Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxx xxxxxxxx stavby x území xxxx xxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, stane xx tato třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976. Xxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx o umístění xxxxxx xxxxxxxxx namítat, xx xxx danou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx změnou krajinného xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx i právo xx xx, xxx xxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx mezích a xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx územním xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx stávají xxxxxxxxx řízení xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx se xxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 499/2005 Xx. XXX, x. 1641/2008 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 96/2000 Sb. x č. 115/2000 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 59/99).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx věci xxxxxxxxx: PhDr. X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Zahradníčkova 1319, Xxxxx Xxxxxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Mariánské xxx. 2, Xxxxx 1, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx: 1) LUMA, spol. x x. o., xx xxxxxx X Xxxxxx 457, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Sudoměřská 1038/39, Xxxxx 3, 2) Xxx. xxxx. P. X., 3) XXXx. XxXx. X. X., 4) XXXx. P. X., 5) Z. X., 6) Ing. X. B., 7) XXXx. X. X., 8) Mgr. J. X., 9) PhDr. X. X., v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.6.2007, x. x. 8 Xx 276/2005-105,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 25.6.2007, x. x. 8 Xx 276/2005-105, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 25.6.2007, x. j. 8 Xx 276/2005-105, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy (dále xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 13.7.2005, x. x. XXXX/112283/2005/XXX/Xx, kterým xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx části Praha 5 ze xxx 10.3.2005, x. x. XXX.Xxx.x.1475/11278/04-Xx-X, x umístění xxxxxx „Bytové xxxx Xxxxxxxxxx“. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, které mají xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx účastenství, xxxxx xx tak u xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxx xx práv dalších xxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se jí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx se xxxx xxxx x zájmů xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jen x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, že ochrana xxxxxxx x krajiny xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x mezích xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 stavebního zákona xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x podané žalobě xxx xxxxx nevyložila, xxx x v xxx by měla xxx xxxx vlastnická xx xxxx xxxxx x nemovitostem xxxxxxxx xxxxxxx zasažena xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formu, xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx o povolení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x jakou xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx námitkou, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nejsou xxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx podala xxxxxxxx x 29 dalšími xxxxxxx, xxxx uvedeno xxxxxx 11 námitek. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsahu, x xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy na xxxxx podané xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx která xxxxxxx xxxx vyjádřena. Xxxxxxx xxxx k tomu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx x námitek, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Nebyl xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx akceptovat xxxxxxx bod, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odvolání xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx odvoláními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žalobou xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. ochrany pouze xxxxx xxxx, nikoliv xxxx třetích xxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správně, městský xxxx nezkoumal, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. b) x. ř. s. Xxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx), x výpočtu xxxx xxxxxxx území X9 - xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx. Xxxxx stěžovatelky nebyl xxxxxxxx geologický x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx byla překročena, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx životní prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xx žádnou x xxxxxx předběžných xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na životní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxx podstatný xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x čl. 35 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx současně je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxxx, x xxxxxxx být, xxxxx krácena na xxxxx právech. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx porušením xxxxxxxx xxxxx, ve vztahu x životnímu xxxxxxxxx, xx krácena xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 35 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx městského xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx Xxx. xxxx. X. X. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx námitkami označil xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx každou x jejich xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení X. U., XXXx. X. B., PhDr. X. X. x Xxx. X. S. xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx připojili xx xxxxxxx námitkám.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 odst. 2 x 3 s. x. x. x xxxxxxx a z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedenou x xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, pouze uvedla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx č. 71/1967 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „správní xxx“) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx stěžovatelky, kterou xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenými x odvolání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhovuje xxxxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxxxxxxxx xx studie x xxxxxx rozporu x XXX 73 4301. X xxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx XXX. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx norma XXX 73&xxxx;4301 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxx výpočet xxxxxx xx dni 1. 3. x 21. 6. Xxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nové normy xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx magistrát xxxxx, xx xxxxxxxx studie xxxx xxxxxxxxx pohledy, xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xx x námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xx nedůvodné. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx XXX 73 4301, xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 1. xxxxxx. Xxxxxx podle přílohy X, která obsahuje xxxxxxx zastínění, se xxxx v úvahu xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.11.2007, x. x. 9 Xx 5/2007-76, www.nssoud.cz ). Xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx“ je xxxxxxxx konstatováno, že xxxxxxxx vyhoví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx normou XXX 73 4301 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXX 73&xxxx;4301 xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx výchozí xxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx namítala, že xx xxxxxxxxx nevypořádal x připomínkami x xxxxxxx míry xxxxxxx xxxxx. Xxxx námitka xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx magistrát xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx navržené xxxxxx s územně xxxxxxxxx dokumentací, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního města Xxxxx schváleným usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 10/05 xx xxx 9.9.1999, xxxxx xxxxxxx část xxxx vyhlášena vyhláškou xxxxxxxx města Xxxxx x. 32/1999 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxxx xxxx“). Magistrát xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx umisťují xx plochy xxxxxxxx XX - xxxxx xxxxx obytné. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxx xxxxx X9, pro xxxxxx území index xxxxxxxx není. Podrobná xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx koeficient xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxx xxxxxxxxxx, xxx x přes tuto xxxxxxxxxx xx x xxxxx celé xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx část zastavět xxxxxxxxx domy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx poznamenává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vždy x xxxx funkční xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2007, x. x. 6 Xx 57/2005-228, xxx.xxxxxx.xx ) Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 1475/202 a 17475/203 x x. ú. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 40 % xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx využitelná plocha xxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxx xxxxx 60 %. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx závazných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 26/1999 Sb. xx. x. Prahy, x obecných požadavcích xx xxxxxxxx x xx. m. Xxxxx, x xx. 50 xxxx. 12 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zastavěnou xxxxxxxxxx stavbami x xxxxxxx xxx. 50 % xxxxxxx. Index X9 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxx 30 % (x xxxxxxxxxx xx xxxx využití xxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odstupové xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zástavbu xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak magistrát x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx problematiky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx konkrétní xxxxxxx, x nimiž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevypořádal, xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, ve které xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx neshledal xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxxxx jejími xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, proč xx x nimi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, stejně jako x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx městský xxxx xxxxxx zabývat xxx, xxx se magistrát x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správně.
Ve druhé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx není xxxxxxx xx xxxxx právech. Xxxxx xxxxxx názoru xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxx podstatný xxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xx správní orgán X. xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxx územního xxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §37 a §39 xxxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx různorodých přírodních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx soulad xxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zájmy x xxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx xxxx činností xxxxxxxxx jeho estetickou x xxxxxxxx hodnotu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dominant xxxxxxx, xxxxxxxxxx měřítko x xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx činnostem, xxxxx xx mohly xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx.
Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 35 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx domáhat ve xxxxxx čl. 41 Xxxxxxx. Článek 35 Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx prakticky xxxxxxx jen díky xxxx, že je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx k xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx řídí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovením §34 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx otázek, xxxxx mohou být xxxxxxxxx do xxxxxx „xxxxxxx“ x jimž xx správní xxxxx x xxx má xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx území xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx k pozemkům xxxx xxxxxxx na xxxx, xxxxxx sousedních xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx, potažmo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zmocněna. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2008, č. x. 1 Xx 16/2008-48, xxx.xxxxxx.xx , „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „přímo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxx v povaze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx okolí.“ X x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2000, xx. zn. Xx. XX 19/99 (x. 96/2000 Xx.) x nálezu xx xxx 3.8.2000, sp. xx. II. XX 59/99 (Xx. XX xx. 19, xxx. 107) xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán musí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dané okolnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na okolí x xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx stavby v xxxxx xxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxx třetích xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx tzv. sousedé, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho vlastnickém xx jiném xxxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx xxxx x xx xxxxx xxx xxxx dotčenost budou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §34 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx odpovídají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu využití xxxxx. To xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci x řízení hájit xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx využití xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx střetu těchto xxxxxxx xxxxx, reprezentovaných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zainteresovanými aktéry, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejným, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotnými orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxx xxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx stejném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2007, x. x. 6 As 57/2005-228, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, neboť změnou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxx xx xx, aby xxxxxx území, x xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx mezích x xxxxxxxx způsobem.
Nejvyšší správní xxxx však xxxxxxx xxxxxx, xx osoby, xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §34 stavebního xxxxxx, xxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxx mít, xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xx to, aby xxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxx majetek, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx bránit. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x logickým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx osoba xxxx xx právo požadovat, xxx xx tyto xxxxx děly xxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmy x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxx xxxx jiné strpět, xx xxxx xxxxxxxx x určité xxxx xxxxxxx xxx lokality, x xxx žijí xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx či zeleň. Xxxx však právo xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx, x němž bude xxxxxxxx, co xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xx xxx nelze xxxxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxx 10.6.2004, které uvádí, xx z xxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tj. xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 x 3, §12 odst. 2, §37 odst. 1 x 2, §43, §44, §56 x §57 tohoto xxxxxx. X xxxxx případě xxx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx tohoto stanoviska xxxxxxx xx ustanovení §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxx, xx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxx činí xxx xx xxxxxx x orgánem ochrany xxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxx“ stanoví x xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x vydat xxxxxxxxxx x xxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, č. x. 6 X 97/2001-39).
Xxxxxxxx správní soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na svoji xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ve vysoce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 28.12.2006 xx. zn. 6 X 83/2002, xxxxxxxx na www.nssoud.cz ), xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx pečlivě xxxxx, xx xxxx míry xx x určitého xxxx stavební aktivity xxxxx xx krajinného xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx lokalitě. Xxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxx být zásahem xx xxxxxxxxxx rázu x silně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx rozměry xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zástavby. Xx xxxxx straně xxxx může znamenat xxxxx xxxxxxx zásah xx krajinného xxxx, xx-xx budována xx xxxxxxx viditelných xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx dosavadní relativně xxxxxx xxxxxxxx xx xx-xx být začleněna xx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zastoupeny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxxxx nezastavěné xxxxx, xxxxx xxxx apod.
Z xxxxxxxxx důvodu proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). Xx věci xxxxxxx x souladu x §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx zpravidla bez xxxxxxx, když neshledal xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 12.9.2008
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).