Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 24.11.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění nejen xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx, xx xx tato xxxx xxxxxx ode dne xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x území.
II. Xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxxx xxx pravomoci x v rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx pouze celkovou xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxx dne xxxxxx xxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§118 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx) xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx počítání této xxxx žádný vliv xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, xx již x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxx, xx xxxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx do xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx rodinnému příslušníkovi xxxxxxx xxxxx na xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 1.1.2012.
Prejudikatura: x. 27/2009 Sb. XX
Xxx: Xxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x správní xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx xxx. 21, Xxxxx 1, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Nad xxxxxx 3, Xxxxx 7, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.5.2010, x.x. 11 Xx 219/2009-41,
xxxxx:
X. Ustanovení §118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 24.11.2005, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x počátek xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x to xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx dne uplynutí xxxxx xxx vycestování x území.
II. Nevyužil-li xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxx celkovou xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx počátek, xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx od 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx xxxxxxxx xxxx doby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníkovi umožnit xxxxx na xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 4 zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012.
XX. Xxx xx xxxxx k projednání x xxxxxxxxxx prvnímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Rozhodnutím Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx ředitelství služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxx, xx xxx 12.3.2007, x.x. XXXX-25/XX-XXX3-XX-2007, bylo žalobci xxxxx §119 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx cizinců“) xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dobu, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx (§118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxxxxx xxxxx stanovil xx 3 xxxx. Xxxxxxx xxx povinen x xxxxx ČR xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 11.7.2007, x.x. XXXX-1629/X-243-2007, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Právní xxx xxxxxxx xxx 17.7.2007.
3. Xxx 26.7.2007, xx. xxxxx 30 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx z území XX, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 11.7.2007, xxx má xxxxx §172 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx vyhoštěn z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx tuto xxxxxx xxxxxx Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, x.x. 5 Ca 221/2007-45, a xx xxxxxxx stížnost proti xxxxxx rozsudku zamítl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.1.2011, x.x. 1 Xx 109/2010-76.
4. Xxx 19.1.2009, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §122 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx nového xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 19.3.2009, č.j. XXX-1142-1/XX-2009-9XXX-X214, bylo řízení x xxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 3 let, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx umožnit xxxxx xx území ČR. Xxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §122 odst. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, které Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxx 9.7.2009, x.x. OAM-154-7/SŘ-2009, xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx prozatím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 6.5.2010, x.x. 11 Xx 219/2009-41, zamítl. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxx o odkladný xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§119 xxxx. 5, xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, po xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx XX.
7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx namítá, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ ani x xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 25.4.2008, č.j. 4 Xx 24/2008-77) x Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 4.6.2008, xx. xx. 8 Xxx 643/2008 x xx dne 27.11.2008, sp. xx. 6 Tdo 1443/2008), xxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx na počítání xxxx, xx xxx xxxxx cizinci umožnit xxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxx x xxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
II.
Důvody postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
9. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.1.2011, x.x. 8 Xx 69/2010-163.
10. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x tím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx o to, xxx xx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx nelze umožnit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx tato doba xxxxx i xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění prozatím xxxxx vykonat. Xxxxxx xxxxxx jde k xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v zákoně. Xxxxx by xxxxxx xxxxxx diskriminoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx území XX. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx novela zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx., která xxxxxxxxx změnu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxx xxxxx považuje xxxxxx xxxxxx x. 428/2005 Sb., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.11.2005, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uvádělo, že „(x)xxx, xx kterou xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx, je xxxxxxxxx dobou platnosti xxxxxxxxxx“. X toho xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx vstupu xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx „(x)xxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince“. Xxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, proč xx xxx xxx x xx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zákazu xxxxxx xx území xxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Xxxxx senát xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxx neplyne v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx vykonatelné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ doby.
12. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx ze xxx 2.2.2011, x.x. 1 Xx 106/2010-74, rozhodl x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx senátu.
III.
Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx senát nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Podle §17 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sjednocovat judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xx byla xxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxx xxxxx, který dospěl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2007, x.x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. XXX).
14. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx započítává xxxxxx, xxx působil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxxx osmého senátu, xxxx xxxxx se xxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx období, xxx probíhalo xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany (§119 xxxx. 5, xxxx. 6 zákona x pobytu cizinců) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§172 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx dochází xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xx tato xxxxxxxxxx nějaký vliv xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, by xxxx být x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx senát xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx jaký xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx, je dán xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x dané xxxx.
16. X xxxx souvislosti xxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxx městským soudem xxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířenému senátu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x zamítnutí xxxxxx v této xxxx bez jednání, xxxxxx podle vyjádření xxxxxxxxxx xx x. x. 35 soudního xxxxx „právní xxxxxxxx xxxxxxx“ trval xx xxxxxxxx jednání. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx učinil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx, podepsaný „x.x.“ xx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Václavka, xxxx xxx jednat xx základě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx x xxxxxx nedoložil xxx xxxxxx xxxxx xxx xxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxx. Stěžovatel xxx x řízení x xxxxxx zastupován xxxxxxxxx Xxx. Markem Xxxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxxxx x následné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx. X výzvě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx udělenou Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx moc xxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx moc xxx Xxx. Xxxxx Václavka x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx pro Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doložil xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x. vyjádřen xxxxxxxxx x projednáním x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx oprávněná xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl bez xxxxxxx x v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx nepožádal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx.
17. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 11.11.2004, x.x. 6 Xxx 28/2003-59, publikovaný pod x. 482/2005 Sb. XXX a xxxxxxxx xx xxx 21.12.2005, x.x. 1 Azs 76/2005-77, publikovaný xxx x. 859/2006 Sb. XXX) xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x 2 s. x. x., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx mohla mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx o xxxx xxxx [§103 odst. 1 písm. x) x. x. x.], xxxxxxx x takové xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 (xxxxx xxxx. 3) x. ř. x. přihlížet, x xxxx nebyla x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx kasační stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xx k xxxx xxxxxxxx xxxx první xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázku. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti; x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
19. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX podle §118 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x období, xxx xxxx odložena vykonatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, resp. právní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx počátek xxxx xxxx xxxxxxxx.
20. X xxxx souvislosti je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxx xx 23.11.2005. V rozsudku xx xxx 25.4.2008, x.x. 4 Xx 24/2008-77, Nejvyšší správní xxxx k xxxx xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Správní xxxxxxxxx xx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které obsahově xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxx dotčený xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, resp. trestem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale správním xxxxxxxxx omezujícím cizince xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. (…) X xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx na xxxxx“, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxx faktickou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i když xxxx xxxxxx nastávají xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. (…) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx počátek xxxx vyhoštění by xxx být xxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxx (…). Dikce xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx. xxxx xxxxxxx, xx „Doba, xx xxxxxx nelze umožnit xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx dobou xxxxxxxxx rozhodnutí.“ X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)“ Xx xxxxxxxx judikát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx navazovala xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (zmiňovaná xxxxxxxx xx dne 4.6.2008, xx. zn. 8 Xxx 643/2008, x xx xxx 27.11.2008, xx. xx. 6 Xxx 1443/2008).
21. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx x dikce §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 23.11.2005, který xxxxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xx xxxxx x xxxxx jinak xxx zřídka xxxxxxxx xxxxxx „platnosti xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 6 xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, 218 x.) „(s)právní xxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx vůči xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx tedy nezbytnou xxxxxxxxx pro to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx x xxx se xxxxx účinným x xxxxxxxxxxxx. Ve většině xxxxxxx tak okamžik xxxxxx platnosti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx (xx xxxxxx právních účinků xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiklánějí x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xxxxxxxxxxx ústně, xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx okamžiku vypravení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx „dni xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx písemném vyhotovení xxxxxxxxxx x vyhoštění.
22. X každém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x §118 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx novelou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x §122 xxxx. 5 a 6 zákona o xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx stanovených xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. občana Xxxxxxxx unie nebo xxxx rodinného xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx, xxxx „zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“. V xxxxxxxx §118 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž dobu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx území (xxxxx XX, nyní členských xxxxx Xxxxxxxx unie), xxxxxxx policie x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x osmým xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na území.
23. X době přijímání xxxxxx č. 428/2005 Xx. xxxxxx otázka xxxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xxxxxxx na xxxxx přímo upravena xxxxxx Evropské unie x xxxxxx x xxxxxxxx době xx xxxx xx. 11 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxx xx. 7 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx x maximální xxxxx lhůty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx v xxx. xxxxxxxxxx x navrácení xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx x xxxx xxxxx stanoveného rozmezí; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx.
24. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx. změnit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx území, nabízela xx mu xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vázat xx právní moc, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx vynutitelnosti) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, nebo xxxxxxx, xx xx xx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, odvozovat xxxxxxx xxxx doby xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX), byť xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obtížemi x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce jistě xxxx stanovit, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vykonatelnost rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
25. Nic x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neučinil, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxx do §118 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účinností xx 1.1.2012 nové znění xxxx. 4, které xxx: „Xx xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx občanovi Xxxxxxxx xxxx anebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx doba, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Při xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx 1.1.2012 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje x osmým xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx vyhošťovaného cizince xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území měl xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx, kdy xx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx se xx xxxx doby nezapočítávalo xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění.
26. Xxxxxx závěr totiž xxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx §172 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žaloby xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx je xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §73 x. x. s., xxx xxxxx vykonatelnost, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx vstupu xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno xxxxx, xxx s právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx. Jinak xxxx xx, xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 1.1.2012 x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx naopak xx 23.11.2005, xxx §172 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx o xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxx novelou č. 428/2005 Sb. Xxxxxxx §119 xxxx. 5 (xxxx. 6) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx po dobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
27. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele uvedená x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx vykonatelnosti rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §154 odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxx, xx by xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx.
28. První xxxxx argumentoval ve xxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx zprávou x xxxxxx x. 428/2005 Xx. Xx změně §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx důvodová zpráva xxxxx: „Xxxx xx xxxxxxx xxxx, od xxxxx xxxxxx běžet xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx na xxxxx x souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxx běžet xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx. xxxxx za xxxx xxxxxx xx xxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxxx zkracování doby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.“ X vypuštění §172 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx změny §118 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx bezpředmětnou, xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx.“ Xxxx vyjádření v xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx délku xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx i xxxxxxx této doby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění.
29. Xx xxxx na xxxxxxxx orgánu, xxx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx počátek xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x níž xx xxxxxxx povinen vycestovat x xxxxx (§118 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx), a xxxx xxxxxxx doby xxxxxx vstupu xx xxxxx (§118 odst. 1 věta xxxxx x druhá xxxxxx x pobytu cizinců). Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 2 správního xxxx), xxxx. kdy xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx nelze (§169 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx znění účinném xx 1.1.2011), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx vycestování x xxxxx dřívějším xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §118 xxxx. 3 xxxx xxxxx a čtvrtá xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011, x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx vyhošťovaného cizince. Xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xx xxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xx uplynutí lhůty xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
30. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pravomoci x xxxxxxxx, xxx xxxx x nyní posuzované xxxx, pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxx vstupu xx území, xxxx xx jakkoli xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx než vycházet x xxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx, tak jako xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxx zákon xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx jinak, již xx dne xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. X takovém xxxxxxx, xxx již bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 na xxxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xx xxxxx žádný xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx došlo, xx již z xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx, xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012, xx xx xxxx, po xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx na xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx jeho rodinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
31. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
32. Xxxxxxxxxx §118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx od 24.11.2005, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovit x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x počátek xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx na xxxxx, x to xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx doba xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
33. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx této xxx pravomoci x x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxx celkovou xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území, xxxx xx xxxxxxx vymezil xxxx xxxxxxx, počítá xx xxxx xxxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 na xxxxxxxx xxxx doby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx došlo, xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
34. Xxxx, xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx do doby, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území členských xxxxx Evropské xxxx xxxx občanovi Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx XX, nezapočítává xx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx cizinců, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012.
35. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 odst. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx prvnímu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx