Xxxxxx xxxx:
X. Podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx; nejedná xx x federaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zaručená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx ústavními xxxxxx x orgány samosprávy x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, svěřeny xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x obcí nemůže xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx, na základě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxx (xxxx. charakteru xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.) xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx (xxxx. §18 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxxxxxx xxxxxxx. Vybočí xxxx x xxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktivity, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1462/2008 Xx. XXX a x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 20/2008 Xx.
Xxx: a) Xxxx Xxxx Xxxxxxx, x) xxxx Xxxxxxxxxxxx, x) xxxx Velká Xxxxxx, x) xxxx Rudná xxx Xxxxxxxx, x) xxxx Xxxxxxxx, x) xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Šimky a XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: x) Xxxx Xxxx Lublice, xx xxxxxx Nové Xxxxxxx x. 75, x) Xxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Bratříkovice č. 33, x) Obec Xxxxx Štáhle, xx xxxxxx Velká Xxxxxx x. 49, x) Xxxx Rudná pod Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxx 89, Xxxxx pod Xxxxxxxx, x) Obec Moravice, xx sídlem Xxxxxxxx x. 15, x) Xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx x. 61, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Sandrou Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx xx. 28. xxxxx 117, Xxxxxxx - Xxxxxxxx Ostrava x Xxxxxx, o návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 16/1426, xx xxx 22.12.2010,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - Zásady xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 16/1426, xxx 22.12.2010, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxx xx v xxxx x. 74 xxxxxxx xxxx:
- Xxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x území xxxxxxxxx ve xxxxxxx X.3x xxxxxxxx xxxxx XXX XXX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx;
- Xxxxxx xxx xxxxxx elektrárny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxx:
- xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzájemné odstupy xxxxx větrných xxxxx x xxxxx nenarušení xxxxxxxx propustnosti xxxxx;
- xxxxxx xxxxx vymezovat xxxx xxxxxx chráněné xxx xxx. x. 114/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle xxxx uvedené xxxxxxx:, x xx včetně xxxx xxxxxxx x xxxxx údajů v xx uvedených.
V textové xxxxx xx v xxxx x. 76 xxxxxxx xxxx:
- Chránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dominant xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x území xxxxxxxxx xx xxxxxxx X.3x xxxxxxxx xxxxx XXX XXX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx x dominanty x xxxxxxx;
xxxx se v xxxxx bodě xxxxxxx xxxxx „ostatní“ xx xxxx:
- ostatní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území;
dále xx v xxxxx xxxx zrušuje xxxx:
- Xxx xxxxxxxxxx ploch xxx větrné elektrárny xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území xx 5 xx xx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zámky).-
V textové xxxxx se v xxxx x. 78 xxxxxxx věty:
- Xxxxxx xxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx zásad x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx xxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - 600 x;
- xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kontrastu nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x území xx 5 xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxx části xx x xxxx x. 89 xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxx bariéry;
V xxxxxxx xxxxx se x xxxx č. 91 xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.;
X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X.3x: Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatelé xx x xxxxxx xxxxx §101x a xxxx. x. x. x. xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxx územního xxxxxxx Moravskoslezského kraje, xxxxxxxx zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 16/1426, xx xxx 22.12.2010 (xxxx jen „Xxxxxx“), x to xxxxx uvedených v xxxxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxx Zásad x xxxxxxxx X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hodnot xxxxx:
- X.X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxxxxx přírodních xxxxxx, xxx x. 74,
- E.II. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kulturních xxxxxx, xxx x. 76,
- X.XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxxxxx civilizačních xxxxxx, bod x. 78.
X xxxxxx částech Xxxxx xx stanovují xxxxxx x úkoly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx přílohu x. 2 Zásad, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx X.3x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx obrazu významných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx kontrastu x xxxxxxxxx chráněnými x xxxxxxxx X.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx E. xxxxxxx části Xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadají x xxxxxxxx F. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x bodě x. 89, xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxxx x. 91, odrážka - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V těchto xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x území, xxxxx xxxxx platných pro xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horizontů x krajinných, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dominant, x x obou xxxx xxxxxxxxx krajinných xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx elektráren xx xxxxxx území x xxxxxxxxx Zásady xxx xxxx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mají xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxx akt.
