Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx hodnoty xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxx (§76 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx) x xxx xx xxx xxxxxxxxx (§79 téhož xxxxxx).
XX. Xxxxxxxx-xx návrh smlouvy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxx, xx obsahuje xxxxxxxx hodnotu, xxxxx xxxxxxxxxx číselným hodnotám xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx projevit, x xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx první xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx se x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx pohled xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx si uvedenou xxxxxxxxx nechat uchazečem xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx - x xxxxxx x xxxx postupu xxxxxxxxxx xx x §76 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx postup xxxx „xxxxxx návrhu xxxxxxx" x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx neuzavíral podle §82 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nabídce xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, postupuje-li xxxxxxxxx x témže xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 uvedeného zákona (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx), xxx nutně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že vždy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx fakultativních xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx dodržuje.
Prejudikatura: x. 680/2005 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 22.6.1993, Xxxxxx proti Xxxxxx (X-243/89, Recueil, x. I-3353), a xx xxx 25.4.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-87/94, Xxxxxxx, x. 1-2043).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXX XxX xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx republiky - Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x soudců Xxx. Xxxxx Šebka a XXXx. Jany Kubenové x právní xxxx xxxxxxx: XXXX-XxX x.x.x., xx sídlem Xxxxxxx - Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 2224/8, xxxxxxxxxx Xxx. Petrem Burzanovským, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 4 - Xxxxxxx, X Xxxxxx 669, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx Praha 2, Karlovo xxxxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2010, č.j. XXXX- X12/2010/XX-9020/2010/310/XXx, x xxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 11.2.2010, x.x.XXXX X 171/2009/XX-2014/2010/310/XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 21.6.2010, x.x. XXXX-X12/2010/XX-9020/2010/310/XXx, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
II. X části, v xxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxx 11.2.2010, x.x.XXXX X 171/2009/XX-2014/2010/310/XXX, xx xxxxxx odmítá.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 18 506,- Xx xx xxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku k xxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 4 - Xxxxxxx, X Xxxxxx 669.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx xxx 21.6.2010, č.j. XXXX-X12/2010/XX-9020/2010/310/XXx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2010, č.j. XXXX-X301/2009/XX-15814/2009/540/XXx, x domáhá se xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x.XXXX X 171/2009/VZ-2014/2010/310/JSI ze xxx 11.2.2010, xxxxxx xxx v průběhu xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2009, x.x. XXXX-X301/2009/XX-14745/2009/540/XXx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx zastavil xxxxxx x přezkum postupu xxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxx ze zadávacího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Start“ x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x údaji, xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Žalovaný xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“).
XX. Xxxxxxx žaloby
Žalobce xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodné, xxxxx xxxxxxxxx byl objektivně xxxxxxx x xxx xxxxxx součinnosti xx xxxxxxxx xx přečtení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chybu xxxxxxxx x xx. 8.13. smlouvy, xxxxx x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx následujících xxx xxxxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx se ke xxxxxxx xxxxxx 5, xxxxx 7 xxxxxxxxx xxx xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx početní xxxxx, tedy „mechanické xxxxxxxxx“, které byl xxxxxxxxx oprávněn opravit, xxx podle žalobce xxxxx x právního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.4.2004, č.j. 2 X 7/2002-72, xx xxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx. 3.3 xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxx se zavazuje x vytvoření 7 xxxxxxx středisek nad xxxxx xxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxxx x 5, jak xx xxxxxxx x xx. 8.13. smlouvy (xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxx kapitoly x. 12 nabídky x xxxxxxx zakázce, xxx je xxxx xxxxxx údaj „7“.
Dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx §76 xxxx. 3 ZVZ měl xxxxxxxxx možnost xxxxxx xx xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nabídky x xxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 XXX x využít; x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x „xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx dovodil žalovaný, xxxxx x „xxxxxxxxx“, xxxxx ve xxxxxx x dalšímu uchazeči, XXXXX, x.x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §59 xxxx. 4 XXX, xxxxx xxxxxxxx shodnou „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x uvedeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyzval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxxxx xxxx zadavatel x případě xxxxxxx xxxxxxxx využil „xxxxxxxx“ xxxxx §59 odst. 4 XXX, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §76 xxxx. 3 XXX, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx §6 XXX. Xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx „7“ xxxxx x xx. 8.13. smlouvy „5“, xxxxxxx poukazuje xxx xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxx žalobce (rozhodnutí xx xxx 22.9.2009) xxxxxx xxxxxxx zadavateli xxxxxx (xx dne 13.9.2009), x xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx chybu xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxx 27. napadeného xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx námitky, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxx by žalobce xxxxxx podmínky xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxx by xxx xxxxx x xxxx vyloučení. I xxx případ, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 5 xxxxxxxxx x xx. 8.13. smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se žalobce xx xxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxx, než bylo xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx nabídka xxxxx xxx vyřazena x xxxxxxx xxxxxxxx. X xx. 3.3. xx xxxxxxx zavázal xx xxxxxxx „dalších 7 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx. 8.13. xxx „Dodavatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smluvní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx zavázal, tj. … Xxxxxxxxx stanovuje xxxxxxx xxxxxx…“. X xxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx „…xx xxxxxxx xx zavázal…“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx středisek xxxxxxx x uvedl x xxxxxxxxx xxxxx - v xx. 3.3 xxxxx „7“).
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx předběžného opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx jediným prostředkem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřít smlouvu xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx zadávacího řízení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x následným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx zadavatel xxxxxx uzavřít smlouvu, xxxxx §111 xxxx. 5 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2010) xxxxxxxx dne 20.11.2009, avšak rozhodnutí xxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxxxx xx 18.1.2010 a xxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.1.2010. X xxxxx žalovaný xxxxxxx x xxx, xx zadavatel XXX xxxxxxx, v mezidobí xx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx uzavřena.
Ze shora xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx i jemu xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x.XXXX X 171/2009/XX-2014/2010/310/XXX xx xxx 11.2.2010, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňové rozhodnutí x xxxxxxxxx návrhu xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.11.2009, x.x. ÚOHS-S301/2009/VZ-14745/2009/540/VKu.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx - x v xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxx soudu.
III. Shrnutí xxxxxxxxx žalovaného
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx jako nedůvodnou xxxxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx stanovisku po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem - i xxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx - „x.x.x.“).
XX.1. X xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 11.2.2010, x.x.XXXX X 171/2009/VZ-2014/2010/310/JSI
Pokud xx žalobce xxxxx xxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xx xxx x petitu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 11.2.2010, x.x.XXXX R 171/2009/XX-2014/2010/310/XXX, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx části xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx, x nebyla-li xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a potvrzeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx. Předběžným opatřením xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx jde x xxxxxxxxxxx x xxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxx §117 odst. 1 písm. x/ XXX xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x/ ZVZ) x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sice xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x.x.x. (xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x úkon předběžné xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) x.x.x. xxxxxxxx. Je-li xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle §65 x násl. x.x.x. (a jeho xxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 s.ř.s. xxxx §78 xxxx. 1 x.x.x.), podle §68 písm. x) x.x.x. nepřípustná. Jde-li xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zdejší xxxx xxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x.x.x. xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxx xx tedy xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx důvodu nepřípustná x x této xxxx xxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx odmítnutí, xxxxxx-xx xx žaloba xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. b) x.x.x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx s.ř.s. x smysl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx xxx řízení xxxxx §65 x xxxx. x.x.x. xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x. xxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx lhůtu xxxxx. Xxx tento případ xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx není, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dvouměsíční. Jak xxxxx x údajů xx xxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ze dne 11.2.2010, x.x.XXXX R 171/2009/XX-2014/2010/310/XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.2.2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby tedy xxxxxxxx xxx 15.4.2010. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx přepravě xxxxxx xx xxx 6.8.2010, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dvouměsíční lhůty.
Přezkumem xxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2010, x.x.XXXX R 171/2009/XX-2014/2010/310/XXX, se tedy xxxxxx xxxx zabývat xxxxxx.
XX. 2. K xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2010, x.x. XXXX-X12/2010/XX-9020/2010/310/XXx
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxxx xx dne 21.6.2010, x.x. ÚOHS-R12/2010/VZ-9020/2010/310/PMo) je xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 s.ř.s.) x xxxxxx (§72 xxxx. 1 x.x.x.).
X xxxx xxxxx xx žaloba xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 věty xxxxx x.x.x. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobními xxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3) xxxxx, xx xxxxxxx tvořící xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v 6 xxxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxx x Xxxxxxx-xxxxx) x že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedno xxxxxxxxx - kontaktní místo xxx xxxxxxxxxxxx schůzky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jedním x dílčích kritérií (xxxx 10%) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projektu xx xxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dodavatel xxxx xxxxx xxxxxx 6 středisek x xxxxxxx xxxxxxx středisek xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx.
Xx xx. 3.3 xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx str. 188) xxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx.
X xx. 8.13 xxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smluvní pokutu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx zavázal, tj. 5.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxx) xxxx zadavateli xxxxxxxx xxx 17.8.2009. Dne 14.9.2009 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxx. xxxxxxx x čl. 8.13 xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx 5 nahrazuje xxxxxx 7. Xxx 22.9.2009 xxxxxxxxx rozhodl x vyloučení žalobce.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce a xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx nepochybné, xx xxxxxxx obsahovala xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou tu xx, xxx xxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jaké xxxx být pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx hledat xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx byl „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ nebo „xxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §82 xxxx. 2 xxxx xxxxx ZVZ uzavře xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výkladu, xx xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx připustit xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, neboť xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Již x xxxxxxx na smysl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx §82 odst. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx podávali xxxxxxxxxx xxxxxxxx své nabídky) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hodnocení (a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx, xxxxx xx x ním xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxx. Z xx xxxxx žalobcovy xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (část 12, xxx. 241 xxxxxxx), xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx čtvrtém xxxxxx hodnotícím kritériu (xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx střediska xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx „7“. Tomu xxxxxxxx čl. 3.3 xxxxxxx (jejího xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nabídky xx xxx. 188), xxxxx kterého žalobce xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx nabídkou 7 dalších středisek x Moravskoslezském xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx. X toho podle xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zadavateli x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „7“ nad požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx „6“ xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x čl. 8.13 xxxxxxx (jejího xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx „5“, xxx xxxxxx logickým xxxxxxxxxxx tu xxxxxxxx xx, že xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto nejasnost xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx v rozhodnutí x vyloučení xxxxxxx x xxxxx xx. 8.13 xxxxxxx, xx xxxx xxx obsažený, xx. „5“, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx „7“, x xxxx xx xxx x rozpor x xxxxx, který xxx xxx xxxxxxxx, x xxxx logicky xx xx xxxx xxxxx, jaký údaj xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx „5“ xxxxxxxx v xx. 8.13 xxxxxxx (jejího xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx „6“ středisek, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx „6“ xxxxxxxxx, xxxx poukazuje xx xx. 10.3 xxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxx nelze požadavky xxxxxxxxxx nijak vyloučit xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx mezi „5“ x „6“ xxxxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xx xx. 10.3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx zadavatel xxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxxx („5“ xxxx „7“), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zadávacích xxxxxxxxxx („5“ xxxx „6“).
Xx tak xxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x které xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx sám xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx nejasnost xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx hodnocení („7“), xxxx nerespektování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx být teprve xxxxxxxxx („6“).
Xxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx číslovkou „5“ x textu čl. 8.13 xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) x xx xx této xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx povšimnul x xxxxx před xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx sám xxxxxxx xx odstranit.
Podle §76 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x čem spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx 3 pracovních xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nabídky, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx nejasností, xx něž dopadá §76 xxxx. 3 XXX, může být xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, „jak xx xxxxxxx svojí nabídkou xxxxxxxxx myslel“. XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX s xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx hodnotící xxxxxx xxx uvedený postupem xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx §76 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxx učiněna xx xx xxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxx xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 ZVZ.
Jestliže xxxx xxxxxxxx argumentuje tím, xx postup podle §76 odst. 3 XXX xx postupem xxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nutně xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x formální pochybení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx uchazeče xx xxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx zdejší soud xx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x je-li xxxxx xxxxxx i xxxx vysoký xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xxx xxxx dospět x xxxxxx, xx xxx-xx o xxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx způsobuje, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jde-li xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dojem, xx xxxxxxx xx x části své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx zřejmou, lehce xxxxxxxxxxx a zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nabídky xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám xx nikoli x xxxx xxxxxxx mají xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx spolehlivý xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nabídka xxxx být úspěšně xxxxxxxxx xx xxxxxx (§76 XXX) a xxx má xxx xxxxxxxxx (§79 ZVZ).
Aplikuje-li xxxxxx xxxx právě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx důsledku způsobila, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x jaké xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vůbec splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx nasvědčoval závěr xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x námitkách), xxxxx xxx xx xx xxxx nejasnost xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídky, xx. xx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotících xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (tomu xx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxx zadavateli xxx xx xxxxx pohled xxxxxx, xx se xxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx „5“ xxx xx xxxxx xxxxxx neodpovídá ani xxxxxxxxx zadavatele („6“), xxx xxxxx nabízenému xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nabídky („7“).
Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (není xxxxxx, co xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „5“) x zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxx se xxxxxx pravděpodobně jedná x „xxxxx v xxxxx“).
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. jakým xxxxxxxx xx XXX xxxxxxx, musel xx x xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - a XXX xx x xxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxx x §76 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx otázka, xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xx „xxxxx xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 XXX, xxx xx jí xxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx (xxxxx návrhu), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx povahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx vyjasnění xxxxx xxxxxx, x tedy xx xx xxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx XXX x §76 xxxx. 3 xxxxxx.
Xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxx ustanovení vyplývala, xxxxx xxxxxxxx stav, xxxx x zadávacím xxxxxx xx podání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx „5“ xxxx údajem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxx „5“ xxxxx; xx xxxxxxx právě xxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce x x xxxxxxxxxx x xxxx námitkách - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx, xxxxx zadavatel xx xxx xxxxx xxxx, co tento xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxx popsaného xxxxx toho názoru, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „5“ xx podání xxxxxxx xx nemohlo xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ nabídky, x tedy xx xxxxxxxxx opravě, xxx xxxxxxx žalobce xxx xxxxx před rozhodnutím x vyloučení požadoval, xx nabídka nemohla xxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ (oproti xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Stejně xxx xx xxxxxx xxxxxx x žádné „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxx, kde xxxx xxxxxxx v jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (část 12 nabídky), x x xxxxxxxxxx xx xx i x xx. 3.3 xxxxxxx, xxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxx xxxxxxx (číslovku) „7“. Uvedený xxxxxx, x xxxxxxxx §76 xxxx. 3 XXX, xx xxxx nepředstavoval xxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-243/89), xxx především by xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy (takový xxxxxx by xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx nesprávný; xxxx. xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-87/94, xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uchazeči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx jednání x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx doplnění xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx nedojde x xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx, ovšem x xxxxx případě xxxxxx chyby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx změnu xxxxxx smlouvy xx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x toho důvodu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahovala x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií, xx tedy xxxx xxx xxxxxxx pouze xx předpokladu, xx xx xx x xxxxx xxxxxx jednalo.
Bylo-li xxxx zadavatelem xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 XXX, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlení, xxxxx xxx xxxxxxx doplňována xxxx měněna, tak x xxxxx argumentem xxxxxx xxxx souhlasí, xxxxx xx shora xxxxxxxxx dospívá x xxxxxx, že xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu x xxxxx xx xxxxxxxxxx nabídky nejednalo. Xx-xx xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jevit xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uchazečem x xxxx vlastní xxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx nabídek. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx bezezbytku xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měněna, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzované xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxx absolutního xxxx xxxx xxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxx chyby xxxx xxxxxx xx pokus x xxxx opravu, xxxxxxxxx-xx k faktické xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxx „co xxxxx xxxxxxx, to xxxxxxx“ obhajovat x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 XXX.
Xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx spor xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 7.4.2004, x.x. 2 X 7/2002-72, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx názoru, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právní závěry xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x sama xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nejde x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (danou xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chybného xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zřejmý jeho xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „7“, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx nemuselo (x také xxxxxx xxxxxx, viz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx), a tedy xxxxx xx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zadavateli vytýkat, xx xxxxxx neprovedl xxxxxxxxxxx, xxx xxx x době, xxx xxxxxxxxxx o vyloučení xxxxxxx, x dispozici xxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybu.
Pokud xxx x poukaz xx obdobné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §59 xxxx. 4 ZVZ dodatečně xx vyžadovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx, xx zadavatel xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 4 XXX xxxx xx skutečnosti xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx dovozování potřeby xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx postupoval x témže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 xxxx. 4 ZVZ x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů prokazujících xxxxxxxxxxx, tu xxxxx xxxxxxxx xxxxx místa xxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, že vždy, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx s využitím §59 odst. 4 XXX a xxxxxx §76 xxxx. 3 XXX, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxx diskriminace xxxxx §6 XXX, xxxxxx xxxx by nebylo xxxxx dovozovat, xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx otázku je xxxxxxxxx řešit s xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx soud shledává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x tom xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tak xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxx, xx by měl xxxxxx tohoto vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx založenou xx xxxxxxx pochybení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx upozorněn x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xx xxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx doručením xxxxxx (14.9.2009) a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (22.9.2009) uplynula doba xxxxx než xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nastala, xxx charakterizovat xxx, xx všem xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx, xx se x xx. 8.13 smlouvy (xxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xx žalobce xx ji uvědomil xxxxx x xxxxxx xx ji xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx…“ xxxxxxxxxx x xx zadavatel, xx už x xxxxxxxxxxx, z xxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx argumenty, x xxxxx xx xxxx opřít svůj xxxxx, xxxxx xxxxx „xx xx nic xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx schvaluje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je názor, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx nic v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobce xxxxxxx x ničemu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §76 odst. 3 ZVZ lze xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xx těch situací, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx projednávané. Xxxxxx xxxxxxxxxx x žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx xxxxxx; právní xxxxx obsažený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx hledající xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx aplikaci.
Žalovaný tedy xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xx. 8.13 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx „xxxxx“ xxxxx obsažených v xxxxxxxxx xxxx dán xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx xx úvaze xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zadavatel nemá xxxxxxxxx postupovat podle §76 xxxx. 3 XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X tohoto důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx samé xxxx x věc xxxxx §78 xxxx. 4 x.x.x. vrací xxxxxxxxxx x dalšímu řízení. X rušení předcházejícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neshledal; xxxx xxxxxxx nechť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x rozkladu, xxxxx xxxxxx se vrací xx tohoto stádia.
V xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x respektováním xxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx postup xxxxxxxxxx xxxx určující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx najisto postaveno, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx musí xxx spolehlivý xxxxxxx xxx svůj xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx (§76 XXX) x xxx má být xxxxxxxxx (§79 ZVZ); x xxxx, xxx xx xxxxx podklad xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oporu;
- xxxx nikterak zpochybňováno, xx xx podání xxxxxxx xx nelze xxxxx způsobem, který xx xxx „změnou xxxxxx xxxxxxx“, což xx xxxxxxxxx, xx xx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 2 ZVZ smlouvu x xxxxxxx s xxxxxxx smlouvy obsažené x nabídce xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx tvořící součást xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídky, xxx-xx o nejasnost, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobuje, xx xxx zadavatel si xxxx jistý, x xxxx xxxx zadávacího xxxxxx se má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx uchazeč xx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxx, xxxx x nejasnost xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, lehce xxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lehce xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím xx xxxxxxxxx - x využít x xxxx xxxxxxx nabízeného xx x §76 xxxx. 3 XXX, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx zadavatele xxxxxx xxxxx fakultativním. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 2 XXX smlouvu x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nabídce vybraného xxxxxxxx.
X. Xxxxxxx řízení
O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x.
Xxxxxxx xxx xx xxxx procesně xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000,- Xx; xxxxxxx xx x částku xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx I.). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;000,- Xx xx žalobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx II.), xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení (§60 xxxx. 3 xxxx první x.x.x.), xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx procesně xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xx čtyři xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žaloby, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jednání xxxxx xxx 6.10.2011, xxxxxxxx xx xxxxxx režijními xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x/, d/ x x/ x §13 xxxx. 3 vyhlášky x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx - 8&xxxx;400,- Xx + 1&xxxx;200,- Xx = 9&xxxx;600,- Xx, a xx cestovné x xxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx - Xxxx - Xxxxx, 425 xx xx xxxxxxxxx 8 x/100 km, 33,40 Xx/ 1 x XXXXXXX 95, kopie XX xxxxxxxx - 2708,10 Xx, s xxxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jejím xxxxxxx, xx. 14&xxxx;770,- Xx, x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx - Brno - Xxxxxxx, 320 xx xx spotřebou 5,6 x/100 xx, 30,80 Xx/ 1 x xxxxx, xxxxx TP xxxxxxxx - 1&xxxx;736,- Xx.
Xxxxxx xxx tvoří xxxxxxx 18&xxxx;506,- Xx (2&xxxx;000,- Xx + 14&xxxx;770,- Kč + 1&xxxx;736,- Kč).
K zaplacení xxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxxxx lhůtu.
Vykázanou poradu x xxxxxxxx xxx 29.9.2011 v Xxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx účelně xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx s xxxxxxxx xx měla uskutečnit xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby, xx uskutečnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx, xxx xxxx patrno, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx reakcí x xxxx xxxxxxxxxx postoji x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (vytištěných z xxxxxxxxx dne 27.9.2011), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx předložil, xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupcem a xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §60 odst. 5 x.x.x. xxxxx, xxxxx xx soudem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx je přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 x násl. x.x.x., xxxxxx xxx xxxxx xx dvou xxxxx po xxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx. Xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který xx xxx jedná nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§105 xxxx. 2 a §106 xxxx. 2 x 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Lucie Xxxxxxx
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx senátu