Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vypořádal, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx, či xxx xx xx xxxxx xxxxxxx vhodná (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx třeba rozumět xxxxxx výstup, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx na xx.
XXX. Xx xxxxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavba, xx-xx v té xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx nepovolenou. V xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx nemá.
Prejudikatura: x. 2369/2011 Xx. XXX.
Xxx: MUDr. X. X. proti Ing. X. X., za xxxxxx Xxx. X. X., o certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jana Rutsche x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Pavla Xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxx. Mgr. Radanem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx XX v Xxxxxx Králové, Xxxxxxxx 357/XX, PSČ 500 03, xxxxx žalovanému Xxx. J. X., xx xxxxxx Xxx. X. V., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010,
xxxxx:
X. Certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydaný xxxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, xx zrušuje x xxx xx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xx xxxx 6.800,--Xx x xxxxx Xxx. Radana Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx XX x Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx 357/XX, XXX 500 03, do xxxx xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxx vydal xxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, přeložka xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX x xxxxx Xx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x.x. Třebeš xx xxxxxxx xxxx. č. 67/7, 71/42, 71/50 x katastrálním xxxxx Xxxxxx“, (dále jen „xxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a připojené xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx uvedených x §111 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x platném xxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
Xxxxxx xx zabývala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx 5 xxxxxx xx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx podání xxxxxx spatřovala x xxx, že xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx certifikátu projednal xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx uplatnila xxxx xxxxxxxxx vlastnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx č. 657 x xxx. xxxxx Xxxxxx, xxx xx xx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxx dalšího xxxxxxx dne 2.2.2011. Xxxxxx poté xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydaným certifikátem xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx úřadu.
Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx nevypořádal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx zaslala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopisem xxx 3.9.2010, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.10.2010. Xx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxx učinil, xxxxxxxxx nesouhlasila, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osobními xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx ze xxx 19.10.2010 s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxx listiny).“ Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx uvedeno, že xx xxxx x xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směřující k xxxx, xxx mohlo xxx xxxx pokračováno xx zjednodušeném xxxxxxxxx xxxxxx, namísto toho, xxx byla věc xxxxxxx stavebnímu xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), x xxxxxxx znění, xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxx, xxxxx xx x případě vedení xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx žalobkyně žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx podáno dne 3.11.2010 xx xxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxx x ověřenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxxx x oznámení xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spatřovala nezákonnost xxxxxx x xxx, xx bylo vedeno xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jeden stavební xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízeních s xxxxxxxx předmětem xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx překážku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení xxxx vzato za xxxxxxxxx řízení celkem 23 vlastníků xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxx navrhovala napadený xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2011. X xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx správním xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xx základě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu projektové xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ani jedna x xxxxxxxxxxx připomínek xx netýkala provádění xxxxxx, xxxx např. xxxxx, prachu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu příjezdu xx staveniště. Xxxxxxx xx xxxxx něho xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx územního xxxxxx. Krom xxxx xx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x námitkám xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx uplatněny xxx územním xxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx projednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasí a xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxx negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx byli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přílohou certifikátu, xxxx certifikát xxxxx.“ X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, při xxxxxx xxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxxx informováni x stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx námitek (xxx xxxxxxx certifikátu). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx by vedle xxxx, souběžně, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxx xxxxxxxxx zakončujícím správní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxx dne 26.10.2010, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x platný. Xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxxxx, že xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx x xx uplatněné xxxxxxx nesměřují xxxxx xxxxxxx provádění xxxxxx, xxxxx x jejímu „xxxxxxxx x provedení xxxxxx jako celku.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně krajskému xxxxx xxxxx repliku xxx 4.5.2011. Xxxxxxxx x xx xx xxxxxx v celém xxxxxxx. Postup žalovaného xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označila xx xxxxxx x veřejnoprávními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) řízení nahrazuje x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tatáž xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx litispendence. Xxxxxx xx tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že inspektor xxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků řízení, xxxxx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx snaze xxxxxxx stavebníkům nerespektoval x xxxxxxx x xxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx části třetí, xxxxx první x xxxxx, dílu xxxxxxx, xxxxxx č. 150/2002 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“), x xx xxx nařízení xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mělo xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) a x/ x.x.x.). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx 26.10.2010 x žaloba xxxxx xxxx xxxxxx xxx 10.3.2011. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x.x.x., podle xxxxx xxx žalobu xxxxx xx dvou xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámil vydání xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2010. Xxxx xx xx xx xxx certifikát xxxxxxx x xxxx povědomost x věci xx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxx, xx se x xxxxxx certifikátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 15.2.2011, č.j.: XXXX/029277/2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx jím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x předmětným xxxxxxxxxxxx.Xxxx xxxxxxx vzal xxxxxxx xxxx xx jediný xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx bylo xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx, xxx bude objasněno xxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla podána xxxx.
Xxxx xx musel xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx povahou certifikátu x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. s. Xxxx se xxxx xxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zejména x jeho rozsudcích xx xxx 4. xxxxx 2010, x.x. 9 As 63/2010-111, x xx dne 25. xxxxxx 2011, x.x. 2 Xx 37/2011-81, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx x nich xx k xxxx xxxxxx uvádí xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora ve xxxxxxxxx řízení je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx ověřil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx osoba, xxxxx, xxxxx xxxxx podmínky xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávním předpisem, xx po určitou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vymezené stavebním xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx intervence xxxxxxxxxx xxxxx. Vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx inspektorem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx účinky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxx §115 xxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vzniku xxxxxxxxx provést xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxx, oznámení xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S výjimkou xxxxxxx xxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upravena xxxxxxx intervence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) autorizovaného inspektora. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxx neexistuje xxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nebyly splněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx prováděcích xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx dána xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (potencionálních) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx proti postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nestanoví xxx mechanismy, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení podle xxx. §109 stavebního xxxxxx) o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §171 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x rámci xxxxxxxx dozoru prováděného Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx (viz §171 xxxx. 2 stavebního xxxxxx), xxx ministr xxx místní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, který xxx své činnosti xxxxxxxxx nebo závažně xxxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora [xxxxx xxx. §144 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx], xxxx tím xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxx řečeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxx, J. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo Xxxxxxxx, 2009, x. 1 - 2, x. 2 x xxxx.), xxxx nelze xxxxxxxxx, xx veřejné právo xxxxxxxxxxx xxxxx obranné xxxxxxxxxx xxx osobám, xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxx práv dotčených xxxx, xx. osob, xxxxx xx xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxxxx účinné kontrolní xxxxxxxxxx x není xxx dostatečným předpokladem xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx porušení xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) účastníků tohoto xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx provést xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a povinnosti, xxxxxxxxxxx x právy x xxxxxxxxxxx vyplývajícími xx stavebního povolení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx či xxxx výsledkem veřejnoprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývajícím x xxxx xxxxxxx (xxxxxx předmětné xxxxxx, xxxx, termíny, sankce, xxx.), jednak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx certifikátu xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy. . . . . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určující skutečnost, xx jeho účast x konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx (§143 - §151 xxxxxx zákona). Xxxxx xxxxx xx autorizovaný xxxxxxxxx stává v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřímým vykonavatelem xxxxxx správy. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx stavebníkem dle §117 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona (za xxxxxxx §146 xxxxxxxxxx xxxxxx), jednotlivé činnosti xxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1, 3, 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xx autorizovaný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souhlasná xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx a vyjádření xxxx, které by xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podklady x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 x 2, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stavebnímu xxxxx, nepodaří-li xx xx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxx proti provádění xxxxxx, pak v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxx, xxxx meze xxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx, x xxxx smlouvu x xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §117 stavebního xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx nemá xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx přímé právní xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nabývá xx zákona v xxxxxxxx jeho oznámení xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (případně x zastoupení xxxxxxxxxx) x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx xxxxx certifikát xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právo respektovat. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx rozdíl xx nich xxxxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx stává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Je xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákonodárce xxxx x §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pouhého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zakotvuje.
Tato xxxxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxxxx hlediska. Z §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx stavebníka x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se však xxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxx xxxxx závazným. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx certifikátu xxxxxxxxxx úřadu xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona je xx xxxx stavebníka, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřel, zda xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez možnosti xxxx korekce. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavebníkovi xx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti silničního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx zákona x. 56/2001 Sb.; xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 22/1997 Xx., xxx.), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xx xxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxx jako na xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, přestože o xxx xxxxx xxx xxxxxxx konstatovat, xx xx vydáván ve xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx označit xx xxxxxxx xxxxxx, vzhledem xx skutečnosti, xx xxx samotný postup xxxxxxxxxxxxxx inspektora ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxxx xxxxx má povahu xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx právo xxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x teleologického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx veřejnoprávní x výsledkem jeho xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, akt, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.“
X xxxxxxxxx rozsudku tedy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx oznámený xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2011, č.j. 2 Xx 37/2011-81, xx straně xxxxxx, xxx citace:
„[15.] Xxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xx kterého soud xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx charakter a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16.] X tomuto xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jakkoliv xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 9 Xx 63/2010-111 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx spadá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s., xxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jedná x xxxx, xxxx xx - samozřejmě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - zakládají, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxx xx však xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx (§82 x násl. x. x. x.), neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zásah. Xxxxxxx xxxxx připadá do xxxxx xxxxxx žaloba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[17.] Xxxxxxxx xx autorizovaný inspektor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobou, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle stavebního xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stejné právní x xxxxxxxx účinky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vydávaného xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx staveb (§105 x 106 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx možno xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx autorizovaný inspektor xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx, xxx jen xxxxx v xxxxx xxxxxxxx rozsahu.“
Výše xxxxxxx xxxx odpověď xx xxxxx x xxxxxx, x xx v xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x., že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x xx jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx že xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxx jako xx xxxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nim xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx oznamován xxxxxxxxxx xxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxxx přisvědčil.
K xxxx krajský xxxx xxxxxx zjistil, xx xx žalobkyně xxxxx x J. X. xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx žalovaného xx xxx 11.8.2010, x xx xxxxxxx xx xxx 28.8.2010. Xxxxxx x xxx xxxxxx 8 xxxxxxx, xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxx dne 19.10.2010. Xxxxx z xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx 136 xx 139, xxxxxxx na xxxxxx 140 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxxxxx x jednání, xxxxx se konalo xxx 19.10.2010 ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §117 zák. x. 183/2006 Xx., …. ve věci xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxx, x.x. Xxxxxx xx xxxx…“. Z xxxxxxxxxx uvedeného záznamu (xxxxx x minulém xxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zřejmé, xx xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ho mohla xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, nic xxxx. Xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx reagovala xxxxxxxxx xxxxx: „. . .xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a přílohou x jednání xx xxx 19.10.2010 s xxxxxxx zúčastněných. . .“. A xxxxxx xx tom, že xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nesouhlasila a xx xx xxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xxxxx xxxxxx xxxxx, xx inspektor xxxx xxx vypořádávání xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postupovat xxxxx §117 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona. X xxx xx stanoveno, xx: „Xxxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx posoudí a xxxxxxxx x osobami, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx vypořádání xxxxxxx x xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx autorizovaný xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx-xx se při xxxxxxxxxx xxxxxxx odstranit xxxxxxx mezi osobami, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxx §114 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx anebo usnesením xxxxxxxx x nezpůsobilosti xxxxxx pro zkrácené xxxxxx.“
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxx, zda xx xxxxxx námitku xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx byly účastníky xxxxxx, xx xxx xx xx vůbec xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx, když o xx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nebo jde x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxx xxx není třeba xxxxxxx. Tak xxx xx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x. 6, 7 x 8 x xxx, xx byly xxxxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxxx, a proto xx x xxx xx xxxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx samozřejmě xxxxxx xxxxxx, nicméně x x xxxxxxxxxx námitkách xxxx xxx rozhodnuto, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xxxxx je xxxx x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx §114, xxxx xxxxxx xxxx, které byly xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx územním xxxxxx, xxxxxxx stavební xxxx. Nikoliv xxxxxxxxx, x dané xxxx xxxxxxxx, jak se xxxxxx stalo. Xxx xxxxxxx nevypořádal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx kontextu xxxxx xxxxxxx xxxx rozumí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx třeba zdůraznit, xxxxx xxxxxxxx. Že xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X x xxx xxxx žalovaný xxxxx důkaz, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadále netrvá. Xxxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxxxxxx skutkovému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jednoznačnému xxxxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řešil xxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxx žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxx předložil x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx uvědomit, xx xxxxx dělat xxx xx, x čemu xx xxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx zmocňuje x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx: „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromou xxxxxx (autorizovaným inspektorem). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx členských států XX xx xxxxxxx Xxxxxx. Návrh zjednodušuje xxxxxx o xxxxxx xx xx míry, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxx kontrolních xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx souhlasná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx. Autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx stavbu ze xxxxxxxx hledisek jako xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxx, xx xxxxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (sněmovní tisk x. 998, 4. xxxxxxx období, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxx2.xxx?xxx=55107 )“, xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25.5.2011, x.x. Xx 37/2011-81. X x důvodové xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx certifikátu xx xxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx, které by xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx souhlasí. Xxxx xxxx xxx v xxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x případnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, takže žalovaný xxx xxxxxx připojit x certifikátu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 písm. x) xxxx. x. 526/2006 Sb., kterou xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx, xx x němu xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx by v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účastnicí, xxxxx xx jedná x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx uvedenému výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepostupoval při xxxxxx námitek xxxxxxxxx x xxxxxxx x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx x případě stavebního xxxxxx byli xxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx spojené, xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, než xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx stavebníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikl nezákonným xxxxxxxx, xxxxxxxx, při xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xxxxx xxxxxxx xxxx podle §76 odst. 1 xxxx. c) x.x.x. xxx jednání xxx xxx z těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zrušil x xxx žalovanému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx §78 odst. 4 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx mu neušlo, xx x době xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx x. 181, xx dne 6.10.2008, x.x. XXXX/116561/2008, v xxxx xxxx rozhodováno x námitkách celkem 8 účastníků xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, x xx x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx předcházelo stavební xxxxxx x xxxxxx 33 účastníky. Xx-xx xxxx inspektor xxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx, xxx xxxxxxx xx stavbě souhlasná xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx, dlužno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx zůstal xxxxxxxx xxxxx dlužen. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jej xxxxx x xxxx, xx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, nerespektoval? Xxx pak mohl xxxxxx x x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx? X xx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx dle krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx rovněž x tvrzením xxxxxxxxxx, xx by se xxxxx „námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, uvedený x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx realizace stavby, xxxxxx xxxxxx jen xxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx pracemi xx xxxxxx. Xx xxxxx, xx by tento xxxxxxxx výklad krátil xxxxxxx osoby v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx tatáž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový výklad xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxx. A takové xxx 3.11.2010 probíhalo, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx řízení vedené x konkrétní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx nahlížet xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx proto Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 19 xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx dne 11. xxxxxx 2010 xxx x.x. MMHK/197595/2009, xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V ten xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx napadený xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx účinky, xxx x ním x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx spojuje, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tím xxxxx x porušení procesní xxxxxx, xxxxx níž xxxxx projednávat (xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx pojetí) xxxxx věc xx xxxxxx xxxxxx (xx xxx in xxxx). X současné xxxx xxxx již xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxxxx právní xxxx xxxxxx rozsudku xx xxxxx xxx rozestavěná xxxxxxxxx stavba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx jí bude xxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx x xxxxxx x odstranění. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomuto pravomoc xxxx. Xxxx xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx jiného xxxxxx xxxxx - xxx §78 xxxx. 4 x.x.x.), x xxxx věci xxx xxxxxxxx jednat nemůže. Xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x.x.x. proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Kč, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 2.100,- Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - §11 xxxx. 1 xxxx. x/ x x/ a §9 xxxx.3 xxxx.x/ xx xxxxxxx s §7 xxxx. č. 177/1996 Xx.) a náhradě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dva xxxxx xx 300,-- Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 6.800,--Kč. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxx xxxxxx x. XX tohoto rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx (xxx §64 x.x.x. x §149 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxx §60 xxxx. 5 s.ř.s.).
Poučení:
Toto xxxxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 x xxxx. s.ř.s. ve xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx tento xxxxxx xx musel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, jeho zaměstnanec xxxx člen, který xx xxx xxxxx xxxx jej zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x.x.x.).
X Xxxxxx Xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2011
XXXx. Jan Xxxxxx, x. r.
předseda xxxxxx