V xxxxx řadě namítali, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“) zajišťuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx však může xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jen x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx navrhovatelů xx přitom xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxx. X xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxx chránit xxxxxxx x nadmístních xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Zásadách xxxx xx vztahu ke „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vytvářejí xxxx pohledové xxxxxxx x dominanty v xxxxxxx“, xx xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horizontů x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x ve xxxxxx x „plochám xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu x xxxxxxx staveb, xxxxx, xxxx xxxx. větrné xxxxxxxxxx, vytvářejí „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx“. Xxxxx navrhovatelů xxxx x pravomoci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx větru, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pohledově exponovány) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx vždy v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxx rozhodování x přípustnosti x xxxxxx xx krajinného xxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“). Xxxxxx x některých xxxxxxxxx ukládají subjektům, xxxxx by chtěly xxxxxxxxx xxxxxxx elektrárnu, xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx. Ukládají jim xxx vymezování xxxxx xxx xxxxxx elektrárny xxxxxxxx, že „xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 29.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Xx. XXX. Ustanovení Xxxxx, xxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx, vlastníkům pozemků xxxxxx jich xxx xxxxxx xxxxxxxx elektráren. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxx stavby, xxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxx pohledové dominanty xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitek x nedostatkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě navrhovatelé Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x neurčitost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx „stavby, xxxxx xxxxx plošnými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx“, „xxxxxx xxxx“, „xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ a „xxxxxx loci“.
Odpůrce ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Poukázal xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.7.2009, č. x. 5 Xx 1/2009-186, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, č. x. 2 Xx 2/2007-73, www.nssoud.cz , x xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxx, xx měl xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rizikem navrhovatelů x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxx záměr xxxx xxxxxxxxx následnou xxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pravomoc. Pravidla, xxxxx kterých xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poznatků x xxx, na jakou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozlišitelné. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxxx jeho názoru (x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx typu dálkového xxxxxx elektrického xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) jsou větrné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pojmy xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxxx příklady a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx neurčité xxxxxx xxxxx, které mají x odborných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxx zamítnutí návrhu.
Navrhovatelé x xxxxxxx xx xxxxxxxxx odpůrce trvali xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavbami lokální xxxxxx s jen xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx rozsáhlých xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxx zmíněný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, považují xxxxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xx regulace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obdobným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx přiměřená s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx však x případě Xxxxx xxxx xxxxxxxx; naopak, xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx zdůraznil s xxxxxxxx na §18 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx chránit xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx prostředí života xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxx hodnoty xxxxxxxx komplexním řešením xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx uspořádání území x xxxxxxxxxxx podmínkách Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §101x xxxx. 1 věty xxxxx s. ř. x. je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx ten, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx jednotná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Aktivní xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxx x xxxx 34. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude (…) xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxx obecné povahy. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx povahy xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx §101x x xxxx. x. x. s. xxxx xxx formulovat xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rovině, neboť xxxxxxx podmínek §101a xxxx. 1 s. x. x. je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx napadeno.“
V xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obce a xxxxxxxx vlastníci významných xxxxx xxxxxxx xx xxxx území namítají, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx omezují xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx dotčeni Zásadami xxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pozemků. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. ř. x. xx tedy xxxx.
