Právní xxxx:
X. Xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. b) zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx splněna xxxxxx x xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx neplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, nevedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. x případě xxxxxxxx podmínek zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx „xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" [§20 xxxx. 18 xxxx. b) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních daních] xx xxxxx chápat xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx opatření xxxxxxxxxxx charakteru (oplocení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx technického xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vzájemně xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sladěním xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Žiškové x xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx XXXXXXXXXXX x. r. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx 1359, 149 00 Praha 4 - Xxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 11/449, 140 00 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx Generálnímu ředitelství xxx, se sídlem Xxxxxxxxxxx 7, 140 96 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.10.2006, x. x. 2006/268/30, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxx rozsudku Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 6.1.2010, x. j. 5 Xx 373/2006-36,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2006, č. x. 2006/268/30, zamítl xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha xx xxx 4.1.2005, x. x. 18929/04-1701/25-XXXX, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.1.2004, x. j. 14386/2003-22-01, x. j. 14386/2003-22-02 x x. x. 14386/2003-22-03, xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) x §20 xxxx. 19 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/2008 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Jeho předchozí xxxxxxxxxx o odvolání xx xxx 14.5.2005, x. x. 2005/312/02, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.2.2006, x. x. 11 Xx 202/2005-63, z xxxxxx nepřezkoumatelnosti.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.1.2010, x. x. 5 Xx 373/2006-36, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněny „xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xx zanedbání povinnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyčkávat, xxx xxxxxxxxx sama xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx nejvyšší informovanost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx skladu. Mezi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x odstávce měřicího xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x ním xxxxxxxxx xx náhradním xxxxxxx evidence. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 2004 xx jevem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto konkrétním xxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kasační stížností x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“), tj. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třech xxxxxxxx problémů: xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 18 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx interpretoval x xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x x případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx xx nutné, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx odnětím povolení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xx část xxxx „x ani xxxxxxx xxxxxx nevedlo x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. X xxxxxx výkladu nelze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Argumentace městského xxxxx založená na xxxxxxxx úpravě xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel, nadto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx stránce xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušných xxxxxxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxx xxx xxxxxx do likvidace, xxx je provozovatel xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx uložení pokuty xxxxxxxxxxx poskytl provozovateli xxxxxxx úhrady závazků xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx nedůvodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx v odvolacím xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odejme xx xxxxxxx; správní xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skladu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x závěru, xx jakékoliv xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx sebemenší xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vést x odejmutí povolení x provozování daňového xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zabezpečení xxxxxxxxx výrobků před xxxxxxxxxxxx použitím, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. b) xxxxxx x spotřebních xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx slova „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ poskytují xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xx mysli. Xx této xxxxxxxxx xxxxx zahrnout další xxxxxxxx a požadavky xxxxxx či správních xxxxxx uvedené x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxxxx x správní xxxxxx, např. Celní xxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2005 xxxx Xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 15.11.2004. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je xxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x provozování daňového xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx x porušení povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx udělit xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k nápravě, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení x provozování daňového xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Již xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uváděla, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx doložení řádně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výtky xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx upřesnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx s daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx řád“). Xxxxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx předložit x xxxxx xx xx stavu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně x xx xxxxxx xxxxx 14.12.2004 a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx konat xxx 22.12.2004, xxxxxxx orgán xxx jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil. Xxxx xxxx xxx 4.1.2005 xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovanému sdělila, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx evidence předložit, xxxxxxx jí xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podrobné vyjádření x xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx závěry vyjádřenými x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. X námitce xxxxxxx udělení pokuty xx xxxxx případech xxxxxxxxxxxxx x §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxxx“ xx vztahuje xxxxxx k jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x logického xxxxxxx. Xx absurdní, že xx bylo nutné xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx systémového x xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxx xxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na tomto xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxx zabezpečení vybraných xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx areálu. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx uvedeny.
