Xxxxxx věta:
Postupu xxxxx §42 xxxx. 4 x. x. x. (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné písemnosti xx xxxxxx desce xxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx snaha doručit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo kdy xx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x reálném xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx neúměrně xxxxxxxx náročné.
Prejudikatura: č. 489/2005 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2005 Xx. XX (xx. xx. X. XX 60/05).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx žalobce: CE XXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx Paseky 3662, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxx Světlé 301/8, xxxxx žalovanému: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx ze xxx 23.9.2009, x. x. 62 Xx 50/2008-140,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 23.9.2009, č. x. 62 Xx 50/2008-140, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.9.2009, x. j. 62 Xx 50/2008-140 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 15.6.2008, x. x. X047/2008/02-12021/2008/310-Xx a xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 28.1.2008, x. x. X 278/2007-00744/2008/510-XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x potvrzeno rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 80 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xx v xxxxx případě jednalo x jedinou veřejnou xxxxxxx, musel xx xx zadavatel nutně xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. „SÚJ“ (xxxxxxx územní xxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx je zapotřebí xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož, xxx-xx o plnění, xxx xx xxx xx prospěch zadavatele xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, svým xxxxxxxxxxx totožné xx xxxxxxx, pak xxx x plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx o xxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxxxx zakázkou. X xxxx věci xx zřejmá xxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx územních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx tatáž xxxxxxx - xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv x xxxx. X xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx x vítězného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx všech XXX xxxx být uzavírány xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílo. Jediným xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx realizace činnosti, xx. xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx místa náležející x jednotlivým XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx charakterem. Xxxxx xxxxxxx několik „typů“ xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx typovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé XXX xxxx xxxxxxxxxxx provázány x xxxxxxxxx xxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx administrativně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které mohou xxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx charakteru xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx x xxxxx všech XXX xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx plnění. Xxx-xx o veřejnou xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zadávat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. V xxxxxxx stížnosti namítal, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx SÚJ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxx na všech XXX. Xxxxxxx zadávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, a xx především x xx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x veřejné xxxxxxx malého xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jednotlivých SUJ xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xx místní xxxxxxxxxx xxxx určovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxxx byli xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx republiky, xxxxx xxxxx charakteru xxxxxxx srovnatelném. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx. Zadavatel by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, x xx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx se plnění xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X daném případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spatřována xxxxx x rozdělení (xxxxxxxxxx) xxxxxx „xxxxxxxx“ na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odlišovaly. Xxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxxxx jedné veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx regionálních dodavatelů, xxxxx xxxxxx xxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §98 xxxxxx x. 137/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx o veřejných xxxxxxxxx“). X námitce xxxxxxxxxxx, že místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx, xxxx obdobný, xxxxxxxx ráz xxxxx xxxxxx požadované xxxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako např. xxxxxxxxxxxx, funkční, časové xxxx technologické, xx xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
X průběhu xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx 16.7.2010 xxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. p. (xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx „Xxxxxx x zaslání dokumentů xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxx, xx budou x řízení práva xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xx známy, x xxxxxxxx senátu takové xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx, xxx xx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx stanoví, xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; současně x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx předseda senátu xxxxxxxxx, zjistí-li xx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx předkládat xxxxxxx xxxxxxxxx, nahlížet xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx jí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxx. §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx xxx to, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxx podmínky. První xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x splňuje xx xxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx, xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xx xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení uplatňovat (x xxxxxxxx podmínkám xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2004, č. x. 7 Xx 33/2003-80, xxxxxxxxxx pod x. 489/2005 Xx. XXX, x xx xxx 16.7.2009, č. x. 8 Xxx 15/2009-129, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx práva uvedená x xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení.
V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §34 odst. 2 x. x. s. x §71 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s. xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxxx x úvahu xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx celkem 34 xxxx, mezi nimiž xxxx uvedeny x Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. p. jako xxxxxxxxx předmětných veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxxxxxx řízení vyvěšením „Xxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx řízení“ xx úřední desce xxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. ř. s., xxxxx žádná x xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. ř. x. xx-xx xxxxxx, xx doručování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx je nelze xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx vyvěšením xxxxxxxxxx xxxx xxxx písemnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup anebo xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklady, xx xxxxxxx splnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx obsahuje příkladmý xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikovat xxx. §42 xxxx. 4 x.x.x. je xxxxxxxxxx doručování xxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxx v širším xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a x tím spojených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.) x xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx počet adresátů. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx pod pojmem „xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx“. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx neúměrnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx velký xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx. X x. x. x. není xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx. §144 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „správní xxx“), že by xx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxx je to 30 účastníků). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §144 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx podle x. x. x. xxxx xxx jako xxxxxxxx pomocného, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx xxxxx xxxxx, je stanovena xxxxxxxx než xx xxxxxxxx xxxx. X xxx. §42 xxxx. 4 s. x. x. je xxxxxxxx xxxxxx kritérium materiální. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. musí xxx o „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, nákladné xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxx, tzn. evidentní, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx x xxxx, xxx xxxx zvažuje, xxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx potíže x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx v xxx. §144 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxx je a xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 s. x. x. Xxx xxxxxxxxxxxx citovaného ustanovení xx třeba xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx interpretovat x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení, a xx xxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxx, mimo xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx seznámit x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx nepochybné, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 1 x. ř. x. jsou faktické xxxxxxxx adresáta xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohem vyšší xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx procesních xxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xx xxxxx třeba využívat xxxxxxx podle ust. §42 odst. 4 x. ř. s. xxxxxxxxx a zpravidla xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx pravděpodobností x podstatnému xxxxxxxxxxx xxxx délky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněným xx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx proveditelné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx případě xx xxxxxxx x 34 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxx xxxxx. Velkým xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx dosáhne administrativní xxxxxxxxx, a někdy xxxx finanční nákladnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx intenzity, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxx neúměrně prodražit, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx v dané xxxx neměl xxxxxxx xxxx žádné signály, xx xx xxxxxxxxxx 34 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx narazit xx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx či pro xx, xx se xxxxxxxxx x cizině. Xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že doručování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx osobám xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vyžadovalo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám jako xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx ust. §116 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx najevo, xx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx účastník řízení xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx jiná xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx nebude xxxxx výzvu xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx. Xxxxx postup xxx x xxxxxxx x xxx. §34 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx oznámily, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zatíženo vadou, xxxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x §109 xxxx. 3 x. x. x.]. V důsledku xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx jejich procesní xxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx soudem.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.6.2005, sp. xx. X. ÚS 60/05 (X 123/37 XxXX 555, xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ), x němž xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (§§33, 34 s. x. s.), xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx jednat xxxx x xxxxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx (xxxx. usnesením §34 xxxx. 4 x. x. x), xx xx xxxxxx xxxxxxxx postavení nepřísluší. Xxxxxxxxx jiný postup xxxxx, zejména, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xxxxx v rozporu x principem xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx meritorně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx xx sporné xxxxxx, xxx xx xxxxx x jedinou xxxxxxxx zakázkou xx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx rozsahu, je xxxxx, xx xxxxxx xxxx argumenty, a xxxx xx xxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx. §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx řízení. X souladu x xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx xx xxxx xxx jednání.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 5. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně senátu