Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx daně xxxxx §1 xxxx. 3 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx x xxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxx xx obecní xxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru na xxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx není k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx odvolání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 16/2003 Xx. XXX, x. 869/2006 Xx. XXX a x. 1115/2007 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Miluše Doškové x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx Xxx. Z. X., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, se sídlem Xxxxx 12, Praha 2, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.6.2007, x. x. 10 Xx 100/2006-20,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 29.6.2007, x. j. 10 Xx 100/2006-20, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Kasační stížností xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, kterým xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2006, x. x. 10010/05-150, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 13.4.2005, x. x. 05/34689/910/3646, x xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Benešově, xxxx xxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků (xxxx xxx xxxxxx xxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2001. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházelo x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxx xxxx ve lhůtě xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zkratku „správce xxxx“. Za nerozhodné xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx považoval xxxxxxxxxx, xx obálka xxxx xxxxxxxxxx obci Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxx úřadu doručeno.
Stěžovatel xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu poukazuje xx xx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx poradcem, tedy xxxxxx disponující xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxx x dodatečném xxxxxxxxx výměru xxxxx xxxxxx xx. o xxxxx podání xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňovým poradcem xxxxx shodným xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx ve Znojmě) xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX. Z xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření, nýbrž x xxxxx xxxxxxxx x prodlužovat daňové xxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zašle podání xxxxxxxxxxxxx správci xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx obce, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx se xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx orgán x postavení správce xxxx xx xxxxxx, xx třeba vždy xxxxxxxx ze vztahu x příslušnému xxxxxxxx xxxxxx. Pokud orgán xxxx x daňové xxxx příslušný, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx státní xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx by xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx vyřízení xx xxxxxxxxx finanční xxxx, xxxxx zastavit řízení xxxxx §104 občanského xxxxxxxx řádu a xxxxxx postoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, že §22 xxxxxxxx xxxx aplikuje xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx správce daně. Xxxx-xx x takovém xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx procesními xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx řádem, xxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Chvalovice xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx obecní úřad xxxxx xxxxxxxxx. Doručení xxxxxxxx obecnímu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §14 odst. 9 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxxx. Navrhuje xxxxx, xxx xxxxxx xxxx rozsudek městského xxxxx zrušil.
Žalobce nevyužil xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.). Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx doručeno, xxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx x xxxx xx, jestli se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva.
V xxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesporné x xx xxx možné xxxx xx xxxxxxxxxx, xx dne 1.3.2005 xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2084/05/021910/3646, vydanému Xxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu úřadu xx Xxxxxx x xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 8.3.2005 xxxxxxxxx Finančnímu xxxxx xx Xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.3.2005 xxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Není xxxxx xxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 31.1.2005 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxx §48 xxxx. 5 daňového xxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dnem 2.3.2005.
Xxx posouzení včasnosti xxxxxxxx doručeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx posledního dne xxxxx xxxxxx xxxx x správce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpráva xxxxxxxx zaručeným elektronickým xxxxxxxx xx adresu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx se xxxxxx správcem xxxx xxx xxxxxxx §1 xxxx. 3 daňového xxxx, který pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx orgány Xxxxx republiky, jakož x orgány územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx ke xxxxxx xxxx (daní se xxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxx daně, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx). Xxxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx „Xxxxxxxxxx“ xxxx xx. situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx nepříslušnému správci xxxx. X případě, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx podání xxxx připsána platba x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci a x xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx x uvědomit x xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx dodržena, považuje xx za xxxxxxxxxx x u správce xxxx, kterému xxx xxxx postoupena. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxx. 3) xxxxxx, xx xxxxx-xx správci xxxx podání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx působnosti, ani xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxx-xx xx xxxxxx xxxx shledán xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podáno xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx, xxxx pokud xx xxxxxx úřad xxxxx x xxxx xxxx správcem xxxx x xxx xx xxx pouze finanční xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx vztahu k xxxx, xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx tak, xxx x rozsudku xxxxx xxxxxxx soud (xxxx, že xxxxx xxxxx, na xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx věcnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx tedy je, xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxxx spíše závěru xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx totiž dovodit, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Jednak jsou xx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Sb. - jako správci xxxx v xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxx rozdělení xxx směřuje xxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxx xxxx obecní xx krajské) xxxxx xxxxx, pokud se xxxxx x xxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx situaci, kdy xx podání xxxxxxxx xxxx xxxxxx připsána xxxxxxxxxxxxx správci daně. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxx nerozlišuje xxxxxx x věcnou příslušnost x xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx kterékoli x nich. Xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx doručena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výslovně zmiňuje xxxxxxx, xxx dojde xxxxxxxxxx xxxxx platba xxxxxxxx poplatku a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obci, xxxxxx xxxxx-xx xxxx xxx z nemovitostí, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, D., Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2002, s. 152). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouštěl pouze x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) x některé xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. soudy) xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxx x jejich xxxxx příslušnost. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx u xxxx xxxxxxx dojít, xxxxx xx xx xxxxxxxxx o správce xxxx. Xxxxx-xx xx xxx např. xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx §12 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xx věci daně x příjmů xxxxx xxxxxxxx daně, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxx sice xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zachována lhůta xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správci daně, xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podání x xxxxxx v xxxxxxxx věcech, xxxxx xx xxxxxxxx učinil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx u xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx správci daně x zákonné lhůtě, xx xxxx považovány xx podané xxxxxxxx. Xxxx skutečnost pak xxxx mít v xxxxxxxx případech (xxxx. xxxxx xx podáváno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opožděně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxx by xxxx věcně xxxxxxxxxxx [§49 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidla xxx situace, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsoby xxxxxxx; xxxxx něho je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx-xx xxxx rozdílné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx přednost xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxx především x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.8.2003, x. x. 2 X x 19/2003-58, xxxxxxxxx xx Xx. XXX xxx č. 16/2003).
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pravidlo použít xxxxx. Je xxxx xxxxxxx, že zákonná xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxx způsoby xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vstřícnější k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx není xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výklad xx xxxxx znamenal, xx xx možné xxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxx platby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx, že xx xxxx. xxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x případě soudních xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx zahlceny xxxxxxxx přiznáními na xxx x xxxxxx xxxx by xx xxxxx účty dostávaly xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zejména obecní xxxxx xxxx xxx xxxxxx subjekty dostupnější x xxxxxxx xxxxxxx x platbám xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx jiných xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx by pracovníci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správcům xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx situace xxxxxxxxxxxxxx jen ztěží. Xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx identifikována x xxxxxxxxxx obecních xxxxx xx xxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx převést tuto xxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxx x jakou xxx se jedná x který xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx územních xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísel xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě zmíněné xxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx x neočekávanému x xxxxxxxxxxx zatížení xxxxxx xxxxxxx, x jejíž xxxxxx xxxxxx příslušné, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x tedy xxxxxxx připravené; v xxxxxxx případě by xxx mohlo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx občanů, xxxx xxxxx očekávat, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx jakéhokoli jiného xxxxxx, xxxx. soudu, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx doručeno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx stát, kdo xxxxxx normy xxxxxxx x xx xx xx odpovědný, v xxxxxx případě není xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x orgánům územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx od státu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), x jejíž xxxxxx xx xxxxxx xxxx podle zvláštního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru na xxx x xxxxxx x obecnímu úřadu, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x postavení xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx pro xxxx xxxxxxxxx předpisem xxx xxxxxx-xx jako xxxxxxx xx které xxxx. Podáním odvolání x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, x pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx byl xxxxxxx.
Xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozsudku xx dne 18.8.2005, x. x. 2 Xxx 202/2004-43 (xxxxxxxxxx xxx x. 1115/2007 Xx. NSS). Tam xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx při své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx problémy xxxxxx s maximální xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 25.9.2007, x.x. 2 Afs 52/2007-50 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx užil xxxxxxxxxx xxxxxx teleologické xxxxxxx, xxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx považuje xxxxxx soud za xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možného xxxxxxxx práva, xx x daném případě xxxxx. Pouhá skutečnost, xx xxx žalobce x daňovém xxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxx, xxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx případě, xxxxxxx pokud xxxx xxxx podání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx spíše xx xxxx, xxx úmysl. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx způsobena xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx dostane x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx tato doba xxxx xxxxx xxxxxxx (x dané xxxx xx netrvalo ani xxxxx); xxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužitím xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx ze dne 10.11.2005, x.x. 1 Xxx 107/2004-48, xxxxxxxxx xx Sb. XXX xxx x. 869/2006). X citovaném xxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx, xxx xxxxx vykoná své xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx újmě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dosahuje výsledku xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx dovolené“. V xxxxx případě xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx správci daně xxxxxxxx úmyslně. Navíc xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx újmě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jednalo xx xx tak x zneužití práva.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx nezbylo, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit a xxx vrátit xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, je městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud podle §110 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 19. února 2008
XXXx. Xxxxxx Došková
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.