Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxx xx 31.12.2011], xx vedle xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx vycházet x z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx, která je xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ukončena xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků této xxxxx, xxxxx sociální xxxxxxxxx, x xx xxxx osobou x xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 6 zákona x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 4/2003 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zdravotnictví, o xxxxxxxxx xx živobytí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Milady Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x právní věci xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Robertem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 5, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Ústeckého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zdravotnictví, xx sídlem Velká Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2010, x. x. 856/XX/2010-2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx ze dne 11.5.2011, x. j. 16 Ad 18/2010-25,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xx dne 11.5.2011, x. x. 16 Xx 18/2010-25, xx xxxx x xxx xx vrací tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. x. 14214/2010/TEP nebyl xxxxxxxxx přiznán příspěvek xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx napadeným správním xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2010, x. j. 856/XX/2010-2, xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx x terapeutické xxxxxxxx Pastor Xxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx léčba x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx léčba xxxx doporučena xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx xxxxxx léčby xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxxx xx terapeutickou xxxx v komunitě xxxx 5000 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxx. Žalobkyně není x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx životních potřeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí by xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x x ohrožení xxxxx sociálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání x xxxxxxxx lékařské zprávy xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx. X toho pak xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §3 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx nouzi. V xxxxx případě xxxxx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx uznána xxxxxxx práce xxxxxxxxxx. X xxxxxx uznání xxxxxxx formou xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx ji posuzovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx s nimi xxxxxx a nežila x nimi xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx komunity. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, že xxxxx xx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx dále xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx jí xxxxxx xx xxxxxxx závislosti x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x života. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, že samo xxxxxx, xx xx xxxxxx x hmotné xxxxx pro xx xxxx xxxxx přínosné, xxxxx po xxxx xxxxxx x terapeutické xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví, xxx x xxxx xx xxxx poskytování pomoci x hmotné xxxxx xx xxxxxxx státem.
[3] Xxxxxxx soud žalobu xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2011, x. j. 16 Xx 18/2010-25, xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx formu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x nemocenském pojištění. Xxxxxxxx zpráva ošetřující xxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahradit, proto xx xxxxxxxxx nedopadá xxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx komunita, x xxx xx xxxxxxxxx léčí xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx registrovaným xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxx zavázala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxx pravidelný xxxxxxxx příspěvek ve xxxx 5000 Xx, xx xxxxx soukromým xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx komunity, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, pak xx xxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx nižší než xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzovanou xxxxxx xx xxxxx rodiči x bratrem, xxxxx xxxx xxxx xxx. X xxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu, xx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx jeho vlastníkovi. Xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunitu xxxxxx x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx obyvatel x rodných xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx obyvatel). Xxxx xxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dle xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx roky, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení.
[4] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lékařky XXXx. X. X. xx xxx 28.1.2010, označená xxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxx: „Xxxxxxxxx není x. č. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx dlouhodobá, probíhá xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx komunitě x xxxx vhodné, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kontrolám.“ Dále xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx lékařská xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx lékařky ze xxx 4.2.2010, opětovně xxxxxxxx xxxx Potvrzení xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxx: „Xxxxxxxxx xxxx t. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimo trvalé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x není xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx ke kontrolám. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x recidivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nyní přistoupilo x alternativnímu typu xxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx mimo xxx xxxxxxxx xxx … X xxxxxxxx xx xx 1.8.2009, xx xxxxxxxxx konzultaci x psychoterapeutem, xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxx terapie xxxxxxx 2,5 roku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx dni x xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx otázky, musíte xx obrátit xxxxx xx xxxxxxxx.“
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx 1.12.2011 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ulici X. X. č. 1101/3, X. - X., x xx xx 18.12.2006. Matka xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx adresu xx xxxxx X. 132/13 x D. u X., a to xx 25.9.2000.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěry krajského xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí spočívá xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx nedostatečně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx porušil §169 xxxx. 4 o. x. ř. upravující xx spojení x §157 odst. 2 x. x. x. x §64 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxx v kasační xxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejích xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx), xxxxx s xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byt xxxxxxx a xxxx xxxxx x terapeutické xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přechodný. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx spočívající x tom, že xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx při nástupu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx byt xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx bytu x xxxxxxx, x xxxxx nemohou být xxxx příjmy posuzovány xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx příbuzných.
[9] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx dopadá xxxxxxx podle §11 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx v hmotné xxxxx (xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx nezkoumá xxxxxxxx možnosti xxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxx). Stěžovatelka nesouhlasí xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dočasnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 a xxxx. xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti x xxxx, jež xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vystavit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx x neustálé xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx terapeutické komunity xx xxxxxxx x xxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x dalších xxxxxxxxx, xxx není možno xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (xxxxxxxx o zaměstnání xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx krátkodobé xxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijímají xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx stav dotčené xxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxx.
[10] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr krajského xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi. I xxxxx xx xxxx xxxxxx k závěru, xx stěžovatelka xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, měl dospět x závěru, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vyčítat, xx si xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xx zadlužovat.
[11] Xxxxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx x kdyby xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x k xxxx, xx x xxxxxxx, xx nebude xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx jí xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxx příjmy x xxxxxx xx budou xxxxxxx další xxxxxxx, xxxxx xx situace, xx xxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 2 x xxx xxxx), čímž by xxxxx xxxxx xx xxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxx na xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ni klade xxxxxx xxx správní. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, proti kterému xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §102 s. x. s. podat, x xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §105 odst. 2 x. x. x. Xxxxxxx stížnost xx xxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx posoudil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněných, a xx důvodů xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) s. x. x. x xxxxxx x závěru, xx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X. Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[14] Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx konkrétněji, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x konkrétních závěrech x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx konstatuje, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přistoupil x xxxxxxxxx, xxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx v xxxx řadě polemizuje xx xxxxxxx krajského xxxxx x tom, xx xx na xxxxxxxxxxxx nevztahuje xxxxxxx xxx §11 odst. 3 písm. g) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, tedy, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx práce neschopná. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx u xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxx x hmotné nouzi xx xxxxxxxxx xx. 30 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, upravujícího xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx, xx takovou xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi (§2) xx osoba nachází x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx příjem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, zdravotnímu xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním x xxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx vážně xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xx xxxxx xxxxx xxxx xx zdraví (§2 xxxx. 3). Xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx osobu, xxxxx x xxxxx xxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 6).
[17] Xxxxx §3 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx není v xxxxxx nouzi xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx x xxxx vedena x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx uvedených x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx příjem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neschopnou.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx neschopnost představuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podmínek vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na plnění xx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx obvykle xxxxxxx zaměstnance x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx (xxxxx §60 xxxxxx xxxxxx vydává pojištěnci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx má x xxxxxxx x xx. 30 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx pomoc xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx případě o xxxxx, xxxxx na xxxxxxx posudku lékaře xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx práci xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx třeba xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx xxx to xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxx x vyloučení xxxx xxxx, které xxxxxxxx spadají xxx xxxxxxx dle zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi (tedy xxxxx nepojištěné). Důvodová xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi (xxxxxxxx xx www.psp.cz ) xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, „xx xx xxxxxxx x situaci, xxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx, xx „xxxxx pomoci x hmotné xxxxx xx xxxxxxxxxxx především xxxxxx, které nevyvíjejí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx x terapeutické xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx osvědčila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §3 xxxx. x/ xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách) x xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx (xxxxx §3 xxxx. e/ zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx sociálně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příležitostí x možností, xxxxx xxx xxxxxxxxxx plně xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx způsobem, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx považován za xxxxx). Ostatně x xxxxx Metodického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ČR x. 2/2009, x. x.: 2009/34574-21 xx xxx 28. xxxxxx 2009 xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxx x jiného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx patrné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx x na xxx. 2). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zákonná xxxxxx, xxxxx xxxxx 3 do §3 xxxx. 1 xxxxxxx x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx neschopné „x xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxx x. 366/2011 Xx.).
[19] Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx výroku o xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx splněna x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx není nutno, xxx xxx učinil xxxxxxxx a formou, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx účely nemocenského xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx z xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a tudíž xx x xxxxx xxxxxxx xxxx zjišťovat xxxx možnost xxxxxx xx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxx xxxx xxxx společně posuzovaná xxxxx
[21] Xxxxxx xxxxxxx xxx účely posouzení, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejími xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x dovodil, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xx svými xxxxxx x bratrem, neboť xxxx xxxx xxx. X xxxx xx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx zdržovala xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kde xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunitu xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx normálního xxxxxxx života, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu, x §4 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx společně s xxxxxx užívají xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s jinými xxxxxxx. X §4 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzovanými xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxxxx byt xxxxxxxxx x xxx xx návratu z xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx x rodiči xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx dle evidence xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2006 x xx té doby xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx evidováno xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx od xxxx 2006, což krajský xxxx přehlédl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx trvalého xxxxxx xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxx, xxxxxx, byt xxxx xxxxxxxxxx“ (podle §10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxx společného užívání xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2008, x. j. 6 Xxx 98/2008-53), která xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X situaci xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxxx rodiči xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Z xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, neboť xxxx x xxxxxx xxxxx zdravotního xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučením
[24] Xxxxxxxx správní soud xx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx komunita, v xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x sociálních xxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xx jakého xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; pokud by xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx komunity xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxx xx xxxx výhodnější podmínky. Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx léčí, nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi neváže xxxxx x hmotné xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxx. I xxxxx xx se tedy xxxxxxx x terapeutickou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §85 a §104 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xx to xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx neposkytnutí xxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že zvolená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 27.11.2002 Xx.XX 6/02, N 146/28 Xx.XX 295, xxxxxxxxxxx xxx č. 4/2003 Xx.), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx xx v církevním xxxxxxxx. Pokud xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x terapeutické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x. 505/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §33 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx xxxx 150 Xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx 150 Kč xxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx měsíčně 9000 Kč). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx terapeutických činností x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x terapeutické xxxxxxxx (5000 Kč xxxxxxx) xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx pobyt a xxxxxx je xx 9000 Xx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx osobou x xxxxxx nouzi, xxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx x xx xxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou.
[25] Další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx §2 odst. 6 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Podle §2 xxxx. 6 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi: „Za xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxx, která x xxxxx xxxx, s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řešit xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx
x) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x výkonu xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xx xx xxxxxxxx léčby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx léčebného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
x) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive x 19 letech, xxxx
x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx životně xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem k xxxx, xx xx xxxxxx bez přístřeší, xxxx
x) xx xxxxxx, xxxxx práva x xxxxx xxxx ohroženy xxxxxxxx činností xxxx xxxxx.“
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx toho, že xxxxxxxxxxxxxx výčet situací, x nichž je xxxxx ohrožena sociálním xxxxxxxxxx, neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx se zbavila xxx drogové závislosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx sociální xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2/2008 xx xxx 25.2.2008 x. x.: 2008/12168/21 připouští, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx komunity, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, ani metodikou. Xxxxxxxxx pokyn xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úhradu xxxxxx xx pobyt x terapeutické xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxx, xx xxxxxx x možností xx xxxxxxxx do okruhu xxxx ohrožených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 6 xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx jednorázová xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebude xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx nebude xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxx.
[27] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 21. xxxxxxxx 2004 č. 730, Xxxxxxx xxxxx xxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxx 2004 - 2006, který xxx jedním x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxx, xxxx xxxxx sociální xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx drogově xxxxxxx (xxx. 22, dostupné xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxx/2831/XXXXX_xxxx_xx.xxx ). Xxxxxxx xxxxx lze xxxxx i v xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx 2003 Vztah xxxx xxxxxxxxx vyloučením x xxxxxxxx xxxx (dostupné xx xxxx://xx2003.xxxxxx.xxxxxx.xx/xx/ page075-fr.html ), kde jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx faktory xxxxxx xx zneužívání xxxx (nízká úroveň xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxx přístřeší, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, omezený přístup x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx negativním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx osob - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx OECD x roku 1998 Xxxxxxxxx l´exclusion: L´aide xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxx Xxxx-Xxx xx en Xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dovodit, že xxx na národní, xxx x xx xxxxxxxx úrovni xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx narkomani xxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx vyloučené x xxxxx, která povede x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx by xxxx její xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx osoba xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx situaci x xx ohrožena xxxxxxxxx vyloučením. Subsidiárně xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx nouzi, podle xxxx se xxxxx xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxx nouzi, x xxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům jí xxxxx vážná xxxx xx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spíše xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx §2 odst. 6 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx). Stěžovatelka, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx na návykových xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx životní situaci, xxx nemá žádný xxxxxx, nemůže xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx úspěšně xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyloučení (§2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi) xxxxx i xxxxx, xxxxx je či xxxx závislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx léčba xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.)
[31] X novém xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.)
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. xxxxxxxx 2011
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx