Právní věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx kterou xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx rozpory xxxx xxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx je to xxxxx námitka vhodná (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (i xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxx pojmem „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx v §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xx xxxxx rozumět všechny xxxxxxx uplatněné x xxxxxxxxxxx x povolováním xxxxxx, x nelze xx proto omezovat xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx prováděním stavby, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx na xx.
XXX. Xx xxxxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx inspektora xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xx xxxx již xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2369/2011 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. X. X. proti Xxx. X. X., xx xxxxxx Xxx. R. X., x certifikát xxxxxxxxxxxxxx inspektora.
Krajský soud x Xxxxxx Králové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xx věci žalobkyně XXXx. E. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx XX x Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx 357/XX, PSČ 500 03, xxxxx žalovanému Xxx. J. X., xx účasti Xxx. X. X., v xxxxxx x žalobě xxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalovaným xxx 26.10.2010 pod x.x.: 15/2010,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx č.j.: 15/2010, xx xxxxxxx x xxx se mu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem ve xxxx 6.800,--Xx x xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx XX x Xxxxxx Králové, Xxxxxxxx 357/XX, XXX 500 03, xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
III. Xxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxx xxx 26.10.2010 pod x.x.: 15/2010, pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx 5 garáží, xxxxxxxx plochy, xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX x xxxxx Xx Xxxxxxxxx x Hradci Králové, x.x. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 67/7, 71/42, 71/50 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“, (xxxx xxx „xxxxxx“). Tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, x že xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx provedena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx zabývala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx 5 xxxxxx po xxxx xxxxxx. Včasnost xxxxxx xxxxxx spatřovala v xxx, xx xxxxxxx x ní xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx uplatnila xxxx xxxxxxxxx vlastnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - řadové xxxxxx xx stavebním xxxxxxx č. 657 x xxx. území Xxxxxx, xxx že xx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx svého xxxxxxx xxxxxxx dne 2.2.2011. Xxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx certifikátem xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Ty zaslala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopisem xxx 3.9.2010, xxxxxxxx xx xx žalobkyní xxxxxxxxx dne 19.10.2010. Xx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx učinil, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx ní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Její xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx námitek prý xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 19.10.2010 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).“ Na xxxxxx xxxxxx opatřené xxxxxxx zúčastněných ale xxxx uvedeno, že xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasili. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelový xxxxxx xxxxxxxxxx směřující k xxxx, aby mohlo xxx xxxx pokračováno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toho, xxx xxxx věc xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ustanovení §117 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x platném znění, xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“, který upravuje xxxxxxx vypořádání námitek xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úvahu xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx x xxxx, spolu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx anebo xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx nepostupoval x xxxxxxx toho xxxx podáno xxx 3.11.2010 xx stavební xxxx oznámení xxxxxx x xxxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx x certifikátem xxx toho, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxx předmětné stavby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx zkrácené stavební xxxxxx. Jeden xxxxxxxx xxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxxxx litispendence. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 23 vlastníků xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 11. dubna 2011. X jeho xxxxx xxxxxxx, xx xxxx správním xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx autorizovaného inspektora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení podle §117 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx uplatněné xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx certifikát. Zdůraznil, xx ani jedna x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx vlastnických xxxx x xxxxxx příjezdu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx něho xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx provádění stavby, xxxxxxx x xxxx xxx xxxx rozhodnuto x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Krom xxxx xx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x námitkám xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx „účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasí x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxxx, xxxxx by xxxx negativní vliv xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx byli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínkami, které xxxxx xxxxxxxx certifikátu, xxxx certifikát vydán.“ X xxxxxxx prací xx certifikátu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx o běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení informováni x xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx řešení námitek (xxx xxxxxxx certifikátu). Xxxxxxxx se neztotožnil xxx x xxxxxxxx, xx by vedle xxxx, xxxxxxxx, probíhala xxx správní řízení, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx certifikátu totiž xxxx podle něho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, neboť šlo x xxxxxx akt xxxxxxxxx „ve smluvním xxxxxxx xxx 26.10.2010, x xx xx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámení stavby xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx závěr xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že postupoval x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx provádění xxxxxx, xxxxx x jejímu „xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
X vyjádření xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 4.5.2011. Xxxxxxxx x xx na xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označila xx xxxxxx x veřejnoprávními xxxxxxxx, jenž stavební (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Proto xx xxxxx žalobkyně xxxxxxx x souběh xxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesů, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx procesní xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Trvala xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx společně x xxxxxx účastníkem. X ustanovení §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx podle xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx oprávněn autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx pouze stavebnímu xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované rozhodnutí xxxxx části xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx prvního, xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“), a to xxx nařízení xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (viz xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x x/ x.x.x.). K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když žalovaný xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx 26.10.2010 a žaloba xxxxx němu xxxxxx xxx 10.3.2011. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x.x.x., podle něhož xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx jiným zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx zákon lhůtu xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx není xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx oznámil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2010. Xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povědomost x xxxx do xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxx xxxxxx xxxxx, že xx x vydání certifikátu xxxxxxxxx neinformují. Xx xxxxxxx magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 15.2.2011, x.x.: XXXX/029277/2011, xxxxxxxxxxx žalobkyní, xxx bylo xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx xxxxxxx vzal xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx byla xxxxxx xxxx.
