Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob poskytujících xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x příbuzných xxxxxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx menších xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx překrývat.
II. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodující, xxx je rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členy xxxxxxxx xxxx zda může xxxxxxx i xx xxxxxxx nesdružených xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xxxx xx věc xxxx xx, zda xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konsensu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdružení.
Prejudikatura: x. 998/2006 Xx. XXX, x. 1445/2008 Xx. XXX, x. 1775/2009 Xx. XXX, x. 1858/2009 Xx. XXX, x. 1878/2009 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 17.10.1972, Vereeiniging xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (8/72, Xxxxxxx, x. 977) x xx xxx 27.1.1987, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (45/85, Xxxxxxx, x. 405).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v XX xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx 197/29, Xxxxxxx - Vítkovice, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx nám. Xxxxxxxxx 1079/1a, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.3.2009, čj. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 1.11.2010, xx. 62 Ca 22/2009-146,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxx“) zahájil dne 27.6.2007 xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“) xx Sdružením xxxxxxxxxxxx x XX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx „Xxxxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx vydal xxx 4.6.2008 rozhodnutí xx. S 161/2007/XX-08040/2008/850, x xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxx, že:
1) xxxxx hromada Xxxxxxxx xxxxxxx dne 14.3.2002 xxxxxxxx nazývaný „Xxxxx xxx“, xxxxxxxxxx v xxxxxx XXX. xxxx 4. (xxxxxxxx „Vzájemné xxxxxxx mezi podnikatelskými xxxxxxxx v pohřebnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx motivující xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ceny xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxx pravidlo xxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxx xx 14.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx,
2) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx přijala xxx 17.3.2005 xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 'Znak xxxxxxx' xxxxxxxxxxxx Sdružením xxxxxxxxxxxx x ČR“ (xxxx xxx „Zásady Xxxxx xxxxxxx“), obsahující v xxxxx „Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx srovnávajících xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx,
3) x xxxxx 2003 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxx postupovat xxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2004 (xxxx „Metodický xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx“) x dále xxxxxxxx x lednu 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Sdružení x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
4) x xxxxx 2000 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájmem xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2001, xxxx x xxxxx 2003 (xxxx „Xxx postupovat xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x služeb xxxxxxxxx s nájmem xx 1.1.2002“), xxxx x xxxxx 2004 x x xxxxx 2007 („Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx (x) xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, (xx) za xxxxxx hrobu“), který xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 10.3.2008 rozšiřován,
5) x xxxxx 2004 Sdružení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx (x) smlouvy x nájmu xxxxxxxxx xxxxx, (xx) ceníku xxxxx x služeb x nájmem spojených“ (xx vztahu x xxxxxxxxxx specifikovaným ad 3), 4) x 5), xxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), který xxxxxxxx xxxxx stanovení xxxx xx služby poskytované xxxxx Xxxxxxxx a xxxxx xxx účastníkem xxxxxx v období xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx přijalo a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx jednání vymezeného xx 4) rovněž xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 63/1991 Sb.“) k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxx č. 63/1991 Xx. x zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx x xxxx xx xxxxxxx nahradit xxxxxxx řízení ve xxxx 2500 Xx (3. x 5. xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx části xx xxxxxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxx jako opatření x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hromady xxxxxxxx xxxxxxxxx materiály xxxxxxx v 1. xxxxxxxx xxxxx bodu 3), 4) x 5) xxx, xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Sdružení (4. xxxxxxxx xxxx).
[4] Předseda Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x rozhodnutím xx xxx 18.3.2009, čj. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané v xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx.
