Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx daně xxxxx §1 xxxx. 3 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx x xxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky §1 xxxx. 1 citovaného xxxxxx), k jejíž xxxxxx xx obecní xxxx podle zvláštního xxxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx x příjmů x xxxxxxxx úřadu, xxxxx není k xxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx po xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx, není xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 16/2003 Xx. XXX, x. 869/2006 Xx. XXX x x. 1115/2007 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Ing. Z. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 12, Praha 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 29.6.2007, č. x. 10 Ca 100/2006-20,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.6.2007, č. x. 10 Xx 100/2006-20, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2006, x. x. 10010/05-150, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 13.4.2005, x. x. 05/34689/910/3646, a xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) zákona XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (dále xxx xxxxxx xxx), xxxxxxxxx xxxx opožděné xxxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xx daň z xxxxxx fyzických xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2001. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxx Obecnímu xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx a nikoli xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx, xx x zákonné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xx rekapitulaci xxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx řízení zastoupen xxxxxxx poradcem, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx znalostí xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxx x dodatečném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňovým poradcem xxxxx shodným způsobem (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x Finančního xxxx xx Xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx platebním výměrům xx XXX. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nejednalo x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x úmysl xxxxxxxx x prodlužovat daňové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx naplněn xxxxxxxx soudem zmíněný xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxx mířil xx případy, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx zašle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správci daně. Xxxxxxxxxx, že žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx „xxxxxxx daně“. Xxxxxxx se xxxxx, xx xxx posouzení xxxx, zda je xxxxxx xxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx vždy xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx orgán xxxx x daňové xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx správce xxxx. X opačném xxxxxxx xx byl xxxxx správní xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Pak by xxxx. xxxx, kterému xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vyřízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx zastavit xxxxxx xxxxx §104 občanského xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx má tedy xxxx, že §22 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soudním xxxxx, xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Chvalovice ani xxxx xxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xx xxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Doručení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxxx. Navrhuje xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx stížnosti vyjádřit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxxxx je uplatněn xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., tedy xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx byl x xxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxx xxxx či xxxxxx a dále xx, xxxxxx se xxxxxxx nedopustil svým xxxxxxxx xxxxxxxx práva.
V xxxx xxxx jsou xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx nesporné x xx tak xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx dne 1.3.2005 xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2084/05/021910/3646, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xx obálce obci Xxxxxxxxxx. Obecní xxxx xxxxxxxx xxx 8.3.2005 xxxxxxxxx Finančnímu xxxxx xx Xxxxxx a xxx xx přípisem xx dne 21.3.2005 xxxxxxxxx místně příslušnému Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zástupci xxxxxxx doručen 31.1.2005 x lhůta x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 5 daňového xxxx 30 dní xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, uplynula dnem 2.3.2005.
Xxx posouzení včasnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx xx lhůta zachována, xx-xx xxxxxxxxxx dne xxxxx učiněn úkon x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxx obsahující xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx adresu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xxx xx xxxxxx správcem xxxx xxx xxxxxxx §1 xxxx. 3 daňového xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx správě xxxx (daní xx xxx xxxxx §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx tyto příjmy x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, nazvané „Xxxxxxxxxx“ xxxx xx. xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V případě, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx připsána platba x správce xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xx podáním xxxxx xxxxxxxx, považuje xx xx xxxxxxxxxx x u xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto ustanovení (xxxx. 3) xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X uvedeného je xxx xxxxxx, že xxx-xx xx xxxxxx xxxx shledán xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxx. X opačném xxxxxxx, tedy xxxxx xx obecní xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, bylo by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx popsaných xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxx, xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, lze x xxxxxxxxxx rovině provést xxxxxxxx dvěma xxxxxxx. Xxxxxx tak, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx určitý xxxxx je v xxxxxxxxx správce xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx příslušný) x xxxxxx tak, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx, že každý xxxxx, na xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xx správcem daně xxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxx posoudil, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx věci aplikovatelný.
Znění xxxxxxxxx §1 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „správce xxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 531/1990 Xx. - xxxx správci xxxx x podstatě „xxxxxxxxxxx“, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x tomu, že xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxx (ať xx xxxxxx nebo obecní xx xxxxxxx) pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxx, x xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx daní.
Závěru xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správci xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx místní x xxxxxx xxxxxxxxxxx x uplatňuje se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nich. Xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platba xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jej xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx-xx xxxx xxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx Xxxxx, X., Telecký, X., Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2002, x. 152). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxx xx platby xxxxx xxxxxxxxxxxxx správci xxxx připouštěl xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx finančními xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx orgány (xxxx. xxxxx) by xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxx, u xxxxx by byla xxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx citovaného ustanovení xx tak x xxxx nemohlo xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx by xxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x dani x příjmů xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xx kterému xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx příslušný. Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxx xxxxxxx k příslušnému xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podateli by xxxxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx §22 xxxx. 2 daňového xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx zkrácení práv xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx pokud nebude xxxxxxxxx za správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale pouze x xxxx, xxx xx ten který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx tím xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podání x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xx účastník xxxxxx x některých věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx rozsahu x x jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx) a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx mít x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opožděně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [§49 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxx interpretačního xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkladu; xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx základních práv x svobod (viz xx. 1 odst. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxx xx určitou xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2003, č. x. 2 A x 19/2003-58, zveřejněn xx Xx. XXX xxx x. 16/2003).
X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Je sice xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx teoreticky xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vstřícnější x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx není xxxxx. Městským soudem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx znamenal, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx x daňové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánům, xxxxx v nějaké, xxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx k xxxx, že by xxxx. xxxxx (které xxxx x postavení xxxxxxx xxxx pouze x případě soudních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx obecní xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) byly zahlceny xxxxxxxx přiznáními na xxx x xxxxxx xxxx xx xx xxxxx účty xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jiných. Xx xxxx pouze teoretická x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x platbám hotovosti.
Zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových přiznání xx jiných xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx by pracovníci xxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správcům xxxx, v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plateb xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecních xxxxx či soudů xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxx x jakou xxx xx jedná x xxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platbu xxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísel xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxxxx (xx. jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx) by xxxx mohly vést x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxxxx x technicky xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dostatečným xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxx přiznání všech xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx zcela xxxxxxxxx chod xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx situace xx xxxx mohla xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx, např. soudu, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx množství daňových xxxxxx. Xxxx-xx xx xx takové neúměrné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx státních orgánů, xxxxx xx to xxxxxxx stát, xxx xxxxxx normy vytváří x xx xx xx odpovědný, v xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxx (xx smyslu xxxxxxxxxxxx zkratky §1 xxxx. 1 daňového xxxx), x xxxxx xxxxxx xx obecní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxx x příjmů x xxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx postupoval xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx je xxx xxxx xxxxxxxxx předpisem xxx xxxxxx-xx jako xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Podáním odvolání x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx úřadu xxxxxx zachována xxxxx xx smyslu §22 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx zasláno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vymezil xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.8.2005, x. x. 2 Xxx 202/2004-43 (publikován xxx x. 1115/2007 Xx. XXX). Tam xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx interpretační x xxxxxxxxx xxxxxx problémy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx x rozsudku xx dne 25.9.2007, x.x. 2 Xxx 52/2007-50 (xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou podle xxxx metody xxxxxxxxx xx možnosti, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důsledkům.
Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx totiž automaticky xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx neomylný. Xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x blízkém xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, než úmysl. Xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poradce x xxxxxxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxx nepostačuje, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx mnohdy dochází) x prodloužení xxxxxx x xxxx, než xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx x místně xxxxxxxxxxx správci daně, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxx věci xx xxxxxxxx ani xxxxx); xxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužitím xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, č.j. 1 Xxx 107/2004-48, xxxxxxxxx xx Xx. XXX xxx č. 869/2006). X citovaném xxxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxxx xxxx někoho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx chování, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. V xxxxx případě xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr x xxx, xx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxx, xx xx tím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx újmě xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxx x zneužití xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx a proto xx nezbylo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 odst. 3 x. ř. x. zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu (Městského xxxxx x Praze) x vrátí-li mu xxx k xxxxxxx xxxxxx, je městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Nejvyšším xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.