Xxxxxx věta:
Věcná xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx postupu veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x případě xxx. veřejných xxxxxxx xxxxxx rozsahu" (§12 xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx omezuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx deklarovaných x §6 citovaného xxxxxx (§18 odst. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným XXXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx města Opava, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Havelce x XXXx. Miluše Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce MARSH, x. r. x., xx sídlem Praha 2, Xx Xxxxxxxx 5/1329, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Pavlem Xxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx 1, Jungmannova 31, xxxxx žalovanému Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, tř. Xxx. Xxxxxx 7, za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxx xxxxxxx 69, o kasační xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 11.8.2009, x. x. 62 Ca 30/2008-190,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx částku 2400 Xx, a to xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku, x xxxxx Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx 31.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 15.2.2008, x. x. R163/2007/02-03863/2008/310 Xx xxx zamítnut xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 23.7.2007, x. j. S159/2007-VZ-13474/2007/540-MČ, x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele - Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx, učiněných xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xx Výběr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zveřejněné na xxxxxx xxxxx zadavatele xxx 25.1.2007, pod x. XXXX/X/001/07. Krajský xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx městem Xxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx makléřské xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx pojistnou xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (iniciovaného xxxxxxxx) xxxx zjištění, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zakázky (xxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) nepřesahuje 2 xxx. Xx; xxx xxxx o xxxxxxxx zakázku malého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx (k xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínek, x xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyjádřil xx xxx k tomu, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, krajský soud xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, zda xxx x zakázku malého xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §14 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xx spojení s xxxxxxxxxxx §15 odst. 1 citovaného xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx (jejíž zadání xxxx oznámeno x xxxxx 2007) xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2006, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x údaj x výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxx 2006, krajský xxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx spise xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx 2&xxxx;720&xxxx;521 Xx. Xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;722&xxxx;191 Xx; x této xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách (xxxxxxxxxxxxxxx xxx §15 odst. 1 tohoto zákona) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx 12ti xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx 12xx xxxxxxxx; xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx době xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx, x xxxx 48 xxxxxx). Xxxxx by x xxxx stanovování předpokládané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by bylo xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx 48 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx které pamatuje §14 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx 12xx měsíců. Xxxxx x zaplaceném xxxxxxxxx za rok 2007 mohly xxx xxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (pro xxxxxxxxx, xxx x xxx se odchyluje xx předpokládané hodnoty xxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxx tedy x xxxx, na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx krajský xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx fakt, xx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx pojistném xx xxx 2006, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2007 (žalovaný xxx x o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx).
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx x (přezkoumatelnému) xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxx xx za xxxx situace dána xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného. Xxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx posouzení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vodítko; je xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Z xxxxxxxxxx §18 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zadavatel xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6. X kontextu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [§17 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou jinak xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (konkrétní xxxxx, xxxxx xxxx.). Xxxx výjimka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx za středníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§112 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx zakázkách) sice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx, xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx být i x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx, xxx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Kromě xxxxxx xxxxxxx argumentu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, poukázal xxxxxxx xxxx x xx xxxx normativní xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx §112 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost úkonů xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx xxxxx míněno xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá x xx povinnosti xxxxxxx x §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx i xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) dodrženy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v §6 xxxxxx. Dále xxxxx, xx xxx ustanovení §112 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovat x tom, zda xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx zákonem, xxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxx zadána xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku x xx-xx xxx xx xxx dodržován xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedených x §6 zákona, xxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx. b) x xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx argument. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §110 x tohoto xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx ex officio, xxxxx námitky proti xxxxxxx xxxxxxxxxx taktéž xxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výčet xxxxx pravomocí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx právě xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podlimitních xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx o úkony, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x §6 zákona, tedy xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 odst. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržet.
Kromě xxxxxx xxxxxxx argumentů uvedl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx ustanovení §120 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx zadávání veřejných xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektující pravidlo xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx subsumovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §18 xxxx. 3 věty xx xxxxxxxxxx zákona; pravidlo xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx pravidlu xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx (založený na xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx typu xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterého by xxx jen obtížně xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx toto pravidlo xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak uzavřel, xx uzná-li xxxxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejnou xxxxxxx malého xxxxxxx, xx věcně xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxx xxxxxxx x xxxxxxx §6 citovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx podanou xxxxxxx stížností, xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního (dále xxx „x. ř. x.“).