XX. Dosavadní průběh xxxxxx xxxx správními xxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“). Xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx Xxxxx, resp. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx věci. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezen xxxxxxxxxx xxx x geografického xxxxxxxx. Nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, resp. zákona x. 63/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných xxxx xxxxx, x xx xxxxx ani nepřímo. Xxxxxxxxx dokumenty žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Uložená pokuta xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxxxx Xxxxx, resp. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci žalobce, xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx téměř 50% x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 4.8.2009, xx. 62 Xx 22/2009-107, zamítl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146, xxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou námitku xxxxxxxxx proti vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx trhu xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx pohřebiště xxx xxxxxxxxxxxxx omezení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxx xx xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx či x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx překážky poskytování xxxxxx služeb, jež xx mohly vyvolat xxxxxxxx střetu xxxxxxx x poptávky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx významně omezenou, xxxxxxxxxxxxxx poptávky vyloučena xxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxx xxxxxxx“, skladba xxxxxx, cena xxxx. Xxxxx krajského soudu xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xx základě konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
[8] Xxxxxxxx Xxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x §3 odst. 1 xxxxxx č. 63/1991 Xx. Krajský xxxx předeslal, xx xxxxxxxx jsou x xx rozhodnutí, která xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx takového xxxx xxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jedná x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru. Podle xxxxx byla xxxxxxx x podmínka xxx xx, aby bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zakázané xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sdružení směrem x xxxx členům. Xxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx členství xx Xxxxxxxx. Zásady Znaku xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx přijaté xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx členy Sdružení. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obsahovaly xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x žádoucí. X jednání Sdružení xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zřetelná xxxxx x xxxxxxxxx chování xxxxx členů.
[9] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x pravidlu uvedenému x Xxxxxx cti xxxxxx x závěru, xx skutečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx podmínek. Žalobce xxxxxxxx „xxxxxxx výhodnějších“ xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx stanovoval pro xxxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx etická a xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pravidlo známo, xxxxxxx do Sdružení xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pravidla. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Kodexu xxx xxxx směřovalo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx doporučených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx členy xxxxxxx znát. Xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx zjištění, xx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxx základny xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx k Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pohřebních x souvisejících xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx sdělování xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx. Podle soudu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxxx xx držiteli Xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výlučně x xxxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cenách x nabídce konkurence. Xxxxx by docházelo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx §50 obchodního xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, zavázali xx jej xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x držitelům Xxxxx kvality xx xxxxxxx x pravidlo xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vliv. Xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxx dovodit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx návod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce. Xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přičítat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx zčásti xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx regulace je xxxxx maximální xxxx xxxxx hrobového místa, x ani xxxxxxx, xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činností xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxxxxx xxxxxxx při stanovování xxxxxxxxxxx cen u xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohřební x xxxxxxxxxxx služby, xxxxx x xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x využít xx. Xxxxxxxxxxx tedy x xxxxxxxx takové xxxxxxxxx soutěžního chování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby výběrem xxxxxxx založené na xxxx, jež xxxxxx xx soutěže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prokázán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokazování. S xxxxxxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxxxxxx-xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx u žalobce, xxxx xxxxxxxxx smysl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumal, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx skutečnosti nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxx analýzy xxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx x xxxxxxx pohřebnictví xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobcova xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx členů užívala xxxxxxxxx metodiky při xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pomůcku, xxxxxxxxx závěr x xxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx účinkům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx motiv xxxxxxx nevyvrací naplnění xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx případům. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Konečně krajský xxxx potvrdil x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „Xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx“, x xxxx že xxxxxxx xxxx profesní xxxxxxxx xxxxx založen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z nejtvrdších xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx skutečnému xxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pěti xxxxxxxxxxx xx deliktů, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx trvání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx téměř 50% xxxxxxx příjmů xxxxxxx, x ní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nečiní xxxxxx xxxxxx nepřiměřenou xx xxxxxxxxxx. Složení xxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, provázanost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení soutěžitelů x hospodářskou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaných x §22 odst. 2 daného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx to, že xxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, krajský xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“).
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[15] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx homogenní. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx pohřebiště xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxx x poptávky. Cena xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/92, 01/2006 a 01/2008. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxx výměry, xxxxx stanovovat xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služby, x xxx xxxxx nemohou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx jiné xxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx služeb, xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx. Je xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právě xxxxxx důvody, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx bydliště xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxx základ. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx jiných xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou soutěž.
[17] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Kodexu xxx xxxxxxxx nesouhlas x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx služby ceny xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxx jeho xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxxx celého Xxxxxx xxx. Nevzal x xxxxx xxx základní xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x oboru, xxxxx lze očekávat x členů Xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxx závěry krajského xxxxx, nemohl xx x podstatě xxxxx xxxxx xxxxx dokument, xxxxx xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx, xxx jeho xxxxxx mohl xxx xxxxxx xxxx cíl, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx členů stěžovatele, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cen, xxxxx se xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxx dobré xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx motivace xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny - xxxxxx xxx xxxxxxxx“ xx umělá x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účtováním xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx stěžovatele nemůže xxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx členové vykládali xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx službě Harmonie Xxxxx &xxx; Xxxxx x spol., x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxx etické xxxxxxxx, nikoliv přípustnost xxxxxxxxxx xxx. Další xxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx zanedbatelný xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nadto xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x etickému xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx vztahu x xxxxxxxxx Zásad Xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xx členovi xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v oboru, xxxxx lze u xxxxx Sdružení xxxxxxxx. Xxxxx by tak xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx charakterem, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx paušální xxxxx cenového xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx znění x x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxxx jednání v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Znaku xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkurence. Xx xxxxxx okolností xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkovi nepravdivě xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx člen Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohl poukazovat xx své výhodnější xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx Xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orientační xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cenové xxxxxxx a zabránit xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx její xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xx cena xxxxxxx x xx xxx má xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neprokázal, xx xx xxxxxxx xxx, na xxx xx metodiky xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxx, která je xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xx službu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx.
XX. Xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx, xx x dané věci xx mělo být xxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxx trhů x xxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx existovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx neshledal. Členská xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxx republiky. Xxxxx, i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení způsobilosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx převádět xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Kodexu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx narušilo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxx poukázal na xxxxxx Xxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že za xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí sdružení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx nepřípustné jakkoliv xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol. X xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x Xxxxxxxx znaku xxxxxxx xxxxxxxx vybízí xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nepropagovali xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vede k xxxxxxxxx ceny. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nic změnit xxx xx, xx xx xxxx jednat x pouhé xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x problematice. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, (nezávazné) xxxxxx doporučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx metodiky xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xx xx stěžovatel, xxx plně xxxxxxxx xx obsah xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx uzavřel, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx skutečně narušily. Xx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx pro dané xxxxxxxxx relevantní. Zákaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.).
[26] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X.1 Xxxxxxx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx
[27] Xxxxx xxxxx stížních xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxx jako území xxxx Xxxxx republiky.
[28] Xxxxxxxxxx trh x xxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xx xx něm xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx na §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx nutně xxxxxxx) x na němž xxxxxxxxxxx nabízejí pohřebnické x související xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx služeb xx pokládají xx xxxxxx nebo vzájemně xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx teritoriálního xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důraz xx pohled xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nebylo xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx lišily xxxxxxx, že by xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxx x xxxxx republiky. Aby xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zastávanému xxxxxxxxxxxx, že se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pohřebních a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx zjištěno x prokázáno, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabízených x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelských preferencí, xxxxxxxxx velikosti xxxxxxx xxxxxx xxxx sousedními xxxxxxxx apod. Tyto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Jednotliví xxxxxxx Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx celém území xxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hřbitovních x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zesnulého xx pozůstalých. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx nemohli xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Této xxxxxxxx nebrání ani xxxxxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. x provozování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx vyloučen.
[31] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pohřebišť xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Úřad vymezil xxxx relevantní xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx. Provozování xxxxxxxxx, xxx plyne xx xxxxxxxxx spisu x x rozhodnutí Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx segment xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členové Sdružení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezení věcného xxxxxxx relevantního trhu, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pohřebiště. Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx třeba přistupovat x x vymezení xxxxxxxxxxxx trhu z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxx, že podrobnější xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a hřbitovních xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx sdružením soutěžitelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je správná xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Již xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx spotřebitel xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx teritoriálního relevantního xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, podle jakých xxxxxxxx tak činí. Xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx si nemohou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx hrobového xxxxx, nicméně xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel x tomto xxxxx xxxxxxx xx Výměry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 a 1/2008, xxxxxxx charakterem x významem se xxxxxxxxxx zabýval krajský xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohřebišť xxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přeneslo na xxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx, a to xxxxx při splnění xxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Sb., x cenách, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx regulace nájmu xxxxxxxxx místa, xxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X proto xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx, byť omezená xx své xxxxx xxxxxxx. Xx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxx nic xxxxxx xxx xx skutečnost, xx xxxxx pohřebiště x xxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jeden subjekt (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx spravováno xxxx xxxxxxxxx).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx relevantní xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx trh x věcného x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx posuzováno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx jinak ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele x xxxxxxx pohřebnických, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx takového sdružení (xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze dne 25.10.2004, čj. S133/04-6840/04-ORP, xxx vymezil xxxxxxxxxx xxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, vymezený xxxxxx Xxxxxxxxxxx).
[34] Při vymezování xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx jednání sdružení xxxxxxxxxxx poskytujících služby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx trh x xxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx celém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení soutěžitelů x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trh xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivých, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxx „xxxxxx“ vymezeném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxx xxxxx členů xx území celé xxxxxxxxx. Xxxxx, i xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxx územím Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, xxxx xx to xxxx xxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx, že Xxxx xxx vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx dosavadní xxxxx x obdobných xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působících xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vymezil xxxxxxxxxx xxx celorepublikově xxxx. xx xxxx Xxxxx xxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 15.12.2003, čj. X 188/03-7531/03-0XX, xxxx. XXX- xxxx xxxxxx xxxx posléze zastaveno, xxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu); xx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 4.1.2002, xx. X 99/01 -2655 /01-XX XX, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxx); xx věci České xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x lékárnách (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 18.4.2005, čj. X 6/05-2990/05-XXX); xx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 28.6.2002, xx. S 95/02- 1331/02); x xxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx designu (xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 17.4.2009, xx. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850).
[36] X tomto xxxxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatel neposkytl xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx trh, na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, omezen xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.1.2008, čj. 62 Xx 15/2007, na xxxxxx poukazoval stěžovatel, xx nevztahuje k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohody. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovanému, že x xxxx xxxx xxxx xxx rozhodnutí x xxx, zda xx Sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxxxxxx xxxx samotné xxxxxxx.
X.2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže
[37] Xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[38] Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zabýval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx oborech. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx svou činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx, xx xx ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxxxxxx viz rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na www.nssoud.cz ).
[40] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x neplatné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx (dále jen "xxxxxx"), xxxxxxx cílem xxxx výsledkem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. jsou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení podnikatelů x jednání soutěžitelů xx xxxxxxxx shodě, xxxxx vedou nebo xxxxx xxxx k xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepovolilo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené xxx xxxxx 4) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu, xxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx ze xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx poukázal xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxx xxxxxxxx (xx. formálně vyjevenou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx členům. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx sdružení, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sdružení xx metodické xxxxxx xxxx. (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 45/85 ze xxx 27.1.1987 xx xxxx „Xxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxx“, [1987] XXX 00405).
[42] Zákon o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx působí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakázaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, aby z xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxx jeho členů xxxxxxx chováním, jež xxxx x xxxxxxx x rozhodnutím sdružení (x xxxx srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.2009, xx. 8 Xxx 18/2007-81, xx xxx 24.9.2007, xx. 5 As 55/2006-145, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 25.7.2006, xx. 31 Xx 164/2005-59, xxxx. xxx x. 998/2006 Sb. XXX).
[43] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda určité xxxxxxxxxx xx pro xxxxx sdružení přímo xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy, zda xx namířeno xxxx xxxx xxxx xxxxxx (Xxxxx cti) xxxx xxx jeho části (Xxxxxx Xxxxx kvality), xxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze členy xxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx nemá xx věc xxxx xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx tvrzení stěžovatele, xx Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx názorů xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx jen xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxx.
[44] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx dohody, xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlelo, xxx x xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, avšak xxxxxxxx cíle xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vydávaných dokumentů, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a i xx následky, jenž xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobilost dohody xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55 xxxx xx xxx 25.2.2009, xx. 1 Xxx 78/2008-721). Možnost či xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx trh, x xxxxx členů sdružení, xxxxxxx ostatních soutěžitelů, x xxxxxxx xxxxxxxx xx fakticky projevilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx při rozhodování x výši xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx vyslovení xxxxxx x protiprávnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx výši uložené xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx podstatné xxxx, xx zda xxxxx, xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Podle §3 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x zákona x. 63/1991 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, popřípadě x xxxxxx obchodních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, které x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cenového chování xxxxxxxxxxx, xx potenciál xxxxxxx hospodářskou soutěž, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx identifikovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxx konstatování xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „pouhé“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx složky (x xxxx srov. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x. 96/438/XX, xx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x. 8/72, ve xxxx Vereeiniging xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x systémem xxxxxxxxxxxx xxx).
[47] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx každý xxxxxxxxxx xx sám xxxxxx ceny za xxx poskytované xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx strategie a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx střetává xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx xx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx pro zákazníky xxxxx cenová nabídka xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxx neexistuje xxxxxxx xxxxxxx, sdružení xxxxxxxxxxx, xxx do xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nesmí cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. x doporučeními).
[48] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zda jednotlivé xxxxxxxxx vydané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návod či xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xxxxxxxxx x unifikaci xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) chování xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx xxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval xxx, xxx Xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xxx má skutečně xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxx xxxxx Sdružení.
[50] Xxxxx xxx v xx. XXX. mimo xxxx stanovil, že „Xxxxx xxxxxxx podnikatelský xxxxxxx xxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, je představenstvo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxx xxxxx práce xxx x subjektu, xxxxx xxxx podmínky xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kremaci do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx jsou xxxx xxxxxxx atp.).“ X xxxxxxxxxxxx xx. XX. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušuje nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Kodexu cti xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xx. X. xxx zakotvil xxxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx která x xxxxxxxx xxxxxx, xx dobrovolně zavazuje xxxxxxxxx Xxxxx xxx x x rámci xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Sdružení xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ceny xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky, za xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx však třeba xxxxx z xxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx autority. Xxxxx xx třeba xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x vhodném x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx pádem xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sjednocovat) xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxx sobě navzájem xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Motivaci xxxxx Sdružení k xxxxxxxxxxxx daného pravidla xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx kontrolních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx jiný xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu stěžovatele. Xxxxxxxxxx xxx xxxx x svého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce“. Zjištění xxxxxxxxxx jednotlivých pravidel xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvod xxx vyloučení xxxxx xx Sdružení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx xx ceny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx slovy, xxxxxx „xxxxxxxxxx“ ze xxxxxx Sdružení), xxx xxxxx není xxx xxxxxxx člena Sdružení xxxxxxx. Xxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nastavených xxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx výkladu, xxx tvrdil stěžovatel, xxx naopak na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnocení.
[53] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, xx x zavedení xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx etických xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytování xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odůvodňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx trvat xx xxx, xxx se x xxxx, xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxxx právními. Xxxxx xxx souhlasit, xx xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x etických xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[54] Stejně xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx "neseriozní" ceny, xxxxx xxxx xxxx xx kvalitu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx x nekvalitou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx místě nebo xxxx běžná, může xxx a často xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx strategie při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx uvedené rozhodnutí Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xx tomto xxxxx xxx upozornit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 31.10.2008, čj. 7 Xxx 86/2007-107, xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Profesní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx etiky xxx xxxxx povinností, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxx stanovení xxxx respektovat zákaz xxxxx narušujících hospodářskou xxxxxx.
[56] Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx si může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx směřující x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx a nezbytnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxx pozůstalým. I xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1, xxxx. §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ovlivňovalo xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ceníky xxx obsahově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x podstatě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx si jej xxxxxxxx některý z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxx místě xxxxx xxx zopakovat, že xxx xxxxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx x Xxxxxx cti xxxx xxxxxxxx podstatné, xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobilá soutěž xxxxxxx. Xx bylo xx správním řízení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xx byli členové xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x (případných) xxxx Xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx své xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx rozsudku x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx jeho členům, xx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx shodně xx xxxxxx krajského soudu xxxxxxx, xx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx nepožadovat za xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx akt xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určení xxxx ve smyslu §3 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svobodného rozhodování, xxx byla ovlivňována x motivována jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxx Sdružení. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx mohli xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx členů xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxx řádně xxxxxxxx.
Xxxxxx Znaku kvality
[59] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx obsažená v Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně protisoutěžní xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Znaku xxxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx kterého: „Subjekt xx xx vyhnout xxxxxxxxxx srovnávajícím xxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx konkurence…“.
[61] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx vnitřními xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předesílá, že xxxx xxxxxxxx mělo xxxx dopad xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxx, neboť xxxx xxxxxxxx primárně xxxx držitelům Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx přidělení. Xx ovšem xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx skrze xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx konkurence xx xxxxx xxxx x tedy, xx xxxxxxxxxx poskytuje xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnávání xxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžení xx xxxxxxxxxxx trhu. Efektivní xxxxxx je xxxxx xxxx jiné založena xx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx zákazníkům o xxxx nabízené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx důsledku xxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx) x cenové xxxxxxx.
[63] Xxxxxxx soud xx xxxxxxx dovoleností xxxxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx kontraktačního xxxxxxx,“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nedopadá.
[64] Xxxxx soutěžní xxxxxxx xx xx mohl xxxx nepřípustným x xxxxxxx naplnění některé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §44 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zakázané xx xxxx x xxxxx směru xxxx xxxxxxx takové xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §50 obchodního xxxxxxxx) xxxx xxxxx xx xx smyslu §50a xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx x užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamy [§50x xxxx. 2 xxxx. x) xx h) xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx určeny xx stejnému účelu, x srovnání xx xxxx více xxxxx, xxxxx nejsou podstatné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx]. Posuzování xxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Sdružení. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx zájemcům x Xxxx kvality xxxxxxx tento soutěžní xxxxxxx, a to xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konkurenčními xxxxxxxxxxx.
[65] Stejně xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého v Xxxxxx xxx, lze x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx zde xx xxxxxxxxx x přímé xxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx návod xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx omezit efektivní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxx uvést, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx - pozůstalými. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zbavovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurenčního xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx cenovou xxxxxxxxx xxxxx služeb v xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxx působícím xx xxxxx xxxxxxxxxxx trhu.
[66] X xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxx se xx vyhnout...“ není xxxxxxx, ale toliko xxxxxxxxxxx, lze toliko xxxxxxxxx, xx x xxxxx xx toto xxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx posoudil řádně x intencích §3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx obsaženému x Xxxxxx cti. Xxxxxxxxx etických xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stejně shodně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxx x xxxx xxxx to, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx, xxx xx xxxxxx projev xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxx pravidlo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx výkladu xxxxxxxxxxx x základní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx možné xx xxxxxxx Sdružení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx na jiné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x jinému xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pravidla.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx v části xxxxxxxxxx xx obecnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání uvádí, xx xxx xxxxx x protisoutěžní povaze xxxxxxxxxx není rozhodné, xxx ve xxxx xxxx zjištěno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx držitelů Xxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx ve smyslu §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx opatřit xxxxxxxxxx informace x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž.
Metodické xxxxxx
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se konečně xxxxxxx x posledním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx prokázání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
[70] Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxx xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxxx materiálech xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx v konkrétních xxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návod xx xxxxxxxxx cen x xxx byl x jejich xxxxxx xxxxxxx potenciál narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkách jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx koordinaci xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xx xxxx poskytování pohřebních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxx oceňování služeb xxxxxxxxxxxxx soutěžiteli. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a z xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oceňování xxxxxx xx správné a xxxxxxxxx, v podstatě xxxx za „xxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxxxxxx“.
[72] Stěžovatel xx xxxxxx v xxx, xx metodiky xxxxxxxx výši marže xx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxx x xxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx (xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx zahrnout xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zisk). Xxxx xxxxxxxxxx nezpochybnil ani xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatele, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx konkrétních xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xx stanovení xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkretizovat. Xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx určena, ale xxxx zčásti xxxxxxxxx.
[73] X tyto akty Xxxxxxxx byly, xxxxxxx x určité míře, xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx chování poskytovatelů xxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx postihu, xxx nedovolené rozhodnutí xxxx za cíl xxxxxxxx soutěže x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx koordinace xxxxxxxx jednání soutěžitelů, x nikoliv z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx posuzované xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x takovém xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx hodnocení důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ na xx, aby x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdejší xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiály. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zbylých xxxx xxxxxxxxx - Kodexu xxx x Xxxxx Xxxxx kvality. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenapadl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x její xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trh.
[75] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cenotvorbu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx teritoriální části xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/92, 01/2006 x 1/2008, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, neregulovaly xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, aby mohl xxxxxxx, xx postup xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx má výsledná xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx metodikám xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx). Cena xxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx maximální xxxx, xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx soutěže a x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxx xx xxxx ceny xxxxxxx.
[76] Krajský xxxx xxx Úřad nestíhala x xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx xxxx metodické xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx bylo x xxxxxx prokázáno. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určit xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx jednotlivé prvky. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx stanoví cenu xxxxxxxxxxx služby, xx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx potřebou přijetí xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx cen. Xxx xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx sdružení soutěžitelů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zbavit xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xx tomto xxxxx xxx lze xxxxxxx, že stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (soutěžní) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X.3 Xxxxx x náklady řízení
[79] Xx xxxxxxxx ke xxxxx vysloveným závěrům Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
[80] Stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 odst. 1 x. x. x. a contrario xx xxxxxxx §120 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 s. x. x. za xxxxxxx
§120 x. x. x.), Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx nad xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 18. ledna 2012
JUDr. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx č. 155/2009 Xx.