Plné znění - 1 As 102/2010-80

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x xxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx č. 484/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx je dána xxxxxxxx soudům x xxxxxxxxx soudním řízení xxxxx §7 x.x.x.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX x č. 1764/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 79/2006 Xx. XX (xx. zn. X. XX 182/05), x. 90/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 120/06) x x. 155/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 11/08).

Xxx: Ing. Václav Xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.

Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx žalobce Xxx. V. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Václavské xxxxxxx 18, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Xxxx Českého xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 12, 120 99 Xxxxx 2, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 367/61, 108 00 Xxxxx 10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2009, č. 84/09, x xx xxx 29.7.2009, č. 90/09, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42,

takto:

I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.4.2010, x. x. 10 Ca 307/2009-42, xx zrušuje.

II. Xxxxxx xx xxxxxx.

XXX. Xxxxx x účastníků xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci

(1) Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) dne 22.7.2009 byl xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 zákona x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx z funkce xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx rozhlasu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodová xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Rady x. 80/09. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx písemnost ze xxx 29.7.2009, x xxx xxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/09 tak, xx „[g]enerální ředitel XXx Xxx. V. X. xxx x xxxxxxxx dni, xxx. x 22.7.2009 odvolán xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx paragrafu 9, xxxx 6). X xxxxxxxxx hlasování x s xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxx. Xxxx XXx xxxx zajistí uveřejnění xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ukládá xxxxx x Českém xxxxxxxx paragraf 8, xxx 1 x), x xx nejpozději xx 7 xxx.“ Xxxxxxx byl rovněž xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Žalobce xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2010, x. j. 10 Xx 307/2009-42, žalobu xxxxxx (xxxxx X.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 xxxxxx odvolán x funkce generálního xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxxx XX.). V xxxxxxxxxx xx městský xxxx zabýval nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx žalobě, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“), jako xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx odvolán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobci xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxx seznámit x vyjádřit se x nim. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx uzavřel, že xxxxxxx nemohl být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 x xxxx xxxxxxxxx změnou xxx 29.7.2009 xxxxx dotčen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jednalo xxxxxx formální xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopadu xx jeho práv.

II. Xxxxxxx xxxxxxxx

(4) Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xx jsou dány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „x. ř. x.“), xx. xxxx řízení xxxxxxxxxxx v xxx, xx skutková podstata, x xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx ve xxxxxxx xxxx je x xxxx v xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

(5) Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx odvolání xxx x xxxxxxxx Rady x. 84/09 xxxxxxx xxxxxxxx jednoznačným xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx rozhlasu. X xxxxxxxx xxxxxxx interpretačních xxxxxxxx, která xxxx xxxx zapovídají, xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx slovním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odvolání xxxxxxxx důvody xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx o odvolání xxxxxxxx odkaz na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx v usnesení x xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxx generálního xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxx xxxxxxx x xxxxxx odvolán. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 80/09 xx samostatným xxxxxxxxxx, xxxx nemá vliv xx existenci a xxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Českého xxxxxxxx. Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx má xxx x odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx.

(6) Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x samotném usnesení x xxxxxxxx Xxxx xxxxx uvedla, xx xx odvoláván x xxxxxx, že přestal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxx xxxx proběhl x xxxxxxx se xxxxxxx. Toto právo xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx relativizováno xxxxxxxx jdoucím x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxx proto, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx zastřením xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxx jasně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v usnesení x odvolání xxxxx xxx.

(8) Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxx znám xxxxx, xx se xxxxxxx Xxxx účastnil xxxx xxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx výkladem jakkoliv xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

(9) Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx uvedený xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 22.7.2009 z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiným způsobem, xxxx. xxxxx hlasovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx soud Xxxx xxxxxx potvrdit, xx x platnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 22.7.2009 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Rada xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přinejmenším proto, xx Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x právě navrhované xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nadále xxxx.

(11) Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XXX. Vyjádření xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx

(12) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/09 jasně xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x usnesení xxxxxxxx xxxxxxx. Citovaná důvodová xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Rady, na xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx x funkce. Xxxx zpráva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

(13) Xxxx připustila, xx xxxxx pro xxxxxxxx x funkce xxxxxxx x usnesení ze xxx 22.7.2009 xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovených x §4 odst. 3 xxxxxx (…); proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx doplnila, xx xx xxxx předmětného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx odvolání uvedený x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx kvalitně x xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx.

(14) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvody, xxx něž má xxx x odvolání xxxxxxxxxxx hlasováno, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx odvolání. Důvody xxxxxxxx z funkce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nadto proti xxx xxx nenamítal. X xxxxx xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxx xxxxx xxxxxxx, xx usnesení Xxxx x. 84/09 je xxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxx usnesením xxxx xxxxxxxxxx postupem Xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.

(15) Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xx jiným orgánem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxx není xxxxxxxx struktury Českého xxxxxxxx, uplatňuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx voleni Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebývají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxx voleni valnou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16) Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na otázku, xxx Xxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zda xx xx její xxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx §7 zákona upravujícího xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx Xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nezamýšlel xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx správnímu xxxx. Usnesení Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxxxx xx akt řízení (xxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pracovněprávní xxxx učiněn. K xxxx žalovaná odkázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 3100/09 xx dne 17.12.2009 x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxx rozhodnutími xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx x xx se xx postup Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

(17) Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx se xxxxxxxxx x názorem Xxxx, xx xxxxxxxx x odvolání stěžovatele x xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x současně xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

(18) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx oprávněnou, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x zkoumal xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).

(19) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(20) Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, obdobně xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, posuzoval, xxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxx xx dán xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx x xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x., podle něhož xxxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x tom xxxxxxxx xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx).

(21) Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xx. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx základních práv x svobod. Konstatoval, xx proti odvolání x vedoucí funkce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xx xxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zakládá xx xxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§11 zákona x Xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i případnou xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslem takového xxxxxxxxxx chránit nezávislost Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx média xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(22) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxx rozhlas je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx instituce, xxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nicméně xxxxxx xxxx funkce x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx poslání xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; v tomto xxxxxx xxx o xxxxxxxx funkci. Městský xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx Rada xxxx xxxxxxxx struktury Českého xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx stojící xxx xxxxxxxxx, x čemž xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x zásad vyslovených xxxxx dělící xxxx xxxx veřejným x xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. xx. 4 Xxx 3/2005, 9 Xx 2/2009 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. IV. XX 306/03). Xxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxx nezakládá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx odvolání xxxxx jiné xxx xxxxxxx uvedené xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx za xxxx orgán xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na zákonné xxxxxx xxxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanovení §4 xx xxxxxxx x §2 x. ř. x. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx splněny xxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxx o orgán xxxx xxxxxxx [xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.]; 2) xxxxx xxxxx rozhoduje o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; 3) rozhodování xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.5.2008, č. x. 4 Ans 9/2007-197, xxxxxxxxxxx xxx x. 1717/2008 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx něhož v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx spory x xxxx právní xxxx, xxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, rodinných x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 9/2009-86, xxx.xxxxxx.xx ).

(24) Xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx odvolávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, její xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(25) Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx rozhlas xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu. Xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x oblasti rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhlasových xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x do zahraničí (§2 xxxx. 1 xxxxxx).

(26) Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti Xxxxxxx xxxxxxxx. Má xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 6 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx názorové xxxxxx; členství x Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx členství x Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx; členové Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx působit x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx obdobném vztahu x Českému xxxxxxxx (§5 odst. 2 x 3 xxxxxx). Xx xxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxx řídí jednacím xxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů všech xxxxx členů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxx xxxxx Xxxx (§7 odst. 2 xxxxxx). Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx.

(27) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx rozhlasových xxxxxx. Xxxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je Rada xxxxxxxxx:

- xxxxxxxx x xxxxxxxxx generálního ředitele x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx"); xxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx být písemně xxxxxxxxxx a nejpozději xx 7 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx generálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Radou způsobem xxxxxxxxxxx dálkový přístup,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu,

- xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxxx Kodex Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx rozhlasového vysílání; xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx kvalifikováno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx ředitele na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 8) x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 7,

- xxxxxxxxxx x stížnostech týkajících xx generálního xxxxxxxx,

- xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 x 3) x na xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících x Kodexu Českého xxxxxxxx x xx xxx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nabídky,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plány xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- zřizovat dozorčí xxxxxx (§8a) x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8x xxxx. 7),

- xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(28) Xxxxxxxxx ředitel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx zákoníku práce, xxxxxxxxx-xx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§9 odst. 3 xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx funkce Xxxxx na funkční xxxxxx 6 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v Radě x xxxxx pro xx obdobně xxxxxxxxxxx xxxxx §5 zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zakotveny x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx Xxxx [zejména xxxxxx-xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§2 x 3) nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Kodexu Xxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxxxxxxx, kdy Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx stanovené tímto xxxxxxx.

(29) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx posuzoval, xxx xxx na Xxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx orgán xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozlišována xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx zájmového, tedy xxx se xxxxx x xxxxxxx sledující xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromá x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, více xxxxxx xxxxxx. Soukromá xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx osob nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx vrchnostenské. X xxxxxxx xxxxxx xx rozlišuje i xxxx právní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx (vrchnostenská xxxxxx) x xxx formy xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx x xxxxxxxx správě xxxxx tehdy, jestliže xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vrchnostensky, xxx x pozice xxxxxxx partnera xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx správního xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů rozlišují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (orgánní xxxxxxx veřejné xxxxxx), xx. ten, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx může xxx xxxx, veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podnik, xxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx. (xxxx. Hendrych, X. x kol. Xxxxxxx právo. 7. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).

(30) Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Český xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx (srov. Hendrych, X. Xxxxxxx xxxx - Xxxxxx veřejné xxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: ASPI, x. x., 2007. x. 136). Veřejným xxxxxxx xxx rozumíme xxxxxx xxxxxxx a osobních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelu. Pro xxxxxxx ústav je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx na status xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odborná literatura xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx aktem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavů, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předmětem xxxx xxxxxxxxx opatření (xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. 3. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2009). Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx z pojmových xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ten, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx služeb xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. nárokový xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xx užívání xxxxxx (xxxxx, xxx xxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxx, je x xxxx použití xxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx (xxxx. Beran, X. Xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. Praha: Xxxxx, 2006. x. 96).

(31) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zefektivnění xxxxxx xxxxxxxxx úkolů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavů xx xxxx mnohem xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Veřejný xxxxx xxxx představuje právní xxxxx umožňující řízení xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx (státu) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dosahováno neadekvátními xxxxxxxxxx. Popsaný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jakým má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx poskytovat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ziskového xxxxxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx. ziskový xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx vlastních xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx však xxx narušen xxxxxxxx xxxxxx občana na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxx x procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x péčí xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok; xxxxxx xx ústav xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 102 - 103).

(32) Český xxxxxxx tedy xx xxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx je právnickou xxxxxx plnící specifický xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx např. Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x televizního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx audiovizuálních xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního předpisu, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx popsané x §8 xxxx. 1 zákona xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx posláním xx uplatňovat právo xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx).

(33) Xxxx je xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (Xxxxx xxxxxxx) x sleduje xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxxx jeho mzdy), xxxxxx se rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Statutu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozvoje xxxx.).

(34) Xx svých xxxxxxx úvahách Nejvyšší xxxxxxx soud zohlednil xxxx specifika Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxx rozhlas xxx zřízen xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 484/1991 Sb.) za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvolena xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx možné specifickým xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxx rozhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v zákoně x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: vnitřní xxxxxx Českého rozhlasu xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pravomoci. Xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxx řádného xxxxxx veřejné služby x xxxxxxxx poslání Xxxxxxx rozhlasu xxxxxx Xxxx. Xx představuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx média. Specifický xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (xxxxx jejích členů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx řádnou kontrolu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx není oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx ani xx jiným způsobem xxxxxxxxxxx, xxxxx Český xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx (§1 xxxx. 3 zákona); xx xxxxxxx souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, že Rada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podílí se xx určité míry xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění.

(35) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Rady xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx akt xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx úkonem xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx kromě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx média); xxxx xxxxxxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx právní vztah xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx odkázat xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. zn. X. XX 182/05, xx xxx 6.4.2006 (N 79/41 XxXX 39), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naukou xx xxxxxx odvětví, xxxxx xxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxx (…). Pracovněprávní xxxxxx jsou tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jedná xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. (…) Xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem hodnocení, xxx je xxx xxxxxxxxx xx pracovněprávní xx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávními nejsou.“

(36) Xx xxxxx citovaných xxxxxxxxx Rady xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 182/05 xx xxxxxxxx mocí „xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na vůli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx tedy Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nepodřízených xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jejích xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx x rámci xxxxxxx kontroly xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxxxx), vykonává xxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx., nevykonává xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxxx xx na řízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx xx zřizování a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx.) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu.(37) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxx. Rada, xxxxx xxxx, xx generálního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, schvaluje xxxxx xxxxxxxx na zřizování x xxxxxx rozhlasových xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a zatížení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxx s xxx xxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx vedoucích zaměstnanců Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx Xxxxxx (§9 xxxx. 9 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx ze xxx činnosti (§9 xxxx. 2 zákona). Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx vztahy Xxxx x xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx rozhlasu xx xxxxx spíše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx nežli správněprávním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx. x určování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx (správního xxxxxx) „xxxxxxx“ x určitém xxxxxxxx subjektivním xxxxx xxxxx xxxxx. Byť Xxxx xxxx typickým xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomu přiměřeně xxxx. Bartoň, M., Xxxxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx? Xxxxx x xxxxxx xxxxxx jmenovacích xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 9/2009).

(38) Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Rada Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xx svým rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, č. x. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1764/2009 Sb. XXX, www.nssoud.cz ); xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx pracovněprávním.

(39) Pro xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 262/2006 Xx. xxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx jinak. Xxxxxx xxxxxx odvolání z xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx x §73 xxxxxxxx práce. Xxxxx §73 xxxx. 5 musí xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xx pracovního místa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx vzdání xx xxxxx uveden den xxxxxxxx. Úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx). Zákon x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx písemně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx xxxx doručení xxxxxxxxxxx řediteli xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx-xx xx xxx naléhavý xxxxxx zájem [§80 xxxx. c) XXX]. Xxxxx by xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxx, aniž xxxx naplněny xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx opíral x odvolání (Bělina, X. Xxxxxxx práce. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2010. s. 146, 309-315).

(40) Xxxxx závěr xxx podpořit xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxx x xxxxxx x xxxxxx neúspěšného xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx, „aby xxxxxxxxx nárok xxx xxxxx své povahy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, rodinných, xxxxxxxxxxxx xx obchodních xxxxxx. (…) X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx mezi xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem). Xxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odvozeném x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x stejné strukturální xxxxxx, kdy xxxxx x účastníků nevystupuje xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (pod xxxxxxxx donucením) rozhodovat x xxxx právech x povinnostech.“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 1.12.2004, xx. xx. 21 Xxx 1860/2003, xxx.xxxxx.xx ).

(41) Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx k žalobě xxxxx nezákonnému xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xxx xxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bránit xxxxxxx žalobou (k xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 15.8.2006, x. x. 5 Xx 139/2006-80, xxxxxxxxxxx xxx x. 1007/2007 Xx. XXX, a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx dne 21.2.2007, x. j. 15 Xx 50/2006-25, xxxxxxxxxxx xxx x. 1175/2007 Xx. XXX).

(42) X xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxx uvádí, xx není pravdou, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkce, xxxxxxxx xxxxxx xx neplatné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru.

(43) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soudy x xxxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x daném případě xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2005, xx. xx. 21 Xxx 1407/2004, xxxxxxxxxxx xxx x. 1/2005 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.xxxxx.xx : „xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx období (…), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx však platnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkově xxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx že xxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxx funkci.“]. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Naopak x xxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele nevybočilo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx však xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(44) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx žalobci xxxxxxx xxxxxx ochrany „x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (…) xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx práva je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ochráněna xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx větví českého xxxxxxxxxx.“ [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 120/06 ze dne 28.5.2007 (X 90/45 XxXX 317), dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/08 xx xxx 23.9.2008 (X 155/50 XxXX 365), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x němž konstatoval, xx „Listinou garantované xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxx, x je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx ochrana poskytována xxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zachováno.“ X xxxxxx xxxx kasační xxxx v úvahu xxx posuzování pravomoci xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx x dospěl x závěru, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, případně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [k xxxx xxxx. xxx (43)].

(45) X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx generálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupů k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státy. Podle xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx rada rozhlasu xxxxxxx x ředitelem xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx soudy. X Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XxXxx 7593/1975 xx xxx 27.6.1975 x XxXxx 7717/1975 xx xxx 13.12.1975; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxx.xxx.xx.xx/xxxxxxx_xxx_xx.xxx ), xxxxxxx xxxxxxx rozhlasu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vykonávání jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx autonomie (x xxxx xxxx. xxxxx xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. s. 39). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX (Öxxxxxxxxxxxxxxx Rundfunk) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhlasu (Xxxxx Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x'xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a po xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisí. Xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, stejně xxxx xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxx audiovizuální xxxx, xxxx xxx odůvodněny x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví. Xx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x funkce ředitele XXX (British Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) xxxxx občanského xxxxxxxx řádu (Civil Xxxxxxxxx Rules); xxxxx xx x rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxx Evropské xxxx neexistuje jednotný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x funkce generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxx.

X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx

(46) Xxxxxxxx xxxxxxx soud uzavírá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx x funkce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Radu Xxxxxxx rozhlasu v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Její xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx zákonnost xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxx.

(47) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx pracovněprávním, xxxx xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx x rozhodnout soud x občanském soudním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí žaloby xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx xx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxx s §46 xxxx. 2 x. x. x. prvým xxxxxxx zrušil napadený xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(48) Žalobce xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§46 odst. 2 s. ř. x.). Xxxxxx-xx žalobu xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxx x xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx-xx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do jednoho xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx, že xxxxxx x xx xx x xxxxx zahájeno xxxx, xxx soudu xxxxx odmítnutá žaloba (§82 odst. 3 x. s. x.).

(49) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 odst. 3 x. x. x. xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo-li řízení xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx-xx xxxxxx podána x xxxxxxx lhůtě, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xx xx x xxxxx zahájeno xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze došel xxxxxxxxx návrh.

V Xxxx xxx 30. března 2011

XXXx. Marie Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx