Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x společných normách x postupech v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx používá pojem "xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx §124a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx přichází v xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx §124b xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124b xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nepostačuje xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxx Xxxxxx Ho X. xxxxx Policii Xxxxx republiky x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x území, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. X. X. V., xxxxxxxxxx Xxx. et Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 27, Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované ze xxx 6.5.2011, x.x. XXXX-47729-15/XX-2011-040022-XX-XX, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 8.6.2011, x. j. 15 A 42/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 8.6.2011, č. j. 15 X 42/2011-18, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 6.5.2011, č.j. KRPU-47729-15/ČJ-2011-040022-SV-CV, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx x x m x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx advokátovi xxxxxxxxxxx Xxx. xx Xxx. Xxxxx Čechovskému, Xx.X., xx přiznává odměna xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 4800 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxxxxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese xxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x území xxxxx §124x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů xxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Krajský xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neztotožnil x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx x xxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxx 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 a 8, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx Xxxxxx“). K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xx xxxx soukromý x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xx. 8 Xxxxxx a xx. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxx xxxxxxxxx zasáhla, xxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx morálky. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx a xxxxxx skutková zjištění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx X. T. Xx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx manželství xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx obou xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx dobu pobývá xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nelegálně. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx názoru xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx adrese X. 188, P. - X., jak tvrdila. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xx jí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx pravidla, neboť xx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle krajského xxxxx neporušila xxxxxxxx xxx §3 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistila xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Dle xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x zajištění cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §124x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx dikce xx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx ustanovení, xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx uložení zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, protože xxxxx ocitající xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §124x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx pobyt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, nezabývala. Proto xxxxxxx xxxx rozhodl, xxx shora xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností x xxxxxx xxxxxxxxxx x §103 odst. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“).
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění, xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx §124b x xxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobě, xxx xxxxxxxx x souvislosti x xxx xx xxxxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx, byť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx namítány, xxxxx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx v rámci xxxxxx vytýkala xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx odmítl s xxx, že bylo xxxxxxxxxxx x zajištění xxx §124b, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §124x xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxx přichází x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx repatriace xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxxx poukázala x xx xxxxx §124a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x konstatovala, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §124x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx §124. Xxxxxx xxxxxxxx xxx přichází x úvahu pouze x případech xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ účastníka řízení xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx §124x xxx xxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxx. Pro takový xxxxxx správního xxxxxx xxxxx nalézt x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx míře, xxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx §124 zákona x xxxxxx cizinců.
Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že v xxxx rozhodování x xxxxxxxxx (x xxxxxx xxx později) neměla xxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxx, neboť to xxxxxxxxxxxxx xxx uplynulo xxx 12.10.2010. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění nebylo xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zajistit. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx běh uloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řízení x xxxxxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx žalovaná byla xxxxxxx zvažovat xxxxxxxx xxx. zvláštních xxxxxxxx x xxxxxxxx ji xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x tomto směru xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx §123x zákona x xxxxxx cizinců xxxxxx. S xxxxxxx xx znění §124 xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pokud xx xx tuto otázku xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx sekundárně xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §124x zákona x pobytu cizinců xxx dalšího xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohradila. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx xxx 9.12.2009 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx kasační stížnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 26.1.2010 xx 14.2.2010. Ten xxxxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx přistoupila k xxxxxx zajištění dle §124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxx x xxxxx xxxxxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxxx xx xxxx povinnost. Xxxxxxx §124x je dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx xxxx žádnou jinou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx veškeré zákonné xxxxxx, jak na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx je žádoucí, xxx xx jejím xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx upravujícími vstup x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx uzavřela, xx xxx zajištění xxxxxxx xxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123b xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění.
Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx u zajištění x xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxx irelevantní, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx podmínku. Přesto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx výklad, xx běh lhůty, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx, se xx xxxx, po xxxxxx nelze rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, staví. Ačkoliv xx xxxxxxxx nenavrhla, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ji xxxxxxxx xx nedůvodnou x xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stížních xxxx, xxxxx i xx xxxxxx §109 odst. 3 x. x. x. X věci xxxxxxx následovně.
Zaměřil se xxxxxxxx xx druhou xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §124b xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x téhož xxxxxx, xxxx použití xxx. zvláštních xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxxx xxx „ zvláštní xxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxxxxx §124x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na dobu xxxxxxxx nutnou xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxxxxx repatriace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) nepodal xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxx byl vyzván,
b) xxxxxxxxxxxx po pravomocném xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxx ve xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo ve xxxxx 30 dnů, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělen,
c) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zákon č. 325/1999 Xx. x xxxxx a x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (zákon x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazem xx §124x odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xx §54 xxxx. 2 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx vycestovat z xxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. x xxxxxxxxx od 1.1.2011. Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vycestování cizince x území
a) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx místa pobytu, xxxxxxxx xx xxx, xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx policii a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx měně xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterému xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx cizince xxxx xxxxxx xxxxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx na území.
Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 15 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008 x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatněna jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx přípravy xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhoštění, xxxxxxx v xxxxxxx, xx x) hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx b) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx návratu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činěny xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx řádů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 24.12.2010. Xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx problematiku xxxx xxxx být po xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx smyslem, cíli x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx upozornil již xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.12.2011, x. x. 1 Xx 132/2011-51; xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxx x xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx Komise x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx přijetí. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx opatření za xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy Komise x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx předběžné xxxxx x x xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx použije xxxxx xxxxx, jestliže to xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx před xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx účinné (xxxx. Xxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady x xxxxxxxxxx normách x postupech v xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx xx xxx 1.9.2005, x. KOM (2005) 391 x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx http://www.europarl.europa.eu ). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesný xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx pořadí xxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx prostřednictvím co xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x ohledem na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožen jednáním xxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěním (xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 28.4.2011, xx xxxx C-61/11 XXX Xxxxxx Xx Dridi, xxxxx Karim Soufi, xxxx 34 a 39, xxxxxxxx xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx ). Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx. zvláštních xxxxxxxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxx) byla xxxxx x minimalizaci xxxxxxxxx osobní svobody x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxx mírnějších opatření xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §123x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 x 124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stěžejní xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §124 x §124x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx povinnost xx xxxxxxx xxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxxx cizince xxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §124b xxxx. 1 (obsahující xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“) x §123x odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx něhož „Výrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění“), xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxx ocitnuvší se x xxxxxxxxx vymezených x §124b, by x xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nadále xx xxxxx České xxxxxxxxx nelegálně x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx by se xxx míjelo xxxxxxx. Xxxxxxx státu xx xxxxxx x takových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxx republiky.
S xxxxxx závěry xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemůže. X xxxx xxxx považuje xx nesprávné tvrzení, xx xxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx omezuje možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§124 x 124x). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx z citované xxxxx xxxx odst. 5, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X ní lze xxxxxxxxxx xxxxx pravidlo, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx zásada xxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxx xxxx zejména xxxxxx časového xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx pak jednak xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx §123x v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, podle xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxx …cizince … za účelem xxxx xxxxxxxxxxx …“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx úvahy, xxx xx možno v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx policie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx, xx by xxxxx zvážit xxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Takový výklad xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxx xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx různé xxxx xxxxxxxxx cizince xxx, jak xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srovnej xxxx §§124, 124x x 129), xxx dopadá xx xxxxxxx zajištění xxxxxx, bez omezení. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření …“ Xx tedy zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxx test xx nutno provést x xxxxxx xxxxxxx, xxxx u každého xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx zvažuje, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x to xx xx x jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx návratové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. A právě xx xxxxxxx takového xxxxxxx je dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §124x), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 15. Xxxxx xx xxxxx brát xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, která rovněž xxxxxxxx xxxxxx zásady, xxxxx členské xxxxx xxxx povinny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx bod 16 preambule, xxxxx xxxxx využití zajištění xx účelem xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx podléhat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Zajištění xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přípravu xxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx x pouze x případě, xx xx xxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx opatření nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx používá xxxxx „xxxxxxxxx za xxxxxx vyhoštění“ (viz xxxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx součástí xx x xxxxxxxxx xxxxxx 15), xx x xxxxxx jejích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že dopadá xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Nikoliv tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x §124 x 124x zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění“. Xxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx si xxxxxxx státy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pod případy „xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx množiny xxxxxxx xxxxxxxxx (a třeba xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx), x nichž xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnici xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx výklad návratové xxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx x příkrém xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx její obcházení.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel není xxxxx ani xx xxxxx §124b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx povinen zvážit, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona.
Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx protiargument obstát. Xxx xxxxxxxxxx připustit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124b xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx třeba v xxxxxxxxx odůvodňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 x §124a xxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx i u xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jednání cizince x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dle §124b xxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebezpečné a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zajišťované xxxxx xxx §124 nebo §124x zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxxxxxx x nelogické, xxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zvláštních opatření (xxxx xxxxxxxxxx opatření xxx je xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tak byla x důvodů shora xxxxxxxxx povinna zvážit, xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §123x xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x návratové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní úvahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 30.3.2011, x. x. 9 A 59/2011-18; xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxx xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx institutu zvláštních xxxxxxxx xxx §123b xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxx §124x tohoto xxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou. Protože xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx postiženo xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, využil Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxx jak xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxx xxxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x stížní námitku, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx stav xxxx případ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxx. Xxx §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxx přezkoumáno, xx xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uznala x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx však xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vada xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádala x povinností aplikace xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x pobytu cizinců x daném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx ostatně svědčí xxxxx X. x x xxxx se xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, touto xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx, podrobně zabývat. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx stojí xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx připomenutí, xx naplnění xxxxxx xxxxxxxx podstaty (xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxx xx xxxxx xxxxx i po xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx například v xxxxxxxx ze xxx 22.7.2010, x.x. 9 Xx 5/2010-74, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2129/2010 Xx. XXX, poukázal xx xx, xx: „… policie cizinci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx až xx 10, 5 xx 3 xxxx xxxx, xxxxxxx-xx některá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ustanovení §119 odst. 1“. X takovém případě xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx podle §124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx §124 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud musel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx tato skutečnost xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx existence takového xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §124x xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
Xx xxxx procesní xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxxx xxxx sice xx věci xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx ze soudního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx v řízení x xxxxxx, tak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx XX. tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 26.9.2011, x. x. 15X 42/2011-39, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Mgr. xx Xxx. Xxxxx Čechovský, Xx.X. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx. 2 úkony xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxxxxx vad xxxxxxx xxxxxxxxx) xx 2100 Xx. Xxxxxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx paušály xx 300 Kč, xxxxxx tedy 4800 Xx. Xxxxxx o xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 28. března 2012
XXXx. Xxxxxxxx Vlašín
předseda xxxxxx