Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) k vypořádání. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výstup, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx odpadnou a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx x §117 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 je xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nelze xx proto xxxxxxxx xxx xx námitky xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxx prováděním xxxxxx, xxxx se stavebními xxxxxxx xx ní.
III. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx předmětná xxxxxx, xx-xx v xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx nepovolenou. V xxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxx §129 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pravomoc nemá.
Prejudikatura: x. 2369/2011 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. E. X. xxxxx Ing. X. V., za xxxxxx Ing. X. X., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Rutsche x soudců Xxx. Xxxxxx Konečné a XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxx. Xxx. Radanem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx XX x Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx 357/XX, PSČ 500 03, xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. J. X., xx xxxxxx Xxx. X. X., x xxxxxx o xxxxxx xxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dne 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, xx xxxxxxx a xxx xx mu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 6.800,--Xx x xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, advokáta xx xxxxxx XX v Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx 357/XX, XXX 500 03, xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
III. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobkyně xx xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx soudu xxx 10. března 2011, xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxx xxxxx žalovaný xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, xxx xxxxxx označenou xxxx „Xxxxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxxxxx plochy, přeložka xxxxxx NN x xxxxxxxxx osvětlení xxxxxx xxxxxxx VO x xxxxx Na Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x.x. Třebeš xx xxxxxxx xxxx. x. 67/7, 71/42, 71/50 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxx“, (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stvrdil, že xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx x připojené xxxxxxxx k ní x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, x xx stavba xxxx být xxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) téměř 5 xxxxxx po xxxx xxxxxx. Včasnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx uplatnila xxxx xxxxxxxxx vlastnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 657 x kat. xxxxx Xxxxxx, tak xx xx x vydání xxxxxxxxxxx dozvěděla až xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 2.2.2011. Xxxxxx poté xx xxxx zástupce na xxxxxxx žádosti xxxxxxxx x xxxxxxx certifikátem xx magistrátu města Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx nevypořádal zákonným xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Ty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.9.2010, xxxxxxxx xx xx žalobkyní xxxxxxxxx xxx 19.10.2010. Xx xxxxxxxx, xxxxx xx žalovaný učinil, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx námitek xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přílohou x xxxxxxx ze xxx 19.10.2010 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx listiny).“ Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zúčastněných xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasili. X uvedeném žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxx věc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na ustanovení §117 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), x platném xxxxx, xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“, který upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x úvahu xxxx xxxx xxxxxxxxx. Protože xxxxxxx nich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx (námitky) xxxxxxxxx, xxxx x xxxx, spolu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xx xxxxxxxxx podle §114 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx řízení. Žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx 3.11.2010 xx stavební xxxx oznámení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a certifikátem xxx xxxx, xxxx xx žalobkyně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spatřovala xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxx stavební xxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stavební xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxxxx litispendence. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx řízení xxxx vzato xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 23 xxxxxxxxx řadových xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2011. X xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx základě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx ve zkráceném xxxxxxxxx řízení xxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavbě a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ani xxxxx x xxxxxxxxxxx připomínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx vlastnických xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx staveniště. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx „provedení x xxxxxxxx stavby“, xxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx x rámci územního xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být uplatněny xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále uvedl, xx xxx projednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x takto xxxxxxxxxxxx připomínkami, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx xxxxx xx certifikátu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxx účastníci xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx, souběžně, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx řízení a xxxxxxxx stavební xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zakončujícím správní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx akt xxxxxxxxx „xx smluvním xxxxxxx dne 26.10.2010, x to xx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem x xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xxx x komplikovaný xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xx uplatněné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provádění xxxxxx, xxxxx x jejímu „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platný.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxx repliku xxx 4.5.2011. Setrvala x ní na xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označila za xxxxxx s veřejnoprávními xxxxxxxx, jenž stavební (xxxxxxx) xxxxxx nahrazuje x x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesů, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tatáž xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Trvala xx xxx, xx xxxxxxxx překročil zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxx námitek, xxx vznesla xxxxxxxx x xxxxxx účastníkem. X xxxxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx inspektor xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o rozporných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx stavebníkům xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx, dílu xxxxxxx, xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x.x.x.“), x xx xxx nařízení xxxxxxx, xxxxx x dané xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx (xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. a) a x/ x.x.x.). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx následujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx předně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl vyhotoven 26.10.2010 x žaloba xxxxx xxxx xxxxxx xxx 10.3.2011. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci oznámeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámil vydání xxxxxxxxxxx xxxx že xx tato xxxx xxxxxxxxxxx x oznámení xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx 3.11.2010. Xxxx xx by jí xxx certifikát doručen x xxxx povědomost x věci xx xx míry, xxx xx mohla certifikátu xxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxx, že xx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 15.2.2011, x.x.: XXXX/029277/2011, xxxxxxxxxxx žalobkyní, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx x předmětným xxxxxxxxxxxx.Xxxx xxxxxxx vzal xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx doklad o xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (certifikát, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx podána xxxx.
Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx vypořádat s xxxxxx povahou certifikátu x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. Xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxx x již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obsaženou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2010, x.x. 9 Xx 63/2010-111, x xx xxx 25. xxxxxx 2011, x.x. 2 Xx 37/2011-81, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx x nich xx k xxxx xxxxxx uvádí mimo xxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx provedena. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx osoba, xxxxx, xxxxx splní xxxxxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx určitou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení činit xxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx některých x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx intervence xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx inspektorem x xxxx oznámení xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §115 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 stavebního zákona xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxx zakládá práva x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, rovnocenné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx zákonné úpravy x procesu xxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxxx xx základě oznámeného xxxxxxxxxxx dle §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx explicitně možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx dle §117 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) autorizovaného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx neexistuje xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx certifikátu ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx dodatečně zjistí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho prováděcích xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx možnost stavebníka x (potencionálních) xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jak xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nestanoví xxx mechanismy, prostřednictvím xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx) o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zjištěné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx fázi xxxxxxxxxxx postupem xxxxx xxx. §171 xxxx. 3 stavebního zákona, xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (viz §171 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), kdy ministr xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závažně xxxxxxx veřejné xxxxx, xxxxx měl chránit, xxxx se dopustil xxxxxxx neslučitelného s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora [xxxxx ust. §144 xxxx. 2 písm. x) stavebního xxxxxx], xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx značně xxxxxxxxx řečeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx viz Xxxx, J. K xxxxxxxx aspektům xxxxxxxx xxxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo Xxxxxxxx, 2009, x. 1 - 2, x. 2 x násl.), xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx veřejné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osobám, xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx postupem xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. X situaci, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx dostatečným předpokladem xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx mechanismy, xxxxx xxxx ochranu xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx x pojmenoval.
Výklad, xxx něhož by xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx, xxx vzniklo xxxxx xxxxxxx stavbu x rozporu xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx důvodů není xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxx certifikát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a povinnosti, xxxxxxxxxxx s právy x povinnostmi vyplývajícími xx xxxxxxxxxx povolení, xx xxxxxxx komplikujícím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxx ujednáním vyplývajícím x xxxx smlouvy (xxxxxx předmětné stavby, xxxx, xxxxxxx, sankce, xxx.), xxxxxx stavebním xxxxxxx, xxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Otázkou xx, xxx lze xxxxxxxxxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx úpravě jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. . . . . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určující xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněn xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§143 - §151 xxxxxx xxxxxx). Tímto xxxxx se autorizovaný xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx uzavřením xxxxxxx xx stavebníkem dle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (za xxxxxxx §146 stavebního xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1, 3, 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xx autorizovaný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřit souhlasná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vyjádření xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 x 2, xxxxxxxx xxxxxxxxx věc stavebnímu xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx meze, které xxxx autorizovaný inspektor xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx, x nímž xxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx inspektor xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxxxxxx x dodržet.
... xxxxxxx certifikát xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přímé právní xxxxxx. Xxxx účinky xxxx certifikát xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Oznámení xxxxxxx stavebník (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx inspektora) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx učiní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebníka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxx xxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nijak revidovat. Xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu proto xxxxx certifikát xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx xx znaleckému xxxxxxx, xxxxx na rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podkladem dalšího xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti, ale xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákonodárce xxxx x §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zakotvuje.
Tato xxxxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobám, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx postavení. Toto xxxxxxxxx xx však xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x stává xx pro xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx vůli xxxxxxxxxx, xxxxx x inspektorem xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx. Xx xxxx oznámení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez možnosti xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla k xxxxxxx xxx xxxxxx x. 56/2001 Xx.; xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 22/1997 Xx., xxx.), se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (a xx pro xx xxxxxxx) xxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního řízení.
Z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx vydáván xx xxxxxxxx řízení. I xxxx xxxxxxx sporným, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx za xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x xxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vázán základními xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx x certifikát xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx vyhodnocení xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezením xxxxxxxxx a činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx systematického x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx norem, k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx ve zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx certifikátu xxxxxxxxxx úřadu xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti.“
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní práva. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2011, x.x. 2 As 37/2011-81, xx xxxxxx xxxxxx, xxx citace:
„[15.] Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právního názoru, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámený xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxx §117 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správní akt xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16.] X tomuto xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 9 Xx 63/2010-111 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxx, nelze xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxx pod legislativní xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ zde xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx, jímž se - samozřejmě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu - zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx z povahy xxxx se xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxx o tzv. xxxxxxxxxxx žalobě (napadnuto xx totiž vydání xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx (§82 x xxxx. x. x. x.), neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formalizovaný xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zásah. Xxxxxxx xxxxx připadá xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[17.] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxxxxx soukromou xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činit xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx rozsahu vystupuje xxxx xxxxxxx úřad. Xxxx xxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, kterou však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinky x xxxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, oznámeného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněn xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx staveb (§105 x 106 stavebního xxxxxx), není možno xxxxxx k jinému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxx odpověď xx xxxxx x xxxxxx, x to x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x., xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxx aktem xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x xx jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx že xx xxxxx němu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx spolu x X. X. xxxxxxxxx k předmětné xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2010, x xx xxxxxxx ze xxx 28.8.2010. Uvedla x něm xxxxxx 8 námitek, xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxx 19.10.2010. Xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx 136 xx 139, xxxxxxx xx xxxxxx 140 xx xxxxxxxx jako „Příloha xxxxxxx x jednání, xxxxx xx konalo xxx 19.10.2010 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §117 zák. x. 183/2006 Xx., …. ve xxxx xxxxxxx Xxxxxx Králové - Xxxxxx - Xxxxxx, x.x. Xxxxxx xx xxxx…“. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu (xxxxx v xxxxxxx xxxx) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx sepsán xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxx xxxxxxxxx, která xx ho xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx až xxxxxxxxx. Xx zmíněné xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a podepsáni xxxxxxxxx, xxxxx svými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, nic xxxx. Xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxx formulovány xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx: „. . .xxxxxx xxxxxxx dokladoval xxxxx xxxxx osobními xxxxxx x přílohou x xxxxxxx xx xxx 19.10.2010 x xxxxxxx zúčastněných. . .“. X xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vypořádal xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xxxxx xxxxxx uvést, xx xxxxxxxxx xxxx xxx vypořádávání xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx účastníky stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxx podle §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxx, xx: „Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx uplatnily. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx autorizovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx-xx se při xxxxxxxxxx námitek odstranit xxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených orgánů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §114 nebo xxxxxxxxx rozhodne o xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx zákonným ustanovením. Xxxxxxxxxxx x něho xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které by xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xx xxx xx to xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx x xx xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nebo jde x námitku xxxxxxxx, x xxxxx se xx snad xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx x. 6, 7 a 8 x xxx, xx byly xxxxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxxx, a proto xx x xxx xx smyslu §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx, nicméně x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §115 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx je xxxx x §117 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §114, xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, zajistí stavební xxxx. Nikoliv xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx nevypořádal žádnou x uplatněných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozumí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X x xxx nemá xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jako xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx netrvá. Xxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxxxxx skutkovému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §117 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předložil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx jen xx, x xxxx xx xxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx postupy. X xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxx xxxx xxxx toto: „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (autorizovaným inspektorem). Xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx zjednodušuje xxxxxx x stavbě xx xx míry, xx na xxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stavbu xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx. Nebude tedy xxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxx xxx vydáváno xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxx, se stavbou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanskoprávně, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (sněmovní tisk x. 998, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxx2.xxx?xxx=55107 )“, viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2011, x.x. Xx 37/2011-81. X x důvodové xxxxxx je xxxxxx, xx realizace xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx všechny xxxxx, které by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tedy xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx shodu mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxx situace xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx. x. 526/2006 Xx., xxxxxx xx provádějí některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxx. Xx, xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx osoby, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxx možno xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §117 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx stavebního xxxxxx byli jeho xxxxxxxxx (xxxxxx žalobkyně), xxxx jejich souhlasným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neměl xxx stavebnímu úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tím spojené, xxxxxxx provedení stavby xx základě xxxxxxxxxxx xxxx, xx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx), xxx x obecným xxxxxxx zásadám xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, než xxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezákonným xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx podle §76 odst. 1 xxxx. c) s.ř.s. xxx jednání xxx xxx z těchto xxxxxx žalované xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxx žalovanému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx §78 xxxx. 4 x.x.x.).
Xxxxxxx soud x tomu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxx, xx x xxxx xxxxx žalovaného na xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx č. 181, xx xxx 6.10.2008, x.x. XXXX/116561/2008, x xxxx xxxx rozhodováno x xxxxxxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, x xx x Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx stavebnímu xxxxxxxx xxxxxxxx týmž xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx 33 xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx inspektor zavázán §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona k xxxx, xxx xxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx požadavkům xxxxxx xxxxxxxx hodně xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jej xxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezený xxxxxxxxx xxxxxx, nerespektoval? Xxx xxx xxxx xxxxxx x v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům? I xx xx xxxxx xxxx žalovaného certifikátu, xx kterou xx xxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalovaného, xx xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze námitek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxxxx stavby, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx krátil xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv oproti xxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud x hlediska ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx u xxxxxxxxx xxxxxx probíhalo x xxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx řízení vedené x konkrétní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeden celek. Xxxxxxx-xx proto Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx (xxx opět xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, x nimiž xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednat), vydanému xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2010 xxx x.x. XXXX/197595/2009, xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx. X xxx xxx xxxxx nabyl xxxxxxx napadený certifikát x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x ním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx dříve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomocným rozhodnutím. Xxxxx tím došlo x porušení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx šířeji a x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx (xx xxx in idem). X xxxxxxxx době xxxx xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx odvolací xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbu stavební xxxxxxxx zrušil x xxxxxx zastavil x xxxx certifikát xxx xxxxx xxxxxxxxx zrušen x jeho opakované xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavbou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx x xxxxxx x odstranění. Xxxxxxxx xxxx autorizovaný xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tedy xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx §78 xxxx. 4 x.x.x.), x xxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže. Xxxxx iniciativa xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx stavebním xxxxx xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) bylo xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx podle §60 odst. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxx žalobkyně spočívaly x xxxxxxx soudního xxxxxxxx 2.000,- Xx, xxxxxx advokáta za xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx 2.100,- Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - §11 xxxx. 1 xxxx. x/ x x/ x §9 xxxx.3 xxxx.x/ xx xxxxxxx x §7 xxxx. x. 177/1996 Xx.) a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výdajů xx xxx úkony xx 300,-- Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrnem xxx xxxx 6.800,--Kč. Xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. XX tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx (xxx §64 x.x.x. x §149 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx §60 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx nabývá právní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 5 s.ř.s.).
Proti pravomocnému xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx podat x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx. Xxx tento xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx jej zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx výkon xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x.x.x.).
X Xxxxxx Králové xxx 4. xxxxx 2011
XXXx. Xxx Rutsch, x. r.
předseda xxxxxx