Právní věta:
Náhrady cestovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx určeno xx xxxxxxxx předpise, xxxx v xxxxxxx x čl. 24 Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou republikou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx z xxxxxx x x majetku (č. 257/1993 Sb.), podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Elišky Cihlářové x soudců XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx: J. X., xxxxxxxxx XXXx. Michalem Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx. 47, Trutnov, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 28, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx xxx 30. xxxxxxxxx 2006, č. x. 9 Xx 214/2005-37, xx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 30.11.2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx město Prahu xx dne 29.10.2004, x.x. FŘ-9960/11/04, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti platebnímu xxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 5 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxx") xx xxx 21.8.2003, č. x. 304944/03/005911/3450, o xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků x xxxxxx 299&xxxx;260 Xx xx xxxxxxxxx období xxxx 2002. Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx uznalo, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. ekonomického xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx. ve xxxxx xxxxxxx xx 29.12.2002 (xxxx jen „zákon x xxxxxx x xxxxxx“) x že xx nejednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxx, nezohlednilo x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx záloh xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx činnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx o daních x příjmů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx. §38k xxxx. 4 citovaného zákona, xxxxx stanoví, že xxxxxx xxxx srazí xxxxxx xxxxx §38h xxxx. 2 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, podepíše-li xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15. xxxxx xx příslušné xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxx jiné dle xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx přiznání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx x xxx xx změnily. Xxxxxx xxxxx §38x odst. 1 zákona o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plátci daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, x xxxx tyto okolnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx §38x xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podepsaná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x ostatně xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxxx náhrady, x xxxx výši a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x z jakých xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nezdanitelné xxxxxx daně, nenavrhoval xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx xxxx původní xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx náhradu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem xxxx xxx posouzeny xxxx částky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně, a xx alespoň ve xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a nebralo x úvahu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z nichž xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx zahrnuty x xxxx odůvodněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Původně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx x náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx ekonomickým zaměstnavatelem xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdanitelný příjem xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx odst. 7 xxxxxxxxxx ustanovení xxxx částku, xxxxx xxxx předmětem xxxx. Xxxxx stěžovatele posoudil x městský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxx, xx zaměnil "xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx" x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx částek", xxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx ustanovení, která xx xxxx případ xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx zaměstnanců x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x obsahem xxxxx, xxxxxxx součástí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nim xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx sám neshledal xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx princip xxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx pojmem "xxxxxx" x "xxxxxxx xxxx z příjmů", xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx poplatník xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, z xxxxx odečte xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxx x příjmů xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, pouze x §3 xxxx. 2 (xxxxxxx xx smyslu xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) x x §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předmětem xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x funkční xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxx a x xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmu xxxxx xxx x xxxxxx xx závislé činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xx v §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož se xx příjmy ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx stravování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, x xx i x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezdanitelné části xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxxx úlevami, x xxxxx každá, xxx bylo xxxxxxx xxxx, je poskytována x jiné xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xx xxxxxxx daně x standardní xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx určitých osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Náleží xxxx xxxxxxxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny. Jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x průběžně valorizovány. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezdanitelné xxxxx xxxx úlevy xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx určitý xxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx apod. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je třeba xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, příp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. a xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x netvoří proto xxxxxxx daně (včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx judikoval x rozsudku xx xxx 28.2.2008, č. x. 5 Xxx 68/2007-121, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , že „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelem, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx majetku (§6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx), nemohou být xxxxxxxxx xxxx. To xx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxx zdanění xxxx zkoumáno.“
Pokud městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx chybné xxxxxxxxxx pak posuzoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 13 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xx závislé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 x 5, xxxxxxx x sražené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních předpisů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu, xxxxxxxxx xx toto zahraniční xxxxxxxxx.
X poplatníků xxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příjem xx závislé činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx, x nímž Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příjmu v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákona). Xx straně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx základ xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. xx) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Daňově xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx náhrad xxxxxxxxxx xxxxxx xx maximální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxx xxx stravné při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kapesné xx xxxx 40 % stravného x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x 15 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zvláštním předpisem xxx x roce 2002 xxxxx č. 119/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnancům xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx změnách xxxxx xxxxxx práce, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx náhradách se xxxxxxxx cestou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx doba xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxx xx jiného xxxxx, xxx xx xxxx pravidelné pracoviště, xxxxxx výkonu práce x xxxxx místě, xx xxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx doba xxxxxxxx xxxxx (odst. 1) x Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx do Xxxxx republiky x xxxx pracovní cesty x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelným xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dohodnuté se xxxxxxxxxxxx; není-li takové xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pracovištěm xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkol x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x této dohodě xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx i xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx místa xxxxxx práce x xxxx xxxxxxx xxxx xxx pracovní xxxxx.
Xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx náhradách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx dny cesty x České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx pracovní xxxxx. Xxxxx se zaměstnancem xxxxxxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 4), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jízdních, ubytovacích x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xx zodpovědět xxxxxxx xxxxxx, zda xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x jakým xxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) vyplaceny. Oprávněnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce (zákon x. 65/1965 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxxx xxxx sjednané xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx může vyslat xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxx podmínka xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxx koná xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 1). Podle §6 xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxx cizinci pracujícími xx xxxxx České xxxxxxxxx x tuzemskými xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 97/1963 Xx., x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x pracovní xxxxxxx, xxxxx se účastníci xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, právem místa, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx práci x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxx v xxxxx xxxxx, je xxxxxxxx právo sídla xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx státě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx mezi Českou xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx daní x xxxxxx x z xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 257/1993 Xx. x čl. 24 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdanění xxxx povinnostem x xxx spojeným, které xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxx povinnosti, kterým xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, kteří jsou xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx článku 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx smluvních xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx. Správce daně xxx xxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxx zohlednit x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pokud xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx o xxxxxxxx ze xxx 12.6.2003 vyplývá, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx mzdy x xxxxxx cestovní xxxxxxx x xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odváděl xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx zprávě x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "nelze xxxxx xxxxxxx x cestovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx příjem. Ekonomický xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx - §6 xxxx. 2 zákona x. 586/1992 Sb. xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx (xxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx závěru dospěl.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx o xxxxxxxx vyjádřil x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxxx ani xxxxxxx xxxx, ani Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx takové vyjádření xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto rozsahu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx zpráva o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 13.8.2003 xxx xxxxxxxxxx. Avšak x xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx daň doměřená x mezd x xxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxx doměřena x xxxxxxx x §22 xxxxxx x daních x příjmů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx provozovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zdrojů x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx snížení jejich xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxx xx xxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádat xx xxxxx důvody x xxxxxxxx uvedenými, xxxxx popře zásadu xxxxxxxxxx daňového xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx početná xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudek 7 Xxx 10/2003-72, x. 369/2004 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx 7 Xxx 13/2003-71, x. 728/2005 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 26.2.1993, x. x. 6 X 48/92-23), xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx x. 27, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx „X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx za podklad xxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx provedenými důkazy xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx úvahami xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - jaké xxxxx jej xxxxx x uložení xxxxxx x konkrétní xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnění xxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxx na xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxx, o xxx xx výrok xxxxx, xxxxx xxxxxxx.“
Xxxxx xx finanční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nevypořádalo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x vadu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. zrušit x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tato kasační xxxxxxx xx důvodná.
Závěrem xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx předpise, xxxx x souladu x xx. 24 Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx a x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 257/1993 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmem xxxxx §6 odst. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů.
Protože xxxxxxx xxxx podřadil xxx pojem "xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx městskému xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx soud x souladu s xxxxxxxxxxx §110 odst. 3 s. x. x. vázán.
Podle §110 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 17. xxxxx 2008
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.7.2003 zrušena Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx x zamezení dvojímu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 100/2003 Xx. x. x.