Žalovaný xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zjištěné x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odstranit, xxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobem x xxxx xxxxx xx dodatečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx opravit xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež do xxxxxx nikdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx žádný xxxxxx. X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxx navrhl, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování kasační xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx oprávněnou, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., vyhodnotil Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx je x xxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxx.
Xxxxx ustanovení §20 xxxx. 18 zákona x spotřebních xxxxxx (xx xxxxx před xxxxxxx provedenou zákonem x. 124/2008 Sb.) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx skladu, xxxxxxxx x) pominuly xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxxx, x) xxxxxx po udělení xxxxxxxx neplní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx odstavce 5, xxxx nevede xxxxx xxxxxxxxxx xxxx evidenci xxxxx xxxxxx zákona (§37 x 38), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxxx xxxxxx nevedlo x nápravě nebo xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povolení, x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx požádá, x) xxxxxx po xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neprovozuje xxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxx xx výzvu xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx nedoplní xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx skladem je xxxxxxxxxx (xx znění xxxxxx xxxxxxx do 30.6.2005: „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“) ohraničené místo xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx tímto zákonem xxxxxxx xxxxxxx vyrábí, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx odesílá, pokud xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx [§3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx návrh podaný x xxxxxxx úřadu.
Ze xxxxx vyplynuly následující xxxxxxxxxxx. Dne 1.1.2004 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx základě xxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu č. x. 14386/2003-22-01, x. x. 14386/2003-22-02 x x. x. 14386/2003-22-03, xxx skladování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX 27111211 xx 271119000. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx: objekty, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx PRIAMPLYN xxxx. x x. x. (xxxx. X-XXXX, x. x. o., XXXXXXX XXX x. x. x.), xxxxx provozovatel xxxxx x jeho xxxxxxxxx. Areál xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx kolaudovány. Vstupní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxx měřícím xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx, zaslat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx měřícího xxxxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx skladu xxxxxxx „XXXXXX XXXXX“, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx telefonicky x xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, odstávky xxxx xxxxxx měřícího xxxxxxxx x nastalé xxxxxxx x nahlásit xxxx xxxxxxxx zařízení xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.1.2005, x. j. 18929/04-1701/25-XXXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. x. 14386/2003-22-01 x x. x. 14386/2003-22-02 xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) zákona x spotřebních xxxxxx x xxxxxxxx x. x. 14386/2003-22-03 podle §20 xxxx. 19 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedených xxx 6.10.2004 x 15.11.2004 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x dne 24.11.2004 Celním xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, celní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §37 x 38 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx, odstávky xxxx xxxxxx měřících zařízení xxxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně a xxxxxxxxxxx vedení náhradní xxxxxxxx vybraných xxxxxxx).
Xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních daních, xxx se měl xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházet xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx x xxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xx xxxxxx xxxxxx následující: „Povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poruší podmínky, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx povolení x provozování xxxxxxxx xxxxxx, pokud nezajistí xxx ve stanovené xxxx nebo pokud x xx sám xxxxxx, je mu xxxxxxxx odejmuto. Jestliže xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx daňových xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxx xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx původního xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 317/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx repozitáři xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xx. 42 xxxx. 1, 2 Legislativních xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx variant x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx vyjadřují spojkami „xxxx“ x „xxxxx“, xxxx nimiž xx xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxx“ xxxxx xxxx poslední dvě xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 42 pak xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že x) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx musejí xxx xxxxxxx současně, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxx namísto xxxxx vložit slovo „x“, xxxx b) xxx pouze xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx slovo „x“ (srov. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xxxxx xx xxx 19.3.1998 č. 188 x xxxxxxxxx změněných xxxxxxxxx vlády xx xxx 11.1.2010 x. 36; xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx_xx_xx.xxx).
Xxxxx xxxx zmíněných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx spojkami „xxxx“, xxxx xxxxx xx xxxx čárka. Xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx:
- plátce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx pro jeho xxxxxx podle xxxxxxxx 5,
- nevede xxxxx xxxxxxxxxx xxxx evidenci xxxxx xxxxxx zákona (§37 x 38),
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,
- nejsou xxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx.
Xxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek, xx. xx plátce xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x současně předchozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xx. 42 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vložena spojka „x“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxx podmínek. Xxxx xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx popsaných skutkových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx způsobem (jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud) s xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxx techniky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedený xxxxxxxxxxxxx neobstojí ani xx xxxxx stránce. Xxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odejmout xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx není v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydá xxxxxxxx xxxxx tehdy, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§20 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxx odstraněny v xxxxxx x vydání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povolení xxx může představovat xxxxx do xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nedoplatku xx xxxxxx, xxx atd. Xxxxx souhlasit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx (xx dobrovolné xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx dlužníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ztrácí xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx provoz xxxxxxx xxxx. x xxxx oprávnění xxxxxxxxxx xx insolvenčního správce [§246 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx)]. Xx xxx nemyslitelné, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x přimět xx x xxxxxxxx xxxxxx x cílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx vzniku xxxxxxxxxx xx rovněž nepřípadné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžité povahy, xxxxx není sankcionována xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx názor xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí. Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx průkaznost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxx opřel xxxxxx x výklad xxxxxxx (xx xxx. 5 - 6 rozsudku). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založeného na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx nedává, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxxxxx ustanovení. Ostatně xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx skutkových podstat.
Neobstojí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x gramatického x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jediný xxxxx způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx být splněna xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx porušování povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx účetnictví nebo xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx použitím.
Druhou xxxxxx námitkou brojila xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků“ xxxxxxxxxx x §20 odst. 18 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx nutné xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxx neoprávněným xxxxxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx areálu daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; uvedený xxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru (xxxxxxxx, xxxxxxxx objektu xxxx.), tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vzájemným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxxx výrobků xx xxxxx oplocení, střežení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojené s xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx nich xx xxxxxx xxxxx sledovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nakládání s xxxx, x zaručit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx výrobky a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxx uvedený xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx udělena. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, všechna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx systémového xxxxxxxxxx x xxxxx nazvané „Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, jež xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výrobků, pak xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ani odkaz xxxxxxxxxxxx xx protokoly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx, že citované xxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxx „zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx“ shodným způsobem xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x místním xxxxxxx xx xxx 15.11.2004, x. x. 11840/04-1773-026, Xxxxx úřad Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X-Xxxx x. x. x. x Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že „areál xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx brána je xxxxxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxxx denně + xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.1.2005 místní xxxxxxx x daňovém skladu XXXXXXXXX xxxx. s x. x. v Xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxx x místním xxxxxxx, x. x. 10208/05-1461-024, xxxxxxxxx, že xx kontrole podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx „celý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xx oplocen a xx střežen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx DAŇOVÝ XXXXX xx provedeno, xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx objektu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rámci vnitropodnikové xxxxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx šetření lze xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx se ovšem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx celní xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedena. Xxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxx třetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxxx. Xxxxxxxxx uváděla, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ústním xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx 22.12.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jí xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx vedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx souhlasí Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x účastníkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx šetření, ovšem xxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx dobré xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx provedly xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx xxxxxx. Xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, že evidence xxxx vedena v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx evidenci xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §37 x §38 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxx ředitelství rozhodlo x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx náhradní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádné vedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx, že zjištěné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zpravidla možné x řízení x xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Evidence xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx do evidence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výrobky, xxx xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) nebude xxx xxxxxxxxx žádný xxxxxx. Xxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx spíše xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výtky xxxxxxx xxxxx reaguje a xxxxxx evidencí neprodleně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx dostatečný xxxxxxx xxx předložení řádně xxxxxxxx evidencí xxxxx xxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx však neučinila, xxxx. xxxxxxxxxx evidencí xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxx 22.12.2004 x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx svými xxxxxxxxx neuspěla; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2008 xxx v §20 xxxxxxxx 18 xxxxxxxx xx odstavce 19 zákonem č. 124/2008 Xx.