Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podle §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x neskončila xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xx 1.1.2011 charakter lhůty xxxxxxxxxxx podle §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zastavení exekuce xxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, resp. prekluze xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, a proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 145/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 666/02).
Věc: MUDr. Xxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx Králové o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Žiškové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Chrudim, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad x Xxxxxx Králové, xx sídlem X Xxxxxx 1632/1, 502 00 Hradec Králové, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. j. 301193/11/228940602902, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. j. 31 Xx 72/2011-18, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx se xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxxxxxx x vyřízení Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Králové.
IV. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Proti citovanému xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové. Xxx xxxxxxxxx xx dne 31.10.2011, č. x. 31 Xx 72/2011-18, xxxxxx zamítl. Nepřisvědčil xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xx promlčeno.
II. Kasační xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou kasační xxxxxxxxx namítaje, xx xx xxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. ř. x.“), tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Podle §97 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu ve xxxxxx xxxx a xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx se xxxxx něho, nestanovil-li xxxxxxxx xxxxx jinak. Xxxxxxx zvláštním zákonem xxx xx 1.1.1993 xx 31.12.2003 zákon x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx daní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, podle xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx počítaných xx xxxxx kalendářního xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků upravená x xxxxxx o xxxxxxxx daní nepoužitelná xx xxxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. Xxxxx §4 odst. 3 zákona o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx daň xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx byl poplatník xxxxxxx podat xxxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx až xx xxxxx roku, v xxxx xx nedostatek xxxx xxxxxxxx.
[7] Ústavní xxxxx č. 4/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx x případě, xx xx neuplatňuje xxxxxx speciality. Xxxxxxxxx xxxxx č. 328/1991 Xx., x konkursu x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx předpis xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků; to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[8] X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti
[9] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxx x ve xxxxxxxxx xx správní xxxxxx ze dne 10.4.2007, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k namítanému xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny podmínky xxxxxx, přičemž dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx náležitosti, byla xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx odmítnout pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[12] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ex officio (§109 xxxx. 4 x. ř. s.) xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x násl. x. x. x.
[14] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.11.1997, x. x. 160282/97/228913/4060, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daň x příjmů xxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 1993 xx výši 834&xxxx;192 Xx. Xxxxxxx exekučního xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxx 27.5.1999, č. x. 128275/99/228940/6862, xxxxxx xxxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx x vybrání xxxx. V xxxx xxxxxxx pokračoval x xxxxxxxxxxx ze xxx 27.3.2006, x. x. 82884/06/228940/2902, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxx 29.11.2010 xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Sdělením ze xxx 23.2.2011, č. x. 69586/11/228940601243, správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx objektivní xxx xxxxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx reagoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.4.2011, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 22.1.2009, x. x. 1 Xxx 11/2008-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 2228/2011 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx správce daně xxxxxxxxxxx ze xxx 7.6.2011, č. x. 301193/11/228940602902, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na zastavení xxxxxx exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 daňového xxxx x odkazem xx §264 odst. 5 xxxxxx zákona. X poučení xxxxxxxx xxxxx, xx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx (§181 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu).
[16] Xxxxx §264 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx a xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx běh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona posuzuje xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, která upravují xxxxx xxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx počátku xxxx této xxxxx xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx nastaly xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavění xxxx lhůty xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx po 1.1.2011, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
[18] Zatímco lhůta xxx placení daně xxxxx §70 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přihlížet x xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§264 odst. 5 daňového řádu) xxxxxxxx pravidla xxx xxx x xxxxx xxxxx xxx promlčení xxxxx xxxxxx daňový xxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prekluzivní. Xxxxxxxx tedy xxx xxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: buďto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx) s odůvodněním, xx §264 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx toliko běh x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxx placení xxxx xx 1.1.2011 xxxx xx lhůtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu „xx xxxxxxx, kdy právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx pouze xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3 x 4 Ústavy). Z xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx (…) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (in xxxxx xxxxxx)“ [srov. xxxxx xx. zn. XX. XX 666/02 xx xxx 15.12.2003 (X 145/31 SbNU 291), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxx oslabeno, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zaniká xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení). Xxxxxx marné uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx způsobuje xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx x ním x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiklonil x interpretaci §264 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx subjekty; xxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx výklad, xx xxxxx pro xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx státu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zániku xxxxxx xxxxx ex xxxxxxx, tj. aniž xx xx xxxx xxxxx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podle §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového řádu, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 v xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
[21] Z xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx následující:
(1) Xxxxxxx xxxx může daňovou xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx odložit, xxxxxxx šetří-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx exekuce xx xxxxxxx xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedoplatku. Xxxxxxxxx-xx správce daně x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zůstávají xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx důvody, xxxxx xxxxx x odkladu xxxxxx exekuce, a xxxxxxx-xx x jejímu xxxxxxxxx, rozhodne správce xxxx o pokračování x xxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxx úřední xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud x) pro xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, b) xxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, c) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, d) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx náleží xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx exekuci, nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx právo xxxxxxx nedoplatek, x) xxxxxxxxxxxxx výtěžek nepostačí xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, h) dlužník, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nejméně xx xxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxx x takové xxxx, xxx x xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, i) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx vymáhaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, nebo x) je xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx v xxxxxx exekuci xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx exekuci, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce se xxxxxxxx všem příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x částečné xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx týká.
(4) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 nelze xxxxxxxx xxxxxxx prostředky.
[22] X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotil, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx se x xxxxx xxxxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx a takové xxxxxxxxxx by v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Zdejší xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda užití xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyhovění žádosti, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nedoplatek xx xxxxxxxx. V xxxxxxxx ze dne 24.5.2006, č. x. 1 Xxx 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx prostředek (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxx, xxx je žadateli (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxx užití výslovně xxxxx xxxxxxxx. (…) x §65 xxxx. 5 [xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx] xxx xxxxxxx, xx je-li xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx xx xxxxxxxx nepřípustné (xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx čemu xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx správcem xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx v xxxxxxxx ze dne 27.7.2006, x. j. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1472/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxx soudního, xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dle [xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx]) xx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx přezkoumat xxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx nutné xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx využití řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xx daňovému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (…).“
[24] X xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu, jsou-li xxxx důvody xxxxxxxx x §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový dlužník, xxxxxxx jeden z xxxxxxxx exekučního příkazu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxx exekuce [xxxx. z důvodu xxxxxxxxx, xxxx. prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx], xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnout x zastavení xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s §181 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu; xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodl x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. např. §98 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §140 xxxx. 4 a §144 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx upravující xxxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxx, §155 xxxx. 4 upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jímž xxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. prekluze xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 daňového xxxx, doručí xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxx v projednávaném xxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §181 xxxx. 3 daňového řádu. Xxxxxxxxx závěrů vyslovených xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxx na zastavení xxxxxxx podaného daňovým xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 daňového řádu), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx zastavení exekuce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx plně xxxxxxxx xxxxx citované ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x subsidiaritě xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx.
[26] Xx xxx xxxxxx, že charakter xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí se xxxx i okruh xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx rozhodnutí doručována.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x ohledem xx xxxx uvedené uzavírá, xx možnost xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce podle §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, jímž správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx práva vymáhat xxxxxx nedoplatek, xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §181 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu).
V. Xxxxx x náklady xxxxxx
[28] Xxxxxxx daně xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx užití xxxxxxxx. Xxx xx proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx řídil xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx postoupí k xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx podán xxxx x xxxxx, xxxxx, xx opravný xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
[29] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce daně xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxx xxxxxxx, podaný xx správnímu xxxxx xxxx odvolání, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx odvolání. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. (xxxx xx xxxxxxxxxx) ve spojení x §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxx výrokem zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x druhým xxxxxxx xxxxxx odmítl. Xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxx orgánu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. ř. x.).
[31] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x. xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odmítnuta.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxx 2012
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.