Xxxxxx xxxx:
X. Promlčecí xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podle §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x neskončila do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňového xxxx, má xx 1.1.2011 xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx podle §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx xxxxx §181 odst. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx daňovému xxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx žádost daňového xxxxxxxx xx zastavení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, a proto xx xxxxx němu xxxxxxxx přípustné (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 145/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 666/02).
Xxx: XXXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové x xxxxxxxxx daňové exekuce, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: MUDr. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Chrudim, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové, xx sídlem U Xxxxxx 1632/1, 502 00 Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze xxx 31.10.2011, č. x. 31 Xx 72/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx se xxxxxx.
XXX. Věc xx xxxxxxxxx x vyřízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx.
XX. Žádný x účastníků řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. j. 301193/11/228940602902, Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce x důvodu promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
[2] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové. Xxx xxxxxxxxx xx dne 31.10.2011, x. j. 31 Xx 72/2011-18, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx dani z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 xx xxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx dán xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. x. x.“), tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, že xxx x délka xxxxx xxx promlčení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, proto xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §70 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Podle §97 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; postupovalo xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 1.1.1993 xx 31.12.2003 xxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx možné daň xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx.
[6] Stěžovatel xx xxxxxxxxxxxx s odkazem xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx níž xx úprava promlčení xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 ústavního zákona x. 4/1993 Xx. Xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx daní bylo xxxxx xxx vyměřit xx xxxxxxx nejpozději xx xxxxxx let xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, v xxxx xxx poplatník xxxxxxx podat přiznání. Xxxxxx tomu xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxx dvacetiletou objektivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx lhůta xx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx splatným.
[7] Ústavní xxxxx x. 4/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Například xxxxx x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x vyrovnání, xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx přesto xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxx důvodů xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákon x soustavě daní.
[8] X těchto důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažených x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xx sdělení xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxx i xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.4.2007, kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řešeném případě x souladu se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx oprávněnou, a xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout pro xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost kasační xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx vadami, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx officio (§109 xxxx. 4 x. x. s.) xxxxxxx, zda jsou xxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x xxxx. x. x. x.
[14] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dodatečným xxxxxxxxx výměrem ze xxx 14.11.1997, x. x. 160282/97/228913/4060, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1993 xx xxxx 834 192 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx srážky xx xxxx ze xxx 27.5.1999, č. x. 128275/99/228940/6862, učinil xxxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze dne 27.3.2006, č. x. 82884/06/228940/2902, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx exekuci xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[15] Dne 29.11.2010 xxxxxx stěžovatel námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx fyzických osob xx xxx 1993 xxxxx §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx placení xxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 22.1.2009, x. j. 1 Xxx 11/2008-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 2228/2011 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, zamítl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 daňového xxxx s odkazem xx §264 odst. 5 tohoto xxxxxx. X poučení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx (§181 odst. 4 xxxxxxxx xxxx).
[16] Xxxxx §264 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x povinnosti x xxxx xxxxxxxx xx posoudí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx upravují řízení xxxx xxxxxxx, které xxxx jim svou xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxx pro xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů.
Právní skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty pro xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona.
[17] X xxxxxxx s dikcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x námitce xxxxxxxxx stěžovatele uplatněné xxx 29.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxx §181 daňového xxxx xxxxxxxxxxxx odklad x zastavení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxx placení daně xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxxxxxx řádu) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práva vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§264 odst. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx a xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak nahlížet xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x lhůty promlčecí xx lhůtu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx placení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx) s odůvodněním, xx §264 odst. 5 daňového xxxx xxxxxxxx toliko běh x délku xxxx xxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx charakter lhůty xxx xxxxxxx xxxx xx 1.1.2011 xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §160 daňového řádu.
[19] Xxxxx konstantní judikatury Xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx jim xxxxx xxxxxxxx umožňuje (xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxx vše, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3 a 4 Ústavy). X xxxx maximy pak xxxxx, že xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (…) jsou orgány xxxxxxx moci povinny xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx xxxxxx)“ [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02 xx dne 15.12.2003 (X 145/31 XxXX 291), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxx, xxxxx vznese-li dlužník xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx právo xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx však xxxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxxxx), x xxxxx je xxxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xx xxxxxx původního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Z xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx; tou xx xxxxxxxxxx druhý xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx pro placení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k zániku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, tj. aniž xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx běžet xxxxx §70 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx a neskončila xx xxx nabytí xxxxxxxxx daňového řádu, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
[21] X xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Správce xxxx xxxx daňovou xxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soupisu xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx provedených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx exekuce, x xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, rozhodne správce xxxx x xxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxx na xxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx zastaví, pokud x) xxx xxxx xxxxxxxx nebyly splněny xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxx, pro xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxx posečkání xxxxxx xxxxxxxxxx, x) bylo xxxxxxxxxx rozhodnuto, že xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx náleží xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedoplatek, f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx exekuci xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, nepobírá xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx mzdu alespoň x xxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x) bylo xxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, nebo x) je xx xxxx xxxxx, pro xxxxx nelze x xxxxxx exekuci xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx o odložení, xxxxx i x xxxxxxxxxxx x odložené xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx příkazu. Xxx-xx x xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxx, doručuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx nebo jinému xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
(4) Xxxxx rozhodnutím podle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx x xxxxx případě §181 xxxx. 4 daňového xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Zdejší xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dřívější judikaturu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxx xxxx řešena xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxxxxx ze xxx 24.5.2006, č. x. 1 Afs 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx , Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx prostředek (xxxxxxxx) xx vyloučen xxx, xxx xx žadateli (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxx užití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (…) x §65 xxxx. 5 [zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx] xxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx xx odvolání nepřípustné (xx xx xxxxxxxx, xxxx proti čemu xxxxxx). Xxxxx je xxxx však x xxxxxxx nevyhovění xxxxxxx x prominutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž v xxxxxxxx xx xxx 27.7.2006, x. x. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1472/2008 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxx, xx „[v] xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx (x to xxxxx soudního, xxx x přezkumu x xxxxx xxxxxx dle [xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx]) xx nikoliv, xx xxxx zapotřebí se xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx. Předmětné xxxxxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xx. xxxxxxxx, je daňovému xxxxxxxxxx odňata pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (…).“
[24] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zastavit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx návrh příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx důvody xxxxxxxx x §181 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xx xxx doručuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx a všem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeden z xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx vymáhat daňový xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx], xx jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zastavení daňové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §181 odst. 3 xxxxxxxx řádu; xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nebude xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně plně xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx srov. xxxx. §98 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §140 xxxx. 4 x §144 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxx, §155 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xxxxxx xxxx rozhodnutí správce xxxx, jímž xxxxxxx xxxxx daňového dlužníka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx správce xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx způsobu provádění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 daňového řádu. Xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx je možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x subsidiaritě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Je tak xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x negativního xxxxxxxxxx o xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxx xx odlišný. Xxxxx rozdílů vyplývajících x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podání řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §181 odst. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce. Xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxx zamítne žádost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx nedoplatek, xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
X. Závěr x xxxxxxx řízení
[28] Xxxxxxx daně xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odvolání. Xxx se xxxxx xxxxxxx xx správní xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx, xx podal-li navrhovatel xxxxx proto, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx, soud x xxxxxx xxxxxx tento xxxxx odmítne x xxx postoupí k xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx orgánu k xxxx příslušnému. Xxx-xx xxxxx xxxxx včas x xxxxx, platí, xx xxxxxxx prostředek xxx xxxxx xxxx.
[29] X ohledem na xxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužníkem xxxx xxxxxxx přezkoumána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Nejvyšší správní xxxx tedy posoudil xxxxx xxxxxxx, podaný xx správnímu soudu xxxx odvolání, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podat odvolání. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx před krajským xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. (xxxx xx xxxxxxxxxx) ve spojení x §46 xxxx. 1 písm. d) x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobu odmítl. Xxxxxx výrokem Nejvyšší xxxxxxx soud postoupil xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 odst. 5 s. x. x.).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 s. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, bylo-li xxxxxx zastaveno xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.