Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, zda xx x konkrétním xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx nikoliv (§4 odst. 1 xxxx druhá xxxxxx x. 99/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx, výkonu xxxxxxxxxx xxxxx, rybářské xxxxxx, ochraně mořských xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Sb. XXX, x. 809/2006 Xx. XXX x x. 1999/2010 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (sp. xx. IV. ÚS 393/2000).
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxxxx rybářský svaz xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xx xxxxxx 1) Xxxx Xxxxxxxxxx, 2) Xxxx Xxxxxxxx x 3) Obce Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx vodních xxxxx za xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx Moravský xxxxxxxx xxxx, o. x., se sídlem Xxxx, Xxxxxxxxx 83, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 19, proti žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Praha 1, Xxxxxx 17, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) Xxxx Malešovice, se xxxxxx Malešovice 50, 2) Xxxx Xxxxxxxx, xx sídlem Odrovice 42, obě zastoupené XXXx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxx, Xx., advokátem xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx 57, 3) Xxxx Cvrčovice, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 19, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx dne 31.1.2011, x. x. 9 Xx 2/2008-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.1.2011, x. j. 9 Xx 2/2008-38, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 5.11.2007, x. x. 26216/2007-16230 (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán prvého xxxxxx“) xx xxx 12.4.2005, č. j. XXX 35672/2004/OŽPZ-Ho, xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mořských xxxxxxxxxxx zdrojů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx plochy x x. ú. Xxxxxxxxxx x v x. x. Xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx uzavřenou xxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx; xxx xx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2011, x. x. 9 Xx 2/2008-38, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxx xxx nijak xxxxxx xx xxxxx právech xx povinnostech ve xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxxx xxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx vodní xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím je, xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx řešena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rybářského revíru. Xxxxx §4 odst. 1 xxxx prvé xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx rybářský xxxxx xxx xx uzavřené xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx (xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx konkrétními okolnostmi xxxx věci, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxx. Xxxxx, že žalobce xxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Jihlava 2. Xx této xxxxxxxxxxx xx vydáním xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nic xxxxxxxxx, xxx xxxxx i x možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobcem. Xxxxx totiž x xxxxxxxxxx, kterým by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rybářského xxxxx žalobci, ani xxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx revíru xxxxxx subjektu. Xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx ze xxx 24.1.2008, x. x. XXX 11687/2008 (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) došlo ke xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx) x xxxxxx do xxxxxx sféry žalobce, xx. xx jeho xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx. Teprve xxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx Potůček xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 2, x xxxxx xxxxxxxxxx práva zde xxx povolen xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxxx revír Xxxxxxx 2).
X xxxxxx xxxxxx xxxx městský soud xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx (pozdější) okamžik. Xx xxxx xx xxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx (již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxx 24.1.2008, x. x. XXX 11687/2008 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx žalobce xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx x žalobě proti xxxx je xxxxxx x Městského soudu x Xxxxx xxx xx. xx. 6 Xx 218/2008); v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a), b) x. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., x xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbylo, xxx xxxxxx odmítnout xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x. ř. s., xx spojení x §68 xxxx. e) x. x. s.
Závěrem xxxxxxx soud xxxxx, xx žalobu xxxxxx x xxx xxxxxx, xx jiný senát xxxxx soudu xxxxxxxxx xx dne 31.5.2007, x. j. 11 Xx 285/2005-44, xxxxxxx xx xxxx dřívějšího xxxxxxxxxx žalovaného v xxxx věci, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx a xxxxxx věc x xxxxxx rozhodnutí; x xxxxx postupem xx xxxx, z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížností opírající xx x důvod xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x odmítnutí návrhu xxxxxxxx skrývají x xxxxx xxxxxx uvedené x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a d) x. x. x. X povahy věci xx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx především xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.1.1993, x. x. 201/51/93-310, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx 2, přičemž xxxxx rybářského xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stěžovateli. Xxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxx revíru, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxx“ x poté xxxxxx x xxxxxxx rybářského xxxxxx Jihlava 2 xx vodní xxxxx x x. x. Xxxxxxxxxx x Odrovice. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem prvého xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 xx xxxxx ploše x. ú. Malešovice x Odrovice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2008, x. j. XXX 11687/2008, ve xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (uzavřenost xxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxx již xxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vodního xxxxxx) se bezprostředně xxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 x xx svém xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx x tvrdí, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx; xx za xx, xx xxxx xxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx revíru Jihlava 2 xx xxxxxxxxx xxxxx. Usnesení městského xxxxx xxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx souhlasí xx xxxxxx městského xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx x pochybnostech“ xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jen xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx před xxxxxxxxxx x. ř. x.) x x xxxxxx x ní xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.). Xx xxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2, xxxx xxxxx x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňován xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x., xxxxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx; xxxxxxxx mu xxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby.
Spornou xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx základě xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx xxx xxxx evidentně xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x psaní) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezený xxxxx útvar xx xxxxxxxxx xxxx, nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., neboť xxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxxxx jde xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 xxxx. b) x. ř. x.
Xxxxx xxxxxxxx právní otázkou xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx právní xxxx, xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx ze xxx 24.11.2009, x. x. 1 Xx 89/2008-80 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1999/2010 Sb. XXX) xx xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. a xxxx xxxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxx §70 písm. x) s. ř. x., a xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pochybnostech xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 zákona x. 289/1995 Xx., x lesích x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vztahují x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x ochraně zemědělského xxxxxxx fondu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x lesích x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx jednotnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, zda pozemek xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, případně xxx je určen x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x x xxxx xxxxxxxxxx věci xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx vzato, stejnou xxxxxx jako xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (taktéž xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxxxx x rybářství); x xxxx xxxxxxxxx xxx x řešení předběžné xxxxxx [z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, x případě řešeném xxxxxxxxxx senátem, respektive §57 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx]. Xx proto xxxxx xx xxxxx, podrobit x xxxx rozhodnutí xxxxx podávajícímu xx x citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Pokud xxx x posouzení, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „definice xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §65 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx je vymezena x §1 xxxx. 2 a 3 xxxxxx xxxxxx (věcná xxxxxxxxx lesního xxxxxx xx vymezena v xxxx §3 xxxx. 1 x 2). (…) Lze souhlasit x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx rozhodnutí x pochybnostech přímo xxxxxxxxxx vlastníku xxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sloužících x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, x xx xx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správních xxxx. (…) Rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx podle §1 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx svém výroku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx platností x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veškeré materiální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x.
X xxxxxxxxxx xxxx - tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx režimu pozemků, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx vztahy dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tyto důsledky x předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyplývají, souhlasit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx deklaratorně postavena xx jisto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vody; xxxxx o rybářství, xxxxxx přiznává xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xx nachází xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxxx rybářského xxxxxx Xxxxxxx 2 ze xxx 11.10.2004; tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rybářského xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x rybářství. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx prohlášena xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx revíru Xxxxxxx 2, xxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx stěžovateli. Xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x rybářství xxx xxxxx, xx x xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rybářském xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rybářského xxxxx xxxx xxxxx povolí. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx orgán nedisponuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podá xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx voda; v xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povolí, xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx až xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx týkalo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vytvoření nového xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxx xxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotýkat, neboť xxxxxxxx determinuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rybářský xxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, toto xxxxx vykonávat nemůže (§6 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxx). Shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k nemožnosti xxxxxxxxx ustanovení §70 xxxx. x) x. x. x. na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx původního Xxxxx (xxx vlastníku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx - srov. xxxxxxx xxx 22. usnesení xxxxxxxxxxx senátu) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xx uzavřenou xxxx (xxx xxxxxxxxxxx držiteli xxxxxxxxxx práva xxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xx Xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx negativní (xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx o uzavřenou xxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xx pro žadatele x xxxxxxxxx rybářského xxxxxx [§3 xxxx. x) xxx. xxxxxx] xxxxx xx xxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx revíru; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx racionální důvody xxx xxxxx, že x xx xxxx xxxxxxx xx žadatel xxx xxxxx dále xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rybářského revíru, xxxxxx doložení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx vědomí, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx bude v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx postup, jako x xxxxxxx negativního xxxxxxxxx stanoviska, dle §149 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxx xxxxxxxx). Připuštění xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx vydání „xxxxxxxxxx v pochybnostech“ xxxx přestavuje xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx úvaze x (xx)xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vydané dle xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xx Xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §70 xxxx. a) x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xx x xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xx předběžné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x pochybnostech xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx nefixují xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyřešení xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa, x xxx se xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx sloužící k xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Rozhodnutí nemá xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx. (…) X případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx a lesního xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x pochybnostech xx definitivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následný xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx x tím, xx jím xxxx xxxxx xxxxxx předběžná xxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx, xxx jeho xxxxxx, mohl bránit xxxxxxxxxx uzavřené vody xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí. Xxxxxxxxx xx xxxxx upozornit xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sice xx „xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx předběžnosti. Xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx trvalá, xxxxxxxxxx x definitivní (…). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx.“ Xx zjevné, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx, xx x xxxxxx xxx o předběžnou xxxxxx, automaticky xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx.
X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1, xxxx xxxxx rybářského zákona xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1, xxxx xxxxx xxxx středníkem, xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vodních xxxxx (x čemž xxxxxxxx pochybnosti), přičemž xxxx otázka v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány x xxxxxx řízení xxxxxx (§57 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx 31.12.2005, §40 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (§52 xxxx. 2 x. x. x.). Správní xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx revíru x povolení xxxxxx xxxxxxxxxx práva) by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nemělo xx to žádný xxxx xx existenci xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze tedy xxxxxxxxxx x xxx, xx x navazujícím xxxxxx již nemohl xxxxxxxx zpochybňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx vody. Xxxxxxxxxx xxxxxx žádným xxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků podle xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx účinky xxxxxxxxxx v pochybnostech. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx nebude-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, budou xxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx smyslu xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x problematice posuzování xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.12.2005, č. x. 3 Xx 28/2005-89, publikovaného pod x. 809/2006 Xx. XXX, se xxxxxx, xx „v případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx soudního přezkumu; xxxx přístup by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xx v souladu x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx např. x nálezu xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. ÚS 393/2000 (xxxxxxxxxxx xxx x. 76 ve xxxxxx x. 22 Xx. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx konstatuje, že xxxxxxx výluk soudního xxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx a „xxxxxxx xx naopak maximální xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx postup ve xxxxxxxx zachování práva xx přístup k xxxxx.“ Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx pod x. 792/2006 Sb. XXX, xx kterém xx konstatuje, xx „[x]xxxxxxxx určitých úkonů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 x. x. s. totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx klauzule, xxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx x rozhodujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx němu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. v pochybnostech, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. a xxxx xxxxxxx přezkumu, je xx xxxxx xxxxxxxx, xx tomu xxx xx.“
Xxx tak uzavřít, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx naznal, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., a xxxxx mu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1, věta xxxxx xxxx středníkem s. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (§110 xxxx. 3, věta xxxxx x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 20. xxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxx Šimíček
předseda senátu