Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 zákona x. 61/1997 Xx., x xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 354/2003 Xx., opravňuje xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx ovocný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množství 30 x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálením xxxxxxx xxxxxxx sazbě xxxx lihu (§70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pěstitele xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vyrobený xxx xxxxxxxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x sníženou xxxxxx daně x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1769/2009 Xx. NSS a x. 1778/2009 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 145/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 666/02).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, x.x.x. xx xxxxxx Xxxxxxxx 1/314, Svitavy, zastoupený XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 37, xxxxx žalovanému: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx 1672/8x, Xxxxxx Králové, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21, se xxxxxxx a věc xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 27.6.2008, x. x. 30 Xx 77/2007-21, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx: „xxxxx ředitelství“) xx xxx 26.3.2007, x. x. 1987 - 02/07 - 060100 - 21, xxxxxx xxxx zamítnuto odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 23.11.2006, x. j. 8979/06 - 1164 - 024 x doměření xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxx 27&xxxx;588 Kč. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahově shodné x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ředitelství xx x rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podrobně x xxxxxxxx objasnilo, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s hodnocením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx ztotožnil, a xxxxx xx xx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx nadbytečné xxxxx totéž xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx v daném xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 49 x §70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx na xxxxxxx xxxxxx samotného. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxx jsou stanoveny xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, a xx podle xxxxx xx původu xxxx. Xxxxx xxx líh xxxxxxxx v destilátech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx odchylně xx základní sazby, xxxxxxx xxxxx xxxx x pěstitelského xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx zákon x. 61/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen „xxxxx x lihu“) x xxxxxxxxxx §4, x němž xx xxxxxxxxxxx pálení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pálení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxx. 6 stanoveno, xx pěstitel xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx období z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30 l xxxxxxx zdaněného xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx xx vypěstování xxxxx podílely xxxxx, xxxxx tvoří x xxxxxxxxxx domácnost. Xxxx xxxxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxx, xx xxx vyrobený x xxxxxxxxxxx pálenici pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 x již xxxx lihem pocházejícím x xxxxxxxxxxxxx pálení, x xxxxx xxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxx x lihu xx xxxx 26 500 Xx xx 1 xx. Pokud stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxxx různými xxxxxxxxxxxxx eventualitami x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x možným chováním xxxxxxxxx, nejsou xxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx v daném xxxxxxx přiléhavé, xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové orgány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxx xxxxx 30 x xxxxxxx, xxxxxxx x tuto „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx zdaňoval sazbou xxxxxxxxx xxxx stanovenou xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xx právně irelevantní xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx dán xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z historického xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxx x xxx xxxxx x ní xx xxxxx nerozhodné, zda xxxxxxx věci x xxxxxxxxx či x xxxxxx daňových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx daně z xxxx xxxxx ustanovení §70 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k definici xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx většího objemu xxxxxxx nad 30 x xxx jednoho xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x pěstitelského xxxxxx, xxxx se xxxxx xxx řídí xxxxx xxxx x xxxx v zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dána x xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx 30 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx nad tento xxxxx se již xxxxxxx o xxx x xxxxxxxxxxxxx pálení. X xxx. §4 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pěstitelské xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, co xx x xx není xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. V §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvýše 30 x xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku x xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro pěstitele xxxxxxx xxxx xxx 30 x xxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo nevyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyrobí xxx xxxxxxxxx xxxx xxx 30 x xxxxxxx, nejedná xx xxx x pěstitelské xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx musí líh xxxxxx vyšší xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx důležitý, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxx pálení, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx týkající se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx sazeb xxxx x xxxx odlišná xx xxxxxx předcházející xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeden xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zákona o xxxx xx až xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx současnou úpravou, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy doměřována, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx nevyplývalo x nevyplývá xx xxx xxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zrušen x věc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ředitelství xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxxx xxx rámec odvolacích xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxx k žalobě. Xx se xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx výkladu“, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxxx xxx xxxxx xxxxxx oporu x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx rezignace, xxx také mohlo xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxxx služby“ x xx stávající xxxxxx xxxxxx. Pro právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx jednotě xxx nalézt právo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx fabulace xxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxxx navrhlo xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xx xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s ustanovením §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 26.7.2006 xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x spotřebních xxxxxx. Xxxxx zprávy x xxxxxxxx daně spotřební x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx údaje xxxxxxx v daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004 až xxxxxx 2005 xxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pálenky jednotlivými xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx listopad 2004 xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx uvedeno množství xxxxxxxxx xxxxxxx (etanolu) 72,22 xx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 960&xxxx;526 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx (xxxxxx) 71, 45 xx a výše xxxxxxxxx xxxx 950&xxxx;285 Xx. Částka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx x 10&xxxx;241 Xx xxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx daně x lihu xxxxxxxx xxx kontrole. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xx 1.7.2004 do 30.6.2005 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx povoleného xxxxxx x pěstitelskému xxxxxx, x xx xxxxxxx 30 x xxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx pěstitelů, x xxxxx x překročení xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx překročení xxxxxx x litrech xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx výroby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx měsíce xxxxxxxxx 2004 x množství 208,8 xxxxx, přepočteném xx 2,09 hektolitrů, xxx xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xx množství xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx zdaněno xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx násobek 2,09 xx etanolu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx líh obsažený x destilátech ovocných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxx. 6 xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx vyrobit x jednom xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx suroviny xxxxxxx 30 x xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou xxxxxxxxx xxxx stanovené pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx xx vypěstování ovoce xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx od 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybnil, xx xx plátcem xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx lihu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pěstitele a xx surovin dodaných xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxxxx oprávnění. Předmětem xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ovocných xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx, vyrobených v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x xxxx stanovený xxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xx nikoliv.
Nejvyšší správní xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že daně x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx opakovaně xxxxxxxx, xx xxxx jsou x xxxxxx přípustným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ovšem při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. xxxxx 2008, x. j. 5 Xxx 129/2005-110, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxx např. nález xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX.). Xxxxxx xxxx xxx v právním xxxxx xxxxx legitimně xxxxxxx, xx nejen xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x vymáhat, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx zákonem. X tím xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, pouze xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx v případě xxxxxxxxxxx uplatnit na xxxxxx destiláty z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxx daně, kterou xxxxx xxx danou xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví.
Výrobky xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxx daně xxxx x ustanovení §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2208 xxxxxxxxxx xxxxxxx nomenklatury, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx destilátů x pěstitelského xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. V citovaném xxxxxxxxxx xx odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x. 61/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 22/2000 Xx. Charakter xxxxxxxx xxx čarou xxx xxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz např. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 173 xx sv. 16, xxx. 259 Sb. XX, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2007, č. x. 5 Afs 105/2006-82, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx posláním je xxxxxxx přehlednost xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (nadpis xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, paragrafů), xxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx. Přesto však xxxxxxxx pod xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení. Vzhledem x tomu, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx nedefinuje pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxx destiláty z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazbu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxx xxx xxxx případně xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x případě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx metodou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Jazykový výklad xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochybnost x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxx množství xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx sazbu xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X citovaném ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdanit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx (celního xxxxx) x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx xxxxx sazbou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výrobcích - xxxxxxxx destilátech - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Oprávnění xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx snížená xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx omezena xx množství 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx množství xx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení.
Daň z xxxx xx jednou xx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxx sazby xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxx xx daně xxxxxxxxx osvobozena. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX, xx dne 19.10.1992 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“). Tato xxxxxxxx x xx. 19 xxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daň z xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx. 22 této xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výroby xxxxxxxx z vlastních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx členských xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanoveného touto xxxxxxxx, která spočívá x možnosti ponechat xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právním řádu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxx xx pěstitelské xxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení x xxxxxx xxxxxxx řádu x xxxxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx limitu 30 x na xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx České republika (xxxxxxx xxxx další xxxx, např. Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx výjimku s xxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 22 xxxxxxxx x x xxxxx přístupových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxx sazby xx xxxxx typ produkce. Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 30 x xx osobu xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx č. XX., xxxxxxxx 9 (xxxxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx X 236 xx xxx 23.9.2003), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxxxx České republiky x Evropské xxxx (xxxxxxx x. 44/2004 Xx.x.x.). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx Xxxxxx republiku xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx závazný xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 22 xxx 6, který xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxx nižší xxx 50 % xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx, xxx líh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálenicemi, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 10 xx xxxx z xxxxx dodaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx snížené xxxxx xx xxxxxxx xx 30 x xxxxxxxx destilátů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, určených xxxxxxxx xxx osobní spotřebu.
Z xxxxxxxx evropské xxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 x xx xxxxx xx vnitrostátním právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní úprava xxx xxxx být x x xxxxxxx x příkazem eurokonformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx. 22 xxxx 6 směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §4 odst. 6 xxxxxx x xxxx, xxxxx opravňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx destilát xxxxxxxxxxxx pálením, a xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxx v případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (§17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx). Xx systematického x xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §4 odst. 6, §17 odst. 1 xxxx. a) x §17 a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx je xx xxxxxxxx, který xx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx tímto xxxxxxxx omezil xxxx xxxxx svobody nechat xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Obsahem xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx o lihu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi pěstitelem x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x něm xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxx výrobci. Je xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx legality, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx státem x pěstitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není zákonem xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 6 zákona o xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úřadu (§17x xxxx. 5 xxxxxx x xxxx), xxxxx měl na xxxxxxx zjištění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxx a nikoliv xx porušení povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx „překvalifikaci“ nadlimitního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského pálení xx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx již xxxxxxx o ovocný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Povinnost daň xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx odvíjet xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.10.2008, x. x. 7 Xxx 54/2006-155, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1778/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , uvedl, xx: „...xx třeba xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost…byly stanoveny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxx (…) x xxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxx vyplývá, xx úmysl xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxx, nelze xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxx soukromé xxxxx, nýbrž k xxxx státu.“.
Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxx x zákona o xxxx x xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 22 xxxx 6. směrnice, x xxxxx vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx sazby xxxx xxxx xxxxxxxxxx 30 x xx xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx tím, xx je sankcionováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxxxx v praxi xx xxxxxxx efektivnosti xxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úlohou xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx produktů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výrobce xxxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 4 zákona x xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx x lihu x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozsudek krajského xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x.x.x. zrušil a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 x. x. x.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, který xx vysloven x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx soud v xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 2. xxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu