Xxxxxx věta:
Policie Xxxxx xxxxxxxxx jedná při xxxxxxx na bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 a 9 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor.
Prejudikatura: x. 161/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx Z. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxx xx, o xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. Z., xxxxxxxxxxxx Mgr. Janem Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx Světlé 14, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Obvodní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX, xx sídlem Xxxxxxxx 38, Xxxxx 2, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 10.8.2011, x. x. 11 A 207/2010-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (dále xxx „xxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x x nákladech xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx žalobou x xxxxxxxxx xxxxx domáhal, xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxx k xxxxxxxxx xx orientačnímu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx domnívat xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxx alkoholu xxxx xxxx by žalobci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx skutkový xxx spočíval x xxx, xx xxx 19.7.2010 x 16:20 xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Strakonickou v Xxxxx 5 na xxxxxx chuchelského xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx služebním xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx požadovala xx xxxxxxx x xxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx občanský xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx předložit, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx č. 311611 xxxx xxxxxx, že xx xxxxx není xxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx a povinnosti xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx řidičů xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx mu xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X celého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx povýšené x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx §82 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. s.“). Přitom xxxxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 2 Xxx 1/2005-65 x xxxxxx k xxxxxx, xx v projednávané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx musí xxxxxx xxxx opakování. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalobci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Dobu xxxxxx xxxxxx xxx xxxx vymezit xxxxxxxxx, xxx policista xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx chvíle, xxx se žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Není tedy xxxxx o tom, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx a xxx méně v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly. Xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jediným x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx omamné xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx netrvaly. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx pokynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 160 xx xxx 4.12.2009, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx o sobě xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx skutečnost, že x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx podroben xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxx xx xxx být xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud hrozí, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxxxxxxx charakteru xx xxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíle x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nevedl, xxxx xxxx dosažení xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx vymezení povinnosti xxxxx §87 odst. 2 x. x. x., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx důvodnou, xxxxx jen xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provedené xx xxxxxxxx 19.7.2010 x případným průběhem xx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem podle §82 x xxxxxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx soud xxxxxx xxxxx §87 xxxx. 3 x. x. x. zamítnout. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 s. x. s. xxxxxx xxxxxxx, neboť uvedené xxxxxxxxxx směřuje xx xxxxxxx, kdy ke xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx domáhající xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, proč xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx stav respektive xxxxx policie xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx zakázáno x tvrzeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx žalobcem popisovaného xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyšel x xxx. §2 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx“) xx xxxxxxx s §124 xxxx. 8 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x silničním xxxxxxx (dále je „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx vykonává dohled xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx kontroluje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxx se xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nehody, vede xxxxxxxx dopravních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxx x xxx. §124 xxxx. 9 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx stejnokroji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokyny x řízení xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, zabránit x jízdě xxxxxx xxxxx §118x, zadržet xxxxxxxx xxxxxx podle §118x, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě jiný xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšetření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyzvat řidiče x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx látkou, vyzvat xxxxxx motorového xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, maximální přípustné xxxxxxxxx vozidla nebo xxxxxx soupravy nebo xxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxx jízdní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vozidla, xxxxx neoprávněně xxxxx xx xxxxxxxxxx parkovišti, xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x zabránění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx kauce xxxxx §125x. X této xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx dovozuje, že Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx škodami xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „zákon x. 379/2005 Xx.“), xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx podrobit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx vyšetření zjišťujícímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 1, x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx vlivem xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx podezření, xx přivodila xxxxxx xxxx xx zdraví x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx alkoholického xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 379/2005 Sb. xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx vyplývající xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx v §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx čarou, xxxxxxx x xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x., xxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení, x podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, mohla-li xxx taková xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx není xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx správu xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, krajský xxxx, xxxxxx xxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx x §124 xxxx. 8 svěřuje toliko xxxxx dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 9. Xxx xxxxx s Xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zjistit, do xxxxxx xxxxxxxxxxx útvaru xx hlídka zařazena. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxx, xx xxxxx §83 x. x. x. je xxxxxxxxx xxxxxxx Obvodní ředitelství Xxxxxxx XX Praha XX xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nevypořádal xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx §83 x. ř. s., x xxxxx xxxxxxxx xx řízení zatíženo xxxxx, která mohla xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx podání xxxxxx xxxxx ani xxxx následky netrvají x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx §86 x. x. x. xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx povinen xx xx výzvu xxxxxxxxx xxxx strážníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx zjištění, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §124 xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx stejnokroji xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat řidiče x xxxxxxx autoškoly x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu xx zjištění, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx x poznámce x. 7), xxxxxxxx xxx xxx citovaná xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 379/2005 Xx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx mohla xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx dalších xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxxx nápoje xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx vykonáváním. Xxxxx §16 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx domnívat, že xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx alkoholu, a xxxx osoba, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyšetření x xxxxxxxxx lékařskému xxxxxxxxx zjišťujícímu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx je xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxx xxxx návykové látky, x dále xxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx látky. Xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle odstavce 2 a 3 xx xxxxxxxx příslušník Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Vojenské xxxxxxx, xxxxxxxxxx Vězeňské služby Xxxxx republiky, zaměstnavatel, xxxx ošetřující xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx činnost, při xxx by xxxxx xxxxxxx život xxxx xxxxxx svoje xxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx majetek.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 1835/07, xx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx musí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx. xx. X. XX 1849/08 xx xxx 18.2.2010 (§22), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx pravomocí x xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx byla určitá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx-xx xxxx byť x zákon se xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxx xxxxx dotčených osob xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX XX xx xxx 15.1.1997, týkající xx xxxxxxxxxxxx nazírání na xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx 19.7.2010 xx xxxxxx Xxxxxxx x nezákonný xxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxxx prvně xxxxxx, xxx postup Xxxxxxx xxxxxxxx režimu §16 xxxxxx x. 379/2005 Xx. nebo xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 379/2005 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §16 zákona x. 379/2005 Sb. na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podmínkách xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxx xxxxxx Police x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 1835/07 a xx. xx. X. XX 1849/08.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 379/2005 Xx. xxxxxxxx, xxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) a §124 xxxx. 9 xxxx. f) xxxxx x textu zákona xxxxxx x vyšetření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx č. 7 xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákon x. 379/2005 Xx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx neomezuje, xxx xxxxxxxxx xx další xxxxxxxx, při xxxxx xx mohla xxxxx xxxxxxx život xxxx xxxxxx svoje nebo xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx majetek (mezi xxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepochybně xxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxxx přesvědčen, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 8 x 9 zákona x xxxxxxxxx provozu xx nutno xxxxxxxx x mezích xxxxxx x. 379/2005 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, u xxx se lze xxxxxxx domnívat, xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxx vlivem alkoholu x xxxx xxxxx, x které xx xxxxxxx podezření, že xxxxxxxxx xxxxxx újmu xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 303/04) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež je x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upřednostnit interpretaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx lex posterior xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx č. 379/2005 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x silničním provozu. Xxxxxx městského xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x mechanickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. II. XX 2221/07 xxxxxxxxx, xx xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxx.
X kdyby xxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxx nesprávný x xxxxxxxxxx Policie xxxxxx xxxxxxx ustanovením §16 odst. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx., x x xxxxxxx xxxxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx Ústavního soudu x xxxxxx xx. xx. I ÚS 1835/07 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx státu xxxx xxx omezení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx seznatelný xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a takový xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxx být ospravedlněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx takového xxxxxxx x nikoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxx.) x x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X XX 1849/08. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyplývá, xx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxx to xxxxxxxx xxxxxx kompetence, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, že xx ni xxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx důsledků či x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dovozuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásahu xxxxx, xxx vyplývá xx slovního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x xx. 56 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 160 xx xxx 4.12.2009, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyzvat x xxxxxxxxxxxx dechovému vyšetření xx alkohol xxxxxxx xxxxxx xxx každé xxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx pro xxxxxxx výzvu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Sb. Xxxxxx opakování zásahu xx xxxxxx xxxx x xxxxx žaloby xxxxxx xxx 31.8.2011 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx došlo xx stejné situaci xxx xxxxxx xxx (6.8.2011). Xxx je xxxxxxxxxxxx pod xx. xx. 9 A 275/2011. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Aps 1/2006-92 ze xxx 13.12.2007 opakováním xxxxxx xx smyslu xxx. §82 x. x. x. rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah, xxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásahem. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 19.7.2010 x xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx 19.7.2010 xxxxxxx x jakýkoliv další, xxx stejný, zásah Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx jiném xxxxx x xxxxxx xxx xxxx již xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. §82 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx formalistický x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxx §82 x. x. x. xx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx soudní ochrany xxxxx takovému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 4 Ústavy x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doklady xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx §6 xxxx. 8 písm. x/ - x/ xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) x silniční kontrola xxxx důvodem xx xxxxxxxxxx totožnosti xxxxx (xxxxx xx §63 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Stěžovatel xxxxxx, xx §63 odst. 2 xxxxx neopravňuje xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx - x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx lze ji xxxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. řidičským průkazem. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx podrobněji xxxxxxxxx. Xxxxx xxx městský xxxx xx xx, xx x x xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx, netrvají xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx měl xxxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx a věc xxxx xxxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 1.11.2011 xxx, xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2011, x. x. 6 Xxx 3/2011-32, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxx. Janu Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že trvá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miroslavem Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (Xxx. Špadrny) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx u městského xxxxx pod xx. xx. 9 X 275/2011 x jejím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xx dnech 6.8.2011, 12.9.2011 x 29.10.2011. Xxxxx xx x skutečnosti, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxx, xx jde x zjevně xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xx reálná xxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx zásahu.
Žalovaný xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx přezkoumal formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána ve xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 s. x. x.), x xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx vzešel (§102 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx xx xxx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §83 s. x. x. xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx zásah; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxx, ozbrojeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo jiného xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je žalovaným xxxxxxx orgán, který xxxxxx xxxx řídí xxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx obec. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxxx námitku podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvody xxxxxxx x zákoně (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxx xxx. xxxxx xxxx xxxxxx před městským xxxxxx). Xx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003-50, publikovaný xxx x. 161/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx x xxxxx, k xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. s.).
V xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxx tvrzený zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx XX. Xx však xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor či xxxx správní xxxxx xx smyslu xxxx xxxxx §83 s. x. x. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx. §124 xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx v Xxxxx XX nazvané „Xxxxxx xxxxxx“. Xxx. §124 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx, že státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx vykonává ministerstvo, xxxxx xx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a policie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „správní xxxxx“ je v x. x. s. xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx orgánem xxxxxx x) orgán moci xxxxxxx, b) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, x) xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx orgán, xxxxx xxx bylo svěřeno xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx při provádění xxxxx podle §124 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx před městským xxxxxx xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx po xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx následky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx podle §86 x. x. x. xxxxxxxx řízení nikoliv xxxxxxxxx žalobu. Xxx. §86 s. x. x. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xx xxxxxx xxxxxx již xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx opakování zásahu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §47 s. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx. Podle §47 x. x x. xxxx xxxxxx usnesením xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx navrhovatel, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uspokojen x xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx se tedy xxxxx o xxxxxxx, xxx důvod pro xxxxxxxxx řízení nastal xx po xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxx x xx xxx. §86 s. x. x. a xxxxxxx soud tak xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx po xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxx x zamítnutí xxxxxx nikoliv o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx částí žaloby, xx které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvádí, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx §83 s. x. s. x xxxxxx xxxxxxx něj x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx důsledků či xxxxxx opakování xxxxxx. Xxxxxxxxxx se pak xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání Xxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx městského xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx dostatečné.
Pokud xxx x realizaci xxxxxxxxx Xxxxxxx podle §124 xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vztah x §16 xxxxxx x 379/2005 Sb., má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, že xxx x právní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svého §1 upravuje xxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, úpravu x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x Policie Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx") xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxxxx xx xxxxx xxxx §1 stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, alkoholem x xxxxxx xxxxxxxxxx látkami, xxxxxxxx omezující dostupnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxx tvorbě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx škodami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx nezávislý, xxxxxx tedy xx xxxxxx xxx specialis x xxx generalis, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 379/2005 Xx. x xxxxxxxxxx §124 xxxx. 9 xxxx. x), který xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx bezpečnost a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněni xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx autoškoly x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx zjištění, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou odkazuje xx xxxxx x. 379/2005 Xx. To xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx vyšetření xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 379/2005 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx. §16 odst. 1 xxxxxx x. 379/2005 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených x §16 odst. 1, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx majetek. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xxx xxxxxx alkoholu nebo xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jinému xxxx xx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxx alkoholického nápoje. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyšetření xx xxxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx výzvu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, ošetřujícího xxxxxx xxxx strážníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx xxxx ovlivněn xxxxxxxxx. Jedinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx vyšetření xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx výzva xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 379/2005 Xx. xxxxxxx xxxxxx, xx samotné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ovlivněn xxxxxxxxx, má probíhat xxxxx xxx. §16 xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx orientační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dopravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx §16 xxxxxx x. 379/2005 Sb. slouží xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x předcházející xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 6 Xx 40/2009-125, publikovaným xxx č. 2027/2010 Xx. XXX, xx xxxxxxx xx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx posledně xxxxxxx ustanovení (ust. §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. - xxxx. XXX) bylo x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx relevantní novelizace. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkoušce xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxx je xxxxxxx podrobit xx xx xxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx“, x xxxxxxxx nesplnění xxxx xxxxxxxxxx xxx x §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxxxxx xxxxx modality zjišťování, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxx který xxxxxx xxxxxxxxxx použije. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx realizuje xxxxx x xxxxxxxxx xx vyšetření. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §5 odst. 1 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx x xxx, kdo xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. d) zákona x přestupcích.“ Jak xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XX ze dne 30.11.1999, sp. zn. XX. ÚS 485/98, x. 173/1999 Xx. XX, xxxx obdobně xxxx. nálezy ze xxx 2.2.2000, sp. xx. I. XX 22/99, č. 14/2000 Xx. XX, x xx xxx 22.10.1996, xx. xx. XXX. XX 277/96, č. 109/1996 Xx. XX) xxxxx praxe používání xxxxxxxx pod xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx často x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxxx problémy, xx xxxxx xx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou.
Zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 379/2005 Xx. xxxx xxxx nezávislé xxxxxx xxxxxx. Proto xx neuplatní xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx priori, xxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx střetu, xxxxx xx bylo třeba xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x daném xxxxxxx dovozuje, xx xx třeba, xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx sledovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx mu xxxx xxxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx svěřena. Xxxxxx xxxxxx též podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx podložený xxxxx xxx zásah xx xxxxxx xxxxx jednotlivce. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx přímo z xxx. §124 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx zásahu xxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom poukazuje xxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx mohl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 15.11.2005, č. x. 8 Aps 1/2005-82, xxxxxxxxxxx xxx x. 932/2006 Sb. XXX, xx xxxxxxx xx xxxxxx: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx již xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňuje, že xxxxxx xxxxxxxxxx nezákonného xxxxxx musí splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx kriteria xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx někdy x xxxxxxxx k xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxx parkovací xxxx, xxxxxxx xx xx o xxxxx, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx mírou určitosti xxxxxxxxx xx zásahem xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx opakování xxxxxx původního.“ X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dechovou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx původního zásahu. Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx tvrzenému xxxxxx xxxxx také xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx, který xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že výklad xxx. §82 s. x. x. provedený xxxxxxxx xxxxxx je x rozporu x xx. 4 Xxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na závěry xxx citovaného rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 15.11.2005, x. j. 8 Xxx 1/2005-82, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 932/2006 Xx. XXX, ze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxx xxxxxxx ochrany před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx specifický charakter x není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, nutnost možné xxxxxxx proti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxx xxxx existující účinky xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo odstraňuje xxxxxx jeho opakování. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx právo, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx ochrana.
Ze xxxxx xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamítnul ji x souladu s xxx. §110 xxxx. 1 x. x. x.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx měl xx xxxx xxxxxx, nevznikly xx však náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2011
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx