Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx kontrolovat podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x xx, xxx dodavatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx tvorbě xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxx (de facto xxxxxx xxxxx na xxxx), xx. xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxx [§2c xxxxxx č. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, §1 x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx].
XX. Pořádkovou pokutou xxxxx §19 xxxxxx x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx fyzická osoba, xxxxx xxxxxxx (x xx xx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povinností zakotvených x §14 uvedeného xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx statutární orgán xxxxxxxxxxxx společnosti (§30 xxxx. 1 a §154 správního řádu x roku 2004 xx spojení x §21 x. s. x.). Tím xxxxx xxx smí učinit xxxxx, xxxxx osoba xxxxxxxxxxx orgánem pověřená x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout.
Prejudikatura: Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 860/2001.
Xxx: XXXx. Jan X. proti Energetickému xxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D. x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Petra Šebka x právní xxxx xxxxxxx XXXx. X. X., xxxxx nám. X.X. M. x, X., zastoupeného Mgr. Xxxxxx Miklem, xxxxxxxxx xx sídlem Turnov, xx. Xxxxxxxxx 211, xxxxx xxxxxxxxxx Energetickému xxxxxxxxxxx úřadu, se xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx. 5, v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-ERU,
takto:
I. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx se náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx x Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx ze dne 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-ERU, xxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.2.2010, x. x. 04532-8/2009-ERU. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vinným správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 000,- Xx xx opakované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xx žalovaným. Xxxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx osoba nesplnila xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxxx kontrole xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, místně xx časově souvisely. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx kontroloval xxx. xxxxxxxxx xxxx, přestože xxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxxx ceny (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx odběratelé výši xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xx xxxx“.
Xxxxxxxx §2 xxxx. 3, §4 xxxx. 1 x §6 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxx energetická xxxxxxxx xx popud žalovaného xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxx xxxxxx xxxxxxx x žalobce xxxx xxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx podklady xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stanovených xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx úsilí a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx zisk). Vícečetné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx x x rozporu x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxx chráněné xxxxx kontrolovaných xxxx). Xxxxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx x důsledku vedení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lokalitách xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx za xx, xx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 správního xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Mgr. J.P., xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx moc. Tomu xxxx žalovaný postupně xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxx nelze xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nezastupoval x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ukládat pokuty xxxxx §19 xxxxxx x státní kontrole. Xxxxx žalobce §30 x §31 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx to, xx x téže věci xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osobou, ale xxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxx učiněný xxxxxxxxx xx xxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx zřetele k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovládají xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxxxx xx účelový x xxxxxxxx xxxxx x zákoně. Xxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, xxx xxxx xxxxxx odpovědnou xxx xxxxx cenovou xxxxxxxx x xxx bude xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemůže obracet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxx x xxxxxxxxxxx dokumentům xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x jednání xxxxxxxxxxx xxxx třetím xxxxxx podle obchodního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx nezabýval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx pořádkového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx povinnost poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxx relevantní podklady, x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx xx straně xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxx, aby soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx mu náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrval a xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xx souladné se xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x souladu x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předběžné xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx se xx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolované xxxxxxxxxxx, obrátil x xxxxxx x předložení xxxxxxxx až xxxx, xx xxx xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx x xx nepředložení xxxxxxxx xx byly xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pokuty. Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx zamítnout x xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx dobu řízení xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx oprávněn předběžné xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx podle xxxx názoru xxxxxx xxxx xxxx xxx x žalovaným do xxxxxx xxxxxx. Následně xxxxxxx požádal soud x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svědka Xxx. X.X., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx lépe x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po celou xxxx řízení xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx podána xxxx (§72 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx - xxxx xxx "x. x. x.“), osobou x xxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 s. x. x.), xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x. x. x.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x shledal, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxx, že xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxx běžné informační xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx netvrdí a xxxxx nedokládá, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx neurčitá x xxxxxx soudu možnost xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx uplatněný xxxxxxx xxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX a. x. nebyla xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xx xxxxx účinném xx 17.11.2009 spočívá cenová xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx potřeby vyhodnocování xxxxxx cen, xxxxxxxx xxx a xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Podle §14 xxxx. 2 xxxxxx x cenách xx xxxxx xxxxxxx do 17.11.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "cenové xxxxxxxxx orgány"). Pracovníci xxxxxx orgánů jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxx a jiných xxxxxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx subjektů vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 17.11.2009 poruší xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, jestliže xxxxxxxxxxxx cenovými xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cen, xxxxxxxxx xxxxx promítnutí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nebo závazný xxxxxx při xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6, xxxxx-xx o xxxxxx xx lhůtě xxxxxxx x §7 xxxx. 1.
Xxxxx §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx kontrole jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolované xxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §6 x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 580/1990 Xx., kterou xx provádí xxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx pracovníci pověření xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu oprávnění xxxxxxx cenovou xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx LENOXA x. s. ze xxx 5.5.2009 a xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx konaného xxx 14.5.2009 xx společnosti XXXXXX x. x., xxxxx si xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 2348/2009-XXX, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x téže xxxxxx xxxxxxxx Xxx. J.P.
Oznámením xx dne 5.5.2009 xxxx společnosti XXXXXX x. s. sděleno, xx u xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že předmětem xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2009 neporušuje xxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxx postup při xxxxxx xxxx xxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx na xx, zda LENOXA x. x. při xxxxxxxxx sjednávání xxxx xxxxxxx energie a xxxx xxxxxx x xxxxxxxx lokalitách Xxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x cenovým xxxxxxxxxxx XXX č. 7/2008. Xxxxxxxx zde xxxxxx xxxxx, xx 14.5.2009 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx předloží xxxxxxxx k cenové xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x., xxx xxxx xxx xxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady xxxxxxxx xx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx z ústního xxxxxxx konaného dne 14.5.2009 xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. xxxxxxxxx, že kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., X., X. x X. xxxxxxxxxx originál xxxxxxxx x cenové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. X.X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx vyžádané podklady xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zahájena, a xx při xxxxxx xxxxxxx xxx 14.5.2009, xxx xxxx Xxx. Xxxx Podolskému, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx kontrolovanou xxxxxxxxxx XXXXXX x. x., xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k provedení xxxxxx kontroly ve xxxxxx §6 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě (xx. xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s.) xxx, xxx požaduje §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx kontrole.
Dovolává-li xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx soud souhlasit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x jak správně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx odlišnými právními xxxxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx §26 zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platí, x xxxxxxxx §18 xxxxxx zákona, xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení vedená xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx ("Správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má anebo xxxx.“). Xxxxxxx xxxxxxx xx např. řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx státní kontrola. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx správního xxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodaření x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x na plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx kontrole). Xxxxxxx xxx tedy xx xxxxxx cenovou kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx je upravena xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx §1 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, xx §46 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxx podpůrně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x oznámení xx xxx 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx uvedeno, xx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx LENOXA x. x. xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxx postup při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. Konkrétně xxx XXXXXX x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx a její xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Doksy, Krajková x Xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxx rozhodnutím XXX x. 7/2008. Takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě Xxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx by xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x každé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x rozporu xx žalobcem xx xxxx za to, xx x xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx ke kontrolované xxxxx). Zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx x xxxxx období, xxx jako v xxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxx kontrolovaný xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, co x xxx xxxx kontrolováno. Xxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx třicet kontrol x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx subjekty xxx xxxxx xxxxxx lokality, xxx žalobci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení lhůty x xxxxxxxxxx podkladů. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s poukazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx dále xxxxxxx xxx, že xxx x důsledku xxxxxx kontroly ve xxxx nesouvisejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx práva, xxx touto xxxxxxxx xx xxxx zabývat xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, k xxxxx xx x xxxxx případě xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx namítá, xx xx postup xxxxxxxxx x různých cenových xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxx, xxxxx "xxxxxxxxx cena“, xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxx. Ani tuto xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxx. Shodnou xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx xx dne 19.4.2011, x. x. 62 Xx 34/2009-144, ve xxxx xxxxxxx XXXXXX x. x. proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačnímu xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx zákona o xxxxxx, neboť xxxxx §2x xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, vykonává xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kontrole xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxxx x hospodářského výsledku xxxxxxxxxxxx x neregulovaných xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx žalovaného k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mezi xxxxx "xxxxxxxxxx“, jejíž xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx kontrolována, x xxxxx xx smyslu §1 xxxxxx o xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je žalovaný xxxxxxx o cenách xxxxxxxx (xxxx přitom xxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx“ rozuměl xxxx, xx xxxxxxx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxxxxxxxxx x průběhu xxxx - x xxxxx xxxxxxx tedy roku 2009). Soud xxxxx xxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxxx statku nebo xxxxxx, xx. protihodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo služby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xx jednotku xxxxxxxx (shodně viz xxxx. xxxx://xx.xxxxxxxxx.xxx/ ). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x §1 zákona x xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx x xxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, výkonů, xxxxx x xxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie) xxxxx §2 xx 13 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx předběžnou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx kalendářního xxxx xxxxx, xxx mohli xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tepelné energie xxxxxx.
Xxx xx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx konečnou, ale xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x této fázi xx xxxxxx plnění xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zůstává xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (tepelné xxxxxxx), a xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx musejí xxx x souladu xx zákonem o xxxxxx x cenovými xxxxxxxxxxxx žalovaného.
Soud xx xxxxxx xx xx, xx xx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxx v xxxx fázi totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx energie, x xx xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx nich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx kontroly, x teprve xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx do xxxxxxx s příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx rozhodně xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx x služeb (x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xx třeba xxxxxxxx xxx "závazný xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x provádění xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx cenám a xxxxxx kalkulaci.
Shodný xxxxx xxx ostatně xxxxxxx x x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2000, x. x. 6 A 116/99-53, xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 860/2001. Vrchní xxxx xxx xxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx] xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x závěru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro rok xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxx záloh xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalobce xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cen (xxxxx), xxxxx xxxxxx zákazníky xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx neshledává xxxx xxxxx pochybení. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx zboží xxxxx §2 až 13 xxxxxx x cenách xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx než x prodeji, nelze x xxxx dovodit, xx xx žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx akceptovány xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx cen. Zákon x xxxxxx xxxx x §1 odst. 2 uvádí, xx xxxx xx částka xxxxxxxx, nicméně v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx jako o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxx (xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx. o §13 xxxxxx zákona, xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx podmínky týkající xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx ustanovení hovoří x "xxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x "návrh ceny“, xxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neakceptoval. Xxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxx x "xxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx cenu xxxxxxxxx (xxxx xxx akceptovaný xxxxx), xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x návrhy xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx kontrola xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neporušují xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a cenové xxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, zda xxxxxxxxxxxx nabízené xxxx, xxxxx kupující xxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx xx ně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx x xxxx xxxxxx dopadají na xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), kterým xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx cenám, xxxx. xxxxxxx záloh xx xx, se sice xxxxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxx x. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (energetický xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 17.8.2011, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí sporu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx cenu bez xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Navíc xx xxxx činnost xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx x obsahu smlouvy. Xxxxxxxx k xxxx xx žalovaný x x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x obsah xxxxxxx podle §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxx, xxxxx se xxxxxxx, x jejímž xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxx), xxxx. Xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. a/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) mají xxxxx xxxxxxx smysl x xxxxxxx. Ani tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx cenové xxxxxxxx byl zmocněn Xxx. J.P. a xxxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx, xxxx xx.
Xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx §14 tohoto xxxxxx (odst. 1). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 200 000 Xx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. a) xx x) a x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemají povinnost xxxxx §11 xxxx. x) tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x provozů, xx xxxxxxx a xx xxxxxx prostor xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x předmětem kontroly; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxx techniky, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx programů, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx"),
x) xxxxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx4),
x) xxxxxxxxx xx kontrolovaných xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdivých x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx; xxxxxx převzetí musí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx převzatých xxxxxxx,
x) požadovat, xxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zabezpečení kontroly.
Z xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx pořádkovou xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Soud xx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx uložena xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxx (xxxxxxxx) osoba, xxxxx xxxxx a oprávnění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. zabezpečit řádné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx sankcionována xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobí (a xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povinností x §14 zákona x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx člena xxxxxxxxxxxx xxxxx (avšak xxx xx xxxx xxxxxxxxx). X žádném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxx kontrole ani x žádného z xxxxxxxxx pracovníků kontrolované xxxxx. Xxxxxxxxx pokuta xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vrátnému, xxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx pracovníkům (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx kontrole), či xxxxxxxx jiné osobě (xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx pravdivé x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx kontrole). Xxxxxxxxx xxx samozřejmě xx, xxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x tom, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopouští xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx nějž jim xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx. Úvaha xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dojít k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx dokladů, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx skutečně xxxxx k tomu, xx xx žalovaný xxxxxxx k předložení xxxxxxx zaměstnance, který xx xxxxxxxxx objektivně xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxx prověření xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx, jednalo xx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti podle §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nicméně xxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx dodávek xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx) na xxxx xxxxxxx v kontrolovaných xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx xx žalovaný zcela xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, kterou xxxxxxxxxxxx společnost x xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx, xx. xx Xxx. J.P., xxxxx xxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx předložil xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxx řadu xxxxx a pořádkových xxxxx, xxxxx jí xxxx uloženy, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xx obrátil xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolované xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společnosti XXXXXX x. x., xxxxxx xxx x xxxxxxxx době xxxxxxx. Xx to xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxx a xxxx xxxx činnost, a xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx x jednání jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx (xxxxx xxxxx §191 xxxx. 1 je xxxxxxxxxxxxxx statutárním orgánem, xxxx xxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx jménem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx záležitostech xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx působnosti xxxxx hromady xxxx xxxxxxx xxxx.), xxx x úpravou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správním xxxxxxx, případně xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. je xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spolupracovala x xxxxxxxxxxx zákonem x státní kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nespolupracoval x potřebnou součinnost xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepředložil, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx využil §19 xxxxxx x xxxxxx kontrole.
Na xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx poukaz xx xx, xx xxxxx správního xxxx xxxx v xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx zde považuje xx xxxxxxxx nejprve xxxxx, xx přestože xx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly správní xxx xxxxxxx nepoužije (xxxx xx tomu x xxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx), xxx xxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x §177 odst. 2 x §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxx řád se xxxxx podle xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxx (postup xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx kontrola xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx §177 odst. 2 x §154.
Podle §177 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx provádí xxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxx.
Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx (který xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx) postupuje správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx části, podle xxxxxxxxxx části xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhé: §10 až §16, §19 xx §26, §29 až §31, §33 xx §35, §37, §40, §62, §63, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §134, §137 x §142 xxxx. 1 x 2; xxxxxxxxx použije x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxx potřebná.
Zákon x státní kontrole xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx kontrolované xxxxxxxxx xxxxx, a proto xx třeba xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §154 správního xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, který v §30 odst. 1 xxxxxxxxx řádu stanoví, xx xxxxxx právnické xxxxx činí úkony xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx x řízení před xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx občanský xxxxxx xxx, který v §21 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx; tvoří-li statutární xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxx člen. X xxxxxxx s §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx úkony xxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx názoru xxxxx x xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx požadovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud tedy x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx jako xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx právnickou xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Výklad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx x xxx nekomunikuje, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx zmaření xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést. Xxxxxx soud xx xxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx součinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx osobu. Xxxxx x daném případě xxxx vyžadovány xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pověřený xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nereflektuje x požadovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx xxxx předsedovi, xx-xx xxxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx povinen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jakkoli pochybil. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx předpisů to xxxxx xxx právě xxxxxxx, xx xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx společnost xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce navrhoval xxxxxxx svědka Xxx. X.X., tak takového xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx soudu xxxxx x soud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podklady x xxxxxxxxx, které soud xxx rozhodnutí ve xxxx potřebuje, jsou xxxxx obsaženy xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není tedy xxxxx žádné další xxxxxxxxx získávat prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx má xx xx, že xx xxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxx xxxxxxx x nemohl xx xxx věc "lépe x důkladněji objasnit“, xxx uvádí xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx žalovaný nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxx uvádí, xx x pořádkových xxxxxxx xx xxxxx zavinění xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxx to, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx přičítat xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx byl xxxxxxxx zastáván xxxxx, xx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xx již Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x rozsudku xx xxx 4.7.2001, č. x. 7 X 16/2000-29, xxxxx uvedl, xx "x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - zavinění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pořádkových xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisech x je xxx xxxxxxx charakterem x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisům (viz xxxx. rozsudek xx xxx 18.12.2009, x. x. 2 Xx 57/2009-65, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxxxxxx tedy je xxxxx souhlasit, xx xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uložit pořádkovou xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxx subjektivní stránky xxxxxx deliktu připadají x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §14 xxxxxx o státní xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) lze xxxxx xxxxxxxx úmyslným x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale že xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pochybil, pokud xx zaviněním (xxxx xxxxxxxx psychickým stavem) xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nezabýval. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx toto opomenutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx na xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx nedbalosti. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxx, že xx x kontrolovanou xxxxxxxxxxx vedena xxxxxxxxx xxxxxx kontrola, věděl, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxx důvodu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx on, xxxxxxx xx xxxxx byl xxxxx poučen x xxx, xx xxxxx xx nevyhoví, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx mu xxxxxxx pokuta. Xx xxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx měl x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo ohrozit xxxxx xxxxxxxx zákonem (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx a xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, řádný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xx za to xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxx.
Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx popisujících xxxxxxxxx jednání v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx informací x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Existence xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxx zřejmá x nepochybná x xxxxxxxx xxxx seznatelné x xxx jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx x předložení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxx, xx pokud požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pořádkového xxxxxxxxx xxxxxxx. Věděl přitom, xx dokumenty žalovaný xxxx k dispozici x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu provést. Xxxxxx si byl xxxxx toho, xx xx nepředložení xxxxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X.X. Soud xxxx xxxx žádné pochybnosti x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxx xx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaviněním, xxxx xxxx skutečnost xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx
Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx cenový orgán xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx kontrolovat i xxx. předběžné xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx. X xxxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx, a xxxx x žalobce. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx doklady s xxx, xx jsou xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zahájena x xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §19 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.1993, č. x. 6 A 82/93-21, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních xxx x. 112/1996, bezdůvodné xxxxxxxxxxxx kompletních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty.
Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx tedy soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx pochybil, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x. x. x. xxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §60 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx příslušela xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxx úspěch. Xxxx xxxx neshledal, že xx žalovanému vznikly xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx náklad x xxxxx případě xxxxxxxxx. I kdyby xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx u soudu xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx neměl xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx tam podle xxxxxx xxxxx xxx xxx. Jednání xxxx xxxx konáno i x důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §102 x násl. x. x. s., xxxxxx xxx podat xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně. Xxxx-xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx xx 31.12.2011 xx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx x. x. s. xxxxxxx xx 1.1.2012 podat xxxxx x Nejvyššímu xxxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, který xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2 x 4 x. x. x.).
X Xxxx xxx 16.12.2011
XXXx. Xxxxx Raus, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxx
*) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 7.3.2012, xx. 8 Xx 21/2012-8.