Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §19b xxxx. 3 xxxx xxxx zákona č. 111/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx do 30.6.2010, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx které xx závazek veřejné xxxxxx xxxxxxx, povinnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx tržeb xxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nabídce xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1675/2008 Sb. XXX x x. 2251/2011 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 24.7.2003, Xxxxxxx (C-280/00, Xx. xxxx., s. 1-7747).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Autobusy XXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxx, za účasti xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy a xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx: Xxxxxxxx XXXXX, x. s., xx xxxxxx Xxxxxx 287, Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Želénská 1291, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxx 3, Xxxxx 4, xx účasti xxxxx zúčastněné na xxxxxx: Ústecký xxxx, xx xxxxxx Velká Xxxxxxxx 48, Xxxx xxx Labem, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Muzikářem, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxxx xxx. 2, Xxxxx 1, x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 18.12.2008, xx. XX-71228-13/XXX-2008, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 11.11.2011, xx. 10 Xx 64/2009-97,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Žalobkyně xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
IV. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.9.2006 x Ústeckým xxxxxx (x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx - oblast Xxxxxxx-xxxxx. Xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xx 2.6.2007. Smlouva xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx koncesního xxxxxx xx xxxxxxx "Zajištění xxxxxxxx obslužnosti části Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxx- xxxxx“ xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, subordinační xxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx podala xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;988&xxxx;155,05 Kč xxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx částky xx 3.8.2007 do xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl fakticky xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalobkyní. Xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx byla x xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústeckým xxxxxx, xxxxxxxxx svobodně vůli xxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxx předem xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaný návrh xxxxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zadávacího řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx odpovídal xxxxx podmínkám xxxxxxxxxx xxxxx x transparentně xxx všechny xxxxxxx. Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od Xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§19b xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx náklady xx přepravu, xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx kraje. To xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neumožňoval.
II.
Stručné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx
[4] Xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu dle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. ř. x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx oprávněnosti xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ústeckým xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx koncesnímu xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v nabídce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se od xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústeckým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxx byly xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx možnost samostatně xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prokazatelné xxxxxx. Naopak, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaji.
[5] Z xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odborný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx podepsána xxxxxxxxxx, xxxxxx městského xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x veřejnoprávními xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx uzavřela xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx závazné údaje xxxx správné. Jak xx ukázalo, xxxxxx. Xxxxxxx kraj xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odhad xxxxxx xxx, xxx xx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxx se však xxxxxxxx xxxxxx odhadované xxxxx dopravce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu, xxxxx xxx x bezpráví xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx svého xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx částky, xxxxx by xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx sám xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odhad prokazatelné xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předloženého xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx počítalo x xxx, že xxx oblast Lounsko - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxxxx. Xxxx odpovídají všechny xxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústeckým krajem xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádná ze xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x totožné xxxx a na xxxxxxxxx linkách současně xxxxxx x obchodní xxxxxxxxxx Dopravní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x.x. Xx mělo xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx tržby. Xxxx, xx xxxxxx linky xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ústecký xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhého xxxxxxxx xxxxxxx, přinejmenším xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxx Xxxxxxx xxxx formalistickým xxxxxxxx brání.
[7] Stěžovatelka xxxxxxx, xx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nedoplnili xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústecký xxxx x podrobnému xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržby. Xxxxxxxxx ani xxxxx xx Dopravní podnik Xxxxxxxxx kraje, a.s., xxxxxx xx xx xxxxxxxx, zda a xxx xxxxx provozoval x xxxx xx 9.9.2006 xxxxxxx na xxxxxxxx linkách. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "veškerá xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxx x x zahájeném xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx 23.2.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předběžného xxxxxxxxx xxxxxx prokazatelné ztráty xxxxxxxxx. Je xx xxxxx dopravce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x Ústeckým krajem, xxxxx xxxxx relevantními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxx by xxx x rozporu xx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (zjednodušeně řečeno xxxxx, xx "víc, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxx xxxxx xxxx xxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx č. 493/2004 Xx. "xxxxxxx“, xx. xxxxxxxxx relevantními fakty x úvahami. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X smlouva o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx konsensu xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. X xx část xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx konsensem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nereálný.
[11] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx předběžného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, specifická xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx součásti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (a dokonce xxxxxxxxx), xxx kraj xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro nevyhovující xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxx bránit, xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť tak xxxxx xx xxxxx xxx zájemce xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxx kraj xxxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxxx xxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx koncesním xxxxxx nepředloží. Xxxxx x koncesním xxxxxx xx dobrovolná, chce-li xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx musí akceptovat xxxxxxx podmínky deklarované xxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx příliš xxxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy, xxxx xx xxxx, xxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nízké, xx tento xxxxx xxxxxx xxx žádný xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx účinně xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxx tohoto odhadu xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx odhadl“. X provozování dopravy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx x povahy xxxx nemůže být xxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx rozumnosti či xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxx prokazatelné ztráty x samozřejmě x x xxxxxxxxxxx provozování xxxxxxx. Xxxxx dopravce xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tržeb, žalovaný xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nenavrhovala. Xxx xxxxx ani neunesla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx svou povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx §141 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx sporného xxxxxx x sporech x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx sobě xxxxxxxx xxxxx dvě xx více xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx v xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx třeba aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx k využití xxxxx oprávnění a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 správního xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx argumentů, resp. x doplňování xxxxxx xx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxx vzniku "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x podobě xxxxxxxxxxx provozování xxxxxxx xxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx náklady. Xxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x rozporu x xxxxx §19b xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ani xxxxxxx x omyl xxx, že na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přepravu osob xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné linkové xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxx xx jednalo x linku xxxxxxxxx xx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, byla xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil xxxxx situací, xxx xxxxxxxx provozoval xxxxxx xxxxx, x kraj xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx nutné uzavírat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, mohlo xxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx dopravcem, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poptávané xxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x licenci xxxxxxxx. Xxxxx dopravce, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx musel xxx xxxxx, xx x licenci xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nastalé xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx lince xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx další licence.
[15] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x závazku xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx "xxxxxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx §12 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx xxxxx dopravcům. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx lince a xxxxx provozuje xxxxxxx xx základě platných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx souhlasí s xxx, xx Ústecký xxxx xxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx licencí Xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx, x.x. (dnes XXXX x. x.). Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X průběhu xxxx 2006 xxxxxx spor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx musela xxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx dokládá příklady xx své vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x rozhodovací činnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[17] Xx xxxxx žalovaný xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxx x závazku veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nárokem x xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxx by xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb. (x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90, xxxx 45 xxxx.).
[18] Žalovaný xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje
[19] Xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx vyjádření xx dne 6.3.2012 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx Ústecký xxxx x koncesním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovil rovné xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodla na xxxx podmínky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadu, xxxxx xxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxx "kdo xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxx fit xxxxxxx).
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx na uzavření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx §71x xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx zadavatel je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účastnili rovněž xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005, x měli tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nebylo možno xxxxxxxxxxxxxxx a transparentně xxxxxxxx podané xxxxxxx, xxxxx různá xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxxx mít xxxx xx skutečnou xxxx prokazatelné ztráty. Xxxxxxxxxxxxx tržby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx ovlivňovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tržeb xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zvolit xxxxx xxx, xxx to xxx xx bylo xx nejvýhodnější, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předpokládané xxxxx xxxxxx xxxxxxx ukazatelem x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnocení; xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xx skutečnou xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hrozí nebezpečí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx C-280/00, Xxxxxxx, xx dne 24.7.2002, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ztráta xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx musí být xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je však xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx určit xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nespecifikovaná xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, aby byla xxx xx co xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxx x transparentnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx k zcela xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čísel.
[22] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx xx předpokládané xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx sama x xxxx relevantní x hlediska souladu xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, co xx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xx xx xxxx xxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, x.x. xx stejných xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Během xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx kraje, a.s. xx na určité xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kraj xxxxx xxxxx zakázat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx o silniční xxxxxxx se proto xxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zvýšení xxx xxxxx a xxxxxxx nepředvídaných nákladů. Xxxxxx výklad by xxxxxxx význam určování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxx, xx xx dopravci musela xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráta, x nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborný xxxxx.
[24] Xxxxxxx kraj xxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[25] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyjádření xxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1.2.2012 xx kopii xxxxxxx xxxxxxxxx, zaslané Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xxx doručen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 17.1.2012 (doručenka xxxxxxxxx k x. x. 105). X xxxxx 31.1.2012 ve 22:33:33 byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xXxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. x. 109 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx stanovené zákonem (§106 odst. 2 x. x. s.). Xxxxx 1.2.2012 uvedený xx kopii xxxxxxx xxxxxxxxx zaslané žalovanému x Xxxxxxxxx kraji xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx převzata administrativním xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx založen spis XXX. X data 1.2.2012 na kopii xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx vyvozovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[27] Xx správního xxxxx xxxxxxx zdejší soud xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx fakta, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxx 8.9.2006 uzavřela xxxxxxxxxxxx x Ústeckým xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxx-xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx sjednáno xx 2.6.2007 (čl. 10.1). Smlouva xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx koncesního řízení xx xxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx části Xxxxxxxxx kraje v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - oblast Xxxxxxx-xxxxx“, oznámeného x xxxxxxxxxxxx xx centrální xxxxxx dne 3.4.2006 xxxx tzv. veřejnoprávní, xxxxxxxxxxxx smlouva. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odborný odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. V xxxxxxxx dokumentaci bylo xxxxxxxxx, xx "podkladové xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odhadu xxxxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxx x xxxxxxxx č. 8 xxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx odchýlit“. Xxxxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x období xx 9.9.2006 xx 2.6.2007 xxxxxxx 15 745 916,55 Xx xxx XXX. X xxxx xxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxxx xx zajišťováním xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 5&xxxx;679&xxxx;827,41 Kč xxx XXX. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx k výpočtu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;066&xxxx;089,14 Xx. Xx odečtení částky 8&xxxx;077&xxxx;934,09 Kč, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od Xxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;988&xxxx;155,05 Xx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústeckém xxxxx. Xxx 8.9.2008 xxxxx stěžovatelka podala xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., X.X.]. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s., X.X.] x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozováním xxxxx x spojů xxxxxxxxxxxxxxx prokazatelné xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., V.C.]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xx xxx 8.9.2006, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xx 30.6.2010.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevyhodnotil xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx sporném xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť tento xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxx, xx vlastně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 20.12.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-58, publ. xxx x. 835/2006 Xx. XXX).
X.X.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako v xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (xxx bod [28] xxxxx) došlo k xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx odborný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústeckým xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, resp. x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx §19x zákona x xxxxxxxx xxxxxxx a §5 odst. 1 xxxxxxxx vlády x. 493/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx dopravě x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti.
[33] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx následující.
[34] Xxxxx §19x xxxx. 3 xxxx xxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxx povinnou součástí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prokazatelné xxxxxx xx celé xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx prokazatelnou xxxxxx nejvýše xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady (§19x xxxx. 3 xxxx xxxxx). Podle §5 xxxx. 1 nařízení xxxxx x. 493/2004 Xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopravce xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx než 1 xxx, za xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozoval. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxx popsaný xxxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx předběžný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty.
[35] X xxxxxx práva XX bylo xx xxx aplikovatelné xxxxxx xxxxxxxx Rady (EHS) x. 1191/69 xx xxx 26.6.1969 x xxxxxxx členských států xxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, silnici x vnitrozemských vodních xxxxxxx, Úř. věst. X 156, s. 1, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx 07 Xxxxxx 001 x. 19 - 25. Xxxxx xx. 73 Xxxxxxx x XX (xxxx xx. 93 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx) podpory, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxx xxxxxx související x pojmem "xxxxxxx xxxxxx“ jsou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxx neupravují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx české předpisy (xxx [33]). Xxx xxxx správně ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, musejí být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx přinese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 90 xxxxxxxx xx xxx 24.7.2003, Altmark, C-280/00, Xx. xxxx. x. X-7747). Vyrovnání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxx xx přiměřený k xxxxxx těchto povinností (xxx 92).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx vyjádření, xx xxxxxxxxx xxxx uchazečům xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxxxx koncesního xxxxxx se účastnili xxxxxx dopravci, xxxxx xx linkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005, a měli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dopravci. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx postup xxx porušením xxxxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxx zájemci x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (§25 xxxx. 1 zákona x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx objektivním x xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx.
[38] Otázkou xxxxxxx xx, xxx postup Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx §19b xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx [33]).
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústeckého xxxxx xxxxx xxxxxx upřeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x určil i xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx obchodního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústeckým xxxxxx. X případě, xx xxxx Ústeckého xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx s xxxxxxxx, jednoduše by xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezúčastnil. Xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejně xxxx xxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokazatelné xxxxxx. Platí proto xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx předběžného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx součásti xxxxxxx x závazku xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx dopravě xxxxx nevylučuje (a xxxxxxx xxxxxxxxx), aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závazku xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jistě xx nelze xxx xxxxxx, xxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předem, xxx xxx učiní xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx kraj x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x naprosto xxxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx akceptuje, xx. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx předběžného odborného xxxxxx prokazatelné xxxxxx xx vlastní, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx odmítne x xxxxxxx ve vyhlášeném xxxxxxxxx xxxxxx nepředloží. Xxxxxxxxxxxx nyní argumentuje, xx výpočet tržeb x xxxxxxxx dokumentaci xxxxx byl nereálný. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxx xxxx xxx, než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx posoudila xxxx. Xxxxxxxx xx pravdu, xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx, nutně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatelem.
[42] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx nemůže xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podnikání, prosto xxxxxxxxxx ekonomického xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx výchozí xxxxxx při výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx nastavena xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Se xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx x její xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx výklad vede x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx není x xxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx krajem xxxxxx parametry xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx podal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X situaci, xxx xx xxxx však xxxxxxx xxxxx smlouvy xxx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx nátlaku.
[44] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §19b xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx nebránilo xxxx, xxx xxxxx xxxxx závazně xxxxx xxxx, a následně xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
V.B.
Otázka xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx
[45] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nezabýval xxx, že xx xxxxx tržeb xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústeckým xxxxxx xxxxxx xxxx hrubě xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx nedosáhly xxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx se zabývat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x tomu xxxxxx, xx xxxxx by xxxxx tržeb xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxx provedl někdo xxxx než xxxxxxxx, xx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dopravce xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odhadu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx v bodě XXXX. xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx argumentací xx xxxxxxx soud vypořádal x bodech 11 x zčásti i 12 svého xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud především xxxxxxx na xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxx soudu nepochybil, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxx Ústeckého kraje) x xxxxxxx smlouvy xx xxx 8.9.2006 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Navíc xx i xxxxxxx. Xxxx-xx procedura vedoucí x uzavření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, nebylo xxx třeba, aby xxxxxxxx dokazoval, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx použil x xxxxxxxx dokumentaci koncesního xxxxxx, x xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx stěžovatelka xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §141 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx sporném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx správní xxxxx provést i xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx argumentovala xx svém návrhu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x průběhu uzavírání xxxxxxxxxxxxx smlouvy. X xxxxxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx, postačovaly xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx námitka xxxxx xxxx důvodná.
[49] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx neprovedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. x aktivitám Xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx. Xx závěr bodu 11 svého xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.
X.X.
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[50] Stěžovatelka dále xxxxx, xx jí x xxxxxxxx provozování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady. X xxx, xx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovat xxx Xxxxxxxx podnik Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelka počítat. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx ní xxxxxxx x nepřijatelnému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §19b xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx dopravě; seriózně xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabýval.
[51] Xxxxx §19x odst. 3 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ztrátu nejvýše xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odhadu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu zřízeného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx. xx xxx 21.5.2008, xx. Xxxx 31/2007-82, publ. xxx č. 1675/2008 Xx. NSS).[52] Městský xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 12 rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti nežádá xx osoby zúčastněné xx xxxxxx (Ústeckého xxxxx) tzv. nepředvídatelné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§19b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě), xxxxx xxxx ex xxxx xxx. skutečné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx mezi xxxx celkovou ztrátou x plněním přijatým xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje částku 1&xxxx;988&xxxx;155,05 Xx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxxxx.
[53] Xx závěrem městského xxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx stěžovatelkou xxx 8.9.2008, jasně xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx §19b odst. 3 větu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelka xx xx týče xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xx §19x odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx nemusel xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x daném xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx část její xxxxxx byla způsobena xxxxxxxxxxxxxx činností Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje. X xxxxxx jasně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx: stěžovatelka ve xxxxxxxxxxx xxxxx §19x xxxx. 3 větu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, že xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxx x roce 2006 xxxxxx medializován. Xx xxx jen xxxxx, xx xxxxxx x nejvýznamnějším sporům xxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopravce xxxxxxxxxxx x severozápadních Čechách. Xxxxx jí xxxxxx xxx známo xxxxx xx, xx Ústecký xxxx je ve xxxxx x Dopravním xxxxxxxx Ústeckého xxxxx, xxx i xx, xx Xxxxxxxx podnik xxxxxxxxxxxx xxxxxx linek x xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx, x že xxxxxxx xx provozování xxxxx disponuje x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx velmi xxxxxxx situace x xxxxxxxxx Čechách xxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx kraje xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx též ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§121 x. x. x. xx xxxxxxx x § 64 x. ř. s., xxxx. x xxxx xxxx. řízení xxxxxx xxxx XXX xxx xx. xx. 8 Xx 21/2008). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vzít x xxxxx při xxx obchodní xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx poskytování služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[55] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxx §110 odst. 1 poslední xxxx x. x. x. xxxxxx. O nákladech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx úspěch, a xxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nevznikly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obvyklou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx kraj xxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx xx xxx §60 xxxx. 5 s. ř. x. právo na xxxxxxx xxx těch xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx soud uložil. X tomto řízení xxxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 18. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.7.2010 xxxxxx zákonem x. 194/2010 Sb.