Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jistoty: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Volba xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx omezit.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách) a xxxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů (§56 xxxxx zákona) xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy abstrahující xx podmínek xx xxxx, xx němž xxxxxx o získání xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx, xxx od xxxxxxxxxxx důsledků, xxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Sb. XXX.
Xxx: x) xxxxxxx xxxxxxxxxx X7.XXX XXXXX b) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxxxx x x) XXXx. Xxxxxxxxx X. xxxxx úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Petra Xxxxx x XXXx. Xxxx Kubenové v xxxxxx xxxx žalobců: x) CZECH RADAR x.x., xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx 710/31, x) Xxxxx & Xxxxxxx Xxxxx, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx 710/31, x) XXXx. Xxxxxxxxx Hlína, xxxxxxx xx sídlem Xxxxxx, Čechova 2, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx 2, proti žalovanému: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxx, tř. Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx XX. č. 1 x 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 9.1.2009, č.j. X143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Žaloba se xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.1.2009, č.j. R143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx, xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx x prvním stupni xxxxxxxxx xxxxxx x.x. X092/2008/XX-12510/2008/530/XX xx xxx 2.7.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průjezdů xx xxxxxxx světlo “ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §50 odst. 3 xxxxxx x. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXX“) x xxxxxxxxxx xx §54 xxxx. x) XXX, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxx. 7 ZVZ, xxxx xxxxxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx x xxxx xxxxxx soutěže byly xxxx standardy xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 ZVZ, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx záruky. Postup xxxxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější nabídky, x xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000,- Xx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx, xx v řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xx xxxx dodrženy xxxxxx xxxxxxxxxxx z §6 XXX. Nedošlo xxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Hlavním smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx eliminace xxxx xxxxxxxxxx, kteří ke xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx úředního xxxxxx xxxxxxxxx žalobci uvádějí, xx xxxxxxxx vyšel x xxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx však nelze xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ jako xxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxx odmítnout, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx vyžadovat xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x úřednímu měření xxxxxx xxxxxxx dokumentem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xx byl xxxxxxxx x nepřiměřeném xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx aktuálně platného. Xxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx platných xxxxxx. Xxxxx formalistický xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx mohl xxx xxxxxxxx x contrario x tom xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nové xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xx nemusel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tedy i xxxx okolnost by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx i §56 xxxx. 8 XXX, xxxxx xxxxx pokud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů schopen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx x §56 odst. 7 ZVZ, xx xxxxxxxx xx prokázat xxxxxx rovnocennými xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z objektivních xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx zadavatel xx neměl důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky, ale x xxxxxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Dalším xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx uchazeč, x xx xxx, xxxxx xxx vybrán. Podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje více xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx i dodavatelé xx xxxxxxxxx. Soutěž xxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx namítají, xx tento závěr xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ZVZ. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ponechává ZVZ xx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §67 XXX xx xxxx xxxxxxx XXX, xxxx xx části xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zadavateli, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx náleží xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx závěr v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx absentují xxxxxxx xxxxx nezbytnosti „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx advokátem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx poskytovaných xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x kvalifikaci xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx byl ze xxxxxx xxxxxxxxxx uplatněn xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx vedení. Xxxxxxxxx specialistovi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu, což xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrvali xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx před soudem.
III. Xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx závěrech, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx obsažené závěry x xxxxxxxx odůvodnění x jednotlivým sporným xxxxxxx xxxxxxxx odkázal.
V xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x opatření k xxxxxxxxx jakosti xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné „xxxxxxxxx “ xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx faktický obsah.
V xxxxxx xxxxxx použitého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxxxxx XXXX x jiných typů xxxxxx, ale úroveň xxxxxxxxxxxxxx předpokladu x xxxxxxxxxxx případě x xxxxxxx xxxx splnění. Xxxxxxx xxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx setrval na xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx soudem.
IV. Xxxxxxxxx věci
Žaloba byla xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxxx k jejímu xxxxxx xxxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s.ř.s.), xxxxxx je xxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 s.ř.s.).
Žalobní xxxxxxx směřující xx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx zadavatel nedodržel xxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 XXX x xxxxxxxxxx xx §54 xxxx. x) ZVZ, xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx silničních xxxxxxx, důvodnými xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx dokumentaci (bod 5.3) xx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předloží xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx měření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle §13 odst. 1 xxxx. c) x §21 xxxxxx x. 505/1990 Sb., x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 3.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) se podává, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro měření xxxxxxxxx x monitorování xxxxx na červenou xx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx formou pronájmu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jízdy xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx procesu xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx pohledávek x xxxxxx nezaplacených správních xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví vybraného xxxxxxxx.
Xxxxx §54 xxxx. x) ZVZ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osvědčující xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odbornou způsobilost xxxxxxxxxxx, xx-xx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx x případě, xx-xx xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx konkrétní veřejné xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že odbornou xxxxxxxxxxx dodavatele je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obdobných veřejných xxxxxxx; pouze x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat.
Jestliže xxxx žalobci xxxx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx požadovat pouze xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xx podstatu závěru xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxx, xxxx požadavek xx xxxxxxxxxx nutný. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o §21 xxxxxx č. 505/1990 Xx., x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení „Xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx autorizovat xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vybavení. Podmínkami xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx metrologická xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx akreditovanou osobou xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydané Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx měřením xx rozumí xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx autorizovaný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ je „autorizování xxxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx měření“ x xxxxx se „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „metrologický xxxxx“, xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxx „metrologický xxxxx“, x xxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx charakter xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx činnost „xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx předmět xxxxxxx xxxxxxx (x tedy xxxxxxx dodavatele - xxxxxxxxx uchazeče ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx jízdy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx evidence, xxxxxxxxxx dat x xxxxxxxxxx měření, odborná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tedy jestliže xxxxxxx „měření“ xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx autorizaci x xxxxxx úředního měření xxxx doklad osvědčující xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odbornou způsobilost xxxxxxxxxxx, xxxxx §54 xxxx. x) XXX xxxxxxxxx xxxxxx požadovat, xxxxx xxxxxx autorizace xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x metrologii). Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx“ není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 2, xx. 3, bod 3.1), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx policie, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který měřící xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x měření „xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx měření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx není xxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx autorizace x xxxx provádění xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X této xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákonnému x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxx předložit doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §50 xxxx. 3 XXX x xxxxxxxxxx xx §54 písm. x) ZVZ.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nimž xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelova xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx zadavatelovo riziko, xx xxxxx xx xxxxxxx primárního xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx řádná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx veřejnou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních požadavků xxxx xxxx zajistit, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stránce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úspěchu x xxxxxxxxx xxxxxx xx přidělení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ten xx xxxx při xxxxx úvahách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §50 odst. 3 XXX (xx xxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky) a §56 xxxx. 1 xx 5 ZVZ; xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a finančních xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §55 XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 XXX.
Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zadávací xxxxxx xxxx zahájeno xxx 12.10.2007 xxxxxxxxx x informačním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx dne 19.10.2007). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 9.5) zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 365/2000 Xx., x informačních systémech xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxxx XXXX xxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxxx, verze 005/02.01. Xxxx standardy xxxx xxxx xx dni 31.12.2006 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x. 81/2006 Xx. - zrušeny.
Žalovaný xxxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ, podle xxxxx x prokázání xxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x §56 odst. 7 XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto kvalifikačních xxxxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx návaznosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx platných atestů. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 365/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, ve xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 81/2006 Xx. x xx xx, pak z xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx atest, který xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - x xxxx xx připuštěno x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xx poukazuje v xxxx 26. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx bylo x xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, xx požadované xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x argumentaci xxxxxxxxxxx, pak se x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx prokázání“ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemožnost prokázání xxxxxxxxx uplatněného xxxxxxxxx xx xxxxx účinné xxxxxx úpravy (xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 81/2006 Sb.). Otázku xxxxx xxxxxx xxxxxx (x 1.1.2007) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláště xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx více xxx devíti xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx x aktuální xxxxx, v xxx xx zadavatel xxxx xxx xxxxxxx vystaven xxxxxxxxx, jaký xxxxx xx vlastně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx právní xxxxxx, xxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx krátké xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxxxx atest x xxxxxxx x platnou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x argumentaci, xxxxx xx byla xxxxxxxxx ve xxxxxx x §56 xxxx. 8 XXX x xxxxxxx xxxxx opačném xxx xx ten xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx měsíců mezi xxxxxxxxx zákona x. 81/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možno považovat xx „xxxxxxx xxxx“); xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx požadoval atest xxxxx xxxxx účinné xxxxxx úpravy, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxx atestem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx požadovaný. Xxxxx xxxx skutkový xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xx zabývat.
Pokud žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž „xx zadavatele“ tvrdili, xx xx se xxxxxxxxx spokojil s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx respektoval x xxxx způsob prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx x irelevantním, pak x xxxxxx xxxxxx xxx přisvědčit. Zdejší xxxx sdílí xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx v xxxx 26. a 27. xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Žádné xxxxx argumenty a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 x xx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxx, jakými xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiné, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx požadavek na xxxxxxxxxx xxxxxx použitého xxxxxxxxxxxx vybavení neměl xxxxx v XXX, xxxxxxxx zdejší soud xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx 7.1.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu takových xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čestného xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) poskytované xxxxxxxxx xx dobu 6 xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2000 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxx §56 xxxx. 7 XXX, xxxxx něhož xx xxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v oznámení xx výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů x x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpovídající xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxxx x x §6 XXX, xxxxx něhož xx zadavatel xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zákazu diskriminace xxxxx xxxxxxxxx xxx xx diskriminaci xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ucházet se x veřejnou zakázku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx technické způsobilosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přitom xx zřejmé, že xx mohou splnit xxxxxx někteří x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx by xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx zadavatelův xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx případě a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejně úspěšně xxxx dodavatelé xxxxxxx.
Xxxxx xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odstavci xx xxx. 10 x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx 28. x násl. napadeného xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxx smyslem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxx xxxxxx zadavatelova xxxxxxxxx vycházel x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx XXX, může xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx na xxxx, xxxxx teprve xxxxxx x xx kterém xx xxxxxxxxxx dodavatelé xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „neotevření“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxx zadavatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 ze dne 5.6.2008, č. 1771 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxxxx - x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (technických, xxxxxxxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 7 ZVZ, xxx x ekonomických x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 XXX) není xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx faktických xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx arbitrární úvahy xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx na trhu xxxxx z pohledu xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx o získání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posledních třech xxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx (xxxxxxxxx to, xx xxx o xxx relativně „mladý“), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu x xx to, xxxx byly v xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx za správný, xxxx xxxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx podle ZVZ.
Žalovaný xxxx xxxxx, xx xx xx x xxxx úřední xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx měření rychlosti xxxxxxxxxx dodavateli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx své východisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvádí, xx předmětný trh xx fakticky ovládán xxxxx jediným subjektem (xxxxxxxxx xxxxxxxx a/) - x xx xx mu xx xxxxx také z xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx, „že tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx“, a xx xxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zadavatel xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx relativně xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), který xx x xxxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx podmínky splňoval - x toto xxxxxxx nezpochybňují. Xxxxxxxx xxxxxxxx netvrdil, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxx více subjektů, xxx o xxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx obsaženy xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx-xx žalobně xxxxxxxxxxxxx xx, xx existuje xxxx xxxxx dodavatelů (xx jich „xxxxxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx. 10 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxx plnit, xx x dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx plnění xxx xxxxxxxx uchazečem xxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxx x právě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx zprávy x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx doložení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by splňovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2000 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxx žalovaného, jimiž xxxxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx zdejšího xxxxx též xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jistoty, xxx ta xxxx xxxxxxxx. Podle zadávací xxxxxxxxxxx (bod 13.1) xxxx xxx jistota xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000,- Kč ve xxxxx bankovní xxxxxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxx čtvrté XXX (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ZVZ xxxxxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx složení xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx. §67 xxxx. 1 XXX xx ustanovením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: složení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Žádná xxxx forma xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zadavatel, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, v jaké xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve formě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx jistotu poskytnout x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx XXX vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx formy xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxx, jak xxxx xxxx uvedeno, xx xxxxx xxxxx formy xxx), x xxxxxxxxx xxxxx v oznámení x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxxxx xx jak x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (alternativa xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx v xxxxx pravidla, které xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx - xx. xxxxxxx poskytne xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, nebo xx xxxxx xxxxx), xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (pravidlo xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx - x §67 xxxx. 1 XXX xxx xxxxx x XXX xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §67 ZVZ xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyvrací. Xxx. §67 XXX xxxxxxxx navazuje bez xxxxxxx nadpisu xx §63 až 66 XXX, který upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x textu §67 ZVZ je xxxxxxxxxx zřetelné, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx aplikovatelné na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na kvalifikaci, xxxxx x pravidlo xxxxxx, aplikovatelné v xxxxxxx všech veřejných xxxxxxx (všech xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx; kvalifikačních xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §50 xxxx. 1 XXX. I xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xx §67 XXX xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx důvodu xxx xxxxxx xxxxxx §67 xxxx. 1 XXX x xxx směru, xx xx xx xxx být xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, když xxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dovodil xxxxxxxx §67 odst. 1 XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek. X xxxxxxxx dokumentaci (xxx 7.1.3) xx xxxx jiné uvedeno, xx specialista vymáhání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxx zkušenost (xxxxxx referenční listiny) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx vymáhaných pohledávek x xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Kč. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. b) XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx či technických xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bez ohledu xx to, xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x dodavateli. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx xxxx veřejný xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxx x vzdělání a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedoucích zaměstnanců xxxxxxxxxx nebo xxxx x obdobném xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §56 xxxx. 7 XXX xx veřejný zadavatel xxxxxxx x oznámení xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x) stanovit rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, b) uvést xxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů x x) xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, odpovídající xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „za xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx bene x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Vymáhání xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zadavatel xxxxxx přenechat xxxxxxxxxx x navázat xx xx „xxxxxx plnění“ x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx se ztotožňuje xx žalovaným x xxx, xx xxxxx x natolik specializovanou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx advokáta, xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx nejvýše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx činností xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx řádné xxxxxx). Xxxxxxxxx xx zajišťování xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xx kvality x xxxxxx xxxxxxxx. Správně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx, xxxx. správce xxxx, x x xxxxx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxx jiná xxxxx exekuce, xxxxxxxxxx xx ji sám xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxx“) hodlal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx, xxx mělo xxxxxxxx xxxx proces x přenést xxxxxxx x xxx spojené xx dodavatele, pak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a x referencí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx.
Xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx. 12 prvostupňového xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bodu 35. xxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x proč xx jeho stanovení xxxxxxxxx §56 xxxx. 7 XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx žalovaný xx xxxxxxx xxxxx závěrů xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x hypotetická xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nedůvodná xxxx, xxx xxxxx konkrétně xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxx, x na xxxxxxxx, která xxx xxxxx žalované xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx je xxxx závěrů žalovaného xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x §56 xxxx. 7 ZVZ, xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxx, co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x argumentaci xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx oním xxxxxxxx, xxxxxx soud xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxx xxxxxxx závěrům.
V. Xxxxxxx závěrů xxxxx
Xxxxxx xxxx xxx vázán x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.). Xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx přezkumu, xxxxx xxx vymezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx body, xx xxxxxx soud xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x.x.x. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx řízení
O nákladech xxxxxx účastníků soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 a 7 s.ř.s . Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soudem xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost, x souvislosti s xxxxxx plněním xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 5 x.x .x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxx týdnů xx xxxx doručení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx dne 10. března 2011
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Lucie Xxxxxxx
Xxxxx Xxxx, x.x.
xxxxxxxx xxxxxx