Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x. 61/1997 Xx., x xxxx, xx xxxxx zákona č. 354/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx (§70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Překročení množstevního xxxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, nezakládá xxxx xxxxxxxxx provozovatele pěstitelské xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1769/2009 Xx. XXX a x. 1778/2009 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 145/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 666/02).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXX, x.x.x. xx sídlem Xxxxxxxx 1/314, Xxxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 37, proti xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Martinů 1672/8x, Xxxxxx Králové, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, č.j. 30 Xx 77/2007-21,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 27.6.2008, č.j. 30 Xx 77/2007-21, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx dne 27.6.2008, x. x. 30 Xx 77/2007-21, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen: „xxxxx ředitelství“) xx xxx 26.3.2007, x. x. 1987 - 02/07 - 060100 - 21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 23.11.2006, x. x. 8979/06 - 1164 - 024 x xxxxxxxx xxxx x lihu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxx 27 588 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx ředitelství xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podrobně x důkladně objasnilo, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zcela nadbytečné xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx slovy. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poznámky pod xxxxx č. 49 x §70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx o spotřebních xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx zákona samotného. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxx xxxxx, xx v xxx xxxx stanoveny xxxx xxxx z xxxx xxxxxxxx, x xx podle xxxxx xx xxxxxx lihu. Xxxxx pro xxx xxxxxxxx x destilátech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxx odchylně xx základní xxxxx, xxxxxxx pojem xxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxx však xxxxx x. 61/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxx“) x xxxxxxxxxx §4, x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezeno. X citovaném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxx x pěstitele, xxx xxxxxxxxx xxx v xxxx. 6 stanoveno, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx si dát xxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dodané suroviny xxxxxxx 30 l xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx zvláštního xxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pálenici xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 l xxx xxxx lihem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxx x xxxx xx xxxx 26&xxxx;500 Xx xx 1 xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx různými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejsou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pálil xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx limit 30 x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx „nadvýrobu“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxx činil. Xx xxxxxx irelevantní xxxxxxx krajský soud xxxxxx námitku, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx lihu v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx tento xxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vycházející xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxx byla právě xxx daná věc x xxx xxxxx x xx je xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx věci x xxxxxxxxx xx x xxxxxx daňových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinak.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť jej xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení podle xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx většího xxxxxx xxxxxxx xxx 30 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodatečným xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Podle stěžovatele xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxx něj xxxx xxxxx xxxx x xxxx v xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx 30 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxx tento xxxxx xx již xxxxxxx x líh x pěstitelského xxxxxx. X xxx. §4 xxxxxx x lihu xx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, co xx x xx není xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx objemu xxxxxxxx. V §4 xxxx. 6 zákona x lihu je xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 x etanolu. Xx porušení xxxx xxxxxxxxxx xx pěstitel xxxxxxxx přestupku a xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxxxxx pálenice není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než 30 l etanolu. Xx xxxxxx x xxxx xxx ze xxxxxx o spotřebních xxxxxx přímo xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyrobí xxx xxxxxxxxx xxxx xxx 30 x xxxxxxx, nejedná xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx sazbou. Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx důležitý, xxxxx xxxxx celní ředitelství xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx výroby xxx xxxxxxx pěstitele je xxxxxxxxx vyjednání výjimky x Evropské unii xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxx daně x xxxx xxxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této výjimky x xxxxxx xxxxxx x umožňující jeden xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x zákona x xxxx xx xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx totožná xx xxxxxxxxx úpravou, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doměřována, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nevyplývá xx xxx xxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx vrácena xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, odůvodnění xxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx šly xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx až xxxx soudem. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na své xxxxxxxxx k žalobě. Xx xx týká xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx postupy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx projevem xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxxxxx xxxxx při „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xx stávající xxxxxx xxxxxx. Xxx právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx, obsaženy xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx nalézt právo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uměle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx splnit své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhlo zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxx 26.7.2006 xxxx x stěžovatele xxxxxxxx kontrola plnění xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx spotřební x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxx červenec 2004 xx červen 2005 xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxx uvedenými xx xxxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx listopad 2004 xxxx x daňovém xxxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) 72,22 xx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx 960&xxxx;526 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjištěno xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (xxxxxx) 71, 45 xx x výše xxxxxxxxx xxxx 950 285 Xx. Částka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx o 10&xxxx;241 Xx vyšší, než xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pěstitelskému xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 1.7.2004 xx 30.6.2005 xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pěstitelskému xxxxxx, x xx xxxxxxx 30 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx k překročení xxxxxx došlo x xxxxxxxx výše překročení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2004 x xxxxxxxx 208,8 xxxxx, xxxxxxxxxxx xx 2,09 xxxxxxxxxx, xxx vydán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx daň x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx plátcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx spotřební xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx násobek 2,09 xx xxxxxxx x xxxxxxx mezi základní xxxxxx x xxxxxx xx líh obsažený x xxxxxxxxxxx ovocných x pěstitelského xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxx pak stanoví xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejvýše 30 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, a xx x x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx 1. července běžného xxxx xx 30. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx plátcem spotřební xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pálenici výhradně xxx pěstitele x xx surovin xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx výrobu xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx zdanění ovocných xxxxxxxxx z pěstitelského xxxxxx, vyrobených v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x lihu stanovený xxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx oprávněné xx nikoliv.
Nejvyšší správní xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxxxx x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xx. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ovšem při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx mezích respektujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatníka (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. srpna 2008, x. j. 5 Xxx 129/2005-110, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx se ke xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. nález xx dne 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, publikovaný xxx č. 145 xx sv. 31, xxx. 291 Sb. XX.). Plátce xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx legitimně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx, za xxxxxx xxx daň xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx sazby xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, pouze xx základě xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxx danou xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví.
Výrobky xxxxxxxxxxx xxxx z xxxx x základní xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spadajících xxx xxx 2208 xxxxxxxxxx xxxxxxx nomenklatury, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx sníženou sazbu xxxx. X citovaném xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx §4 xxxxxx č. 61/1997 Xx., xx znění xxxxxx x. 22/2000 Xx. Charakter poznámky xxx xxxxx byl xxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. zn. II. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 173 xx xx. 16, xxx. 259 Xx. XX, rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31. xxxxx 2007, x. x. 5 Xxx 105/2006-82, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Z xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x orientaci x xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx předpisu, označení xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůckou, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxx x některými xxxxxxxx argumenty významnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě zákon x spotřebních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nedefinuje xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, může xxxxxxxx sloužit xxxx xxxxxxx interpretace xxxxx „xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx zákon stanoví xxxxxxxx sazbu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazbou, xxxx. x případě pochybností, xxx xxxxxx alkoholický xxxxxxx (xxxxxx destilát) xxx vyroben xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx destiláty z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxx xxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvojí xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (celního xxxxx) v souladu x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x krajský xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle argumentace xxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve výrobcích - ovocných xxxxxxxxxxx - z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx sazbou xxxxx celního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx daně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 30 x na osobu xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx z xxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxx xxxx. Povinnost xxxxxx xxx x xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zákonem výroba xxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x právní úpravou xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Rady 92/83/XXX, xx xxx 19.10.1992 x harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Tato xxxxxxxx x xx. 19 xxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx státům uplatňovat xxxxxxxxx xxx x xxxx x souladu x touto směrnicí. Xx. 22 xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxx postupům xxxxxx xxxxxxxx x vlastních xxxxxxx pěstitelů x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanoveného xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x možnosti ponechat xx upravit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxx líh vyrobený xxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxx spotřební xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu x xxxxxx před xxxxxxx xx Evropské xxxx, x xx xxxxxx limitu 30 x xx osobu xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, např. Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 22 xxxxxxxx x x xxxxx přístupových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx produkce. Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx právní úpravou, xxxxxx xxxxxx 30 x na osobu xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx x Aktu x xxxxxxxxxxx, Příloze x. XX., kapitole 9 (xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx L 236 xx xxx 23.9.2003), xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x. 44/2004 Xx.x.x.). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Aktu xx xxx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx unie závazný xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 22 bod 6, který stanoví, xx Xxxxx republika xxxx uplatňovat sníženou xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nižší xxx 50 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxx, pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ročně xxxxxxxx xxxx xxx 10 xx xxxx z xxxxx dodaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx snížené xxxxx se xxxxxxx xx 30 x xxxxxxxx destilátů vyrobených xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx výhradně xxx osobní spotřebu.
Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 x na xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxx toho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx být x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykládána xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx. Xxxxxxxxx čl. 22 xxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ust. §4 xxxx. 6 xxxxxx o lihu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx ovocný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálením, x xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx), xxxx. správní xxxxxx v xxxxxxx, xx xx pěstitel xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (§17x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6, §17 xxxx. 1 xxxx. a) x §17 x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o lihu xxxxxxx, že xx xx pěstitel, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanoveného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx svobody xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vypálit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx pěstitelem x xxxxxxxx xxxx xxxx výrobcem x xxxxxx x není x xxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxx výrobci. Xx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx právní xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx od tohoto xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxx odvozovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pálenice, xxxxx není zákonem xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 6 zákona x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálenicím, xxx xxxxxxx úřadu (§17x odst. 5 xxxxxx x xxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxx zjištění x xxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x nikoliv xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx xx kategorii „xxxxxxx, xxx se již xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z pěstitelského xxxxxx“. Povinnost xxx xxxxxxx a zaplatit xx xxxx odvíjet xxx od jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxx subjektu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku rozšířeného xxxxxx xx dne 16.10.2008, x. j. 7 Afs 54/2006-155, xxxxxxxxxxxx pod č. 1778/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, xx: „...xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost…byly xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (…) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x nichž vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být vyjádřen xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx.“.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx výklad xxxxxx x spotřebních daní x zákona x xxxx v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx. 22 xxxx 6. xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby uplatňování xxxxx xxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx 30 x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, xx xx sankcionováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx efektivnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx úlohou Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx nemůže nahrazovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonnými zásahy xx xxxxxx práv.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx k závěru, xx xxxxxxx produktů, xxxxx xx nechali xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §6 odst. 4 xxxxxx o xxxx nemá oporu xxx x zákoně x xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx mu takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 x. x. x.
X xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx názorem, xxxxx xx vysloven v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxx 2009
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu