Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx, xxx dodavatelé tepelné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx cenová rozhodnutí x při xxxxxx xxxxxx xxx. předběžných xxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx), xx. xxx, xxxxx dodavatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v návrzích xxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxx [§2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, §1 x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx].
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 zákona x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být sankcionována xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xx ať xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplní některou x xxxxxxxxxx zakotvených x §14 xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad) xxxxxxxxx dokumenty o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx cen x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 a §154 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx x §21 x. x. x.). Xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odmítne xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 860/2001.
Xxx: XXXx. Jan X. proti Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x soudců XXXx. Xxxxx Polácha x Xxx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx XXXx. X. X., xxxxx nám. X.X. M. x, X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Turnov, xx. Palackého 211, xxxxx xxxxxxxxxx Energetickému xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Jihlava, Xxxxxxxxxx xxx. 5, v xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.4.2010, x. j. 04532-11/2009-XXX.
X. Podstata xxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. j. 04532-11/2009-ERU, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.2.2010, č. x. 04532-8/2009-ERU. Tímto xxxxxxxxxxx byl žalobce xxxxxxx vinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 zákona č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000,- Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzické xxxxx, xxxxx způsobila, že xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxxx připouští.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vedena xxx několik xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx věcně, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesouvisejících xxxxxxxx věcí xx xxxxxxxx xxxxxx. Porušení §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx kontroloval tzv. xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxx zálohy) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx zálohy xx xxxx“.
Xxxxxxxx §2 xxxx. 3, §4 xxxx. 1 x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx popud žalovaného xxxxx se společností XXXXXX x. x. xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx připravovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx cenové lokality. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx stojí mnohem xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx zisk). Vícečetné xxxxxxxx tak kontrolované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx ně xxxxxxxxxx x xxxx x x xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx §4 odst. 4 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lokalitách xxxxxx ve xxxxxxx, xxx xxxx bránit xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx lišit.
Žalobce xx dále za xx, že i xx xxxxxxx xxxxxxxx xx aplikuje xxxx xxxxx a třetí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kontroly měl xxx vymezen xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Mgr. J.P., xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxx. Xxxx xxxx žalovaný postupně xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx §30 x §31 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xx x xxxx věci xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úkony xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxx pojmu xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx zřetele x xxxxxx procesním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x nemající xxxxx x zákoně. Xxxx x pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx odpovědnou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup, x xxxxxx kohokoli xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx žalobce se xxxxxxxx nezabýval x xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx uzavírá x xxx, xx nezpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cenové kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, x xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx neměl xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx s xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla zahájena x xxxxxxx x §12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předběžné xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx až poté, xx xxx xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x tomu byl xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx podkladů xx xxxx xxxxxxx xxx pořádkové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx svém procesním xxxxxxxxxx setrval xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx oprávněn předběžné xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxx názoru xxxxxx xxxx mezi ním x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Následně xxxxxxx požádal xxxx x nařízení jednání x předvolání xxxxxx Xxx. X.X., neboť xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslechem xxxxxx svědka. Xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx - xxxx xxx "x. x. x.“), osobou x xxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 x. x. x.), přitom xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x. x. x.).
Xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a shledal, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšel x toho, že xxxxxxx xxxxxxx vyžádané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložil. Xxxxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxx, xx základní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx to xx právě xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx netvrdí x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx neurčitá x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přezkoumat. Xxxxxxx xx tak x xxxxx uplatněný xxxxxxx xxx, xxxxxx by xx soud xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. nebyla xxxxx xxxxxxxx. X touto xxxxxxxx xx však xxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x cenách xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxxxxx cenová xxxxxxxx x ověřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cen, xxxxxxxx xxx a xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Podle §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 17.11.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nahlížet do xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx subjektů vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx cenové xxxxxxxx.
Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách ve xxxxx xxxxxxx do 17.11.2009 xxxxxx prodávající xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx zvýšení xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx při xxxx kalkulaci xxxxx §6, xxxxx-xx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1.
Podle §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §6 x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ministerstva xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ministerstva xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zahájena xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx jimi pověřeným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu.
Soud xxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. xx xxx 5.5.2009 x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.5.2009 xx společnosti XXXXXX x. s., xxxxx si opatřil xx správního xxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. 2348/2009-XXX, xxxxx xx xxxx správního řízení x pokutách xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. X.X.
Xxxxxxxxx xx dne 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. xxxxxxx, xx x ní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2009 neporušuje cenové xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx kalkulaci xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že se xxxxxxxx zaměří xx xx, xxx LENOXA x. x. xxx xxxxxxxxx sjednávání xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx tvorbě x xxxxxxxx lokalitách Xxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 7/2008. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že 14.5.2009 xx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří předloží xxxxxxxx x cenové xxxxxxxx, x vyzval xxxxxxxxxx LENOXA a. x., aby xxxx xxx kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx lokalit. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.5.2009 ve xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., X., E. x X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cenové xxxxxxxx x průkazy xxxxxxxxxx x předali xxxxx těchto xxxxxxxx Xxx. X.X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx moc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx vyžádané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxx kontrola byla xxxxx xxxxxxxx, x xx při xxxxxx xxxxxxx xxx 14.5.2009, xxx byla Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx společnost XXXXXX x. x., xxxxxxxxxx oprávnění kontrolních xxxxxxxxxx x provedení xxxxxx kontroly ve xxxxxx §6 vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě (xx. společnosti LENOXA x. x.) xxx, xxx požaduje §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx s ním xxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x jak xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný, xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx upraveno xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zákonem x xxxxxx kontrole. Xxxxx-xx §26 zákona x xxxxxx kontrole, xx xxx řízení xxxxx xxxxxx zákona xxxxx, x výjimkou §18 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, neznamená to, xx xx xxxxxxx xxx vztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Řízeními podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx kontrole. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, to xxx xxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx ("Xxxxxxx řízení xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx účelem xx vydání rozhodnutí, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má anebo xxxx.“). Takovým xxxxxxx xx např. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kontrola. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §2 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo uložených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx kontrole). Xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx řád lze xxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx použít xxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že §46 xxxxxxxxx řádu xx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx podpůrně, xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, zákoně o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x cenách.
Podle xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostatečně, xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. zda xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx XXXXXX x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny tepelné xxxxxxx x její xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx x Višňová xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx rozhodnutím XXX x. 7/2008. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx dostatečné x jednoznačné. Podle xxxxx přitom nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, konkrétně xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008, ve více xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx x Višňová). Xxxxx xxxxx xx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nákladné x xxxxxxxx zdlouhavé xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x rozporu xx xxxxxxxx má xxxx za to, xx x xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx lokalit, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx taková kontrola xxxxxx. Xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx předpisu u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu x témže xxxxxx, xxx xxxx v xxxxx případě. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či věcně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obeznámen x xxx, co x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tomu také x xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxxx x Státní xxxxxxxxxxx inspekce xxxxx xxx třicet xxxxxxx x žalobce tedy xxx povinen xxxxxxxxxxx x krátkých lhůtách xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx subjekty xxx xxxxx xxxxxx lokality, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neučinil. Předložení xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx provádění, případně xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou xx kontrolovanou xxxxx xxx této cenové xxxxxxxx jednat.
Argumentuje-li xxxx xxxxxxx tím, xx xxx v důsledku xxxxxx kontroly ve xxxx nesouvisejících cenových xxxxxxxxxx omezen xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx zabývat xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx omezení xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xxxx lišit, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále namítá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cenovou kontrolu xxxxxxxx, neboť předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx "předběžná xxxx“, xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 19.4.2011, x. x. 62 Xx 34/2009-144, xx xxxx xxxxxxx LENOXA x. x. xxxxx xxxxxxxxxx Energetickému regulačnímu xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxx §2x xxxxxx x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, regulaci, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxx xxx regulaci, xxxxxxxxxx a kontrolu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxxx x hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx kontroly.
Podle xxxxxx zdejšího soudu, xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx cenou "xxxxxxxxxx“, jejíž xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx §1 zákona x xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx ceny, xx xxxxxxx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - v daném xxxxxxx xxxx xxxx 2009). Xxxx vyšel xxxxxx z toho, xx x xxxxxxxxx xxxx je cenou xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozumět směnnou xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, tj. protihodnotu xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřena xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (služeb) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx. http://cs.wikipedia.org/ ). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxx definici pro xxxx xxxxxxxxxx x §1 zákona x xxxxxx, xxxxx se xxxxx jedná x xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zboží (tj. xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx - x daném případě xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §2 xx 13 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx na tom xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxx x xxxx konečnou, xxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; právě x xxxx xxxx xx xxxxxx plnění xx předběžnou xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zůstává xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (tepelné xxxxxxx), x je xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutími. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cen musejí xxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného.
Soud xx xxxxxx za xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžných xxx. X ceny x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx x tom smyslu, xx xxxx na xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx měnil xxxxx libovolně a xxx xxxxxxxx kontroly, x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace xxx, xxxxxxx institutu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo přímo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx soudu xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx x provádění xxxxxx kontroly x xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx názor xxx xxxxxxx xxxxxxx x z rozsudku Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2000, x. x. 6 X 116/99-53, xxxxxxxxxxxxx in Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 860/2001. Xxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx] při dodávce xxxxxxx energie xx xxxxx usměrňované ceny xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny x závěru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, ale také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x konečně x při vyúčtování xxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxx xxxxx počátkem xxxx následujícího.
Pokud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx též návrhy xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx), xxxxx xxxxxx zákazníky xxxxxxxxxxx, xxx ani x xxx xxxxxxxxxx xxxx žádné pochybení. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx cena je xxxxxxx xxxxxx sjednaná xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle §2 xx 13 xxxxxx o cenách xxxx zjištěná podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx účelům xxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx by žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ceny, xxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx x xxxxxx sice x §1 xxxx. 2 xxxxx, že xxxx je částka xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří o xxxx xxxx o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxx (xxxx x částce, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx např. x §13 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenami xxxxxxxx v okamžiku xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx nabízených cen. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxx“, xxxxxxx xx nepochybné, xx xx xxxxx xxxxxx x "xxxxx xxxx“, xxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx zákon x xxxxxx x "xxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx cenu xxxxxxxxx (xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž x xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx i xxxxxx xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx kontrola xx xxxxxxxxxx, xxx prodávající xxxx kupující neporušují xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§14 xxxx. 1 písm. x/ xxxxxx cenách), xx xxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx kontrolovat x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x cenovými xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxx xxx. I xxxxxx cen, resp. xxxxx xx xx xxxxx xxxx dodavatelé xxxxxxxxxx v souladu x cenovými xxxxxxxx, xxxxx i tyto xxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx nesprávně (xx. x rozporu x cenovými xxxxxxxx) xxxxxxxxxx cenám, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx může bránit xxxxxxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (energetický xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 17.8.2011, x požádat žalovaného x rozhodnutí sporu x xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jakéhokoli xxxxxx nevyužil, xxxx xx xxxxxx záloh xx cenu bez xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx citovaného ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Navíc se xxxx xxxxxxx omezuje xx xxxxxxxxxx xxxxx x obsahu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx žalovaný x x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxx xxxx o obsah xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 písm. x) energetického xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx cen, xxxx. zálohám xx xxxx, xxxxx se xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 písm. x) energetického xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. Oba xxxxxxxxx (xxxxxx kontrola a xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx smysl x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodnou.
Pokud xx xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx nemohla xxx xxxxxxx, neboť k xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxxxxxxxx x xxxx cenové xxxxxxxx byl zmocněn Xxx. X.X. a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx.
Xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50 000 Kč xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx pokutu xxxxxx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx nově xxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení kontroly, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. a) xx x) x h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 písm. x) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdyby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou kontrolované xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti x technickému vybavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx kontroly.
Podle §11 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zařízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxx prostor xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pokud souvisí x předmětem xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx obydlí je xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxx"),
x) xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx osvědčením xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto informací, xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx4),
x) xxxxxxxxx xx kontrolovaných osobách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) zajišťovat x xxxxxxxxxxxx případech doklady; xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx písemně xxxxxxxx a ponechat xx kopie převzatých xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx osoby podaly xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kontroly.
Z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx každé xxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobila, xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx se žalovaným x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx oprávněná (xxxxxxxx) osoba, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx osoby vyžaduje. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení (xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xx ať už xxxxxxxx nebo pasivním xxxxxxxx), že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v §14 zákona o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xx není xxxxxxxxx). X žádném případě xxxx nemusí xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x žádného x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být nepochybně xxxxxxx x vrátnému, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby a xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 xxxx. a/ zákona x xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§11 písm. x/ xxxxxx x xxxxxx kontrole), xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx pravdivé x xxxxx informace o xxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxxxxxxx (§11 písm. x/ xxxxxx o xxxxxx kontrole). Podmínkou xxx xxxxxxxxxx xx, xxx fyzické osoby xxxx xxxxxxxxxx schopny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnit, x xxx byly xxxxxxxxxxx pracovníky na xxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx součinnosti dopouští xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx nějž xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x určité xxxx. Úvaha žalobce x tom, xx xx tímto výkladem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxx dokladů, x xxxx xxxx přístup xxxx o jejichž xxxxxxxxx nemá xxx xxxxxx, je tak xxxxx soudu xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělil, x žalovaný xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx delikt. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx o xxxxxx uloženou v xxxxxxx se zákonem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti podle §14 xxxxxx x xxxxxx kontrole x xxxxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx někdo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně způsobit xxxxxx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxx, nicméně xxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxx x informací, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tepla x xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx) xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadovaných dokladů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx osobu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx, xx. xx Xxx. X.X., xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx za kontrolovanou xxxxxxxxxx jednat. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxx uloženy, xxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx a zákonný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxxx představenstva xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x., xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx žalobce. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdo x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsaženou v xxxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx §191 xxxx. 1 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řídí činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním řádu, xxxx. x občanském xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxx právnických xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xx xx tedy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (tedy žalobce), xxx je xxxxxxxx xxxxxxx zajišťovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx součinnost. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nespolupracoval x xxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx požadované xxxxxxxx nepředložil, xxxxxxxx xxxxx oprávněně využil §19 xxxxxx o xxxxxx kontrole.
Na xxxxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx žalobcův poukaz xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx osoba. Xxxx zde xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxx, xx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxx x případě §46 xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx), lze xxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu x §177 xxxx. 2 x §154 správního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx aplikovat, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxx xx xxxxx podle svého §1 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení (postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx), ale na xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x zákonem x xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu prostřednictvím xxxx §177 xxxx. 2 a §154.
Xxxxx §177 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx nevztahují části xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, postupuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx §154 správního xxxx (xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx) postupuje xxxxxxx xxxxx podle ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx, xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §10 až §16, §19 až §26, §29 xx §31, §33 xx §35, §37, §40, §62, §63, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx: §134, §137 x §142 xxxx. 1 x 2; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdo jedná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx třeba na xxxx situaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxx xxx, který x §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činí úkony xxx, xxx xx x xxxx oprávněn x xxxxxx xxxx xxxxxx podle zvláštního xxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx x §21 stanoví, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx statutární xxxxx; tvoří-li xxxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx názoru xxxxx x xxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx nezapovídá, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nezbytné xxxxxxxxxxx x jiné osoby x rámci kontrolované xxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxx případě xxxxxxxx oslovil xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Výklad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx kontrolní xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx žádat xxx xxxxxxxxx osobou, x xxxx ta x xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly. Takovým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx orgánem nekomunikovala x xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést. Xxxxxx xxxx xx xxxx, xx žalovaný xx oprávněn x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pověřený xxxxxxxxxxx na výzvy xxxxxxxxxxx xxxxxx nereflektuje x požadovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx požadované doklady xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx. Xxxxxx nezjistil, xx xx žalovaný nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupování xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx to xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx osoba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx společnost xxxxxx, neposkytovala potřebnou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx svědka Xxx. X.X., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx třeba x soud proto xxxxx xxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx rozhodnutí xx xxxx potřebuje, xxxx xxxxx obsaženy xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrženého xxxxxx. Xxxx xx xx xx, xx by xxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxx xxxxxxx x nemohl xx xxx xxx "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx soud xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný k xxxx uvádí, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx forma xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxx delikt xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zavinění xxxxxxx xxxxxxxxxxx stránka xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezkoumá. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xx již Xxxxxxx xxxxxx v Praze x rozsudku xx xxx 4.7.2001, x. x. 7 A 16/2000-29, xxxxx uvedl, xx "v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjistit, xxx xxxx dány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - zavinění xxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxx subjektivní odpovědnosti xxx ukládání xxxxxxxxxxx xxxxx je ostatně xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx tohoto druhu xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx názor vyslovil xxxxx xx xxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve své xxxxxxxxxxx činnosti tento xxxxx přejal, x xx x ve xxxxxx x pořádkovým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisům (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.12.2009, č. x. 2 Xx 57/2009-65, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Se xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx.
Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx může kontrolní xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xx do xxxx 50 000 Xx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx, xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 tohoto xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx jen určitý xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx vylučovala xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zavinění. Nesplnit xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (tj. neposkytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx uzavírá, xx xxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkového deliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxx zavinění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx kontrole; xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx této xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx následku, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx, xx i subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx, x xx alespoň ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxx, xx xx x kontrolovanou xxxxxxxxxxx vedena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx jím pověřená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepředložila, x xx právě x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx předložení xxxxxx xx, xxxxxxx xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx o xxx, že pokud xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx pokuta. Za xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x okolnostem x svým osobním xxxxxxx xxxxx xxx x mohl, xx xxxx jednáním xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Žalobce xxxx xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, řádný xxxxxx kontroly xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x žalovaný xx za xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zavinění xx straně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx není nepřezkoumatelným. Xx skutečností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zavinění tedy xxxx zcela zřejmá x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx bylo seznatelné x xxx jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzván x xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepředloží, xxxxxxx xx pořádkového správního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxx nich xxxxxx xxxxxxx řádnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx byl xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně Xxx. X.X. Soud tedy xxxx xxxxx pochybnosti x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxx x tom, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx žalobcovým xxxxxxxxx, xxxx xxxx skutečnost xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx
Xxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxx cenový orgán xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrolovat x xxx. xxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx součinnost jen xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx xxxxx, která xx x xxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx jsou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zahájena x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §19 tohoto xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Praze ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.1993, x. x. 6 A 82/93-21, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 112/1996, bezdůvodné xxxxxxxxxxxx kompletních xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx kontrole xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx jako nedůvodnou xxxxx §78 xxxx. 7 x. ř. x. xxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx o nákladech xxxxxx xx opírá x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx nebyl, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřísluší. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx dovolával, xxx xxx xx xxxxxx xxxx za xxxxxxx vynaložený náklad x daném případě xxxxxxxxx. I xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx považoval xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx oprávněný náklad, x xxxxx případě xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx. Jednání xxxx xxxx konáno x x důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §102 x násl. x. x. s., xxxxxx lze podat xx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx po 31.12.2011 je xxxxx xx s ohledem xx změnu x. x. x. účinnou xx 1.1.2012 xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2 a 4 x. ř. s.).
V Xxxx xxx 16.12.2011
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Gazdová
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 7.3.2012, xx. 8 Xx 21/2012-8.