Xxxxxx věta:
Postupu podle §42 odst. 4 x. x. s. (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx obezřetně x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení vedla x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x podstatnému prodloužení xxxxx xx dokonce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x reálném čase xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náročné.
Prejudikatura: x. 489/2005 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 123/2005 Sb. XX (xx. xx. X. XX 60/05).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: XX XXXX, x. x., xx xxxxxx Zlín, Xxxxxxx Xxxxxx 3662, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxx, třída Xxx. Xxxxxx 7, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2009, x. x. 62 Xx 50/2008-140,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 23.9.2009, x. x. 62 Ca 50/2008-140, se xxxxxxx x věc se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, x. j. 62 Ca 50/2008-140 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.6.2008, č. x. R047/2008/02-12021/2008/310-Ku x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.1.2008, x. x. X 278/2007-00744/2008/510-XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx 80 xxxxxxxxx zakázek malého xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, že pokud xx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musel by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x jednu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plněními xxxxx xxx. „XXX“ (xxxxxxx územní xxxxxxxx) xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx, xxx-xx o xxxxxx, xxx xx xxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, svým xxxxxxxxxxx totožné či xxxxxxx, pak xxx x xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx o xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxxx plnění, xxxxx v případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měla být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx tatáž xxxxxxx - xxxxxxx. X totožnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv x xxxx. X xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uchazeče xxxx totožné. X xxxxxxx xxxxx XXX xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx realizace xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx nejsou odlišná xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by bylo xxxxx odvodit typové xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele. Xxx zadavatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx, xx tak provedeno xxxxxxx administrativně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností v xxxxxxxxxxxx SÚJ, xxxx xxxxxxx xxx vliv xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxx rozdělit xx xxxxxxx xxxxxxx plnění. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx, který odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (dále xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ust. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx XXX nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souvislosti. Předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zájem xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xx, xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uchazečů. V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci xxxx xxxxx zadat xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílnosti x xxxxxxxxxx krajiny v xxxxx jednotlivých XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx oporu x xxxxxx. Xxxxx by xx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx území republiky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx srovnatelném. Stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxx postavenou na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výkladu xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx zadávat xx xxxxxxxx, xxxxx spolu xxxxxxx, xxxxxxxx, x xx, xxxxx se xxxxxxxxx x jiných xxxxxxx, naopak samostatně. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx jen „účastník xxxxxx“) ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxx předmět xxxxxxxxx zakázek formálně xxxxxxxxxxxx xx výzvách. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž i xxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx „xxxxxxxx“ na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, a to x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, funkční x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxxx odlišností x xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaná plnění xxxxxxxxxx odlišovaly. Xxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxx opomenul xxxxxxxxx xxxxxxx a důvodnost xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxx xxx. §98 zákona x. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x veřejných xxxxxxxxx“). K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxx určovat podle xxxxxxxxxx rázu, účastník xxxxxx uvedl, xx xxxxxx, nebo obdobný, xxxxxxxx ráz xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služby xx xxxxx jedním x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnotících xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx rozsahem a xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx shledal xxxx xxxxxxxx x odstavci 3, k xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 16.7.2010 doručeno Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx „Xxxxxx x zaslání dokumentů xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx“, v xxxx xx xxxxx subjekt xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §34 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou x xxxxxx xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx osoby zúčastněné xx řízení, jsou-li xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx, xxx xx lhůtě, kterou xxx k tomu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx poučí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx předseda xxxxxx xxxxxxxxx, zjistí-li se x průběhu řízení, xx xx xx xxxxx taková xxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nařízeném xxxxxxx x žádat, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Doručuje se xx xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení u xxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X ust. §34 xxxx. 1 x. x. x. vyplývá, xx pro xx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxx. První xxxxxxxx xx materiální x splňuje xx xxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x ta, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, není-li xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňovat (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.9.2004, x. x. 7 As 33/2003-80, publikován xxx x. 489/2005 Xx. XXX, x xx xxx 16.7.2009, x. x. 8 Xxx 15/2009-129, dostupný na xxx.xxxxxx.xx ). Teprve xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odst. 3 xxxxxxxxxx ustanovení.
V dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě x xxxxxxx x ust. §34 xxxx. 2 x. x. x. x §71 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx osoby, které xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx celkem 34 xxxx, mezi nimiž xxxx xxxxxxx i Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. p. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx senátu xxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxxxxxx řízení vyvěšením „Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx“ xx xxxxxx desce xxxxx podle xxx. §42 odst. 4 x. ř. x., xxxxx žádná x xxxxxxxxxx xxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §42 odst. 4 x. ř. x. je-li xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, administrativně xxxxxxx xxxxx nemožné, xxxxxxx xxx jejich xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx nelze xxxxxxxxxx určit, xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx písemnosti xx úřední desce xxxxx. Xxxx xxxx xxx uveřejnit xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxx úřadu.
Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklady, xx xxxxxxx splnění lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx příkladmý xxxxx xxxxxxx, xxx xx může x xxxxxxxxx zdlouhavost, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx běžného způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x.x.x. xx xxxxxxxxxx doručování xxx xxxxxx způsobu, tj. xxxxxxx mezi náklady xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (xxxxx náklady xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, administrativními a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a x tím spojených xxxxxxxxxx důsledků xxx.) x zájmem xx xxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaručeno, xx xx do xxxx xxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxxxx mající xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx této neúměrnosti xxxx xxx xxxx. xxxxx počet xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. proto, že xxxxxxxx xxxxx jednotlivě xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x ust. §42 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxxxxxx, co lze xxxxxxx pod xxxxxx „xxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx“. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ani určit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x dále xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení. X x. x. x. není stanoveno, xx xxxxxx xx xxx. §144 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xx xxxxxx x určitým xxxxxx xxxxxxxxxx minimálním xxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxx xx xx 30 účastníků). Kritérium xxxxxxxxx x xxx. §144 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. x. s. xxxx xxx xxxx xxxxxxxx pomocného, xxxxxxx xxxxxxx, od xxx xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx desce xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxx. §42 xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxx kvalifikovanou xxxxxxxxx, xx. xxxx xxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxx, xx potíže s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx x době, xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx v xxx. §144 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx určit, xx xxx je x xx není xxxxxx xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 s. x. s. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx třeba xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se smyslem xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení, a xx xxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxx, mimo xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx seznámit x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 1 s. ř. x. jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx podle xxx. §42 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxxxx a zpravidla xxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněným xx řízení xxxx xxxx technicky bezproblémové x x reálném xxxx proveditelné, avšak xxxxxxxx xxxxxxxx náročné.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o 34 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Velkým xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx nákladnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxx či xxx neúměrně prodražit, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx desce xxxxx. Xxxxx v xxxx xxxx xxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx doručování 34 xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx narazit na xxxxxx, např. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx, xx xx xxxxxxxxx v cizině. Xxxxxx, x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx doručování xxxxxxxxxxxxx písemností x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx problémů x vyžadovalo xxxxx xxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxx. §116 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označil v xxxxxx a nevyšla xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx nebude xxxxx výzvu xxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx možné doručovat xxxxx ust. §42 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx nebyly splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxx. §34 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxx soudem tak xxxx zatíženo xxxxx, xxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x §109 odst. 3 x. ř. x.]. X xxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx účastníkem řízení x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx krajským soudem.
V xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.6.2005, sp. zn. X. ÚS 60/05 (X 123/37 SbNU 555, dostupný též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x němž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§§33, 34 s. x. x.), je xxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx §34 xxxx. 4 x. x. s), xx xx xxxxxx xxxxxxxx postavení nepřísluší. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ignorována, xxxxx x rozporu x principem xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxx x uvedené xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx x xxxxxxx stížních xxxx, protože xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení. Vyjádří-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem své xxxxxxxxxx ke sporné xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx ust. §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxx xx xxxx bez jednání.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 5. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx