Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx byl xx xxxxxx §122 zákona x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, x §12 xxxxxx x.13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xxxx xxx, kdo x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jehož xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neplatná).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Kamlacha x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., zastoupené XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 1x, Praha 6, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxx, xx xxxxxx xx. Ant. Xxx 11, Plzeň, xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.4.2008, x. x. 57 Ca 14/2007-99,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 5712 Xx do xxxxxxxx dnů xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem xx xxx 29.4.2008, x. x. 57 Xx 14/2007-99, uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.3.2006 xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxx xxx 24.10.1996 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx hrubé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dne 31.12.1996. Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Chebu xx dne 25.7.2005, x. j. 9 X 132/2003-216, xxxxx xxxxx xxxxxx moci xxx 18.1.2006, však xxxx vyslovena xxxxxxxxxx xxxx výpovědi. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx řešila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx celní xxxxxx. Xx přitom xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak Celní xxxxxxxxxxx Xxxxx zastávalo xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxx žalobkyně na xxxx neurčitou xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx. XX xxxxxx x. 113/1997 Xx. x xxxxx xx xx zákonem x. 186/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „služební xxxxx“), xxxxx se xxxxx §12 xxxxxxx xxxxxx použil také xx služební xxxxx xxxxxxx.
Xx tato neúspěšná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.3.2006, xxxxx ředitelka Xxxxxxx ředitelství Xxxxx xxxxxxxx o den xxxxxxx. V xxx xx domáhala, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xx xxx 1.7.1997 x x určení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxx dni (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx náležitosti). Rovněž xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx následně rozhodnuto x o xxxxxxxxxx x funkčním postupu, xxxxxxxxx příjmu x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx x nich xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx uvedeného xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx třídy xx xxx 1.1.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnosti, xxxxxx, xxxxxxxxxx příjmu x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
Na toto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ze dne 24.3.2006, x. x. 3855/06-11, xx kterém xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx trval x xx 31.12.1996. Xx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx celního ředitelství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 113/1997 Xx., xxxxx xxxxx se pracovní xxxxx v xxxxx xxxxxx stal služebním xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx dnem 31.8.1997.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2006, x xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. dovolávala xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelky Celního xxxxxxxxxxx Xxxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, není x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx rozhodné. V xxxxx směru xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.3.2006, x. x. 3855/06-11, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podání xx xxx 13.3.2006. Xxxxxxx přípis xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná nevydala xxx později x xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který x účinností xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx dopisu xx xxx 23.10.2006, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx o podání xxxxxxxxx xx xxx 13.3.2006. Xxxxxx účastenství xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx totiž xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 31.8.1997 x xxxxxxxx nesložení služební xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, takže xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 13.3.2006 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx celníka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx §122 xxxxxxxxxx xxxxxx x §12 xxxxxxx zákona xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno, xxxxx na základě xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx takové řízení xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxx celnicí xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §227 xxxx. 1 xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxx účinnosti nebylo xxxxx řízení ve xxxx služebního poměru x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za adekvátní xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx správního xxxxxx.
X xxxxxxx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxx stěžovatelka konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxx, že xxxxxxx xx, zda žalobkyně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx řešil, xxx ta je xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X něm x tvrzené nezákonnosti xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx, xx soudním rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani x založení jiného xxxxxxxxxx poměru. Proto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx plyne x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx celníci xx služebním xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xx xx týkají, a xx xxxxxx nároku xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx podání. Xxxxx pokud se xx xxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxxxxxxxx xxxxxx x §12 celního xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx tím xxx xxxxxx, že xxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx toto xxxxxxxx účastenství musí xxx spojováno s xxxxxx právními nároky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxx x z xxxxx xxxx být dovozován xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 xxxxxx č. 361/2003 Xx. Xxxxxxxx rozsudek xxx tedy xxxxx xx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řešení se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podání, xxxxx xx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx výsledek x xxxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 13.3.2006.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxxx nichž xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxx stěžovatelkou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx neshledal xxxx xxxxxxx x ustanovení §109 xxxx. 3 x. x. x., x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxx zánikem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx významné, xxx xx xxxxxx možné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.3.2006.
X xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx řízení měl x má xxxxx xxxxxxxxx služební funkcionář x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxxxx. Xxxxxx úvahami xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že služební xxxxx žalobkyně x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx poměru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. XX xxxx 1 xxxxxx x. 113/1997 Xx. xxxx 31.8.1997. Xxxxxx xxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx žádosti xx xxx 13.3.2006, xxx xx jí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx se totiž xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci samé xxxx osvědčení. Xxxxx §81 x. ř. x. xxx soud xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx dni svého xxxxxxxxxx x xx-xx xxxxx důvodný, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osvědčení a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx vyplývá, xx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé, xxx x xxxx xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx stanovená lhůta, xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u níž xxxx pochybnosti x xxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. To samé xxxxx i v xxxxxxx xxxxx, x xxx je zcela xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx náležet xxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznává. Xxxxx xxxxxx shledá, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, tak žádosti xxxxxxxx. V opačném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx, že xxxx- xx správní xxxxxx zahájeno na xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx §66 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 zastavit xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx samé xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx legitimaci xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx samé x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoliv.
V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx tedy aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx mohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zániku služebního xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 13.3.2006 xxxxxxx pouze v xxxxx řízení o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxx. X řízení x xxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxx označit za xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx námitku x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx se xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku.
Jestliže xx xxxxx krajský xxxx stěžovatelkou tvrzeným xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx nezabýval, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx správního orgánu xx pak xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.3.2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, že x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x že xxxxx xx dne 24.3.2006, x. j. 3855/06/-11, xxx jiný úkon xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx toto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., a proto xx stanovené xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx není xxxxxxxxx zabývat a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť ve xxxxxx xxxx ustanovení §227 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx nastala xxx 1.1.2007. X tímto xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §126 xxxx. 2 služebního xxxxxx zahájeno dnem 14.3.2006, xxx podání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx došlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx §227 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxx podle xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxx samé, xxx xxx bylo zmíněno. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákon č. 361/2003 Xx. xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedla, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxx 13.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně xxxxx x xxxxxx xxxxx. Zde xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx to, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx z odkazu xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §122 xxxxxxxxxx xxxxxx x §12 xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, celní xxxxxx nebo pozůstalý xx celníkovi.
Postavení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se rozumí xxxxxx právní vztah xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Ten xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodování x xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxx podat x xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx až x meritorním xxxxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx, xxx tato xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je, xx nikoliv. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx přitom xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx náležela xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účastnici xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx v xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterých se xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §122 služebního xxxxxx a §12 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, kdo o xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx prokázání xxxxx xx pomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx se tedy x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx podání žalobkyně xx xxx 13.3.2006 xxxxxxxxx neformálně xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podání měla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x účastnicí xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx poměru x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxx celnicí, nebo xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx výpovědi x xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §169 xxxxxx č. 361/2003 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od 1.1.2007, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx důvodná, x xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx úspěch, x proto soud xxxxx §120 a §60 xxxx. 1 xxxx první x. x. s. uložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxx zástupce náhradu xxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx xxxx 5712 Xx, která xx skládá z xxxxxx 4200 Xx xx dva úkony xxxxxx xxxxxx po 2100 Kč [xxxxxxxx x příprava zastoupení x vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxx §7, §9 odst. 3 xxxx. f) x §11 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 276/2006 Xx.], x xxxxxx 600 Xx za s xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx paušály xx 300 Xx (§13 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., ve xxxxx vyhlášky x. 276/2006 Sb.) a x xxxxxx 912 Xx xxxxxxxxxxxx 19 % xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxx xxx xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x náhrad, xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
**) Ustanovení xxxx x účinností xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxx x. 187/2004 Xx.