Právní věta:
Podle §107 xxxx. 9 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx Rady, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxxx x jeho vydání xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x soudců JUDr. Xxxxxx Kamlacha a XXXx. Petra Průchy x právní xxxx xxxxxxx: X-Xxxxxx Czech Xxxxxxxx x. s., xx xxxxxx Tomíčkova 2144/1, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 30, Praha 2, xxxxx žalovanému: Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 219, Xxxxx 9, za xxxxxx osoby zúčastněné xx řízení: Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 167, Xxxxx 10, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.6.2007, x. j. 5137/2005/603-XXXX.xxx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xx 191/2007-123,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 3.10.2008 x. x. 7 Xx 191/2007-123 xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 3.10.2008 x. x. 7 Xx 191/2007-123, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „Xxxx“) xx xxx 14.12.2006 č. x. 5137/2005/603-XXX. Xx xxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ukončeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 28.6.2002 č. x. 13109/2002/603. Obnova xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx v §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 71/1967 Xx. xxxxxxx xxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vada řízení, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx správní rozhodnutí xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §107 xxxx. 9 zákona x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx opravný prostředek. Xxxxxxx nesouhlasil s xxxxxxxxxxx žalovaného ohledně xxxxxxx §178 odst. 2 správního řádu x. 500/2004 Xx., xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx analogie xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx se týkala xxxxxxxx prekluzívní xxxxx xxxxx §63 správního xxxx x. 71/1967 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že tato xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx provedeno xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxx“. V poslední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x proto x xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxx jen xxxxxxx xxxx) xxxx věcným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx schopno xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx x xxxxxx, xx tomu tak xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxx rozhodnutí neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.1.2008 x. x. 3 Xx 52/2007-107, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní (xxxx jen „s. x. x.“). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, některé správní xxxx jsou xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx „úkonem správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx x povinnosti“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozpadá do xxxx částí. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx správní xxx xxxx způsobilý přezkumu xx správním xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx nich xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Jeho xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím nebyl xxxxx nijak xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obnovy xxxxxx xx xxx xxxxx začíná správní xxxxxx o xxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxx procesně xxxxxxxxxxx, samo x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původní. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxx, xxxx by xxxx x sobě již xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx pravomocné xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zákon váže xx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím, xxx je xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyloučeno xx soudního xxxxxxxx, x to x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2007 x. x. 5 Xx 13/2006-46, neboť xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemá xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. a) x §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxx x x xxxxxxxx námitkám, xxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx x věcné příslušnosti xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx že zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx řádu (§122 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx x. 71/1967 Xx. xxxx xx zásadě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx pravidlo xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx účastníkovi bez xxxxxxxxx xxxxxx upřeno xxxxx xxxxx odvolání. Xxxxxxx řád xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x opravných xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §64 xxxx. 4, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx pochopitelná - xxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxx je xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx vlastně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§59 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Správní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxx však xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jiné. Xxxxxxxx xxxxxxxx §107 xxxx. 9 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx §107 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx, upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxxx, a xx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoven xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohl xx správním xxxxxx xxxxx přezkoumávat. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x nařízení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právo xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vznikne x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x právu v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx opravném prostředku xxxxxxxxxx (funkční xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxxx orgán úřadu xx jiný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxx opravňují, funkčně xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Podle názoru xxxxxxxxx soudu nejde x použití analogie xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence Xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se v xxxxx xxxxxx dictum xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx které xxxx vzneseny x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx Rada xxxxx rozhodnutím změnila xxxxxxxxx rozhodnutí Rady xxx, že xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx se obnova xxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x. x T-Mobile Xxxxx Xxxxxxxx a. s., xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx xxx 20.12.2000 x xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2002, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1967 Xx. xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx nedostatku xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konstatuje, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx prvostupňovým xxxxxxxxxxx, xxxxx účastníkům xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, resp. x xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Rada nemá xxxxx nadřízený orgán, xxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx §178 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Stěžovatel xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx řízení xxxx xxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.6.2007 x. x. 5 Xx 13/2006-46, v němž xx xxxxxxxx názor, xx správní žaloba xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx, kde xx s xxxxxxxxxxx x nařízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx povolena, xxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxx v řízení, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nejsou xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx by bylo xxxxx mít xxxx, xx jsou vykonána xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx směrovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímého xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx přípustná.
Stěžovatel xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 14.12.2006 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx tento xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projednat. Xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §107 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx přednost xxxxxxxxxx pravidlu podle §107 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxx normu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx zdůraznil, xx §107 xxxx. 9 zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx má xxxxxx dosah, xxxxxxx xx systematicky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx obecně. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dílčí xxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx argumentaci, xx §107 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx připustí. Stěžovatel xxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx interpretaci xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárců xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti vznesl xxxxx námitky xxxxx xx týkají části xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxx popsáno xxxx obiter dictum.
Stěžovatel xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x věc vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Rady ze xxx 14.12.2006, souhlasí x posouzením xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. až XXXX. xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx z podnětu xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx po xxxxx, xxx argumentuje městský xxxx, nebo xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx vydáno xxx nedostatek xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnutí nemělo xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxx plynou.
Dvojinstančnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Xx. xxxxxxxxx x §53. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx §81 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Xx. xxxxxxxx může proti xxxxxxxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx obou xxxxxx „xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx“ je xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx zákon než xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxx tu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx nepřípustnost odvolání, xxxx. xxxxx opravného xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možno xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Na tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. a) x. ř. s. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx je nepřípustná xxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx nepřipouští-li xxxxxxxx xxxxx (xxxx jiný xxxxx než s. x. s.) opravné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxx (x xxxxxx) xxxxx „prvostupňovému“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x tudíž možnost xxxxx přímo proti „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke správnímu xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx této xxxxxx úpravě např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ČSSZ xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, ČSSZ nemá xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; přípustná xx xxxxx žaloba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §107 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx výkladové pochybnosti, xx xx xxxx xxxxx xxx jinak - xxxx xx xxxxx rozhodnutí Rady xxxxxxx nazvaný opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx Rada xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nicotným. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x žalobě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Jelikož xxxxxxx soud x xxxx otázce xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xx smyslu §76 xxxx. 2 x. x. s.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 s. x. x.). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx poznamenává, xx xx této xxxxxxxx xxxxxxx xxx x rámci kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx projednávané xxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 29. xxxxxxxx 2009
XXXx. Jaroslav Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx