Xxxxxx věta:
Náhrady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který má x xxxxxxxx stálou xxxxxxxxxx, mzdy xxxxx xxxxxxxxxxx zdaňuje xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x souladu x čl. 24 Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou republikou x zamezení xxxxxxx xxxxxxx x oboru xxxx x příjmů x x majetku (č. 257/1993 Sb.), podle zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §6 xxxx. 7 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Šimky a XXXx. Jaroslava Hubáčka x právní věci xxxxxxx: J. B., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx. 47, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství xxx hlavní xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 28, Xxxxx 1, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 30. xxxxxxxxx 2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30. xxxxxxxxx 2006, x. x. 9 Ca 214/2005-37, xx zrušuje x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37, xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu xx xxx 29.10.2004, x.x. XX-9960/11/04, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 5 (xxxx jen "xxxxxxxx xxxx") xx xxx 21.8.2003, x. j. 304944/03/005911/3450, x xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx požitků x xxxxxx 299&xxxx;260 Xx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx neshledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. ekonomického xxxxxxxxxxxxxx podle xxx. §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 586/1992 Xx. ve xxxxx xxxxxxx xx 29.12.2002 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx“) x xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx daně jako xxxxxxxxxxxx částky představující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx stěžovatele neměli xxx xxx 2002 xxxxxxxxx prohlášení k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob. Uplatnění xxxxxxxxxxxxxx částek xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §6 odst. 7 xxxxxx o daních x příjmů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, upravuje xxx. §38x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx srazí xxxxxx xxxxx §38h xxxx. 2 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx, xxxxxxxx-xx poplatník xx 30 xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x každoročně xxxxxxxxxx xx 15. xxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. x) citovaného xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx x xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 1 zákona o xxxxxx z příjmů xx poplatník povinen xxxxxxxx plátci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, x xxxx xxxx okolnosti xxxxxxx. Stěžovatel podle xxxxxxxxxxx zjištění za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx §38k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx plátce daně xxxxxxxxx podepsaná xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze základu xxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx ani x xxxxxx xxxx xxxxxx nekonkretizoval xxx xxxxxxx x tom, xxxx náhrady, x xxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxxxxx k prokázání xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx x ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx úhrady cestovních xxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx xxxx původní xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx posouzeny xxxx částky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně, x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x daních z xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x úvahu, že x příjmech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx daň xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx úřad posuzoval xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx podle xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx částku, která xxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x městský xxxx xxxx otázku nesprávně x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxx" a "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx částek", xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx případ xxxxx nedopadají. Xxxxx xxxx xxxxx, že xxxx námitka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx náhrad x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx o argument, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx je přesná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx x xxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxx městskému xxxxx x dalšímu řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx nejdřív xxxxxxxxxxx stanoví, co xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxx" a "xxxxxxx xxxx z xxxxxx", xxxx xxxx xxxxxx xxxx podléhají, xx xxxxxx xx xxxxxx xx daně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx takových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxx, xx je xxxxxxx, xxxxx x §3 xxxx. 2 (xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 1 se xxxxxx xxxxxx peněžní x nepeněžní dosažený x xxxxxx) x x §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xx závislé xxxxxxxx x funkční xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, příjmy x xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x příjmy xx xxxxxxx činnosti x funkčních xxxxxxx xx v §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxxxxx na pracovních xxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx náhrady, xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx, zdanitelným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x xx x x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxxx náhrad xxxxxxxxx. Odčitatelné položky x nezdanitelné části xxxxxxx daně xxxx xxx daňovými xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxx bylo uvedeno xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx část xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x §15 xxxxxx x daních x příjmů x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx ohledu xx výši xxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx daňovou xxxxxx formou xxxxxx xx základu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxx xx společné xxxxxxxxxx xx invalidity. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jsou xxxxxxxxx pevnou částkou x průběžně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezdanitelné xxxxx jako úlevy xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx určitý druh xxxxxxxx, xxxx. investování, xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx daňovými xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. odčitatelných xxxxxxx apod. a xxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xx příjmy xxxxx zákona xxxxxxxxxx x netvoří xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Nejvyšší správní xxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2008, č. x. 5 Xxx 68/2007-121, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , že „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (zaměstnance) xxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. To xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx „příjmu“ xxx účely xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx části daně, xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx chybné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 13 zákona o xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx funkční xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 a 5, xxxxxxx o sražené xxxx xxxxxxxxxxxx uhrazené xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvku xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanec; x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxx zahraniční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx zahraniční xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx uvedených x ustanovení §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xx základem xxxx xxxxxx xxxxxx xx závislé činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx zaplacenou x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx zaměstnance xxxxxxx, xxxxx xxxxx x daních x xxxxxx neposuzuje xxxx xxxxxx x předmět xxxx (§6 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákona). Xx straně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplacené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. zh) xxxxxx x daních x příjmů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx náhrad xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pracovních cestách xx výše xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx výše 40 % xxxxxxxxx a xxxxxxx stravného xx x 15 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx v xxxx 2002 xxxxx x. 119/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x cestovních xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pracovních xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx práce, xxx přijetí xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx k výkonu xxxxx xx xxxxxx xxxxx, než je xxxx pravidelné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx cesty. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí xxxx xxxxxxxx cesty (xxxx. 1) z České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zahraničí xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x zahraničí. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě. X xxxxxxxxxxx, u xxxxx častá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povahy povolání, xx možno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xx xxxxxxx dohody x provedení práce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxx zaměstnavatel x xxxx dohodě xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxx xxxxx x obce xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx náhrady xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zahraničí xx xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pravidelného xxxxxxxxxx a xxxx x při pracovních xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx jako při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 4), xxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ubytovacích x xxxxxxx vedlejších xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx uzavřeny x x xxxxx obsahem, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xx rezidenty x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Oprávněnost xx xxxxxxxx ujednáním x xxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
Pracovní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce (xxxxx x. 65/1965 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxxx xxxx sjednané xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx potřeby na xxxxxxxx cestu, xx-xx xxxx xxxxxxxx dohodnuta x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxx koná xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 1). Podle §6 xxxxxxxx práce pracovněprávní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx pracujícími xx území České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu soukromém xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 97/1963 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx řídí poměry x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, právem místa, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Koná-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx sídlo x xxxxx státě, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, leč by xxx x xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xx státě, kde xx xxxxx vykonávala. Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx x zamezení xxxxxxx zdanění x xxxxx xxxx x xxxxxx a z xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 257/1993 Xx. x xx. 24 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxxx x xxxxxx smluvním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxx povinnosti, kterým xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx ohledu na xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx států. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pokud xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx zprávy o xxxxxxxx ze xxx 12.6.2003 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvlášť mzdy x zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx z příjmů xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx požitků odváděl xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle pracovní xxxxxxx. Ve zprávě x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx uznat xxxxxxx x cestovné xxxxxxxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ekonomicky x xxxx část xxxxxx - §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Finanční xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (citaci §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odvolací xxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xx zprávě x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx xxxxxxx předloženého xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx, xxxx odvolání, xxxx. Xxxxxxxxxx jej xxx blíže v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, co obsahovalo, xxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Městský xxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx 13.8.2003 xxx xxxxxxxxxx. Avšak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx daň doměřená x mezd x xxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vznikem xxxxx xxxxxxxxxx, povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zdrojů v Xxxxx republice x xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx cestovních výdajů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §50 xxxx. 7 zákona x. 337/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx musí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádat xx všemi xxxxxx x xxxxxxxx uvedenými, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňového řízení. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx početná judikatura, xxxx. xxxxxxxx 7 Xxx 10/2003-72, x. 369/2004 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx 7 Xxx 13/2003-71, x. 728/2005 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 26.2.1993, č. x. 6 X 48/92-23), xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx x. 27, x němž xxxx xxxxxxxx, že „X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx za podklad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx x - x případě xxxxxxxxxxx x relativně xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx jej vedly x uložení xxxxxx x xxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, o xxx xx výrok xxxxx, xxxxx chybějí.“
Pokud xx finanční ředitelství x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nevypořádalo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x vadu xxxxxx, xxxxx způsobuje nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxx xxxxxxx soud zabývat x napadené rozhodnutí x odvolání na xxxxx xxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance zaměstnavatele, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 24 Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx z xxxxxx x x xxxxxxx, publikovaná pod x. 257/1993 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezdanitelným příjmem xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x deficitu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
Xxxxxxxxxxx právními xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx městský xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. vázán.
Podle §110 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí i x xxxxxxxxx řízení x kasační stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. dubna 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 14.7.2003 xxxxxxx Smlouvou xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dvojímu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx a x xxxxxxx, vyhlášenou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x. 100/2003 Sb. x. x.