Xxxxx §101x odst. 1 x. x. x. xxx rozhodování xxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, a xx, xxx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx v mezích xxx působnosti a xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakkoli xx v xxxxxxxxx xxxx ovládán xxxxxxx xxxxxxxxxx. Již citované xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, k xxxx x bodě 28. xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx by mohlo xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vedoucí k xxxx vydání posoudí xx základě prvního xxxxxx, dané opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je však xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonnými xxxxxxxx, x návrhu xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx determinován xxxxxxx xxxxxx. Každý soudní xxxx - x xxx je x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. - xx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků a x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Soud xxxx xxx rámec xxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xx xxxx rozumná x vhodná x xxxxxxxx xxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx vedoucí x xxxx xxxxxx), avšak xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx představitelných xxxxxxxx, xxxxx xx xx mimo jiné xxxxxxxx x od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zjišťovaných x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx programem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy zkoumá Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx z hledisek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx hmotněprávních, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aktem (xxxxxxxxxx xxx část XXX. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publ. pod x. 740/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx 27. x 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ).
X uvedených xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
S xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že by xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 a xxxx x xxxxxxxxxx §18, 19 a 36 xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, na kterou xxxxxxxxxx odpůrce (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.7.2009, x. x. 5 Xx 1/2009-186, dostupný xx xxx.xxxxxxx.xx ), xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavbami nadmístního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x několik xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxx xxx xxx své xxxxxxx, x také xxxxx proto, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx exponovaných, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx vlastnost - vliv na xxxxxxxxx charakter xxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx - xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásadách územního xxxxxxx. Xxxx větrných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx takový, xx posilují xxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxx“ x naopak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a „xxxxxxx“ charakter. Xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx být xxxx významným xxxxxxxxxx, x tedy „zneklidňujícím“ x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx, činil xxx x xxxxx xxx xxxxx působnosti. To xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zákonem.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnostech xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx xxxx x x xxx, xx xx xxxxx základních práv, xxxxxx jiní jedinci xx xxxx zásadně xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxx, že x xxxxx xxxx může xxx autonomie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zasahující xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace, od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, podzákonné právní xxxxxxxx, xxxxxxxx akty xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx či jiné xxxxxxxxxxxx xxxx aplikace xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce, xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zdrženlivá x xxxxxxxx xx xxxxxxx x racionálních xxxxxxxx, x xxxxx xxx je x xxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x pro xxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xx xxx judikatuře (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx č. 1910/2009 xx. NSS) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahy: „[47] Xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxx způsoby využití xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx smyslu představuje xxxxxxxx, byť xx xxx xxxxxxxx spíše xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxx, xxxxxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx. Znamená xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Listiny), xxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx západní xxxxxxxxxx x její xxxxxxxx rozvoj. Zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx z ústavně xxxxxxxxxxx důvodů a xxx x xxxxxxxx xxxxx míře a xxxxxxxxxxxxx ze způsobů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zamýšlenému xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx se x xxxxxx, xxxxxxx citelnost xxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxx významnějšího dotčení xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 4 Listiny), x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Pipes, X., Xxxxxxxxxxx x svoboda. Xxxxx: Argo, 2008).
[48] Xxxxxxx v podobě xxxxxxxx plánu xx x obecné rovině xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx řadě xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - územní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xx xxxxx jím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splněny - xxxxxx i xxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, nepřesáhnou-li xxxxxxx xxxx, v xxxxx níž xxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxx to xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodným okolnostem; (…).
[49] X některých xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx každého xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx územním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x zásah xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxx x xxxxx xxxx vlastníka xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxx komplex xxx xxxxxxxx označit za xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx takového zásahu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, jak xxxx uvedeno, ostatně xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, tedy i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx).
[50] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx plánem (xxxx xxxxxx) xxxxxxxx - samozřejmě xxxx xxx xx předpokladu, xx x další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xx větší xxx xxxxxxxxxxx xxxx, je xx xxxxx xxxxxxxx x mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. (…) z xx. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx „xx xxxxxxx“ (xxx implicitní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxxxxx článku Xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx neodmyslitelně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jedním xx základních ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx nezávislost xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx x diskrece xxxxxxxxxxx. (…)“
X kontextu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, č. x. 2 Ao 2/2007-73, www.nssoud.cz , x němž xx xxxxx: „Obecně xxxxx (…) vlastník xxxxxxxx xxxxxxx nemůže bez xxxxxxx xxxxxx tomu, xxx sousední pozemek xx pozemky xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx právo xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx majitelů xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž všichni xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxx xxxxxxx, nezasahují-li xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob. Xx xxxxxxxxxxx tedy vždy xxx x xxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx veřejný xxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Tato xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx a xx své podstatě xxxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxx využití určitého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, omezena, x xx nikoli nevýznamně, xxxxxxxxxx nevybočení z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, ekonomických a xxxxxxx) mantinelů daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx však zůstává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx mantinelech. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území, která xx takto „xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, akceptovatelná x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnucovat xxxxxxxx jinou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx zprostředkovaně i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx excesy x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxx xxx xxxxxx plány xxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxx xxx přezkumu Xxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx legitimních xxxxxx x xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k zamýšlenému xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s vyloučením xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx (xxx. XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, že z xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dostatečným xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze 9 % mimo oblast, x níž je xxxxxx těchto elektráren xxx xxxxx vyloučena (xxxx xxxxxxxx je xxxx označována xxxx „xxxxxxxxx“ regulace) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („relativní“ xxxxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx nejde x bezvýjimečné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx větrné xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kraj xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x x rámci xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností x xxxxxxxxx je xxx, aby vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x x xxxxxxx xx charakter xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxx xxx to xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxx xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxxxx kraj xx xxxx území větrné xxxxxxxxxx, až na xxxxxxx, xxxxxx. Kraj xx xxxxx právo xx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx v xxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2007, xx. xx. Xx. ÚS 45/06, xxxx. xxx x. 218/2007 xx xx. x. 47 Xx. XX): „26. (…) xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v linii xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx, že xxxx jsou xxxxx xxxxx ustanovením Ústavy xxxxxxxx tvořit xxxxx xx xxxxx vydávání xxxxxx závazných xxxxxxxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx na xxxxxx xx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xx. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…) 34. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx regulace xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záležitost x xxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx dalšího nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx liší. (…)“
Xxxx xxxxxxx závěry jsou x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx vydává xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18) x xxxx xxxxx (§19). Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxx xxxxx stát xx prostřednictvím zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx x xxx, xxxx ekonomické xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx území xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx formou „xxxxxxxxx“ xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx pravidla xxx to, jaké xxxxxxx xxxx nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x protknutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska jejich xxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx požadavkem subsidiarity x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxxxx xx stavební xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx České republiky xx xxxxx provozován x připuštěn. Podle xx. 1 odst. 1 Ústavy xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jednotný xxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x sílu, xxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx států či xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxx dělby xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx, x něhož vyplývá, xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xx míře, x níž mají xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxx, svěřeny regulaci xx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx samospráva xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx má Xxxxx xxxxxxxxx být, na xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidla. Jednotný xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ústavní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx v různých xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx) podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx xx xxxxxx regionů xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“ regulace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Moravskoslezského kraje, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx hledisek stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x úvahu, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Spíše je xxxx naopak, xxxxxxx xxxxxxxxxx část, zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x vnitrozemí (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx, tvoří xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx pahorkatiny, xxxxx zalesněné, x xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx budování xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektráren je x celospolečenského xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx alokace xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitých nákladů x vyhnutí se xxxxxxxxxx vedlejším xxxxxxxx xxxxxx proudu xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx příležitostí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx vyřešil xxxx politickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx systém xxxxxx xx výrobu elektrické xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za stávajících xxxxxxxxx nastavených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití pozemků x xxxx vlastnictví. Xx-xx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx znemožnit x xxxxxxxxxxxxxxx zásad územního xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx míst, xxx by se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Takové jednání xx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx faktickému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxx kraje xx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců.
Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, vzájemné xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx záměry xxxxxxx xxxxxx elektrárny právě xxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx.
X xxxxx X.X., xxxx 74. xxxxxxx x. 1 Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkretizován xxxxxxx striktními xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavět xxxxxx xxxxxxxxxx. Striktní xxxxxx xxxxxxx je dána xxxxxxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx ve xxxxxxx X.3x v grafické xxxxx Xxxxx x xxx xxxxxxxx, jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx elektráren, x) přísného x xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx xxxxx území xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářejí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx záměr xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnami xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx majitelů xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jim x podstatě xxxxxxxxxx xx takových pozemcích xxxxxxx cokoli, xx xx oproti současnému xxxxx krajinu xxxxxxxx xxxxxxx. Vizuální xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“ účinky xxxxxxxxx pravidla tak xxxxxxxxxxxx protichůdné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xx konkurujících xxxxxx x xxxxx před xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx elektráren x xxxxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxx xxxxxxx x tomto xxxx Xxxxx). Uvedené xxxxxxxxxxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx libovolně xx celé tisíce xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stovky xxxxx, x zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v případech, xxx xx záměr xxxxxx xxxxxxxxx větrnou xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx podmínky dané xxxxxxxx tak, že xx krajina xxxxxxx xxxxxx neúnosně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx části E.I., xxxx 74. xxxxxxx x. 1 Zásad x xxxxx s xxxx x na xx xxxxxxx a xxxxxxxx navázanou pasáž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x co xxxxxxxxxx plochách x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxx xxxxx větrných xxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx propustnosti xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxx být x Xxxxxxxx zachována. A xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxx Zásad x rámci případných xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stala.
Z xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxx E.II., xxxx 76. přílohy x. 1 Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx pohledový xxxxx xxxxxxxx historických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx významu x xxxxx umisťovat v xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx plošnými xxxx xxxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v krajině. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umisťovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx pouze x ohledem na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxx, xxx se xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx proporcionality vyhovuje, xxxxx užitím xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx vážit xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x v xxxxxxxxx, x nichž xxxxx na nové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vizuálního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx E.II., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Zásad xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx x povinnosti xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx záměr xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5 xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx důkazního břemene xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx dikce (xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx být v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxx xx vymezené xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vážit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty x x xxxxxxx, xx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx historických xxxxxx území, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxx X.XXX., xxxx 78. xxxxxxx x. 1 Xxxxx.
Xxxxxx pak x xxxxx F., xxxxxx 89. a 91. xxxxxxx x. 1 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevytvářet xxxx xxxxxxxxx bariéry, neboť x xxx xxxx xxxxx nepodmíněností xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených úvah x nepodmíněnosti x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx A.3b x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx zrušit v xxxxx X.XX., bodu 76. xxxxxxx č. 1 Xxxxx pasáže xxxxxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x urbanistické xxxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
- xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „genius xxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dominanty, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x
- chránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, kamenice, xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chránící xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x sobě xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx v případě xxxxxx protichůdných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nimi xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hodnot xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx používají xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx první pohled xxxxx ne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmy není xxxxxxx, pro který xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonnost. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx určován xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx kruzích, jde-li x xxxxxxx xxxxx, x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx loci“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, podmínek xxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx X. x xxxxxx 89. x 91. xxxxxxx č. 1 Xxxxx pasáže xxxxxxxxxx xxxxxxx harmonické xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajinných xxxxxxxx, neboť xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajinných hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx, byl v xxxxxx bodech xxxxxx xxxxxxxxxxx a kategorický xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry.
Závěrem Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx umisťování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx hodnoty xxxxxxx, xxxxx mimo xxxx x určitých xxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však zásadně xxxxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lokalit xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx české x středoevropské xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x x určité xxxx xxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxxxxx xxxxx) při uvážení xxxxxxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx natolik hodnotný, xx kvůli xxxx xx proporcionální xxxxxxx xxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxx osob, xx xxxxxxx pozemcích by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx přísnosti xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx lokalit odpovídat xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx být regulací xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrátka xxxxxx xxx xxx to, xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx elektrárny xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx nezákonnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zamítl (§101x xxxx. 2 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§101x xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. června 2011
XXXx. Eliška Cihlářová
předsedkyně xxxxxx