Xxxx se musel xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. s. Xxxx se xxxx xxx xxx opřít x již konzistentní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx zejména x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2010, x.x. 9 As 63/2010-111, x xx xxx 25. xxxxxx 2011, x.x. 2 Xx 37/2011-81, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx z nich xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx certifikátu, xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavba může xxx xxxxxxxxx. Obecně xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem, xx xx určitou xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení činit xxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx osobám xx stavebním xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx inspektorem x xxxx oznámení xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx účinky jako xxxxxx stavebního povolení xxxxxxxxx xxxxxx xxx §115 stavebního zákona, xx. zakládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx oznámený xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Stavební xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provést stavbu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, oznámení xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §117 stavebního xxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxx explicitně možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxx xxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx intervence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a rozhodnutí (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx platné xxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zjistí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx možnost stavebníka x (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx certifikátu xxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx zkráceného xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx osoby (xx. osoby, které xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §109 stavebního xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sice x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §171 odst. 3 stavebního xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (viz §171 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx ministr xxx místní rozvoj xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závažně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx chránit, xxxx se dopustil xxxxxxx neslučitelného x xxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx [xxxxx xxx. §144 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx tím však xxxxx přímý postup xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx nedostatečné xxxxxx xxxxxx, xx značně xxxxxxxxx řečeno neujasněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx viz Xxxx, X. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx autorizovaných inspektorů. Xxxxxxxx xxxxx Bulletin, 2009, č. 1 - 2, x. 2 x xxxx.), xxxx nelze xxxxxxxxx, xx veřejné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxx být postupem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácena. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx, kdy xxxxxx úprava příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx institutu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx ochranu zaručí. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a pojmenoval.
Výklad, xxx něhož xx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavbu x xxxxxxx se xxxxxxx, x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx certifikát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení, xx xxxxxxx komplikujícím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je či xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx smlouvy (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxx, sankce, xxx.), jednak stavebním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vykonává xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. . . . . Xxxxxxxx správní xxxx xxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx působit po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (§143 - §151 xxxxxx zákona). Tímto xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stává x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřímým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx uzavřením xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx §146 stavebního xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonává dle xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souhlasná xxxxxxx stanoviska dotčených xxxxxx a vyjádření xxxx, xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx podklady z xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 odst. 1 x 2, xxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxx, nepodaří-li xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx provádění xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx meze, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxx, xxxx meze xxxxxxxxxxx xxxx stavebníka, x xxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx při činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxx x účinky xxxxxxxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznost xxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxx účinky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx stavebník (xxxxxxxx x zastoupení xxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stavebního povolení xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přirovnat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xx tímto xxxxx stává oznámením xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, že v xxxxxx právním prostředí xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx v §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx tyto účinky xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx úprava činí xxxxxx též při xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx řízení z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §117 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx činnostech xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx však xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebnímu úřadu, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zakládajícím subjektivní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx tyto xxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xx vůli xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx oznámení xx však xxx xxxxxxx xxxxx certifikátu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx korekce. Xxx xx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx soukromoprávní smlouvy x xxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx dle xxxxxx x. 56/2001 Xx.; xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 22/1997 Sb., xxx.), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (a xx xxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přestože o xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx vydáván xx xxxxxxxx řízení. X xxxx zůstává xxxxxxx, xxx postup autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx stavebním řízení, xxx x jeho xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je autorizovaný xxxxxxxxx xxx této xxxxxxxx xxxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezením xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xx xxxxxxx xxxxx systematického x teleologického výkladu xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x výsledkem xxxx xxxxxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxxxxx certifikátu xxxxxxxxxx úřadu xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.“
X xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx akt xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 25. xxxxxx 2011, č.j. 2 As 37/2011-81, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx:
„[15.] Lze xxx xxxxxx dílčí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 stavebního zákona xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16.] X tomuto xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x citovaném xxxxxxxx x. x. 9 Xx 63/2010-111 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o jaký xxxxxxxxxxxxx správní akt xx v případě xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx xxxxxx, xxx xx spadá xx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx x ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxx pod legislativní xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ zde xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, jímž xx - samozřejmě po xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu - zakládají, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x označeném xxxxxxxx xxxxx, že tento xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx z povahy xxxx se xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx žalobě (xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv nečinnost xxxxxxxxxxxxxx inspektora) x xxx o tzv. xxxxxxxx žalobě (§82 x násl. x. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxx. Logicky xxxxx připadá do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[17.] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxxxxx soukromou osobou, xx xx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxx x na vlastní xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxxx, xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vydávaného xxxxxxxxx xxxxxx, a certifikátu xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x není oprávněn xx xxx aktivně xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx (§105 x 106 stavebního xxxxxx), xxxx možno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, byť xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx, x xx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx spadá xxx xxxxxxxxxxxx zkratku rozhodnutí xx xxxxxx §65 x.x.x., xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx aktem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx jako takový xx xxxxxxxxxx přezkoumatelný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx správní xxxxxxx, xxx jako to xxxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx brojila zejména xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx že xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx certifikát xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx soud xxxxxx zjistil, že xx xxxxxxxxx xxxxx x X. X. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2010, x xx dopisem xx xxx 28.8.2010. Xxxxxx x něm xxxxxx 8 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dne 19.10.2010. Xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx 136 xx 139, xxxxxxx na xxxxxx 140 je xxxxxxxx xxxx „Příloha xxxxxxx x jednání, xxxxx se konalo xxx 19.10.2010 ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §117 zák. x. 183/2006 Sb., …. ve xxxx xxxxxxx Xxxxxx Králové - Třebeš - Xxxxxx, x.x. Xxxxxx xx parc…“. X xxxxxxxxxx uvedeného záznamu (xxxxx x xxxxxxx xxxx) a xxxx xxxxxxxxxx přílohy xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx žalobkyně, xxxxx xx ho xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx. Na zmíněné xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří svými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účast xx xxxxxxx, nic xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen z xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx: „. . .xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svými xxxxxxxx xxxxxx x přílohou x xxxxxxx ze xxx 19.10.2010 s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. . .“. X xxxxxx xx tom, xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxx xxxxxx uvést, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postupovat podle §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxx, xx: „Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti provádění xxxxxx, autorizovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx uplatnily. Xxxxxx vypořádání xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx autorizovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx námitek odstranit xxxxxxx mezi osobami, xxxxx by jinak xxxx účastníky xxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx x projektovou xxxxxxxxxxx a závaznými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxx §114 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x nezpůsobilosti xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx xx xxx x xxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xx vůbec xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx v jiném xxxxxx nebo jde x xxxxxxx xxxxxxxx, x proto se xx xxxx xxx xxx xxxx třeba xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx xxxx. xxxxxxx námitek x. 6, 7 x 8 x tím, xx xxxx řešeny x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto xx x xxx xx smyslu §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx nepřihlíží. Xx xx samozřejmě xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxx námitkách xxxx být xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx stavebním xxxxxx uplatněny (xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx je také x §117 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx, že vypořádání xxxxxxx xxxxx xxxx §114, tedy včetně xxxx, které xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stavební xxxx. Xxxxxxx inspektor, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx stalo. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxxxxx námitek v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxx zdůraznit, xxxxx odpadnou. Xx xxxxxxx xx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X o xxx nemá xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xxxx uvedenému skutkovému xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxx jednoznačnému xxxxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona si xxxxxxxx řešil xxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxx žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx uvědomit, xx xxxxx dělat jen xx, k xxxx xx xxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dodržovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx: „ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx novinku, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxx koncipování xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX ze xxxxxxx Xxxxxx. Návrh zjednodušuje xxxxxx x stavbě xx xx xxxx, xx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x úplnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokumentace stavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx prohlídek xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxx xxx vydáváno xxxxxxxx xxxxxxxx. Uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osoby, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hledisek jako xxxxxxxx xxxx x xx výsledek xxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxx x. 998, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxx2.xxx?xxx=55107 )“, xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2011, x.x. Xx 37/2011-81. X z xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx certifikátu xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx všechny xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx souhlasí. Xxxx xxxx jít x xxxxxxxx řešení o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x případnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx připojit x certifikátu xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 písm. x) xxxx. č. 526/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. To, xx x němu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx nepostupoval xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona a xxx xxxxxxxxx vyjádření xxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byli xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx vadami xxxxx xxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx oznamován. Xxxxxxxx x tím spojené, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxx, se xxx xxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jen xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx schvalovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, než xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx připojený xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, při xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx samé. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) s.ř.s. xxx jednání xxx xxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx (xxx §78 xxxx. 4 x.x.x.).
Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx neušlo, xx x době xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxx umístěna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města Hradec Xxxxxxx č. 181, xx dne 6.10.2008, x.x. MMHK/116561/2008, x xxxx xxxx rozhodováno x námitkách xxxxxx 8 účastníků xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, a xx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxx x celkem 33 xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx inspektor zavázán §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx zůstal xxxxxxxx hodně xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jak xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx k xxxx, xx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx? Xxx pak mohl xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx? X xx xx xxxxx xxxx žalovaného certifikátu, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx poukázat.
Krajský soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx „xxxxxxx proti xxxxxxxxx stavby“, xxxxxxx x §117 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx námitek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx řečeno xxx xxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. To xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx krátil xxxxxxx xxxxx x xxxxxx právech při xxxxxxx jejich subjektivních xxxxxxxxx práv oproti xxxxx, xxx by xxxx xxxxx stavba xxxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx překážka xxxxx xxxxx tomu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx probíhalo x xxxx xxxx jiné xxxxxx. X xxxxxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, neboť xx řízení vedené x xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx na řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 19 xxxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx xx danou xxxxxx (xxx xxxx xxxxxx o povrchním xxxxxxxxx okruhu xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx dne 11. xxxxxx 2010 xxx x.x. XXXX/197595/2009, až xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxx namítaná xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx certifikát x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx stavby stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxx účinky, xxx x ním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx dříve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx došlo x porušení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx projednávat (xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx šířeji a x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx věc ve xxxxxx xxxxxx (xx xxx xx idem). X xxxxxxxx xxxx xxxx již xxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx odvolací xxxxx xx základě xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k zahájení xxxxxx xxxxx v xxxxx.
Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavba stavbou xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §129 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pravomoc xxxx. Xxxx vzdor xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vrací xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx neměl - xxx §78 odst. 4 x.x.x.), x xxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže. Xxxxx iniciativa při xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx žalované xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx zrušeno, x xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx 2.100,- Xx (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, písemné xxxxxx xxxxxx xxxxx - §11 xxxx. 1 xxxx. x/ x x/ x §9 xxxx.3 xxxx.x/ xx xxxxxxx x §7 xxxx. č. 177/1996 Xx.) a náhradě xxxx xxxxxxxx výdajů xx xxx úkony xx 300,-- Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Náhrada xxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxx 6.800,--Xx. Xxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxx xxxxxx x. XX xxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx advokátem (xxx §64 x.x.x. x §149 odst. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx §60 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx lze podat x důvodů x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 a xxxx. x.x.x. xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx musel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x.x.x.).
X Xxxxxx Xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2011
XXXx. Jan Xxxxxx, x. x.
xxxxxxxx xxxxxx