Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím se xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx x xxxxx napadených rozhodnutí xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§39 xxxx. 2 s. x. s.) ve xxxxxx oddělených xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx není „xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx legislativní xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. s. [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) x. x. s.], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 427/2004 Xx. XXX, x. 625/2005 Xx. XXX x x. 976/2006 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx JUDr. V. X., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství pro xx. x. Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 28, Xxxxx 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21. prosince 2006, x. x. 6 Xx 210/2005-26,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, kterým byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2005, x. j. XX-2106/14/05. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výzvě podle §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků (xxxx xxx „x. x.“), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxx doručeno xxxxxxxxxxx xxx 11.4.2005. Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx 9.8.2005, xxxx xx xxxxx stanovené x §72 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „s. x. x.“), x xxxxx xx xxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxxxx x náhradní xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučena; x tomu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Stěžovatel xxxxxx, xx Městský xxxx x Praze odmítl xxxxxx, kterou brojil xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, x to xx dne 4.4.2005 x xx dne 31.5.2005. Xxxx rozhodl xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 13.1.2006 o xxxxxxxxx pozdějšího rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x xxxxxxxx dále tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx částky na xxxxxxxxx xxxxxx x xx daň byla xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. s.
II.
Žalovaný xx svém vyjádření xxxxxxx na xxxxxx xxxxx uvedený ve xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx žaloby. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx lze xxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Jak xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2005, č. x. 3 Xxx 33/2004-98, xxxxxxxxxxxx pod x. 625/2005 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x odmítnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pod tento xxxxx spadá také xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxx nebo xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, x dále vada xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Podobně xxx xxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.9.2004, x. x. 1 Xxx 24/2004-49, xxxxxxxxxxxx xxx č. 427/2004 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx mohlo mít xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xx svém rozsudku xxxx (a xxxx) xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek, xxxxxxxx (x ohledem xx §109 xxxx. 3 x. x. x.) xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxx tohoto soudního xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. xx, xxx je xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, speciální xx vztahu xx xxxx xxxxxxxx stížním xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxx. a) xx x) zmíněného xxxxxxxxxx. X dikce §109 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx xxxx xxx soudit, xx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odepřeno xxxxxxxxxx přezkumu napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx „nekomfortní“ výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x rozporu x xx. 36 xxxx. 1 x xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx, jež stanovením xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vykládal x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx základních xxxx. Xx by xxxx xxxxxxxxxxx (viz xx. 4 odst. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
Xx xxxxx xxxx nutno dodat, xx x xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xx xx xxxxxxx samotným xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx než x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxx věcný přezkum - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx nerozpoznání xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx, kdyby xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xx nenicotnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx spočívající v xxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2005, x. x. XX-2106/14/05, k samostatnému xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx.
Xxxx stěžovatel namítá, xx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx platebním xxxxxx x xx, xx daň byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
XX.
Xx spisu Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxx 13.1.2006, x. x. 6 Xx 210/2005-22, tento xxxx xxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31.5.2005, x. x. 12440/11/04, x xx x xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2005, x. x. XX-2106/14/05.
Xxxxx §39 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxxx-xx jedna xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx předseda xxxxxx usnesením každé xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx společné xxxxxx xxxxx xxxx vhodné. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení, xxxxxx, takovému xxxxxxxx xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx - žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxx, jsou-li vydána xxxxxxxx xx nedlouho xx xxxx a xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx může existovat xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx každé z xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx nutnosti (xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxx důvodu xxxxx) nebo x xxxxxx xxxxxxxxx (společné xxxxxx xxxx možné xx, xxx existuje xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Posouzení, xxx xx xx xxxx společné řízení xxxxx nebo xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx se opírat x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úvahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx úvaha x xxxxxxxx vyloučení xxxx x dotyčném xxxxxxxx obsažena (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx se x xxx xxxxx xxxxx, xx k vyloučení xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx samo o xxxx vadou xxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx §55 odst. 4 x. ř. x., xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx nekončí x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povinnost, nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxx takovým usnesením xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání, xxxxx xx své xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby. Xxxxxx způsobem se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího procesního xxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxx xx xxxxxx oddělených xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx, Městský xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx, xx - xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ozřejměny - xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx samo x xxxx neprojevuje x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxx být xxx x xxxxxxx xx §104 odst. 3 xxxx. b) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx], xxx však xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, například v xxx, xx xx xxx xxxxx nezbytného xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čímž xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxx vyloučení xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 4.4.2005, x. x. XX-2106/14/05, x xxxxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxx. Předmětem žaloby xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2005, č. x. 210614/05, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výzvě k xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím xx xxx 31.5.2005, x. x. 12440/11/04, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx silniční xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001 xx úhradu xxxxxxxxxx xx dani x převodu nemovitostí. Xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx dani xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedné z xxxxxx xxxx). Xx xxxxx pochopitelné (xxxxxxx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nutné), že Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx volně xxxxxxxxxxxx rozhodnutím.
S xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyloučením xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla soudem xxxxxxxxxxxxx společně x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, xx totiž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx nezbytné xx xxxxxx xx každému x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx., xxx xx jedná x „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 odst. 1 x. x. x., xxxx. v xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx podána xxxxxx. Xxxxx soudního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jakkoli xx xx nemusí xxxxxxxx projevit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výroku - xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx žaloba xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx; x xxxxxx výroku xx x xxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xx žaloba xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím). Xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxx xx soud xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, zda by xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx projednávání xxxx xxxxxx (tj. x xxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x odmítnutí žaloby xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 4.4.2005, x. j. 210614/05, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x náhradní xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 1 x. x., totiž xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. ř. x. Za předpokladu, xx xx vydávána xxxx stejné xxxxx, xxxx níž byl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se výzvou xxxxxxx, xx vyměřovacím xxxxxx xxxxxxx (xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxx xx xxx podstatě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., neboť x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx §73 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x x minulosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a stanovuje xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx právní závěr xxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx korigované xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.11.2004, x. x. 1 Xxx 22/2004-72, xxxxxxxxxxx xxx x. 976/2006 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz , xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 21.12.2006, xx. xx. X. XX 78/05, xxxx. xx xxx.xxxxx.xx ). Xx této xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) x. x. x. (xxxxx xxxx xx xxxxxx nepřípustná, xxxxxx-xx xx přezkoumání rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx x §70 písm. x) s. x. x. (xxx xxxxxxx, xx xx soudního xxxxxxxxxxx xxxx vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odmítnutí.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele byla xxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x), 1. xxx. x. x. x.]. Xxxxx důvod xxxxxxxxx, xxxx nepřípustnost xxx xxxxxx napadeného xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §65 xxxx. 1 s. x. x., pak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „v druhé xxxxx“, jako další xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx opožděná. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx na správnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozhodnutí“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxxx s. x. x. x xxxxxxxx x dikci §65 xxxx. 1 x. ř. s. (x závorce xx xxxxx xxxxxx „xxxx xxx »xxxxxxxxxx«“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celý xxx 1 hlavy xxxxx xxxxx xxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx [§68 písm. x) x. x. x.] xx xxxxxxxx xx. xx úkony správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§70 xxxx. x) s. x. x.]. Zákonodárce xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxx, xxxxx nespadá xx xxxxxxx pojmu „rozhodnutí“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., užívá xxxxxx xxxxx nežli „xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxx x lhůtě k xxxxxx žaloby (§72 x. ř. s.), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dílu 1 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx s. ř. x., se xxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx §65 a xxxx. s. ř. x. xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx „rozhodnutími“ xx xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky. Xx xxxxxx x xxxxxx, jež „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby pro xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s.] xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. ve xxxxxxx x §68 písm. x) x §70 xxxx. x) x. x. x.
X.
Xx xxxxx xxxxxx námitce, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud poznamenává, xx není xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx se xxxxxxx soud první xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xx žalobou xxxx xxxxx zabývat. Podstatou xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx xx místě xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zda xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věcnému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx podstatou věci. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, jako instance xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 xxxx. 1 xxxx první x. x. s.), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.]. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xx zákonem, xx. xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx však xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ pochybení xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx žádný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx. i xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx vnímal xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalovaným, xxxxxxxxx by xx xxx na xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , bylo vysloveno, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx žalobu jako xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xx jí věcně, xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x kasačním xxxxxx jen xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; věcný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx podobně x rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2004, č. x. 3 Azs 43/2003-48, publikovaný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxx stížní xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a musel xxxxxxx, pouze pokud xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxx x podstatě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalovaným měly xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze x xxxxxxxxx žaloby. Xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx - výrok xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu správního xxxxxx (xxxxx xxxxx §73 odst. 1 x. x. k xxxxxxxxx nedoplatku na xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x x xxx, xxx xxxxx xxxx sám x xxxx (nikoli předtím xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx výměr Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 5 xx xxx 10.7.2003, x. x. 268615/03/005964/7155, xxxx xxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx. Okolnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx výše xxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx souvislost.
VI.
Výrok x nákladech řízení xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 odst. 1 x §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx, xxxxx proto důvod xx xxxxxxx takových xxxxxxx přiznávat.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 28. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx