Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 24.11.2005 svěřuje správnímu xxxxxx xxxxxxxx stanovit x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, x xx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx správní orgán xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit cizinci xxxxx xx xxxxx, xxxx xx jakkoli xxxxxxx xxxx počátek, xxxxxx xx tato xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx (§118 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) účinné od 24.11.2005 do 31.12.2011 xx xxxxxxxx xxxx xxxx žádný xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx již x xxxxxxxxxx xxxxxx, x odkladu vykonatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxx, xx xxxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx anebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx ČR, nezapočítává xx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 27/2009 Xx. XX
Xxx: Xxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Z. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxx xxx. 21, Xxxxx 1, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxx Xxx štolou 3, Praha 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.5.2010, x.x. 11 Ca 219/2009-41,
xxxxx:
X. Ustanovení §118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx od 24.11.2005, xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx délku, xxx i počátek xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxx počítá xxx dne xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx této xxx pravomoci x x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dobu, xx xxxxxx nelze xxxxxxx cizinci vstup xx xxxxx, xxxx xx jakkoli vymezil xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx doba xxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx xxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že došlo, xx xxx z xxxxxxxxxx důvodu, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
III. Xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx občanovi Evropské xxxx anebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxx na xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx až xxxxx §118 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012.
XX. Věc xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha, xx xxx 12.3.2007, x.x. XXXX-25/XX-XXX3-XX-2007, xxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx cizinců“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx XX xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně. Dobu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx (§118 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x území ČR xxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 11.7.2007, x.x. XXXX-1629/X-243-2007, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxx. Právní xxx nastala dne 17.7.2007.
3. Xxx 26.7.2007, xx. xxxxx 30 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx z území XX, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx ze dne 11.7.2007, xxx má xxxxx §172 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vykonatelnost xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.4.2010, x.x. 5 Xx 221/2007-45, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx dne 5.1.2011, x.x. 1 Xx 109/2010-76.
4. Dne 19.1.2009, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §122 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx nového rozhodnutí, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie, ze xxx 19.3.2009, x.x. XXX-1142-1/XX-2009-9XXX-X214, bylo xxxxxx x xxxx žádosti xxxxx §102 odst. 4 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 3 xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu vzhledem x odkladnému účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepočala xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx druhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §122 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx důvodů pro xxxx xxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 9.7.2009, x.x. XXX-154-7/XX-2009, xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx ztotožnil xx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění prozatím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx.
6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2010, x.x. 11 Xx 219/2009-41, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx následné xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§119 xxxx. 5, xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxx vyhoštěnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území XX.
7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx namítá, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx x podáním xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx nespojuje. Stěžovatel xxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 25.4.2008, x.x. 4 Xx 24/2008-77) x Nejvyššího soudu (xxxxxxxx ze dne 4.6.2008, sp. xx. 8 Xxx 643/2008 x ze xxx 27.11.2008, xx. xx. 6 Xxx 1443/2008), xxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx, xx niž xxxxx cizinci umožnit xxxxx xx území. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxxx nevypořádal x xxxx žalobní xxxxxxxxxxx.
8. Žalovaný xx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ztotožnil s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
II.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
9. Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozsudku xx xxx 3.1.2011, č.j. 8 As 69/2010-163.
10. Xx věci xxxxxx xxxxxx ovšem rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx vykonat x xxxxxx xxxxxx, x tím bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx, xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění, xx xxx x jakéhokoli xxxxxx, plyne či xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx. Xxxx senát xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx tato xxxx xxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonat. Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x zákoně. Xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. Xx xxxxx xxxxxx xxx nezměnila xxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 428/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx změnu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
11. Naopak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 428/2005 Sb., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.11.2005, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx před xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, že „(x)xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xx území byl xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx „(x)xxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx důvod, xxxx xx xxx být x za xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výklad, podle xxxxx doba zákazu xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxx xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxx vykonatelné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx.
12. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 2.2.2011, č.j. 1 Xx 106/2010-74, xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx senátu.
III.
Pravomoc rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Podle §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx oprávněn rozhodovat xxxxx xxx, xxx xx byla věc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, který dospěl x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2007, č.j. 2 Afs 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. NSS).
14. Xxxxxxxxx senát xx xxxx nejprve musel xxxxxxxxx x tím, xx první xxxxx xx posuzovat, xxx xx do xxxx xxxxxx vstupu xxxxxxx xx území započítává xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx němuž xx xxxxx xxxxx vymezuje, xx zabýval tím, xxx xx této xxxx zahrnout období, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Byť xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx po dobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany (§119 odst. 5, xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx totožná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§172 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx dochází xxxxx x odkladu vykonatelnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx otázka, xxx má xxxx xxxxxxxxxx nějaký xxxx xx počítání doby xxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx, by xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxx senát dospěl x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxx závěru, xxx jaký hodlá xxxxxxxx xxxxx senát x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní otázky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx věci.
16. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx povšimnutí xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx městským soudem xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx přímo nesouvisí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx o zamítnutí xxxxxx x této xxxx bez xxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na x. x. 35 soudního xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxx jednání. Je xxxxxxx, že toto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x.x.“ xx advokáta Xxx. Xxxxx Václavka, xxxx měl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x v xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xxx přímou plnou xxx xxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v řízení x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, ovšem x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokát Xxx. Xxxx Xxxxxxxx. X výzvě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx moc udělenou Xxx. Xxxxx Sedlákovi, x xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx pro Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x následně xxxxxx xxxxx xxx xxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x substituční xxxxx xxx xxx Xxx. Xxxxx Čechovského xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doložil xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx, jímž byl xx xxxxxx §51 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxx jednání, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatele. Xxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedl, xx žádný z xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně x xxxxxxxx ústního xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx.
17. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 11.11.2004, x.x. 6 Xxx 28/2003-59, publikovaný xxx x. 482/2005 Xx. XXX x rozsudek xx xxx 21.12.2005, x.x. 1 Xxx 76/2005-77, xxxxxxxxxxx xxx x. 859/2006 Sb. XXX) xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx bez nařízení xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x 2 s. x. x., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §109 odst. 4 (xxxxx odst. 3) s. ř. x. xxxxxxxxx, x xxxx nebyla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. Přesto rozšířený xxxxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx byť xx x této xxxxxxxx xxxx první xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázku. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx otázku xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; i xxxxx podmínka pro xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
19. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxx právní otázky, xxx xx xx xxxx zákazu vstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX xxxxx §118 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx znění, xxxxxxxxxxxx x období, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
20. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxx xx 23.11.2005. X xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x.x. 4 Xx 24/2008-77, Nejvyšší správní xxxx x této xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Správní vyhoštění xx smyslu xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx. Xxxxxxx vyhoštění xx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx správním xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxx, aby xx jím xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx nezdržoval. Uvedený xxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. (…) X xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců: „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx“, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx skutečnost xx xxx xxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx pobytu xxxxxxx na území xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxx. termínem, xx x xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx den xxxxxxxxxx o předmětném xxxxxxxxx, x když xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx. (…) Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx počátek xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx vázán xx právní moc xxxxxxxxxx (…). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. dále xxxxxxx, xx „Doba, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx stanovena dobou xxxxxxxxx rozhodnutí.“ U xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx tak zřetelně xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)“ Xx xxxxxxxx judikát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxxxxxxx usnesení xx dne 4.6.2008, xx. xx. 8 Xxx 643/2008, x xx xxx 27.11.2008, xx. zn. 6 Xxx 1443/2008).
21. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xx 23.11.2005, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na území x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „platnosti rozhodnutí“. Xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6 xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2006, 218 x.) „(x)xxxxxx xxx xx platný, jakmile xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx to, xxx toto rozhodnutí xxxxxx právní xxxx x aby xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, účinnosti (ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiklánějí k xxxx, že platnost xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx adresátovi, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx vypravení xxxxxx rozhodnutí k xxxxxxxx (jeho xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území x xxxxx dřívějšímu okamžiku, x to x xxxxxxxxx „xxx rozhodnutí“, xxxx x datu, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
22. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ z §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novelou xxxxxxxxx x ponechal xx xxxxx x §122 xxxx. 5 x 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx policie xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx rozhodnutí ve xxxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx, xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxx §118 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx definice doby xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž dobu, xx kterou nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území (xxxxx XX, xxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie), xxxxxxx policie v xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx cizince. Xxxx xxxxxx x osmým xxxxxxx xx sporné, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx změna xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
23. X xxxx přijímání xxxxxx č. 428/2005 Xx. xxxxxx otázka xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx. 11 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x společných normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně pobývajících xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxx zákazu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx této xxxx, případně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Xxxxxxx čl. 7 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx opuštění xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx x navrácení xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx x xxxx xxxxx stanoveného rozmezí; xxxxx počátek xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx. změnit xxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, nabízela xx mu xxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx vázat xx xxxxxx xxx, xxxxxxxx, vykonatelnost (xx xxxxxx vynutitelnosti) rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplynutím xxxxx xxx vycestování cizince x xxxxx, xxxx xxxxxxx, co xx xx z hlediska xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx počátek xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx opustí xxxxx XX (xxxx xxxxx xxxxxxxxx států XX), xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musel x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyrovnat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy cizinec xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
25. Xxx x xxxx ovšem xxxxxxxxxxx neučinil, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, pokud xxx x období, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxx xx §118 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vložil x xxxxxxxxx od 1.1.2012 nové xxxxx xxxx. 4, xxxxx xxx: „Do xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx anebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2012 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xx xx xxxx doby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění.
26. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx. Naopak §172 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx účinek xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxx účinky xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 x. x. s., xxx xxxxx vykonatelnost, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vstupu na xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno jinak, xxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx tomu xx, xxx již xxxx xxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2012 x xxxxxx jinak xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx naopak xx 23.11.2005, xxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx řízení x xxxxxx xx xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zrušeno xxxxx novelou č. 428/2005 Sb. Obdobně §119 xxxx. 5 (xxxx. 6) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx veškeré právní xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
27. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobě, xxxxx xxx stěžovatel musel x po xxxx xxxxxxx vykonatelnosti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx spojené, zejména xxxxxxxxxx, že xxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §154 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxx xxxxx říci, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky.
28. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 428/2005 Xx. Ke změně §118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxx xx xxxxxxx doba, xx xxxxx počíná xxxxx xxxxx xxx omezení xxxxxx xx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx vyhoštěním xxxxxxx. Xxxxx dosavadní právní xxxxxx xxxx, po xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zkracování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx realizací.“ X xxxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx důvodová zpráva xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx změny §118 xxxx. 1. Xxxxxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx cizinci xxxxxx xxxxx xx xxxxx.“ Xxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx spíše xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx nejen xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění.
29. Xx xxxx na xxxxxxxx orgánu, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxx je xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxx (§118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx (§118 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx). Xxxxxx je zřejmé, xx správní xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx (§85 xxxx. 2 správního xxxx), xxxx. xxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx (§169 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2011), xxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dřívějším okamžikem, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx stanoví §118 xxxx. 3 xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011, x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Xxxxxxx xxxx, xx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx jistě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
30. Xxxxxxxx-xx však xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zákazu vstupu xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx určil xxxxxxx této doby, xxxxx než vycházet x xxxx, xx xxxx doba se xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě, xxx již xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 na xxxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xx xxxxx žádný xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx již z xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx. Xxxxxx, podle §118 xxxx. 4 zákona x pobytu xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2012, se xx doby, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
31. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
32. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 24.11.2005, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx délku, xxx x xxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxx počítá xxx dne xxxxxxxx xxxxx pro vycestování x xxxxx.
33. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a x rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dobu, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx počátek, xxxxxx xx tato doba xxx dne právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxx právní xxxxxx xxxxxx od 24.11.2005 xx 31.12.2011 na xxxxxxxx této xxxx xxxxx vliv ani xxxxxxxxxx, že došlo, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
34. Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx občanovi Xxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx až xxxxx §118 xxxx. 4 zákona x xxxxxx cizinců, ve xxxxx účinném xx 1.1.2012.
35. X těmito xxxxxx xxxxxxxxx senát x souladu s §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu věc xxxxx xxxxxxx xxxxxx x projednání a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je první xxxxx vázán.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxx 2012
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx