Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx návštěvní xxx xxxxxxxxx parku (§19 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx souhlas orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx tohoto návštěvního xxxx nevyžaduje.
Věc: Občanské xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx spolek Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Marie Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxx Zdíkovska, xx sídlem Xxxxxx 235, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxxx Dohnalem, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Tábor, proti xxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Milošem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 15.4.2011, xx. XX NPS 01324/2011/19 - XXX 03253/2011,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx parku (§19 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. e) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje.
II. Věc xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Jádro xxxxx, dosavadní xxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxx osmého xxxxxx
[1] Xxxxxxx ze xxx 12.5.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Správou Xxxxxxxxx xxxxx xxx 15.4.2011, xx. XX NPS 01324/2011/19 - XXX 03253/2011 (xxxx též „xxxxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx brojí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx splouvání Teplé Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx most - xxxx x Pěkné.
[2] Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxx, xx x záměru xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx vydán xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx přírody“), xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. vodní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2010, čj. 6 Xx 5/2010-43, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[3] Xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx i tím, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonnost, xxx xxx by xxxx být Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx xxxxxx x navrhovatel, xxxxx právní xxxxxxx xx v xxxxxxxx xx dne 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. NSS, xxxxxxx xx xxxxx podobném xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx šestý senát. Xx věci xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010 - Návštěvního xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, schváleného Správou Xxxxxxxxx parku xxx 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, xx x bodě 72 xxxxxxxxxx se shodnou xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx „další xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx xx povoleno xxxxxxxxxx xxxxx sporty, xx též souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ zákona x ochraně přírody x xxxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.
[5] Xxxx xxxxx dospěl xx xxxxxx k této xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Místa x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxx xxxxx být xxxxx názoru xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parků vyhrazena xxxxx v návštěvním xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx přitom xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x vyhrazením míst x provozování xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §78 xxxxxx x ochraně přírody. Xxxxxx souhlas orgánu xxxxxxx přírody s xxxxxxxxxx xxxxxxxx míst xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx obecné xxxxxx. X přihlédnutím x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§19 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxx řád xx vhodným nástrojem xxxxxxxx, xxxxx xxx x omezení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxxx. Je-li xxxxxx x jeho vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxx nadbytečné xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx návštěvního řádu xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx [xx xxxxxxxx xx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx názoru xxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx založena xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx].
[6] Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx míst pro xxxxxxxx, xxxxx je x §16 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx přírody (xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x setrvávání motorovými xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx území xxxxx zóny xxxxxxxxx xxxxx). Platná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx míst xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxx. Miko, X., Xxxxxxxxxxx, X. x kol., Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Praha: X. X. Beck, 2007, x. 150).
[7] Osmý xxxxx xxx xx xx, že není xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx věc xxxxx §17 s. x. x. xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[8] Xx rozšířeném xxxxxx je x xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxxxx §16 odst. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx s §78 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx, jsou-li xxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx vyhrazována návštěvním xxxxx národního xxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxx §19 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx téhož orgánu xxxxxxx přírody.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[9] Jak xxx xxxxxxx výše, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxx z xxxxxxxx „(…) pro xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) míst, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx)“. Xxxxx přitom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx, měl xxxxxxx xxxxxxxxxx „(…) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[10] Osmý xxxxx xx xxxxxx za xx, xx souhlas xxxxxx ochrany přírody x xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxx, jsou-li xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhrazována xxxxxxxxxx xxxxx národního xxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x kompetenci téhož xxxxxx ochrany xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxx názory xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, neboť zcela xxxxxxx nahlížejí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návštěvním xxxxx xxxxxxxxx parku (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x tomu xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §78 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Chce-li xxxx xxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxx xxxxxx předložením xxxx xxxxxxxxxxx senátu (§17 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx dána.
III. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx jedná x stanovení pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx děje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxx xxxxx a §78 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, vjezd, xxxxx xxxxx xxxx mimo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxx x osobního x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxx: Xxxxxxxxx řád vydává xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx povahy; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x národním xxxxx mohou být x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Návštěvní xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx parku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx na §19 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxx obsahuje §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx parku [§19 xxxx. 2)].
[15] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx akce a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, jež určuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx postup x xxxxxx formu aktu, xxxx xx xxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx národních xxxxx xxxx v xxxxxx xxx územní xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x organizování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, turistických x xxxxxx xxxxxxxxx akcí xx území xxxxxxxxx xxxxx [§16 xxxx. 1 xxxx. x)] x x xxxxxxxxx xxxx pro pořádání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx [§26 xxxx. 3 xxxx. x)].
[17] Xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx abstraktně- konkrétní xxx, xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxx xxxxxx osob (xxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x národnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx je xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxx xxxxxx, že xx x xxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ucelený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx národních parků xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16, 19 a 21 xx 23 xxxxxx x xxxxxxx přírody. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx uvedená xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxxxx x xxxxxxx z xxxx, jež xxxxx xxxxxxxx korespondovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx aktivity a xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 téhož xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxxx národního xxxxx, xxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aktivity, xxxxx tam xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákazů xxxxxxxx xx. x §78 xxxxx xxxxxx).
[19] Xx samozřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx správa národního xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prosazovat veřejný xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. §15 xxxx. 1 x 2, xxx i §1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx).
[20] X xxxx uvedených xxxx xx patrné, že xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. c), xxxxxx xxxx písm. o) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxx vydávání individuálních xxxxxxxxxx x výjimkách xx závazných stanovisek xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x §78 odst. 2 xxxx. x) až x) x x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx neurčitý xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx existují xxxxx sebe x xxxx xx navzájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ostatně xxxx xxxxx sebe xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx povinnost opatřit xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zakotvená x některých xxxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - x opatřit xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, turistických a xxxxxx veřejných xxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx [§16 odst. 1 písm. x)], xxx o tom xxxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) 1. alt. xxxxxx x xxxxxxx přírody, xxxxx x návštěvního xxxx x xxxxx xxxxxxx procedura xxxx xxxxxxxx nepočítá.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx stanovisko xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx u jiných xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být. To xxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] X xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souhlas xxxxx §78 odst. 2 xxxx. e) 1. xxx. xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zastavěné xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výčet xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx x xxxxx vodní xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx svobodu tedy xxxxxx xxx v xx míře a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx to xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx splouvání xxxxxxxx částí xxxx Xxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. za xxxxxx xxxxxx jednorázových xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podle §16 odst. 1 xxxx. e) xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[24] Xxxxxxxxx xxxxx proto na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům:
[25] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §78 odst. 2 xxxx. e) xxxxx xxxxxx se k xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Závěr
[26] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx rozhodl usnesením xxx x této xxxxxx x věc xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx v xxxxxxx x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx senátu
*) Xx xxxxxxx pokynu xxxxxx xxx xxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x xxxxxxx, xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. X xxxx věci bude xxxxxx opravné usnesení.