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx již xxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx zakázka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx pojistného xx xxx 2006 xx xxx xxxxxxx xxxxx před vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., správního xxxx, v xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 24.7.2007, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx až 30.7.2007. Xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rok 2007. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx tvoří x xxxxxxxxxxx prvostupňovým xxxxx xxxxx (prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx potvrzeno) x xxxxxx uvedené v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxxxxxx zaplacená částka xxxxxxxxxx za rok 2006 x xxxxx xxxxxxxxx částka xxxxxxxxxx xx xxx 2007; x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatováním xxxxxxxxx xxxxxx zaplaceného xxxxxxxxxx xx xxx 2007 xxx xxxxx xxxxxxxxx na námitky xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x otázku jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x §18 xxxxxxxxx xxxxxxxxx; zvláštní xxxxx xxxxxx uvedené x xxxx. 3 xx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx absolutní. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §18 - xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx x působnosti xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx §18 xxxx. 3, xxxx xx xxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx platit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx formulace xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatel xx xxxxxxx xxxxxxx §6 zákona. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahem §6 xxxxxx xx taktéž xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx uvažovat, xx xxx o postup xxx xxxxxx (dle §6). Protože xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnému xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx zásady, které xxxx „někde“ xxxxxxxxx xxxxxxx, dal tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxxx svědčí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxxx x. 40/2004 Xx.), dle xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx malého rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx však nejsou xxxxxxxxxxx xxxxx x §6 xxxxxx, xxx xxxxx se o xxxxxx odvozené xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx x XX (nyní Smlouva x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - pozn. XXX). Xxx ustálené xxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora (xxxx Xxxxxx dvůr Evropské xxxx - xxxx xxx SDEU - xxxxxxxx XXX, například xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx X-231/03, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zadavatele přímo x primárního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestavuje xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxx síly. Na xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek malého xxxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedených x §6 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxx zmiňovaným druhým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podřazení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informaci x xxx, xxx xxxxxxxx dohled a xx je xxxxx xxxxxx dohledu. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x §112 xxxx. 2 xxxxxx. Xxx xxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontextu xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx stěžovatele je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xx. xx xxxxxx xxx xxxxxx zákona [§17 písm. x)]; xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx x třetí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx popsán xxxx. Xxxxx, xx dle §110 odst. 5 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obligatorní xxxxxxxxx xxx následné xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxx §114 xxxx. 2 zákona xxx xxxx být xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx to xxxx xxxxxxx soud), xx xx ustanovení §110 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je konečně xxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mýlí, pokud xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxx malého xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebrání x tom, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx nesledoval nutnost xxxxxx přezkoumatelnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx pouhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, která platila xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nyní aplikovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátit x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedenými x xxxxxxxxx rozsudku. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx předpokládané ceny xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, dle xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx; zde žalobce xxxxxxx xx xxx xxxxxxx tvrzení x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx vydání, xxxxxxx xxxxxxx xx nesprávný. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ze dne 24.7.2007, dle xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x x podstaty věci xxx být nemohl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele týkající xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu dohledu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu. X xxx xxxx xxxxxxxx xx svá xxxxxx xxxx krajským xxxxxx a vyjadřuje xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx kasačním xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx základní interpretační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představuje výjimku xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neřídit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách, xxx je xxxxx §6 tohoto zákona. Xxx xxxxxx stěžovatele xx zadavatel veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazu xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §6 citovaného xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx. Úvahy stěžovatele xxx xxx, xxx xx měl znít xxxx xxxxxx, xxxxx xx měl zakotvovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx §6, xxxx xxxxx. Xxx xxxxx pouze o xxxxx de xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx textem. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele, dle xxxxxxx formulace §18 xxxx. 3 věty xx středníkem zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §6 zákona, xxx pouze zásadami xxx xxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx celého xxxxxx a xx xxxxxxxx xx gramatickém xxxxxxx xx absurdum. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkaz za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx této xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxx v §6. Xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxx xxxxx x případě xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přesto xxxx existuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxxxxx a rovného xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx shodného xxxxxxxx názoru vysloveného x odborném xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je XXXx. Raus. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxx xx tvrdí xxxxxxxxxx), xxx xxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxx porušením xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx porušením xxxxxx.
Xxxxx xxx o právní xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem x závěrům krajského xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx ustanovení §112 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zde xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx zakázek dohled x xx xx xxxx xxxxx (xxx xx tvrdí xxxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxx. X xxx se xxxxxxx dovolává xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx zmiňovaného xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x argumentací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x (xx)xxxxxxxx podání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx §114 xxxxxx x veřejných zakázkách. X x tomto xxxxxxx xxxxxxx odkázal xx svá xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu nutno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx uvedl, že xxxx-xx xx xxxxx xxxxx a xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkonů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené x §6 xxxxxx, xxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu x podmínku xxxxxxxx, xxxxx tak nemůže xxxxxx podání takového xxxxxx. Žalobce ostatně, x při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tyto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx sporné xxxxxx, xxx xx postupem xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxxxx a uzavírá, xx XXX (narozdíl xx stěžovatele) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx x povahy jeho xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx mysli, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je absurdní x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx sekci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxx kontrolní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x názorem, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxxx iusticiae. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx škody x řízení xxxx xxxxxxxxx soudy totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx dána již xxx, že xx xxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx) odepřeno xxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxxxx na xx, xxx xx xx xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.) x x xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.). Xx xxxx xxxxxx rozhodl bez xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1, věty xxxxx x. x. s.
Jak xxxx xxx xxxx xxxxxxxx popsáno, důvodem, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx druhostupňové xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxx xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx nepřezkoumatelné. Xxxxx dále, že xxxxx-xx stěžovatel (tentokrát xxx přezkoumatelným xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, vyslovil xx k xxxxxxx, x jakém xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx není xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx mu xx vytýká xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx důvodem, se xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) neměl x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2006, xxxxxx xxxx xxxxx údaj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tímto xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x krajským soudem xxxx xxxxx x xxx, xx xx xxx 23.7.2007 (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx xx správním xxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vyplaceného xxxxxxxxxx za xxx 2006. V xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx 23.7.2007, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve správním xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx částka v xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx následně doložena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx správního xxxxx, x to xxxxx x xxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx možno xxxxxxxx i x xxxxx řízení o xxxxxxxx), nelze již xxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. V době, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx uvedený x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve správním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx spise. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx údaj x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2006 xxx v xxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx; mohl xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotazem, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, x neznámých xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, apod. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx údaj xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx správního řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx ve správním xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx též x xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí se xxxxxx xxxx vypravení x první xxxxxxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx založeno ještě xxxx, xxxx několik xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxxx (která xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxx xxxx) xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxx tvrzení o xxxxxxx definici xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x ustanovení §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Nikterak ovšem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti, jak xxxx popsáno xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx nicméně xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx vycházel x xxxxx x zaplaceném xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx 12 xxxxxx (xxx 2006), xxx xxxxxxxxxx (xxxxx) zaplaceného xxxxxxxxxx xx rok 2007, x xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně vytýká, xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Předpokládaná xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx); xxx-xx x veřejnou xxxxxxx na pojišťovací xxxxxx, xxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx službami (§15 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách). Xxxxxxxx x xxxx, xx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných zakázkách) xxx platí, xx xx-xx být smlouva xxxxxxxx na dobu xxxxxxxxx, vychází xx x xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za 48 xxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx 12xx měsíců xxxxxxxx, xx xxx stanovení xxxxxxx předpokládané hodnoty xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx dodávky nutno xxxxxxxx z §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx uhrazenou xxxxxxxxxxx za dodávky xxxxxxxx či podobného xxxxx během předcházejících 12xx xxxxxx, upravená x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 12ti xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovanému, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 24 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „zadavatel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx změny xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx tento rok xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx během xxxx xxxxxxx let xxxxxx veřejné zakázky, xx tak xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x úvaha x výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x §14 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx. 3 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx nebo xxxxxxxx dodávky, upraví x xxxxxxxxxx xx xxxx účinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx možných xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxx x x xxxxxx následujícím xx xxxxxxxx xxxxxxx 12xx xxxxxx xx odeslání xxxxxxxx či výzvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (§13 odst. 2 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách), xxxx-xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx tuto možnost x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx x následujících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelné, x xx xxx spíše, xx žalobce xxx x xxxxxxx správního xxxxxx uplatňoval xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xx roce 2007. Jakkoli xx xxxxx na tomto xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx této argumentaci xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx a odmítl xx xxxxxx otázkami xxx xx xxxxx xxxxxxx, zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelností, xxx to xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx potřebné xxxxxxxx se i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxx průběh xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X druhé xxxxxx otázce, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu mohou xxxxx xxxxxxxx dohledu xxxxxxxxxxx, pak uvážil xxxxxxxxxxxx způsobem.
Z xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 3 zákona x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx (dle xxxx xxxxxx předpokládané xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §18 xxxx. 3, xxxx xxxx středníkem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dle citovaného xxxxxx; xx xx xxxxxx zadáváním vyplývá x §17 písm. x) xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3, věty xx středníkem xxxxxx x veřejných zakázkách xx zadavatel pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, shodně xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxxx rozsahu nemusí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x veřejných xxxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxx xxxxxx transparentnosti, rovného xxxxxxxxx a nediskriminace. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky xxxxx o veřejných xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) vůbec xxxxxxxx a přímo xxxx aplikován ani xxxx §6. Odkaz xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x §18 xxxx. 3, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx zásad, xxxxx musí být xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx (xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx dovozovány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx). Xxxxx xx xxxx veřejný xxxxxxxxx při zadávání xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx některou x xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx §6 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx zákonný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxx oprávněn xxxxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx případech šlo x xxxxxxxx §18 xxxx. 3, věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x porušení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx deklaraci již xxx toho existujících xxxxxxxxxx - jde xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx; je xxxxxx lhostejné, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunitárního práva.
Uvedený xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxx (xxxxxxxxx stěžovatele) xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxx, do xxxxxx xxxx autonomní, xxxxxx. Xxxxxx je totiž xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx limitů xxxxxx xx xxx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního xxxxx), xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx xxx těmito xxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobě podřízeny. Xxxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx limitována právě xxxxxxx připuštěným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Úprava xxxxxx dohledu nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxx x xxxxxxxxxx §112 a násl. xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §112 odst. 1 xx zřejmé, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dohledu xxx xxxxxxxxx zakázkami xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx dohled nad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx (x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) nutno xxxxxxx, že x xxx dodržováním jeho §18 xxxx. 3, xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx zákonnost xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx názoru, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jen xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání popsaná x zákoně), ale xxxx xxxxxxxx (ne)činnost xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zúčastnivších xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, kterým xx být tato (xx)xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxx, xx xxxxx zachovávání xxxxx uvedených x §6 zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinností xxxxxxxxxx; u xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx x předepsaném xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxx konkretizovány xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx, xx z xxxxxxxxxx §112 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx veřejnými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xxx x intencích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x §6 citovaného xxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xx shora xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx taxativním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 písm. b) xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxx striktním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze dovodit, xx xx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy x §18 xxxx. 3, xxxx za středníkem), xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky - xxx xx, xxx již xxxx xxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxx postup zadavatele xxxxx xxxxxx xxxxxx [§17 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §112 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx existuje xxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1 citovaného xxxxxxxxxx, nenalézá x xxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxxxxx formu, x xxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx ovšem nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx opomenout (x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx logický. Xx použití xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx dohledu (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) dohled x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§112 odst. 1 xxxxxx), xxxx by x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [§112 xxxx. 2 xxxx. x) zákona] a xxxxxxx [xxx §112 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx by xxxx posoudit, zda xxx při xxxxxxxx (x širším slova xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx (§18 xxxx. 3, věta za xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3, xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx (xxx §112 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx shledal, xxxxxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx nebyl xxx xxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx takovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani XXX (x xxx názoru xxxxxxxx soudu xxx xxxx orgán), x xx xx naopak xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx x xxxxxx své činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx výkladu §112 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx z tohoto xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, zda veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 5 x §114 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx předpokládají xxxx xxxxxxxx xxx vyvolání xxxxxxxxxxx řízení u xxxxxx dohledu xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxx xx ovšem x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx. Zde Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za vhodné xxxxxxxxx xx smysl xxxx procesní xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadavatelem; xxxxx by těmto xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx vedení správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx přitom není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxx zadavatele xxxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxxx uvedenou v xxxxxxxxxx §18 odst. 3, xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, veden x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx shodnout x xxx, že xx xxxxxxx, kdy xxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx x podlimitních xxxxxxxxx zakázek), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx toho, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx situace, xxx xxxxxxx podat xxxxx (neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx v režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x je xxxxxx současně dána xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxx), jde x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přezkumu. Xx xxxxxx, xx, x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx smysl xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx absence, x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelem. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele x xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx by xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx by bylo xxxxxxxxxx xxx splnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, pro který xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x principu xxxxxxxx.
Xxxxx xx konečně xxxx podpůrných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nim xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx přehlédnout, xx ratio xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx podrobně popsáno xxxx (xxxx tři xxxxxxxx důvody, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx), x hlediska xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx vyvrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx na závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádný xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx, než xxxxxxxxx ji xxxxxxxxx (§110 odst. 1 xx xxxx s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x., ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. s., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úspěšný, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka - xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odměnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx) x částce 2100 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., advokátního xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů] a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částce 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx); celkem xxxx 2400 Xx. Advokát xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odměny a xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů. Celkově xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2400 Kč. Xxxxx se xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxx skutečností, odůvodňujících xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxxx 2011
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu