Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx zástupce pro xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx, x xxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxx xx správního xxxxx zjistit, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x §35 xxxx. 8 x. ř. x., x xxxx xx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, x němž není xxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 486/2005 Xx. XXX.
Xxx: Petr K. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. Ř., xxxxx xxxxxxxx: Česká správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 8.4.2011, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 6.9.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-20,
takto:
Usnesení Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.9.2011, x. j. 1 Xx 53/2011-20, se xxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxxx invalidní xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhého (xxxxxx již třetího) xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx usnesením ze xxx 6.9.2011, č. x. 1 Xx 53/2011-20, xxxxxxx xxx, xx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx zákonných xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx x žalobce dány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xx naplnila. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx x xxxx xxxxxxx xxxx dány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx je to xxxxx x xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vytkl xxxxxxx, že si xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochranu proti xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx námitkami xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žalobu x dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx soud. Xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx slabomyslný a xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xxx hájení svých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx si myslí, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právníkem. Xxxxxxxx rovněž, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obavu, xx x xxxxxxx, xx xx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bránit x xxxxxxx řízení, xxxxxx xx důchod x xxxxxxx, nebude xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx v xxxxxxx x nezbude xx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx x tichosti oběsit. Xxxxxxx pak stěžovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx disponuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxx, i jejich xxxxxx xx jednoznačné, xx xx s xxxxxx zpracováním xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx plyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocný (xxxxxxxxx xxxxxxx emoční, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x poruchou xxxxxxxxx, xxxxxxx porucha xxxxxxxxx). Ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx 1983 (ve xxxx jeho třiceti xxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxx 1999 xx xxx xxxxxxxx průkaz odebrán x xxxxxxxxx a x roce 2004 xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zamítnuta žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx stěžovatel městskému xxxxx předložil stránku xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, majetkových x výdělkových poměrech xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx není zaměstnán x xxxxxx duševní xxxxxx, xxxx mozkovou xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx schopen xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jedné x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxxxx kasační stížnosti xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx soudním řádem xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§102 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (dále xxx „x. ř. s.“)]. Xxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatel podává xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx městského xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 2 s. x. x., což xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxx u Xxxxxxxxxx správního xxxxx x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2004, x. j. 6 Azs 27/2004-41, xxxxxxxxxxx xxx č. 486/2005 Sb. XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ) x xx xx „opětovné xxxxxx … xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx důsledku xxxxxxxxx xxx xxxxx řetězení xxxxx problému, což xx popíralo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, x. x. 9 Xx 43/2007-77, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx 28.9.2009 xxxxxx Xxxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxx x. 10/2010 xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x která xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 10 Xxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx procedurálních úprav x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx role xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením dále xxxxxx přijmout „přiměřené xxxxxx“, xxxx „reasonable xxxxxxxxxxxxx“. X toho xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx osobám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x charakteru jejich xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx kompenzovat xx xxxx přístupu k xxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx č. x. 6 Ads 133/2009-78 xx dne 24.6.2010 zdůraznil povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx duševnímu xxxxxxxxxx (schizofrenii). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx R 99 (4) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům x zásadách právní xxxxxxx nezpůsobilých dospělých xxxx (xxxxxxxx na xxxxx://xxx.xxx.xxx, v xxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx xxxx xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx ), x xxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxxx spravedlivé x xxxxxxxxx postupy pro xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx při maximálním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx 7 x xxxxxx 3). X xxxxxxxxx důvodů xx tedy xxxxx, xxx příslušný xxxx x úřední osoby, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx efektivní xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx efektivních xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x něj stěžovatel xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zjistit, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x §35 xxxx. 8 s. x. s., x xxxx že je xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx zástupce xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, x xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx obligatorní. Případnou xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx projevem je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případů, xxxx xx xx xxxx v xxxx xxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx převýšit xxxxx xxxxx na ochraně xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx samotného xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxx - Drobnjak xxxxx Xxxxxx xx xxx 13.10.2009, stížnost x. 36500/05).
X procesní xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městský soud, xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx byl stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překoná. Xx xxx xxxx i xxxxxx možnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxx xxxxxx, který xx byl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx onemocnění a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx. X takovémuto xxxxxxx xx nezbytné, xxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zástupcem.
Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řízení xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce.
O případné xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 16. xxxxxxxxx 2011
JUDr. Xxxxxx Tomková
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2012 byl §35 xxxx. 8 změněn xxxxxxx č. 303/2011 Xx.