Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tabákové xxxxxxx xx stáncích, tržištích (xxxxxxxxx) xxxx místech, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx územně xxxxxxxxx, účelové a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x které xxxxxx zkolaudovány x xxxxxxx zboží nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (§133 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx), xxx xxx §115 odst. 2 xxxxx xxxxxx zajistit x xxxxxx xxxxxxxx xxxx tabákové xxxxxxx, xx které byla xxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 886/2006 Xx. NSS a x. 1124/2007 Sb. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx 4 XXX xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové a xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka v xxxxxx xxxx žalobce: 4 VIP, x.x.x. xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 1362/29, Praha - Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 11, Praha 1, proti žalovanému: Xxxxx ředitelství Plzeň, xx sídlem Xxxxxxxx Xxx 11, Xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 22.12.2010, x. j. 57 Xx 85/2009-59,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 22.12.2010, x. j. 57 Xx 85/2009-59, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 22.12.2010, č. x. 57 Xx 85/2009-59, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xx dne 20.8.2009, x. j. 6889-02/09-1601-21, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „celní xxxx“) xx xxx 27.5.2009, x. x. 4592-3/2009-086100-021, xxxxxx byla xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“) uložena xxxxx xxx. §135x xxxx. 2 xxxxxx x. 353/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ke xxx 27.5.2009, (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxxxx uvedeným x §135x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §135x xxxx. 1 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxx propadnutí 16&xxxx;949 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, 13&xxxx;300 x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 302 352 kusů xxxxxxx zajištěných Xxxxxx xxxxxx Xxxxx X1 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 4389-3/2009-176800-032 x x. x. 5004-3/2009-176800-032, a xx xxx, xx xxxxxxx pokuta xx xxxx 200 000 Xx xxxx snížena xx xxxxxx 100 000 Xx x xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ust. §134 x §135x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o jakési xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxx. §134 zákona x spotřebních xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxx xxx kontrole „xxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tyto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr, xx xxx zajistit x xxxxxxxx výrobky x lihoviny, u xxxxxxx xxxx splněna xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx. Ust. §135x odst. 1 x §134 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx xxxx označené „xxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx také xxx. §42 xxxxxxxx „xxxxxxxxx, propadnutí a xxxxxxx vybraných xxxxxxx x dopravních prostředků“. Xxxx ustanovení stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxx zajištění. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx i x xxxxxxx xxx. §134 xxxx. 2, nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. §42 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, x xxx celní xxxx, netvrdil, xx xx xx x xxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, jednalo x xxxxx vymezené v xxx. §42 xxxx. 1 xx 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nerozporovali ani xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xx xxxxx x zboží, x xxxxx byla splněna xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgány nebyly xxxxxxxxx toto xxxxx xxxxx xxxxxxxx, natož xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx propadnutí.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s., x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxx právního xxxxxx, xx xxx. §42 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx x nepřekročitelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podává výčet xxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx. §134 xxxx. 2 xx spojení x §134 xxxx. 1 x §133 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních daních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx. §134 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xx xxx provádění xxxxxxxx (xxxxx xxx. §134 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxxx xx dodržování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx. §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky prodávány xx místech, xxx xx xx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x ust. §42 odst. 2, xx. §42 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. §134 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x celé xxxxxxx xxx. §135x xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx následný postup xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxx xxxx jejich účinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx smysl. Racionální xxxxxxxxxxx totožné xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx) xxx xxxxxxx situaci (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účel (teleologii) xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx, xx xxxxxx zajištění xxxxx ust. §42 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních daních xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x kterých xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx. §134 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx lihoviny x xxxxxxxx výrobky, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx prodeje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx tak xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxx. §134 xxxx. 2 zákona x spotřebních daních xxxxx xxxx xxxx x xxxx jediným xxxxxx xx xx xxxxx s účelem xxx. §42 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx podezření xx to, xx xxxxxx zdaněné. Podle xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle ust. §134 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečně xxxxxxxx vybrané výrobky (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vymezených xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64. X xxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx mechanizmů, xx xxxxxx xxxxx třetí xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žádoucí, xxx lihoviny x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx komodity (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx prodávány mimo xxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx poskytování hostinských xxxxxx.
X těchto důvodů xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx postrádá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pouhém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx nezkolaudovaných pro xxxxxx účel. Na xxxxx straně xx xxxx xxxxxxxxxx prodávat xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „kulturnost“ xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx nabyté xxxxxxxx způsobem, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx zabaleno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejedná xx x žádný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxx. Xxxxxxx zboží, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištěno x x něhož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxx x společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx prodeji. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx další xxxxxx vedle pokuty xx xxxxxxxxx, x xx ve xxxx 100&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxx v xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx pokuty, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxx všech xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 13.12.2004, xx. xx. I. XX 416/04. Kromě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx celní xxxxxx, xxxxx xxx x míru xxxxxxxxxxxxxxx, xx. (ne)přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve sféře xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx ust. §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, tím xxxx xxx podmínky pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §135d xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Afs 183/2005-64 xxxx primárně xxxxxx, zda rozhodnutí x zajištění xxxxx xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ust. 70 xxxx. x) x. x. x. vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zajištění zboží xxxxx xxx. §134 xxxxxx x spotřebních xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx akcentuje, xx xxx x tehdy xxxxxx xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
Podle xxx. §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zjistí-li xxxxx úřad xxxx xxxxx ředitelství, xx x) xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x §6, 26, 30, 51, 100 x 100x, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak (§24 x 50), x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §5, c) xxxxx xxxxxxx na tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nepravdivé, nebo x) xxxxx xxxxxx xx nepravý, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxx ředitelství x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která tyto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3), neprokáže, xx xx jedná x xxxxxxx výrobky xxxxxxx, nebo pokud xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx daně.
Podle xxx. §42 odst. 11 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxx propadnutí vybraných xxxxxxx, u kterých xx prokáže, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx způsoby uvedenými x odstavcích 1 x 2, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx tyto vybrané xxxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx vlastní, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úřadu xxxxx.
Xxxxx xxx. §133 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení staveb x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prodeji xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx výrobky.
Podle §134 xxxx. 1 zákona x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tabákových výrobků xxxxx §133 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §115 xxxx. 1, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx x rámci xxxxxx daní, uplatní xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nedoručitelné xx xxxxx.
Xxxxx §135d xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx propadnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxx §115 xxxx xxxxxxxxxx výrobků anebo xxxxxxx zajištěných xxx xxxxxxxx xxxxx §134, xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx x x) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx „Xxxxxx ustanovení“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x spotřebních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2006, x. j. 2 Xx 57/2005-71, xxxx. pod č. 1124/2007 Sb. XXX x xx www.nssoud.cz ).
X dikce xxx. §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odst. 1, xxxx. 2, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobky bez xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx se xxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx do xxxxx zákona x xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajistit x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx placení xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komplexní úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx propadnutí xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx, xx vedle xxxxxxxxxx podstat x xxx. §42 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatách xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitých xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez přímé xxxxx xx ust. §42 xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxx. §133, §134 x §135x zákona x spotřebních daních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxx lihovin a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (tržnicích) xxxx místech, které xxxxxxxxx technické požadavky xx xxxxxx technické, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x které xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb (xxxx xxx „x nevyhovujících xxxxxxxxxx“) x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx v takových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx oběhu alkoholické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx jaké xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxx. §134 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxx. §133. Xxxxxxx xxxx, xx se xxxx jednat xxx x takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x ust. §133 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx podle §42 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx prodeje lihovin x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx by xx xxxxx prodávat xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x případně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lihoviny xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prodávány xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jiné vlastnosti, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx spotřební daň. Xx druhé xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §134 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx všechny vybrané xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx z xxxx, x xxxx xxxxxx, které vzhledem x xxxxxx xxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosně xxxxxxxxx pokoutným xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx si xx xxxxxxxxxxx nepřeje. Zákonodárce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zajistit, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. §133 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx rozumět xxxx xxxxxxxxx typy xxxxxxx, xxxxx byly uváděny xx oběhu (nabízeny x xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx prostorách, xxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, x případně xxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Navíc xx pravomoc podle xxx. §134 odst. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. x xxxxxxxxx) xx xx x vybraných xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxx oleje či xxxx. Jiný výklad xx xxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla x ust. §134 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §133 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, jakož i xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §133 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx požadavky, existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X rozsudku xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, publ. xxx x. 886/2006 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „… (x)x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §134 odst. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx porušení zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x lihovin, xxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxx xxx prodávány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x úředním xxxxxxxx zaznamenány xxxxxxxxx x porušení xxxxxx, xxxx zejména x xxx, kdo, kdy, xxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx x uvedeném xxxxxxxx xx Nevyšší xxxxxxx xxxx hlouběji xxxxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §134 xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výrobky, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uplatnit xx xx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxx xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx učinit závěr, xx ust. §42 x §134 xx xxxxxxx x §135x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxx určitých xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dojde x xxxxxxxx xxxx odlišných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxx (x xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx navzájem x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx. Xxx. §134 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lihoviny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx. §135x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx propadnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx určeny. Propadnutí xxxxx zajištěných xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §135x xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních.
Otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx procedurální xxxxxx xxxxxxxxx x propadnutí xxxx xxxxx ust. §132 xx §134 xx spojení s §135x zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy podle xxx. §42 xx xxxxxx druhé, xxxxx x xxxxxxx subsidiární xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx nezabýval, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx to, xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx byly xxxxxxxx xxx kontrole xxxxx xxx. §133 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx propadnutí, xx xx nezabýval žalobní xxxxxxxx nepřiměřenosti trestu (xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx) uloženého žalobci, xx xxxxx, xxx x rozsahu této xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumal, xxxxxxx xx xx xxx zabývat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx krajský soud xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zpravidla xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. xxxx 2011
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Cihlářovou v xxxxxx věci xxxxxxx: 4 XXX x.x.x., xx xxxxxx Velké Xxxxxxxxxx 1362/29, Praha - Kunratice, xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 11, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Celní xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxx 11, Xxxxx, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 22.12.2010, x. x. 57 Xx 85/2009-59,
xxxxx:
Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2011, č. x. 7 Xxx 30/2011-105, xx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 22.12.2010, x. x. 57 Ca 85/2009-59 xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 22.12.2010, x. j. 57 Ca 85/2009-59 x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx zkráceného znění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx označen xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 x. x. x. opraví xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedkyně senátu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx znění výroku.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Brně dne 24. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx