Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní xxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx (práva na xxxxxxx k veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nejmenován xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx x zákonem předepsaným xxxxxxxx) x jako xxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (§65 x. x. s.).

Prejudikatura: č. 415/2004 Xx. XXX, x. 905/2006 Xx. XXX, x. 1717/2008 Xx. XXX, x. 1981/2010 Xx. XXX x x. 2484/2012 Xx. NSS; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/1993 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 75/93) x x. 15/1995 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 86/95); xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 8.2.1999, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 28541/95, XXXX 1999-XXXX).

Xxx: Xxx. et Xxx. et Xxx. Xxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. et Xxx. xx Mgr. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Karmelitská 529/7, Xxxxx 1, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.4.2010, x. x. 5 Xx 15/2008-57,

xxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.4.2010, x. x. 5 Xx 15/2008-57, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

X. 1. Jednání rektora Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx

[1] Xxx 31.8.2007 xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Olomouci (dále xxx „xxxxxx“) xxxxxx xxxxx akademického xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxxxx (tato xxxxxxx xxxxxxx univerzity je xxxx xxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxx xxx. §28 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1998 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx školách“), x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vázán x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx někoho jiného xxx toho, kdo xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx navržen byl. Xxxxxxxxxxxxx zkušenosti, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxx úspěšně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Rektor xxxxxxxx xx situaci, x xxxx xx x současnosti Xxxxxxx xxxxxxx, x konstatoval, xx ji xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nejen xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx minimální. Xxxxxx xxxxxxxx na průběh xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx xxxx akademického xxxxxx zúčastnil nejen xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx volby. Xxxx skutečnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx kandidát xxx xxxxxx xxxxxxxx jediného xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx volbě, xxxxxxxxxxx-xx xxxxx její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx legitimitu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů akademického xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhý. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx děkana xxx xxxxxxx xxxxxx 2007 xx 2011. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx v tom xxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

[2] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rektorem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadený xxxxxx vůle, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonem, xx kterém xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx autoritativně xxxx xxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx na přístup x xxxxxxxx funkcím. Xxxxxxx byl účastníkem xxxxxx před správním xxxxxxx X. stupně xx smyslu xxx. §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na to, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním řízení, xxxx xxxxx správního xxxx, xxx vyplývá x ust. §105 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. V řízení xxxxx xxx. §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx správní xxx, neboť takový xxxxxx xxx není - xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx. X odvolání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx. §87 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx plní xxxxx nadřízeného správního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxx xxxxxx pouze x případě, xx xxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xxx xxxx není xxxx xxxxxx. Nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxx, že xx není xxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xx x xxxxxxxx rozporu xx zájmy xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx. xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx také xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X části, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nicotné, xxxxx jej xxxxx xxxxx, xxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx správním xxxxxx, xxxx. x číslo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx navrhl, xxx x xxxxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx jmenuje xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž se xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx přikázáno xxxxxx xx xxxxx xxxxxx kandidáta xx xxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele pravomocně xxxxxxxxx na xxxxx.

[3] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rektor xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.10.2007, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Fakulty na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx postoupení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Proces xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx fakulty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx řízením xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jehož xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxx osobě v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2007 nezamýšlel xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, x proto xxxx x xxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx němu xxxxx odvolání x xxxx xx ani xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx. Xxxxx odvolání stěžovatele xxxxxxxxxxxx nepostoupí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx jinak neshledává xxxx xxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx. Závěrem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nad xxx, xx stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxx xx postup, xxxxx xx xxx x rozporu xx xxxxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx.

X. 2. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ministerstva

[4] Xxx 6.11.2007 xxx ministerstvu xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxx 5.11.2007, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X podnětu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x dopisu xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx vydáno xx správním řízení x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu xx zákonem, protože xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x odvoláním xxxxxxxxx.

[5] Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007, č. x. 25 997/2007-30, xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §6 odst. 1 xx xxxxxxx x §80 odst. 4 xxxx. b) [x x xxxxxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx s §1 odst. 3] xxxxxxxxx xxxx převzalo xx rektora x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2007 (xxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx stěžovatele odložilo (xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx, xx rektor xx obdržení odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx sdělení, xxxx. xxxxx, ze xxx 29.10.2007, aniž by x xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem a x xxxxxxx xxxxx xxxxx příslušné rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nečinností upravenou x ust. §80 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní řízení x xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx správních xxxxxx, na které xx vztahuje xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx samo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx převzalo x xxxxxxx o věci xxxxx nečinného správního xxxxxx (xxxxxxx) rozhodlo, x to tak, xx xxx x xxxxxxx xx xxx. §43 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx odložilo, protože x vyřízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx §1 xxxx. 3 [xxx xx xx. xxxxxxx, xx (x)xxxx xxxxx xx nepoužije xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány (…)] xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o „xxxxxxxxxxxxxx xxxx“, x xx x xxxx xxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx xxx. §2 xxxx. 4 x §3 [a §1 xxxx. x)] zákoníku xxxxx. X xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu s xxxxxxx na předběžné xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jako obiter xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxx. §28 xxxx. 2 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xx xxxxxxxxx děkana, xxx xxxxx xx, xx může xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxx akademického senátu xxxxxxx.

X. 3. Xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxx věci

[6] Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx rozhodl rozsudkem xx xxx 30.4.2010, x. x. 5 Xx 15/2008-57, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx x tomto řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.

[7] Xxxxx výroku II. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxx ze xxx 22.2.2008 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx rozhodlo xxxx xxxxxxx nápravu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadl pouze xxxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx X. tohoto rozhodnutí xxxxx uplynutím xxxxx xxx xxxxxx rozkladu xxxxxx moci.

[8] Názor xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxx správního xxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx rektor xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, resp. jako xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxx ministerstva, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nevztahuje, xxxxx se jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx děkana xx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxx školách), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx rektora) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxx. který xxxxxxx xxxxx danému xxxxxxxxxxx xxxx mění xxxxxxxxxxx xxxx dosavadnímu zaměstnanci xxxxx sjednaný xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Skutečnost, že xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnou xxx, xxxx sama x xxxx důvodem pro xx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakulty xxxx xxxxxxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxx děkana xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx. Xxxxxxx jmenování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx, x xxx jsou xxxxxx založené na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na rovnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx veřejné moci xxx, xxx je xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 75/93 x 25.11.1993 xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 86/95 x 23.5.1995). V xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zaměstnavatele (rektora), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx stran xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže x xxxxxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta x xxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít.

[9] Vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rektor xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx jeden druhému xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xx xxxxxxxx orgán svou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxx xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx. Xxxxx děkana x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx klasickým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákoník xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje x plném xxxxxxx, xxxxx zvláštní zákon (xxxxxx xx mimo xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) nestanoví xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx školách xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravu xxxxxxx založení pracovního xxxxxx jmenováním (§33 xxxx. 1 zákoníku xxxxx), xxxxx xxxxxxx, xx děkana jmenuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rektora xxxxxxx xxx v xxx směru, xx xxxx děkanem jmenovat xxxxx osobu, jejíž xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodňovat, xxxx jej jmenoval (xxxx nejmenoval) xxxxxxx. Xxxxxxxx xx děkana xx také xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxx xxxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxx správy, xxxx. xxx xxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx děkana, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx kandidáta. Xxxxxx by tedy xxxx xxxxxx sdělit, xxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx rektorem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxxx děkana xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxxxx učinil soukromoprávní xxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx ust. §13 xxxxxxxx práce — xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakotvená x xxxxxxxx práce. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx funkce xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 21 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx akademickým xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezakládá xxxx xxxxx xx jmenování xx této xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xx xx ně xxxxxxx xxxxxxx řád x xx nejde x xxxxx veřejné moci. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

[10] Ministr x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zdánlivě xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dojem, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx materiálně xxxxx. Xxxxx tedy xx následné xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 5.10.2007 reagoval pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.10.2007, jednalo xx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx správním xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxxx, xxx rektor xxxxxxxxxx x využitím ust. §43 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, tj. xxx s xxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy, nikoli xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx přímo, xxx na základě xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx ministerstvo, xx xx xxxxxxxxx x věc xxxxxxxxxxxxx, xxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx a snahou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx stránku xxxx x užilo xxx xxxxxxxxx ust. §6 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §80 xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a odložilo, xxxx by xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxx vyřízena xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.10.2007.

X.4. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze

[11] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 29.1.2010, x.x. 9 Ca 172/2008-73, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx procesního postupu, xxxxx v dané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 23.12.2007, x xxxxx byl xxxxxxxx aprobován xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xx klíčové zodpovězení xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx děkanem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx správní xxx. Městský xxxx xx plně ztotožnil xx závěrem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx děkanem fakulty, xxxxxx xxxxx xxx. §28 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx soukromoprávním xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxx, xxxx se xxxxxxxxx o založení, xxxx. změně, pracovního xxxxxx kandidáta na xxxxxx k veřejné xxxxxx xxxxx.

[12] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxx povinností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx rektora, xxx xxxxx navrženou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Kandidát xx xxxxxx xxxxxx navržený xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakulty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby byl xx xxxxxx rektorem xxxxxxxx. Podle městského xxxxx xxxxxx není xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx niž pobírá xxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se zákoníkem xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x kandidát xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx jmenováním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx děkanem xxxxxxxx, xx nutnou podmínkou, xxx níž nemůže xxxxx k založení, xxxx. změně, pracovního xxxxxx kandidáta na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vysoké škole. Xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrženého xxxxxxxxx se jmenováním xx funkce xxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nevystupuje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx jednostranným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zakládal xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx ji xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 25.11.1993, sp. zn. XX. ÚS 75/93.

[13] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, mezi xxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx x xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxx součástí je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nepřípustně xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, xxxx xx xxxxxxx ust. §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x jmenování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahu k xxx. §33 odst. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx jmenováním. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ x xxxxxx další xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx), jejíž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx děkana xxxxxxx x tom, xx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobu xxx xx, kterou xxxxxx akademický senát xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxx záleží, xxx xxxxxx akademického xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osobu děkanem xxxxxxx či nikoliv. Xxx xxxxxx na xx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x (ne)jmenování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávní vztah. Xxxxxxx xx tak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy.

[14] Xx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele (xx xxx xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxx jménem xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele) x založení pracovního xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx podpůrně, xxxxxxxxx správní xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §1 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xxxxx při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako správní xxxxx, nevykonává působnost x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxx xxxx rozhodování xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx škole, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §6 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgánům nepřísluší xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §105 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, proto při xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx xxx. §87 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x toto ustanovení xxxxxx pouze xx xxxxxxx řízení.

[15] Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nejmenování děkanem xxxxxxxxxxx přípisem ze xxx 29.10.2007 xxxxxx x xxx, xx xxxxxx výběru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, takže xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Vyřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je sice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správný xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx právního, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x učinění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti usnesením xx xxx 23.11.2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání x dalšímu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx odložilo. X xxxx xxxxxxx soud xxxxxx názor, že xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx možné, x xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx rozhodování xxxxxxxxx ust. §43 xx §80 správního xxxx. Rozhodnutí xxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx děkanem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, a rektor (xxx žádný jiný xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx podaném xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „odvolatele“ x tom, že xx podaným odvoláním xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx x podstaty xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx o xxx mohl x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešením xxxx xxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxxxxxx na xxxx usnesením atrahovalo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx, nepřípustně xxxxxxx xx samosprávné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy. Xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rektorovi xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx rektora xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx do samosprávné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx, z něhož xxxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxxxx vstupovat xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[16] Dále xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyřídilo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx (odvolání) už xxxx vyřízena dopisem xxxxxxx xx dne 29.10.2007, mohl xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X.5. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přezkumné xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx

[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx výroku XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007, x. x. 25 997/2007-30, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jednak xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. X xxxxxx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2010, č. x. 5 Ca 15/2008-57, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x x xxxxx xxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxx, který xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 29.1.2010, x. x. 9 Xx 172/2008-73, jímž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozkladu. X odůvodnění xxxxxxxx xx věci prvoinstančního xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x dodal xxxxx, že z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozkladu je xxxxxx, že Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Ostravě x xxxxxxxx xx xxx 19.11.2007, č. x. 22 Ca 352/2007-29. Xxxxx, xx x procesu jmenování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx postupovat podle xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxxx rozhodování xxxxxxx x jmenování děkana. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx ministra o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxx xxxxxx školy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx děkana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxx rozhodování rektora x xxxxxxxxx děkana xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx děkana xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 23.11.2007, xxxx xxxxxxxxxxxx převzalo x xxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx.

X.6. Xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 31.8.2007,

[18] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 31.8.2007 x xxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx postoupení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože projev xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí ve xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. x. s. (a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x jednoinstančním xxxxxx), xxxxx xxxxx němu xxxxxx x Krajského xxxxx v Ostravě. Xxxxxx, xx krajský xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx projednatelná xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx souvisejícího s xxxx případným xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xx xxx 19.11.2007, x. x. 22 Ca 352/2007-29, odmítl xxxxx xxx. §46 xxxx. 1 písm. d) xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ministerstvu, xxxxx připouští, neboť xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (§81 xxxx. 1 x §89 xxxx. 1) ve xxxxxxx s xxx. §87 xxxx. x) xxxxxx x vysokých xxxxxxx.

XX. Kasační xxxxxxxx

[19] Xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 30.4.2010, x.x. 5 Xx 15/2008-57, xx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, než měl xxxxxxx xxxxxx.

[20] X xxxxx rozsudku městský xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 Xx 172/2008 x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxx případ. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx děkana, xxxxxx xxx xxxx xxxxx funkce xxxxxxx, xx podle xxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tou xx rozumí plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obdobím a xxxxxxxxxx xx základě xxxxx nebo nepřímé xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ust. §28 xxxx. 4 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx čtyřleté x funkci děkana xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nejvýše dvě xx xxxx bezprostředně xxxxxx funkční xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[21] Pokud xx xxx. §28 xxxx. 2 zákona x vysokých xxxxxxx xxxx „zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx“ ve smyslu xxx. §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx jmenováním, xxx xx se xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx děkana xxxxxx xxxxxxxx xxx. §73 zákoníku xxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx jiný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ust. §73 xxxx. 1 věta xxxx středníkem zákoníku xxxxx xxxx x xxxxxxxxx uvedených x §33 dost. 3 xxxxxxxx práce xxx, xxx je příslušný xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovního xxxxx xxxxxxx. Je-li xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výlučné diskreční xxxxxxxxx rektora, x xx xxxxx xx xxxx xxxxx, zda xxxxxx akademického senátu xxxxxx a navrženou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx přiznána xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx, jak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx příslušní xx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.

[22] Rektor xxxx osoba xxxxxxxxx xx jmenování však xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí uvedenou x xxx. §73 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterého xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §28 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx školách. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx zatímco x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxxx jmenován, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, děkan xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx závažným xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo fakulty, xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx.

[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování děkana xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu xxx ustanovení xxxxxx (§28 xxxx. 2) xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxx. §10 xxxx. 2. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx republiky x xxx, xx xxxxx xx podává xxxxxxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudcích x. x. 4 Xxx 3/2005-35 x x. x. 4 Xxx 9/2007-197, které xxxx na jmenování xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxxx prezidentem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxxxx.

[24] Stěžovatel xxxx uvedl, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx funkce soudce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že souhlas x xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx považovat xx skutečnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozuje.

[25] Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxxxx, když xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 7, §58 xxxx. 8 apod. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §50 xxxx. 2, §68 xxxx. 3 apod. xxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vysoké školy, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx). Xx-xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx děkana xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako součásti xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx vykonává xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxx školou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx vysoké škole.

[26] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pojmově xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx děkana (liší xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx-xx xxxxxx k ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (x obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x volbě kandidáta xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jmenování xxxxx subjektem), je xxxxxxxxxxxx, xxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxx v xxxxxxx x konstantní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxxx jmenování xxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxx soudem označeno xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. „xxxxxxxxx justitiae“, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání postupu xxxxxxxxx orgánu. Tím xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx funkcím podle xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx.

[27] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxx. X řadě případů xx ustanovování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxxx městskému soudu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx školách xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. na základě xxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. u tzv. xxxxxxxxxxxx pracovníka.

[28] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx, by xxx nutně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x vysokých xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x určování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx), xxxxx prezidenta xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy.

[29] X tomu xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx děkana xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx škole, nebyl xx rektor x xxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx smyslu xxx. 24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx) oprávněni rozhodovat xxxx jednat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx. Přitom rektora xx xxxxx fakulty xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[30] Xx zřetelem xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě x xxxxxxxx ze xxx 19.11.2007 xxx x. x. 22 Xx 352/2007-29, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx rektora xxxxxxxx děkana jde x xxxxxxxx rektora xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx x formu xxxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx. zastupování veřejné xxxxxx školy xxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxx xxx, kde jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a to xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx-xx jeho xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx rektora xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xx třeba konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 s. ř. x. x tom xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[31] Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, a xx tak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx děkana xxxx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx rektora. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xx užití správního xxxx xxxxxxxxxx v xxx. §105 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxxxxxx nejde o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §1 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.

III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx

[32] Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rektora x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a ani xxxxx xxxxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxx. Nelze xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxx x průběh xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Bylo proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání x xxxxx xx xxxxxxxxx opatření odložit, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx, k xxxxx vyřízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

[33] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx děkana, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx, nýbrž stanoví, xx rektor xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx akademického xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx „(x)xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx od dosavadní xxxxxx (xxxx xxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx školy, xxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.

[34] Na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x pracovněprávní xxxx, protože výkon xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx prací“ ve xxxxxx xxx. §2 xxxx. 4 a 3 x 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxx veřejná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx druh xxxxx. Xx xxx xxx xx souhlasem xxxxxxx xxxxx x zaměstnavatele. Xxxxx souhlas, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vůle, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx moc, xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx jmenování xxxx považováno xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx rektorem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx vztahy xxxxxxxx xx nerovnosti zúčastněných xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zaměstnavatele (xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx byl xxxxxxx jmenován. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx děkanem xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx, neboť účastníci xxxxxxxx vztahu (xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxx orgán svou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxx xxxx právem xxxx xxxxxxxxxx.

[35] Dále ministerstvo xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx právní subjektivity. X xxxxxxxx vztazích xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx děkana je xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xx x xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy x nic xx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx. §24 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx.

[36] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx ust. §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon (mimo xxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxx) nestanoví xxxxx. Xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx „stanoví xxxxx“, xx xxxxx x xxxxxxxx školách, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rektor xxxxxxx xxxxxx školy. Xxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovněprávní úpravu (xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx). I v xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx x zvláštním xxxxxxx, však musí xxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx mimo xxxx xxxxxxx, že (podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

[37] Xxxxxxxxxx senát xxxxxxx se xxxxx xxxxxx o návrhu xx jmenování xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jmenování xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx obecná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navržené xxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxx byl nahrazen xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, resp. aby xxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nanejvýš xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx případnou diskriminací x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxxx by x xx došlo. Návrh xxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Rektorovi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx kandidátovi jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx děkanem x xxxxxxxx, resp. veřejnou xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soukromoprávní, xxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxx x akademickým xxxxxxx fakulty je xxxxxxx veřejnoprávním. Xxxxx xx jmenování děkana xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rektor učinil xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §13 xxxxxxxx práce - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx irelevantní, zda xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx veřejnou xxxxxx xx smyslu xx. 21 Xxxxxxx.

[38] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, (§102 x. x. s.), xxxxxxx xxxxxxxxx přípustný xxxxx podle xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxx rektora xxxxxx školy, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx navrženou xxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx, xx úkonem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[40] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx dána. Xxxxx xxx. §104 xxxx. 4 x. x. x. není xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, xxxxx-xx xx xxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx stěžovatel neuplatnil x xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxxx, xx tak učinit xxxx. Slovo „xxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx jiném xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby, x také s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Po stěžovateli xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnil xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxxxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxxxx souvislostem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Zejména xx xx xxx xxxxx požadovat, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněnou xxxx soudem. Stěžovatel xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

[41] X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, přičemž xxxxx řadu xxxxxxxxx xx podporu svého xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx veřejnoprávní xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx byl xxxxx městským soudem, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §51 x. x. x., xxxxxxxx, jímž xxxx vyslovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxx akt xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel tak xxxx mohl v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx argumentů, xxx xxxxxxxx x xxxxxx, x další xxxxxx xxxxxx, jimiž reagoval xx právní závěry xxxxxxxxx městským xxxxxx. X xxxx stížní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[42] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx postaveno xx xxxxxx, že v xxxxxx podle x. x. x. xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxx xxx. §2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x právnických osob xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodují x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx, xx konkretizována x xxx. §4 x. x. s., xxxxxxx xxx danou věc xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. 1 písm. x) xx x). Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx rozhodují x

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx xxxx jiným orgánem, xxxxx xxx bylo xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx orgán"),

b) xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, (…).

[43] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxx, xxxxx jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. s., xxxx xxx xxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky x ust. §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx jim xxxx svěřeno rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, který xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, ač xxx xxxxxxxxxx jako kandidát xx xxxxxx oprávněným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., xxxxx x „rozhodnutím“ ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky x §65 odst. 1 s. ř. x. (xx. úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx jeho práva xxxx xxxxxxxxxx).

[44] V xxxxx xxxx je xxxxx tak, jak xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, zda xxxxxx byl v xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x pravomocí xxxxxxxxxxxxx jako orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Spornou xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, zda xxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[45] Xx nepochybné, že xxxxxx školy, x xx veřejné, xxxxxxxx x státní, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité záležitosti xx veřejném zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x konají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx jmenování xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxx. §2 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, používat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x konat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx i vrchnostenskými xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxx, např. xxxxxxxx x studium, xxxxxxxx x jmenování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx studiu, xxxxxxxx x další formy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx studijního xxxxxxxx xx rozhodování ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx formalizovaným) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vysoké školy xxxx xxxx součásti x xxxxxxxxx subsidiárním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx základních xxxxx činnosti správních xxxxxx (§177 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu).

[46] Xxxxxxxxxx, xx vysoké xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxx x působností, xxxx xxxxx sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uspořádání x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxx škol xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x vysokých xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x projevem xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx práv (§4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Podrobná, a x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zákonná úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx procesů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx §5 xx 35 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (viz §95 x odkaz v xxxx odst. 1 xxxx první x xxxxx). Xxxxxx soukromé xxxxxx školy xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx §39 a xxxx., xxxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx x vysokých xxxxxxx).

[47] Xx, že veřejné x xxxxxx vysoké xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké jsou xxxxxx orgány x xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, však xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx, že procedury xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx akty xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx akty „správních xxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxxxxx povahu „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxx. §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x obdobně x xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx němuž existuje x xxxxx lze x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxx. §1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx lze xxxx x činnosti xxxx xxxxxx rozhodovacích, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx výkonu xxxxxxx xxxxxx (správních xxxxxx v institucionálním xxxxxx, nejrůznějších xxxxxxxxxxx xxxx veřejného práva xx.), jakož x x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx). Každá xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx řízena, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, zkrátka xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx případů, x xx x x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx struktura institucí xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxxx dělbu xxxx mezi jednotlivými xxxxxx (xxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxx brzd x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx instituce, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx taková xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx míře xxxxxxxx xx xxxx, které xxx xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

[48] Rozpoznat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx člena xxxxxx) x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xx xxxxxxx xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx - x podmínkách xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy. Základem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stát nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xx výkonu xxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx z pravidla, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[49] Xxxxxx x xxxx xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ a xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obzvláště silnou xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeobětování a x xxxxxxxxx osobním xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx policisté) i xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx „služebníkem xxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní služební xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx mimo xxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx se a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) aktem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x emocionální a xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxx xx xxxxx zásadně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx normami xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) způsobu xxxxxx, xxxxx, xx. xxxxxx, daného xxxxxxxx xxxxxx (k veřejnoprávní xxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.10.2003, x. x. 6 Xx 29/2003-97, xxxx. xxx č. 415/2004 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 17.8.2005, x. x. Xxxx 49/2005-4, xxx viz www.nssoud.cz ).

[50] O služební xxxxx xx však x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx škole xxxxxx xxxxxxx. Xxxx poměr x vysoké škole xx xx svém xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom smyslu, xx fyzická xxxxx xx jmenováním děkanem xxxxx zaměstnancem xxxxxx xxxxx, xxxx. se xxxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byla-li xxx před xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxx nemohl xxx xxxxxxxxxxxxx povahu, i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx mezi xxxxxxx x vysokou xxxxxx xxxxxxx) mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxx jmenování xx funkce měl xxxxxxxxxxxxx povahu, musel xx být xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrů), xxxxx xx tato xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx vyplývat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx.

[51] Aby xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxxx xxxx akty xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obsahem xxx x něco xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mít x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xx odehrává, xxxx xxxxxxxx jsoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxx státu xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx instalační procedury (xxxx. jmenování předsedy xxxxx prezidentem, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou) xxxx nepochybnou xxxxxxxx xxxxxxx brzd x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x účelem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx navzájem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx účinnou „xxxxx xx xxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx entity xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx době. Může xx xxx xxx xxxx xxxxxx náležejícími x různým xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako mezi xxxxxx xxxxxx xxxxx x těchto mocí. Xxxxxx xxx může xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jinými xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko běžnými xxxxxx x xxxxxxxxxx x uvnitř institucionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[52] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxx x xxxxxxx dělby moci xxxx nebo xx xx xxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx, xx x xxxx převažuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx hlavním smyslem x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx místo, xxxxxxx xxxxxxxxx její mocenské „xxxxxxxxxx“ vůči jiným xxxxxx x systému xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx. Třeba xxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, či xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk „xxxxxxxxxx“ nadřízeného xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli xxx nepochybně x xxxxx vládní xxxxxxxxx x xxxxxx vysoce xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx považovat xxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx vládou (§28 odst. 1 xxxx první xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadů.

[53] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx Radou Xxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2011, x. x. 1 Xx 102/2010-80, www.nssoud.cz ), přičemž zdůraznila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a Xxxxx x xx, xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx činnost xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze dovnitř Xxxxxxx xxxxxxxx.

[54] Xxxxxx x xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx státního zastupitelství x funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.10.2009, x. x. 9 Xx 94/2008-77, publ. xxx x. 1981/2010 Xx. NSS; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2009, x. x. 9 Xx 2/2009-59, x xx xxx 12.11.2009, č. x. 1 Xx 9/2009-86; xxxxxxx xxxxxxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx judikatura k xxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahu xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedoucí státní xxxxxxxx xx významná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem xx svým xxxxxxxxxxx xxxx blíží některému xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx [velký xxxxx], č. 28541/95, §67, ESLP 1999-XXXX), xxxxx xxxxx xx xxxxx při posuzování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx a na xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

[55] Podobně, xxxxx xxx podrobnější xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 30.11.2006, x. x. 1 Xx 41/2005-76, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxx rozhodnutí předsedy xxxxx o odvolání Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx člena této Xxxx.

[56] Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx funkce xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx zda xx x xxxxxx akt xxxxxxx, xxxx lze xx xxxxxxx komplexní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[57] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mocenský xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx míry xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxx naopak x xxxxxxxx míře musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxx.

[58] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx, xx jaké míry xx daná funkce xxxxxxxxx „rezistence“ vůči xxxxx funkcím či xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní korporace xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. do xxxx míry je xxxxx x této xxxxxx schopna blokovat xx naopak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx institucí a xx xxxx míry xx naopak xxxxxxx xxxxx xxxxxx blokačním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x psychologické xxxxxxxxx konkrétní fyzické xxxxx xx funkci, xxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ - x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro danou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x analýza xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx setrvání x xx xx xxxxxxxxxx dobu, příp. xxx složité, nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx odvolat.

[59] Xxxxxxxxxx, xxx součástí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx funkce xx x vykonávání vrchnostenské xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, sama x sobě xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx akt do xxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X řadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. kontrolní, pravomoci xxxx svěřeny osobám, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx korporaci xx xxxxx pracovněprávní, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxxxxxxxxx, měnících xx xxxxxxxxxxxx.

[60] Xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxx xxxx fyzickou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx práce pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx. závazek xxxxxxxxx xx po xxxxxxx minimální sjednanou xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx setrvat x xxxx, xx xx xxx rozhodla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem tuto xxxxx vůli. X xxx xxxx mezi xxxxxxxx x soukromým xxxxxx rozdílu x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx dostala do xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx prací nebo xxxxxx (viz čl. 9 Listiny, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xxxx pracovní xxxxx x výraznými veřejnoprávními xxxxx, xxxx. pracovní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i podle xxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxx“ právu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xx něho xxx přijata [viz xxxx. §13 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, §60 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx správě xxxxx a o xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx].

[61] Nahlédnuto xxxx xxxxxxxxx hledisky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejnoprávní xxxxx.

[62] X první xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, opírající xx x xxxxxx xxxxxx vyslovené Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 25.11.1993, xx. xx. XX. XX 75/93, x xx xxx 23.5.1995, xx. xx. XX. XX 86/95, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

[63] Xxxxx vyjádřený x xxxxxx z nich, xx veřejná xxx xx (jen) xxxxxx xxx, xxxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vůči xx v xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) postavení, xx xxxxxxx zjednodušující. X xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx i x případě, xxx xxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejnou xxxx xxxxxxx způsobem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxxxx založeného xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx moci. Xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, x něhož veřejnoprávní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx je xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx - xxxxxxx - pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákonem stanovených xxxxxxxxxxxx situacích, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxx.

[64] Xxxxxxx argumentační xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx právní xxxxxx xxxxx nyní xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 172/1990 Xx., x xxxxxxxx školách, ovšem xxxxxxxx x xxxx xxxxxx a účinná xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx pro xxx podstatných rysech xxxxxx). Xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx profesorem xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx vstupuje xxxxxxxxxx a xx x x xxxxxxx, xxxxx by x xxx xxxxxxx, mu xxx xxxxxxx i xxxxxx vědecky xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty (xxxxxxxx xxxxxxx disponujícími příslušnou xxxxxxxxxx) x v xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx profesorem xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx školství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako správní xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx mu x xxxx xxxxxxx x souladu s xx. 63 odst. 2 a xxxx. 3 Xxxxxx (x xxxx, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.4.2006, x. x. 4 Xxx 3/2005-35, xxxx. xxx x. 905/2006 Xx. XXX, xxx též xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 21.5.2008, x. j. 4 Xxx 9/2007-197, xxxx. xxx x. 1717/2008 Xx. NSS, xxx xxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxx uvedená xxxxxx platí, xx xx, xxx xxxx xxxxxxx projdou, získají x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx nikoli xxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řídících se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx x podstatně významnější xxxx než jiné xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxx xx profesoři mají xxxxx bez xxxx, xxx x tomu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx zkoušce (xxx §53 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx privilegované xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx habilitačních xxxxxx či hodnotících xxxxxx x řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (§72 xxxx. 13, §74 xxxx. 7 zákona x vysokých školách) xxxxx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §177 xxxx. 1 a xxxxxxxx x povaze xxxx xxxxxx xxxx. §2 xxxx. 2 x 4, §3, §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelný xx xxxxxxxx soudnictví.

[65] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, xx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx habilitační xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx procedurami v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž správními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidly, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx půjde-li skutečně x xxxxxx x xxxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, musí x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx kontrolu.

[66] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx vysoká xxxxx, xxxxxxx fakulta je xxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, avšak xxxx x xxxxx xxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx fakulty xxxxx xxxx podřízenou pracovněprávním xxxxxxx rektora jako xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxx statutárním xxxxxxx (§10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx školách).

[67] Xxxxxx xx nutno poznamenat, xx xx zásadně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx školách), přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx zde nemá, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx stanovisko ve xxxxxx §149 odst. 1 správního xxxx), xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx školy, xxxx xxxxx neznamená, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dělby xxxx, xxxx jiné x mezi xxxxxxxx x fakultami, xxxx-xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx mimo xxxx významně projevuje x proceduře xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolání xxxxxx fakulty xxxxxxxx.

[68] X první xxxx xxxxx zdůraznit, xx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx děkana x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jednou x klíčových. Xxxxx xxx. §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx plynoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxx i xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx (xxxx proděkanům, xxxx vědecké radě, xxxx disciplinární xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fakulty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx směřování xx. (xxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x oprávnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx (xxx např. §50 odst. 2 xxxx první xx §56 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx).

[69] Xxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx funkční xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nejvýše xxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkční xxxxxx (§28 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skončením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akademického orgánu xxxxxxxxx fakulty (xxxxxx xxxxxxxxxxxx senátu) x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx nikdo, xxx nebyl xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rektorovi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fakulty [§27 odst. 1 xxxx. g), §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxxx jako xxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx školách) xxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx skončením xxxxxxxxx xxxxxx zbaven. X x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §28 xxxx. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxx xxxx rektor xxxx děkanovi samostatnou xxxxxxxx xxx odvolat, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx akademického xxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx x xx vyjádření, xx. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxx, že x xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx triviálních, xxxxx xxxxxxxxxxx, dikcí zákona „xxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx děkana x jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takovém xxxx xxxxxxx, jež „xxxxxxx“ (xxxx xxxxxxxxx, x nikoli triviálně) xxxxxxxxx zájem vysoké xxxxx xxxx fakulty.

[70] Xxxxxxx mechanismus kombinace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spolupůsobení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx funkce xx jeho odvolání x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx se k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v systému xxxxx xxxx uvnitř xxxxxx školy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx moc. Xxxxxxx x xxxxx výše xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx mocenský xxxxxxxxx této funkce x xxxxx rozdělení xxxxxxxxxx uvnitř vysoké xxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx pouhým xxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ rektora xxxxxxxxx xx vztahu x xxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vysokou xxxxx mocenské xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x tedy xx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ pohledu xxx schopnost xxxxxx „xxxxxxxxxx“ i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx x čele xxxxxx školy. Xxxxxxx xxxxx koherence xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx autonomie xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ust. §28 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zajišťují, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakulty xx xxxx vysoké xxxxx xx straně xxxxx existují prostředky, xxx xxxxx další xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx vysoké xxxxx, xxx dosažení potřebných xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.

[71] Xx xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procedurou x xxxxxxx děkana na xxxxxx jedné x x případě xxxxxxx xx xxxxxx druhé. X samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senát (xxxxxxx, xxxx. xxxxxx školy) xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávu x jmenujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán (xxxxxx, resp. prezident xxxxxxxxx). Xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxx xx vázán xxxxx xxxxxxxx správního uvážení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se taková xxxxx) x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x proceduře xxxxxxxxx je pak x xxx, xx xxxxxxx rektor xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, a tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx republiky xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx však má xxxxx význam, xxx xx na první xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxx procedury xxxxx xxxxxx xxxx samému xxxx a x xxxxxx slova smyslu xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx správy sloužící x uspokojování veřejných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx procedury xxx xxxxxxx identický xxxx, x xxxx xx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (rektor, xxxxxxxxxx xxxxx fakulty), v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx (prezident xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx univerzity). X x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx procedury xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x něž xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx. nejmenování xxxxxx xx rektora), xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

[72] Xx xxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx vnitřní autonomie xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx je např. xx xxxx uvážení, xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustavován xxxxx způsobem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a krajů) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vědeckého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx). Pokud xx xxxx xx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx - při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx základních xxxx - např. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, u xxxxxxx xx neexistoval xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, x němž xx xxx významné xxxxx děkan, xxxx xx to x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx a rovnovah x rámci xxxxxx xxxxx má, x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx.

[73] Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx tedy xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx závěru, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx funkci, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xx splnění zákonných xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx podle s. x. s.

[74] Nejvyšší xxxxxxx soud však xxxxxxxx, xx xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nahlížet jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx korigováno xxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx se xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx (x xxxxxxxx jiných xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx školy xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx týkajících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx děkana xx zásadně xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxx, neboť správní xxx xxx xxxx, xxxx xx tomu x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxxxxxxx x podle xxx. §105 xxxxxx x vysokých školách, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, postupuje xx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Nebylo-li xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx orgánem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx §87 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xx, x xx xxxxxxxxxx (k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.4.2011, x. x. 7 Xx 34/2011-104, x ze xxx 28.7.2011, x. x. 7 Xx 86/2011-102, www.nssoud.cz ). Xxxxx xxx. §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx členů xxxxxxxxxx xxxx volit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx xxxx podle xxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x vysokých xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samosprávných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x)xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx týká x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxx vysoké školy (§23 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx má určitá xxxxx, xxxxxxx podle xxx. §24 xxxx. 1 písm. f) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx samosprávných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx fakulty, xxxxx tento zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fakulty x celé xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (u xxxxxxxxx xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx) xxxxx toto pravidlo xxxxxxxxx x určitou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svěřuje extraneovi. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx děkanem xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx školy, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxx xxxx tedy x první x xxxxxx instanci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx ochrana xx xxxxx xxxxxx xxxxxx proti jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §65 a xxxx. x. x. x.

[75] Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx, část xxxx xxxx středníkem x. x. s.), xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxxxx xxxxx x rozhodných xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.)

[76] Xxx případném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx by pak xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx uvážil xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxx. Vodítkem xx xxxx být zejména xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Děkan xxxx xxx jmenován xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Rektor xxxx xxxxx stojící v xxxx vysoké xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ceremoniálním, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr, xx xxxxx xxx jmenování xxxxxx by xxxxxx xxx být pouhým xxxxxxxxxxxx, xxx významnější xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx „negativní“, xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx akademickým senátem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta xxxxx vůli senátu), xx xxxx xxxxx xxx opřen x xxxxxxxxxxx argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxx pravomoci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[77] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx věc k xxxxxxx xxxxxx, rozhodne xxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x.)

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Brně xxx 24. listopadu 2011

XXXx. Xxxxxx Cihlářová

předsedkyně xxxxxx