Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §34 stavebního xxxxxx x xxxx 1976. Xxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pro danou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxxxxx xx krajinného xxxx, xxxxx změnou xxxxxxxxxx xxxx může být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx mezích x xxxxxxxx způsobem.
II. Xxxxx, xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §34 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976, xxxx xxxxxx, a xxx xxxxx nemohou xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx poměry území, x xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx konzervovány x xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 499/2005 Xx. XXX, č. 1641/2008 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 96/2000 Xx. x č. 115/2000 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 59/99).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 1319, Stará Xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Mariánské xxx. 2, Praha 1, xx účasti xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení: 1) XXXX, spol. x x. x., xx xxxxxx X Xxxxxx 457, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1038/39, Xxxxx 3, 2) Xxx. arch. P. X., 3) JUDr. XxXx. X. X., 4) XXXx. X. X., 5) X. X., 6) Xxx. X. X., 7) XXXx. X. X., 8) Xxx. X. X., 9) XxXx. X. S., x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 25.6.2007, x. x. 8 Xx 276/2005-105,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 25.6.2007, x. x. 8 Xx 276/2005-105, se xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 25.6.2007, x. j. 8 Xx 276/2005-105, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyní (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „magistrát“) xx xxx 13.7.2005, x. x. XXXX/112283/2005/XXX/Xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 5 xx dne 10.3.2005, č. x. XXX.Xxx.x.1475/11278/04-Xx-X, o umístění xxxxxx „Bytové xxxx Xxxxxxxxxx“. X odůvodnění xxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x řízení, xxx předcházelo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x. 50/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“). Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zájmů xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx okruh osob, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx u xxxxx takové xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. To znamená, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x řízení uplatňovat xxx xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx, xxxxxxx však xx xxxx dalších xxxx. Městský xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelky, x musel xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxx, xxx se jí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x právem xxxxxxxxxx zájmů, xxxxx xxx xx xxxx xxxx x zájmů xxxxxxx osob, a xxxxxx xxxxxxx musel xxx xxx z xxxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxx tedy stěžovatelka x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx stěžovatelky. Xxxxx xx ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 stavebního zákona xxxxx zmocněna. Ostatně x xxxxxx xxxxxx xxx nijak nevyložila, xxx x x xxx xx xxxx xxx její vlastnická xx xxxx práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xx anebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, že nebylo xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x jakou xxxxxxx xx xxxx xxx žádáno. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx námitkou, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx konstatování, xx xxxxxxxx xxxxxx důvodná. X xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 29 xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, uvedené xx xxxxx odvoláních, xxxxx věcného xxxxxx, x xxxxxxx xx x nimi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xx xxxxx námitka xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx magistrát x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx strany x odstavce, x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx x námitek, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Nebyl xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x důvody odvolání xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podanými xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. xxxxxxx pouze xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx třetích xxxx. Xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správně, xxxxxxx xxxx nezkoumal, neboť xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodu.
Stěžovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx magistrátu, xxxxx xx nevypořádal x xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx denního světla (xxxxxxxxx), x výpočtu xxxx využití území X9 - xxxxxx xxxxx xxxxx stanoven xxxx, a xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx posudek, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx koeficient xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx ochrany xxxxxxx a krajiny xxxxx xxxxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Magistrát se xxxxx xxxxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podstatný xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x xx. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx současně je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxxx, x nemohla být, xxxxx krácena xx xxxxx právech. Stěžovatelka xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx krácena na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 35 Xxxxxxx. Proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx městského soudu x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxx. xxxx. X. X. xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx něj neobsahuje xxxxxxxxx odkaz na xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx interpretovat xxxx xxxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx označil xx nesprávné, neboť xxxxxxxx xx každou x jejich xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. U., JUDr. X. X., XxXx. X. X. a Xxx. X. X. xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx námitkám.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xx xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s ust. §109 odst. 2 x 3 x. x. x. x xxxxxxx a z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxx x odst. 3 xxxxxxxxxx ustanovení, k xxx by musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkala xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitek, xxxxxxx se podle xxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) uvede v xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zabýval tím, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x dospěl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx se x xxxxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxx brojícími proti xxxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x XXX 73&xxxx;4301. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, x čem je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx, že norma XXX 73&xxxx;4301 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1. 3. i 21. 6. Xxxx xxxxxxxxx xx nerelevantní námitku, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zpracována xxxxx xxxxx metodiky, neboť x kdyby xxxxx xx zpracování xxxxxx xxxxx xxxx normy xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozvinuté xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx konstatovat, xx magistrát se x xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx XXX 73&xxxx;4301, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xx obytná xxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx 1. xxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxx X, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx x xxxxx xxxxxxxx datum 1. xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.11.2007, x. x. 9 Xx 5/2007-76, xxx.xxxxxx.xx ). Lze xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx osvětlení x oslunění“ je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhoví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadované normou XXX 73&xxxx;4301 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Norma XXX 73&xxxx;4301 je v xxxx studii xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx namítala, xx xx magistrát xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx míry využití xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx opodstatnění, xxxxxxx magistrát xx xxxxxxxx míry xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, konkrétně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx schváleným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 10/05 xx xxx 9.9.1999, xxxxx závazná xxxx xxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 32/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx plán“). Xxxxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxx územního xxxxx xx objekty umisťují xx plochy označené XX - území xxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx využití xxxxx B9, pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx plán) xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výpočtu míry xxxxxxx území, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znalosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x území. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx regulované xxxxxx xxxxxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx koeficient xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx překračuje, ale x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx koeficienty xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2007, č. x. 6 Xx 57/2005-228, xxx.xxxxxx.xx ) Xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelnosti xxxxxxx p. x. 1475/202 a 17475/203 x x. ú. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 40 % xxxxx, že x xxxxxxxx odstupů od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rodinných domů xxxx xxxxx 60 %. Xxxxx údaj xx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx x. 26/1999 Sb. xx. x. Xxxxx, x xxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxx x xx. x. Xxxxx, x xx. 50 xxxx. 12 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx plochu zastavěnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. 50 % pozemku. Xxxxx X9 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxx 30 % (v xxxxxxxxxx xx xxxx využití xxxxxx xxxxxx). Z xxxx podle magistrátu xxxxx, že xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uváděné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx novostavby xxxxxx racionální xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx tak xxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx magistrátu x xxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bod o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uvedl xxxxxxxxx, proč se x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádal xxx, xx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx žalobní xxxxxxx x xxxxx xxxxx podstatný xxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx životní prostředí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x obsahu žaloby xxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xx správní xxxxx X. stupně v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxx územního xxxxxx (x souladu x xxxxxxxxxxx §37 x §39 xxxxxxxxxx zákona x §3 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx hledisek v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, z nichž xxxxx nejsou a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozumné xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx estetickou x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx krajinného xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx prováděny xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx významných xxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 35 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 41 Xxxxxxx. Článek 35 Xxxxxxx tak xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx zákonem, xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx k xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxx principy, xxxxxxx xx řídí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx případě je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkretizováno xxxxx xxxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxx otázek, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx“ x xxxx xx xxxxxxx orgán x xxx má xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x pozemkům xxxx xxxxxxx na xxxx, včetně sousedních xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx §34 xxxxxxxxxx zákona není xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.4.2008, č. x. 1 As 16/2008-48, xxx.xxxxxx.xx , „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „přímo xxxxxx na vlastnickém xx xxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §34 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx stavby a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.“ X x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2000, xx. zn. Xx. XX 19/99 (x. 96/2000 Xx.) x xxxxxx xx xxx 3.8.2000, sp. xx. II. ÚS 59/99 (Xx. ÚS xx. 19, str. 107) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx dané okolnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a jejích xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx okruhu účastníků xxxxxx individuálně. Při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx může dojít x xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx označovaných v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxx, xxxx. vlastníci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx v místě, xxx xxxx a xx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx i její xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x nalezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx x dotčené xxxxxxxx budou xxxx x xxxxxx hájit xxx xxxxx zájmy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, přičemž ve xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx, reprezentovaných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zainteresovanými xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území.
Námitky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx rázu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx vícekrát, x xx i x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nacházející xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2007, x. x. 6 As 57/2005-228, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx krajinného xxxx, neboť změnou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxx bude xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx, xxxxx součástí xx i xxxxx xx xx, aby xxxxxx území, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx, x jež xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx, x ani xxxxx nemohou xxx, xxxxxxxxxxx veřejné právo xx xx, xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx výstavba xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx území. Xxxxxxx xxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx děly způsobem xx xxxxxxx zohledňujícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx konkrétně znamená, xx vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxx, že xx xxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a prostředí, x němž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx městský soud xxxxxxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nelze akceptovat. Xx však xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxx 10.6.2004, xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx není předepsán xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 2 x 3, §12 odst. 2, §37 odst. 1 x 2, §43, §44, §56 x §57 xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx správy na xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §65 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx činí xxx po xxxxxx x orgánem xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx jiný xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ovšem takový „xxxx xxxxxx“ stanoví x bylo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx navrhovaná stavba xxxxxxxxxx xx krajinného xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2004, x. x. 6 A 97/2001-39).
Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x problematice xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí (xxxxxxxx xx xxx 28.12.2006 xx. xx. 6 X 83/2002, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx pečlivě vážit, xx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktivity xxxxx do krajinného xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx urbánní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nevybočuje-li xxxxx rozměry xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxx existující xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx krajinného rázu, xx-xx budována na xxxxxxx viditelných xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxxxx xx xx-xx xxx xxxxxxxxx xx území, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zastoupeny přírodní xxxxx jako les, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx důvodu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.). Xx věci xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12.9.2008
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx).