xxxxxx zásada, xxx je vyjádřena x §79 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xxxx nadbytečným. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx x charakteru xxxxx xxxxxx nouze xxxxx účastníky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x drtivé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx situaci, proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výhradně xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto rozsudku xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx, xx xx xxxxx ustanovení §79 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx, xxx orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx x §79 xxxx. 5 x 6 správního xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx nárok xx xxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 správního xxxx, podle xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx své xxxxxxx.
Xxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx přistoupil k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx x xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxx xx xxxxx zastoupena xx smyslu §105 xxxx. 2 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx jen „x. x. x.“). Přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx posuzoval x xx xxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx podala xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nadále xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx přitom nestanoví xxx §46 x. x. x., xx xx xx mělo xxxxxxxxx, ani §68 x. ř. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, žalobkyně xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XX. xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Nejvyšší správní xxxx zaměřil xx xxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx posuzované xxxx xxxxxxxx xxxx stěžejní xxxxxx, zda má xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx posoudit xxxxx §79 správního řádu x §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákonů.
Pokud xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, lze xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx smyslu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxx, xx xxxxx bezpochyby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx i x §66 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx, xxx zákon x xxxxxx x hmotné xxxxx nestanoví xxxxx.
Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stěžejních ustanovení xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi.
Podle §79 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx: „Nestanoví-li zákon xxxxx, xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§136) x xxxxxxxx své xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx uloží správní xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx právní povinnosti. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výši paušální xxxxxx nákladů řízení xx zvláště xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výši xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx snížit.“
Šestý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx, může správní xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx.“
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx platí, xx: „Xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx vzniklých x xxxxxx x xxxxxxx.“
X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx občané x xxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx se břemeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tisk č. 1063/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ).
Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx konstatoval, xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x režimech xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxx, a xx, xxxxx xxxxxxx účastníkovi, xx xxxxx účastník xxxx sám, a xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxxxxx ustanovení §79 správního xxxx xxx vystihují případy, xxx vzniká povinnost xxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X §79 odst. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odbřemenit xxxxxxxxx xxxxxx x dávkách xxxxxx x hmotné xxxxx od povinnosti xxxxxx náklady xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxxx potvrzen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodové zprávy x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx stěžovatele Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx odbřemenit xxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx dané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nerozlišuje mezi xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx účastníky.
Byť §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nese xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx, xxxxx xxxxxxx účastníkovi x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dovodit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx §79 xx xxx týká xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o pomoci x xxxxxx nouzi xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx, xxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízením podle xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx účastníka. Xxxxx se x xxxxxxxxx odchylku xx xxxxxx úpravy správního xxxx.
Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx x dále §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x §66 xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pátému x xxxxxxx odstavci §79 xxxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatel tvrdí.
Názor xxxxxxxxxx, vyjádřený xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x §79 xxxx. 3 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx, xxxxx jde x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxxxx x rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx. Městský soud xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xx, že §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkem řízení x dávkách xxxxxx x hmotné nouzi xxx na vrub xxxxxxxxx orgánu.
Při xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxxxx. Při posouzení xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení je xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxx učinil xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxx, co xxxxxxx xx spisu, xxxxx do protokolu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zcela zřejmé xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx postupovat. Xx x návaznosti xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx doplnit. Rovněž xxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxx. (…)“. Xxxxxxx xxxxxx klade xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx nich xxxxxxxx určitý xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx činí xxxxxxxxxx, a xxxx xx by kladla xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán by xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx postup účastníka x xxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx, nehraničí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx například xxxxxxxxx nahlížení do xxxxx; x zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaká frekvence xx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx až x xxxxxxxxxx xx okolnostech xxxx věci. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx uvážit, xxx xxxx skutečně xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx osobním automobilem, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem xx xxx 28.6.2000, sp. xx. 9 Co 578/2000, x xxxxxx xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxxx osobního xxxxxxxxxx xxxx dopravního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxx případě soudnímu) xxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přepravu xxxxxxxx hromadným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu byla xxxxx x soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. osobním xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx nese náklady xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x doplatku na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxx vynaloženy xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a práv xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx, xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. j. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxx pod x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2009, č. x. 5 Xxx 104/2008-66, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 x. x. s. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx neměl ve xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx by xx x xxxxxxxxxxx x řízením o xxxxxxx xxxxxxxxx nějaké xxxxxxx vznikly, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx