Xxxxxx věta:
Rozhodnutí Xxxx Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, je úkonem xxxxxxxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxx xx dána xxxxxxxx soudům v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 o.s.ř.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Xx. XXX a č. 1764/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 79/2006 Sb. XX (sp. xx. X. XX 182/05), x. 90/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 120/06) x x. 155/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 11/08).
Xxx: Xxx. Václav Xxxxx xxxxx Radě Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. V. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 18, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Radě Xxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 12, 120 99 Xxxxx 2, xxxxxxxxxx XXXx. Romanem Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 367/61, 108 00 Xxxxx 10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009, x. 84/09, x xx xxx 29.7.2009, x. 90/09, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 15.4.2010, x. j. 10 Xx 307/2009-42,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 15.4.2010, č. j. 10 Xx 307/2009-42, xx zrušuje.
II. Xxxxxx xx xxxxxx.
XXX. Žádný x účastníků řízení xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxxxxx zasedání Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxx 22.7.2009 byl žalobce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 zákona x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx rozhlasu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem o Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tvořila xxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 80/09. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.7.2009, x xxx xxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x upřesnění xxxxx xxxxxxxx usnesení x. 84/09 xxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx XXx Xxx. V. X. xxx x xxxxxxxx xxx, xxx. x 22.7.2009 xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx o Xxxxxx rozhlasu xxxxxxxxx 9, bodu 6). X výsledkem hlasování x s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx seznámen xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Rada XXx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx paragraf 8, xxx 1 a), x xx nejpozději xx 7 xxx.“ Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx ředitele Českého xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx brojil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; ten xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2010, x. j. 10 Xx 307/2009-42, žalobu xxxxxx (výrok I.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx soud Xxxx xxxxxxxx potvrdit, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2009 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxxx XX.). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci správních xxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx na Xxxx Xxxxxxx rozhlasu je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxx xx xxxx orgán xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx. Proto uzavřel, xx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx odvolán x funkce generálního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx uzavřel, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 22.7.2009 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.7.2009 nijak xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jednalo xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx práv.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
(4) Xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxxx řízení xxxxxxxxxxx v tom, xx skutková podstata, x xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx je x xxxx v rozporu, x pro tuto xxxxxxx vytýkanou vadu xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důvod xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxx x. 84/09 vymezen xxxxxxxx jednoznačným způsobem: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx interpretačních xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx úkonu xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxx zamýšlela xxxxxxx xx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx důvody vymezené x důvodové xxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odkaz na xxxxxxxxx xxxxxx. Rada xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx odvolán. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 80/09 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx. Xxxx v xx xxxxxxxx důvody, pro xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx důvody, xxx xxx xxx xxxxxxx.
(6) Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx nikoliv xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xx uvedenými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x důvodu uvedeného xx výroku rozhodnutí, xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podkladový xxxxxxxx x rozhodování x xxxx odvolání, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxx uvedla, že xx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem.
(7) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx či relativizováno xxxxxxxx jdoucím x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesrozumitelnost xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx naplněn, a xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x plném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx prokázáno, xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení x xxxxxxxx xxxxx xxx.
(8) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx překročil xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx projev vůle Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx skutečný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx Rady účastnil xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
(9) Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx týkající xx nápravy rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkce xxx 22.7.2009 x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx možnost rozhodnutí xxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx. znovu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(10) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx pozastavil xxx výrokem II. xxxxxxxx městského soudu, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2009 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Český xxxxxxx xx dal xxxxxxx x pracovního xxxxxx, x právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx vyjasnilo, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx.
(11) Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalované xx kasační xxxxxxxxx
(12) Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/09 jasně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Citovaná xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx xxxx xxxx přijato xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx projev vůle Xxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí.
(13) Xxxx připustila, že xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx uvedený x usnesení xx xxx 22.7.2009 xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tím xxxxxxxxxx myšleno, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx (…); xxxxx xxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx odkaz xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx doplnila, xx xx text xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxxxxx na nedostatky x práci stěžovatele. Xxxxx xxxxxxxx uvedený x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx měl xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.
(14) Xxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důvodová zpráva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxx x odvolání xxxxxxxxxxx hlasováno, xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx odvolání. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxxxxxx, nadto xxxxx xxx nic xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxx x. 84/09 xx xxxxxxxxx x xx x daném případě xxx xxxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx postupem Rady xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Nepřesná xxxxxxxxx xxxxx citovaného usnesení xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
(15) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx orgánem, xxxxx bylo svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxx, xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Nicméně xxx xxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx společnosti x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vně obchodní xxxxxxxxxxx.
(16) Xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx §7 zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti Xxxx xx xxx xxxxxx domnívat, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx. Usnesení Xxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xx tak xxxx xxx považováno xx xxx xxxxxx (xxxxxxxx úkon), jímž xx xxxxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx xx xxxxxx základě xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxx učiněn. X xxxx žalovaná odkázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 3100/09 xx dne 17.12.2009 x xxxxxxxx, xx xxxxx jejího názoru xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx x xx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
(17) Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx s názorem Xxxx, xx xxxxxxxx x odvolání stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx odmítl.
IV. Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(18) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x osobou oprávněnou, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).
(19) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(20) Prvně Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx pravomoci xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx dán xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x., podle xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx současně xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx za xxxxxxxxxx).
(21) Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx obrana xxxxxxxxxx; xx možné xxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx vztahu x Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx jedinečné postavení, xxxxxxxxx xxx povinnost xxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx (§11 xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezávislost Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx možnost ovlivňování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx generálního xxxxxxxx.
(22) Městský soud xxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx funkce x xxxxxxxxxxx z ní xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxxx v řádném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxx funkci. Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Vystupuje xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x čemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxx názoru xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx vyslovených xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx formulovaných x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 4 Xxx 3/2005, 9 Xx 2/2009 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 306/03). Xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx jeho veřejné xxxxxxxxxxx právo, pakliže x xxxx odvolání xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(23) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na zákonné xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxx správním, konkrétně x ustanovení §4 xx xxxxxxx s §2 x. x. x. Pro soudní xxxxxxx xxxx správních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx splněny xxxx xxx podmínky: 1) xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx [či xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]; 2) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx a právnických xxxx; 3) xxxxxxxxxxx xx děje x xxxxxxx veřejné správy (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.5.2008, č. x. 4 Xxx 9/2007-197, publikovaný xxx x. 1717/2008 Xx. XXX, www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx něhož v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx projednávají a xxxxxxxxx spory x xxxx xxxxxx věci, xxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 9/2009-86, xxx.xxxxxx.xx ).
(24) Xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx případě ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx Českého rozhlasu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 zákona x Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postavení Xxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx rozhlasu, způsob xxxx ustavování xx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx.
(25) Xxxxx rozhlas xx xxxxx §1 zákona xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxx neodpovídá xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x doplňkových xxxxxx na xxxxx xxxxx České republiky x do xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx).
(26) Rada Českého xxxxxxxx xx orgánem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx devět xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 6 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byly x Xxxx zastoupeny významné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx názorové xxxxxx; členství x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§4 zákona). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx; členové Xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu x Xxxxxxx rozhlasu (§5 xxxx. 2 x 3 zákona). Xx xxx činnosti xx Xxxx odpovědna Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx vyplývá, xx xx činnost Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Rada xxxxxx do xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období. Rozhodnutí xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a odvolání xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx, k němuž xx xxxxxxxxx alespoň 6 xxxxx členů Xxxx (§7 odst. 2 zákona). Xxxxxxx Xxxx je xxxxxxx.
(27) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx je Xxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx"); xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx písemně xxxxxxxxxx x nejpozději xx 7 dnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řediteli xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový přístup,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx účet Xxxxxxx xxxxxxxx x kontrolovat xxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx,
- schvalovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu,
- xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Kodex Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx Kodexu Českého xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx,
- schvalovat návrhy xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 8) x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 7,
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 a 3) x xx xxxxxxxxxx zásad vyplývajících x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nabídky,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx programového, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8x) x xxxxxxxx xxxx odměn xxxxx dozorčí xxxxxx (§8x xxxx. 7),
- xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(28) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánem Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx činnosti je xxxxxxxxx Radě. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxxxx-xx zákon o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx). Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx generální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 6 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx neslučitelná x xxxxxxxxx x Radě x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zakotveny x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 zákona, xxxxx rozlišuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odvolání xxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxx [xxxxxxx xxxxxx-xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (§2 x 3) xxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx zásady Kodexu Xxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxx x případě, xx xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx zákonem xxxx Xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx stanovené tímto xxxxxxx.
(29) Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy posuzoval, xxx lze xx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx orgán ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx bývá rozlišována xxxxxx soukromá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx vykonávána xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxx soukromá x xxxxx soukromém. Xxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, více xxxxxx právem. Xxxxxxxx xxxxxx xx často xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx veřejné jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx (vrchnostenská správa) x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (správa xxxxxxxx). Dnes xx x xxxxxxxx správě xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vrchnostensky, xxx x xxxxxx xxxxxxx partnera xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetku. X oblasti správního xxxxx xx dále x teoretických x xxxxxxxxxxx důvodů rozlišují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a vykonavatel xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy), xx. xxx, kdo xxxxxx subjektu jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx stát, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x veřejný xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009. x. 6-14, 103-104).
(30) Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxxx, X. Správní věda - Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007. s. 136). Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx souhrn xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx užívají; xxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx status xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odborná xxxxxxxxxx xxxx rozlišuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Samostatné ústavy xxxxx xxx zřizovány xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx u nesamostatných xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. a xxx. Právnický slovník. 3. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009). Xxx xxx xxxx popsáno výše, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xx uživatele, xxxxx xxxx služeb xxxxxxx. Významným hlediskem xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx positivus) xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxxx, kdo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx použití xxxxxxxxx) x jemu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx (xxxx. Beran, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Linde, 2006. x. 96).
(31) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx úkolů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx mnohem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Veřejný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx umožňující xxxxxx xxxxx výsledků x xxx, xx je xxxxxxxxxxx (státu) ponechána xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx způsob xxxxxx xx opodstatnění xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx výsledku, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx poskytovat veřejnou xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyrovnaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxx (xxxxxxxxx, resp. ziskový xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhlas xx xxx xxxx dosáhl xxxxx, může xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx občana xx xxxxxxxxxxx nezávislého rozhlasového xxxxxxxx xx určité xxxxxx. Forma veřejného xxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxx x procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxx pokud by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxx chápat jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavem xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx určitý xxxxxxxx poskytování těchto xxxxxx xxxxxx nárok; xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, K. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 102 - 103).
(32) Xxxxx xxxxxxx tedy má xxxxx xxxxxxxxx ústavu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx plnící xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxx rozhlasového vysílání. Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx např. Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx právního xxxxxxxx, x dohlíží xx xxxxxxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dbá xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a plní xxxxx úkoly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X působnosti Rady Xxxxxxx xxxxxxxx popsané x §8 odst. 1 xxxxxx je xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx uplatňovat xxxxx xxxxxxxxxx na kontrolu xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx).
(33) Rada je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx rozhlas) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zájem xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého, a xx především xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (jmenování x xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxxx xx rovněž xx ekonomickém xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Statutu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozvoje xxxx.).
(34) Ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 484/1991 Sb.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysálání. Xxxxxx xxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx možné specifickým xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx Český rozhlas xxxxxxxx právnickou osobou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x Českém xxxxxxxx xxxxxxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx odlišné xxxxxxxxx. Xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxx vymezené xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx. Kontrola xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx představuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxx média. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Rady (xxxxx jejích xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx řádnou xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx x xxxxxx nezávislost xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx); xx ostatně xxxxxxx xxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxx poskytování rozhlasového xxxxxxxx. Zákonodárce xxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx nastavil xxxxxxxxxx způsob xxxxxx x chodu této xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xx řízení Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nadána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povahu jejích xxxxxxxxxxxx oprávnění.
(35) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Rady xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxx představuje xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Radou x xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx prvků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx veřejnoprávní (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx nemůže xxx xx následek xxxxxxx názoru, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx odkázat na xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. X. XX 182/05, xx xxx 6.4.2006 (X 79/41 XxXX 39), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „samo xxxxxxxx právo je xxxxxxxxxx odbornou naukou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx soukromého i xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxx (…). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdit, xx xx jedná xxxxx o vztahy xxxxxxxxxxxxxx. (…) Na xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnocení, xxx je lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
(36) Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady se xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx veřejnou moc xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 182/05 xx veřejnou mocí „xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, xxxxxxx subjekt, x xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx moci rozhoduje, xxxx x rovném xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx reprezentuje právo xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx dovodit, xx x rámci xxxxxxx kontroly činí Xxxx xxxxx pracovněprávní (xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx chod Xxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, schvalování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřizování x xxxxxxx rozhlasových studií, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, technického x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti, hospodaření x kvality výstupů Xxxxxxx xxxxxxxx.(37) Xxxxxxxx xx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxx vzájemných xxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, schvaluje návrh xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx rozhlasových xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxxxxx generálnímu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 3 xxxxxx (§9 odst. 7 xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxx x ním xxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxxxxx-xx xxx Xxxxxx (§9 xxxx. 9 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx ředitel xx Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx Rady x generálního ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx spíše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx projevuje xx. x xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxxx interní xxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx subjektu - Českého xxxxxxxx, xxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx orgánu) „xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx Xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Bartoň, X., Xxxxxxxxxx, X. Může xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx? Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vysokých xxxx. Xxxxxx rozhledy 9/2009).
(38) Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Rada Xxxxxxx xxxxxxxx sice je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.10.2008, č. x. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxxxxx pod x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ); xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx - je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
(39) Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx použije zákon x. 262/2006 Xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx v §73 zákoníku xxxxx. Xxxxx §73 xxxx. 5 xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx zaměstnance písemné x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx práce xx xxxxxxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx vzdání xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx generální ředitel xxxxxxx (§9 xxxx. 6 zákona o Xxxxxx xxxxxxxx). Zákon x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 7 xxx ode xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxxx xx tedy odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanoveným podmínkám xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odvolání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx tom xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [§80 xxxx. c) XXX]. Xxxxx by soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x pracovního xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx opíral x xxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx práce. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010. s. 146, 309-315).
(40) Tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na judikaturu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x řízení x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx Rady České xxxxxxxx vydaným v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx generálního xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, „aby xxxxxxxxx nárok byl xxxxx xxx povahy xxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…) V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x právnickou xxxxxx (xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxx (směřujících xx xxxxxx pracovního xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx donucením) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 1.12.2004, xx. xx. 21 Xxx 1860/2003, www.nsoud.cz ).
(41) Xxx již xxxx xxxxx uvedeno, xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx k žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxx, xxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxx. Stěžovatel xx xxx proti xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.8.2006, x. x. 5 Xx 139/2006-80, xxxxxxxxxxx xxx x. 1007/2007 Xx. XXX, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 21.2.2007, x. x. 15 Xx 50/2006-25, publikované xxx x. 1175/2007 Xx. XXX).
(42) K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxxx xxxxx, byl stěžovatel xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
(43) X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soudy v xxxxxx o určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx dány [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. xx. 21 Xxx 1407/2004, publikovaný xxx x. 1/2005 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.xxxxx.xx : „xxxxxx, xxx které jedině xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx odvolat x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkčního xxxxxx (…), xxxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx samo o xxxx tento projev xxxx neplatným; jestliže xx xxxx platnost xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výkonného xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxx že nebyl xxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“]. Xx xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx, že podle Xxxxxxxxxx správního soudu x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx dány xxxxxxx stanovené xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudy xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx Xxxx o odvolání xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx byl xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(44) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu podle xxx xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany „x xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (…) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxx xx procesních). Xx xxxxx xxx xxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxxxx.“ [srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 120/06 xx xxx 28.5.2007 (N 90/45 XxXX 317), xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx vyjádřil x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/08 xx xxx 23.9.2008 (X 155/50 SbNU 365), http://nalus.usoud.cz , x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „Listinou xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx materiálně, xxxx x tom smyslu, xx záleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, a je xxxxxxxx, zda reálně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxx vzal xxxxxxx xxxx v xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů přezkoumávat xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy x řízení o xxxxxx na určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx xxxx. bod (43)].
(45) Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitelů xxxxxxxxxxxxxxx médií, příp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx zřejmá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhlasu xxxxxxx x ředitelem xx xxxx xxxx xxxxxx služební xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx „samostatný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. VfSlg 7593/1975 xx xxx 27.6.1975 x XxXxx 7717/1975 xx dne 13.12.1975; xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxx.xxx.xx.xx/xxxxxxx_xxx_xx.xxx ), xxxxxxx xxxxxxx rozhlasu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu srov. xxxxx xxxx. Beran, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx, 2006. x. 39). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX (Öxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rozhlasu (Radio Xxxxxx) formou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Conseil xxxxxxxxx xx x'xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx Velké Británii xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x funkce xxxxxxxx XXX (Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx); jedná xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednotný xxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x funkce generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx je soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
(46) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x přezkoumání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx z xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěru se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx do xxxx xxxx.
(47) Stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 s. x. x. (xxxx xx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(48) Xxxxxxx xxxx xx lhůtě xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxx (§46 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxxxx-xx žalobu xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx šlo x xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení, a xxxxx-xx xxxxx příslušnému x občanskému xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxx, xxxxx, xx xxxxxx x ní xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx soudu xxxxx odmítnutá xxxxxx (§82 odst. 3 x. x. x.).
(49) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 x. x. s. xx spojení s xxxxxxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo-li řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
Žalobce xxxx xx jednoho xxxxxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx-xx žaloba xxxxxx x uvedené xxxxx, xxxxx, xx občanské xxxxxx řízení o xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx Městskému xxxxx x Xxxxx došel xxxxxxxxx návrh.
V Brně xxx 30. března 2011
XXXx. Marie Žišková
předsedkyně xxxxxx