Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, x níž si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1428/2008 Xx. XXX, x. 1457/2008 Xx. XXX, x. 1725/2008 Sb. XXX, č. 1911/2009 Xx. XXX x x. 2306/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX + X, o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Průchy, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Marie Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: Magistrát xxxxx Xxxx, xx xxxxxx Dominikánské xxx. 1, Xxxx, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Ondrušem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, Xxxxx 1, zastoupeno JUDr. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx xx sídlem xxx. 14. října 3, Xxxxx 5, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: ENDL + X x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 25, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Trojanova 12, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §97 x násl. xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx určení xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx terminálů „Interaktivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 463989 x 46990 xxxxxxxxxx v Xxxxx Campanula, adresa Xxxxxxxx nám. 15a, Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009,
xxxxx:
X. Žaloba se xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx XXXX + X x. x. (xxxx xxx „osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.8.2008, xx. 34/42769/2008, xxxxxxxx provozování xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx loterijní xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.4.2010, xx. 34/10103523/4/2009, jímž žalovaný xxxxxxxx provoz x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxx, xx. v Herně Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxx
[2] Žalobce x xxxxxxxxxxx žalobě tvrdí, xx xxxxxxxx si xxxx rozhodnutím xx xxx 20.4.2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x výlučnou xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x loteriích“). Pravomoc xxxxxxxxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx xxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx šíře provozované xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx na cizí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx ze základních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x péči x své xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx napadá xxxxxx xxxxxxxxxx, který rozlišuje xxxxx přístroje xx xxxxxxx xxxxx přístroje x videoloterijní xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx a není xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx legislativního, xxx x hlediska xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předložil xxxxx xxxxx x xxxxxxx, vyplývá, že xxx. xxxxxxxxxxxxxx terminály xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxx §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx centrální xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x hlediska xxx samé relevantní. Xxxxxxx se dále xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x případě tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xx, že zákon x xxxxxxxxx neobsahuje xxxxx ustanovení, xxxxx §18, xxxxx by xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx“ výherních xxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x vyplácení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiný systém, xx který xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx, že vyčlenění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx opodstatněné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tom nemůže x ohledem xx xx. 2 odst. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxx xxxxxx, neboť xxx x podzákonný předpis.
[6] Xx xxxxx žalobce xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x podobě terminálů „Xxxxxxxxxxxxxx loterijního systému“ xxxxxxxxxxxxxxx čísel 463989 x 46990 xxxxxxxxxx x Xxxxx Campanula, xxxxxx Xxxxxxxx nám. 15x, Xxxx, je xxxxxxx. Dále navrhuje, xxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009.
[7] Xx xxx xxxxxxx ze xxx 30.12.2010 pak xxxxxxx xxxxxxxxxx, že podáním xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx dle §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení, vrací xx xxx před xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxx zpět, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx nejedná o xxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx x xxxx xxxx orgánem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §133 správního xxxx, což plyne x xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxx žalovaného
[8] Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 8.11.2010 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čj. 34/103523/4/2009. Xxxxxxx totiž xxxxx nesprávný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný se xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky §17 xxxx. 1 x §2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx herní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) x hardwarovým xxxx softwarovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxx centrálním xxxxxxxx x videoterminálem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx pokračovat v xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkami, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loterii xx xxxxxxxx hru, která xxxx xxxxxxxxxx vyjmenována x §2 ani §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx má tedy xxxxxxxx xx základě §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
[9] Žalovaný xxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 11 větu xxxxx zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx.
[10] Na xxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx adrese xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 23.9.2010.
[11] Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.12.2010, x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zpochybňující xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §97 x. x. x (xxxxxxxxxx viz xxx [13] xxxx).
[12] Xxx 13.5.2011 doplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o kopii xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2010, xx. 34/103523/5/2009, xxxx xxxx xx výroku rozhodnutí xx. 34/103523/4/2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x videoloterijních xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.11.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x kompetenční žalobě. Xxx ní xxxxx xxxx v dané xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx lze hovořit xxxxx x xxxxxxxxxxx x existencí konkrétního xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. Xxxx 7/2009-17). X nyní xxxxxxxxxx věci bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x herním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.9.2010. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 8.10.2010 x xxxxxx xx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Vedle xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx NSS xx. Xxxx 1/2005-18 x Xxxx 1/2010-48, xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rozhoduje x přenesené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §97 xxxx. 1 x. ř. x. Rozhodování xxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích xx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxx by xxx xxx řešen x xxxxxxx s §133 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx náleží xxx §133 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx loterie xxxxxxxxxxxxxxx centrálního loterijního xxxxxxx je již xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx pochyb, xx xx xxxxxxx x povolování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxx §2 xxxx. x) x §17 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx.
[15] Osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx jedno xxxxxxxxx (xx xxx 4.2.2011), x němž xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx pokračuje x xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx samostatná správní xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Každé x těchto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx legálního provozu, xxxxx xxx právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoba zúčastněná xx xxxxxx xx x tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx x interaktivními xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx kompetenčního xxxxx
[16] Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx spor xx xxxxxx §97 x xxxx. x. ř. x. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení namítla, xx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx xxx xxxx žalovaným xxxxxxx.
[17] Soud z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.12.2009 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x umístění nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů. Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 20.4.2010, čj. 34/103523/4/2009, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2010, čj. 34/103523/5/2009, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxx. Právě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.4.2008, xx. 34/42769/2008, kterým xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné hry xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx předmět xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.4.2008, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx spočívala v xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Campanula xx Xxxxxxxx náměstí.
[19] Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010 tedy xxx xxxxxx výrok společného xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.4.2008, ve xxxxx rozhodnutí ze xxx 20.4.2010. Xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010. Xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.4.2010, xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010 xxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx xxx 8.10.2010, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxx ze xxx 23.12.2009, xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx posuzovanou xxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010; xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx §98 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který ve xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxx. Souladně x tím §97 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx kompetenční spor xxxx xxxx, xx xxxxxx si správní xxxxxx osobují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx části xxxxx xxxxx XX. xxxx 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx, kdo xxx xxxxx nějaké xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x nevyhnutelnému xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx mohl vyvolat xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx vyneseno v xxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů. X §97 xxxx. 3 x §98 odst. 2 x. x. x. xxxxx plyne, xx i x xxxxxxx xxxxxxx musí xxx x spor x rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx smyslu §98 xxxx. 3 x. x. x. x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx případu reálně xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, čj. Xxxx 1/2008-107, nebo usnesení xx xxx 9.11.2007, xx. Xxxx 1/2006-127, xxxx xxxxxxxx ze xxx 24.4.2009, xx. Xxxx 3/2009-11). Xxxxx xxxx o rozhodnutí, xxxxx xxxx třeba xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. žadatel xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stává xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.8.2008, xx. Komp 4/2008-49 ve xxxx Xxxxxxx, x. s.).
[23] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 20.12.2006, čj. Xxxx 3/2004-40, xxxx. xxx x. 1428/2008 Xx. XXX, Xxxxxxx xxxx xxxxx Kadaň xxxxx České inspekci xxxxxxxxx prostředí).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx založena na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx individuálně určených xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2009, xx. Komp 5/2008-85, xxxx 13 x 14, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.1.2010, xx. Komp 7/2009-17 xx věci Xxxxxxx úřad Chrastava xxxxx Ministerstvu xxxxxxx). Xxxxx také je xxxxxxxx potenciál xxxxx xxxxxxxxx x §100 xxxx. 2 x. x. x. xxx, xx soud rozsudkem xxxx, který xx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x žalobě. Xxxxxx xxxxxxx však x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx procesní xxxxx xxxx kauzy xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx nejedná x xxxxxxxxxxx spor v xxxxxxxxx věci, nýbrž x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx se xx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx problému, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž se xxxxxxx xxxxxxxx odvolává x xxxx bylo xxxxxxxxxx o právech xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx ještě xxxx podáním žaloby xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právech xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve věci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nebyla xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) x. x. x.].
[25] Shora uvedené xx x souladu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, „xxxxx by xxxx xxx teoretickou xxxxxxx“ (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxx 15.4.2002, xxxx x. 1080/0, xxxxxxxx x digitálním xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
[26] Xxxxxx kompetenčního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§100 xxxx. 1 x. x. x.). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxx má xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx (xxx bod [20] xxxxx).
[27] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx třeba, xxx xxxx posuzoval xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přenesené xxxxxxxxxx považovat pro xxxxx §97 xxxx. 1 x. x. x. za orgán xxxxxxxxx být stranou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, čj. Xxxx 2/2004-51, publ. xxx x. 1429/2008 Sb. XXX).
[28] Xxxx xxxx xxxxxxx, že xx x dané xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx pravomoc, bylo xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx tohoto případu xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právech xxxxx zúčastněné na xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x dalšího rozhodnutí x xxxxxx právech xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žaloba je xxxxx na xxxxxxx §99 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx dle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Rozhodl xxxxxx xxx xxxxxxx (§49 xxxx. 1 x. x. s. x contrario).
[29] X xxxxxxxx tvrzením a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osoby zúčastněné xx xxxxxx se xxxx xxxxxx vyjádřit. X situaci, kdy xxxxxx k xxxxxx, xx v dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stránkou xxxxxx, tj. samotným xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ani žalobním xxxxxxx na „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, čj. 34/103523/4/2009. Xxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx kompetenční xxxxxx xxxx odmítnuta (§100 xxxx. 2 x. x. x.).
XX.
Xxxxxxx řízení
[30] Xxxx xxxxxxx xxxx x nákladech xxxxxx, x xx x xxxxxxx x §101 x. x. x. Xxxxx něj xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2011
XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx