Xxxxxx věta:
I. Energetický xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, i xx, xxx xxxxxxxxxx tepelné xxxxxxx dodržují xxxxx x cenách a xx xxxxxxx něho xxxxxx cenová rozhodnutí x xxx tvorbě xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx), xx. xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabízí xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx [§2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., o působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, §1 a §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx].
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 zákona x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx způsobí (x xx ať už xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplní xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxx x §14 uvedeného xxxxxx, xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad) xxxxxxxxx dokumenty o xxxxxxxxxxx tepelné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (§30 xxxx. 1 a §154 správního xxxx x xxxx 2004 xx spojení s §21 x. x. x.). Xxx spíše xxx smí xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 860/2001.
Xxx: XXXx. Jan X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx pokuty.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxx Šebka x xxxxxx xxxx xxxxxxx XXXx. X. X., bytem xxx. X.X. M. x, X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Turnov, xx. Xxxxxxxxx 211, xxxxx žalovanému Energetickému xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx. 5, x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx xxx 20.4.2010, x. j. 04532-11/2009-XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx ze dne 20.4.2010, č. j. 04532-11/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx věci
Rozhodnutím xx xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2010, č. x. 04532-8/2009-XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx., o xxxxxx kontrole, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000,- Xx xx opakované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx uložit x jiné osobě, xxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrole připouští.
II. Xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vedena xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx časově xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx kontrolu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx kontroloval xxx. xxxxxxxxx xxxx, přestože xxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxx zálohy) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx neakceptovali x xxxxx žalovaný hodlal xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xx cenu“.
Porušení §2 xxxx. 3, §4 xxxx. 1 x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx shledává xxxxxxx v xxx, xx žalovaný x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx popud xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxx třicet kontrol x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx podklady pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx mnohem xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (náklady xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolám, x xxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přetěžují, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx x x xxxxxxx x §12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob). Xxxxxxxx §4 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx lišit.
Žalobce xx dále xx xx, xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx aplikuje část xxxxx a třetí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přiměřeně xxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxx. X.X., xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxx. Xxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxx nelze dále xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při cenové xxxxxxxx nezastupoval x xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxx §30 x §31 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xx, xx x xxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejednal x xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx se xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx normám, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (správního xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x nemající oporu x xxxxxx. Xxxx x pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx, kdo bude xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx cenovou xxxxxxxx x kdo xxxx xx xxxxxxxxxxxx subjekt x dané xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx. xxxx x xxxxxxxxxxx dokumentům xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x jednání xxxxxxxxxxx xxxx třetím xxxxxx podle obchodního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nezabýval a xxxxxxxxxx existenci zavinění (xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx daného pořádkového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní podklady, x xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxx na straně xxxxxxxxxx, k čemuž xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx neměl xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx s xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx. Xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrval a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx cenová xxxxxxxx byla zahájena x xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. Xxxxxxxx xx přitom pravomoc xxxxxxxxxxx i předběžné xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx na xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx představenstva kontrolované xxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx jím pověřený Xxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx nepředložil, xxxxxxxx x tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx podkladů xx xxxx uloženy xxx pořádkové pokuty. Xxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxx xxxxxxxxx x xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx, že žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) kontrolovat. Xxxxxxxx také xx xx, xx xxxxx xxxx názoru xxxxxx xxxx mezi xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx požádal soud x xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx svědka Xxx. X.X., xxxxx xxx xxxxxx repliky xxxxxx x xxxxxx, xx věc xxxx xxxxx lépe a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx - xxxx xxx "x. x. x.“), osobou k xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.), přitom xxx x žalobu xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x. x. s.).
Soud xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. ř. x.) x shledal, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxx, že xxxxxxxx xxxx požadovaných informací xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá to xx xxxxx xxxxxxx xxxxx vliv. Žalobce xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být. Jeho xxxxxxx je tedy xxxxx neurčitá a xxxxxx xxxxx možnost xx přezkoumat. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. nebyla xxxxx xxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx účinném xx 17.11.2009 xxxxxxx cenová xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, regulace xxx a xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Podle §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxxxxxxxx orgány"). Pracovníci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx do xxxxx prostorů kontrolovaných xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx, požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx subjektů vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. c) zákona x cenách xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxx, xxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxxx cen určených xxxxxx xxxx závazný xxxxxx xxx tvorbě xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx podle §6, xxxxx-xx o xxxxxx xx lhůtě xxxxxxx x §7 xxxx. 1.
Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §6 x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, je xxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pověření xxxxxxx orgánem nebo xxxxxxx orgánem nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx kontroly x společnosti XXXXXX x. x. ze xxx 5.5.2009 x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx konaného dne 14.5.2009 xx xxxxxxxxxxx XXXXXX a. x., xxxxx si xxxxxxx xx správního spisu xxxxxxxxxx xx. xx. 2348/2009-XXX, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pokutách uložených x téže xxxxxx xxxxxxxx Xxx. X.X.
Xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxx, xx x ní xxxxxxxx zahajuje xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxx kontrolovaná xxxxxxxxxx x roce 2009 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx LENOXA x. x. při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx tvorbě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 7/2008. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že 14.5.2009 xx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cenové xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx LENOXA a. x., xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx lokalit. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 14.5.2009 xx společnosti XXXXXX x. x. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného X., X., X. a X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx Xxx. J.P., který xxxxxxxxx xxxxx moc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX a. x. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx vyžádané podklady xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 14.5.2009, xxx xxxx Xxx. Xxxx Podolskému, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX a. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. společnosti XXXXXX x. x.) xxx, xxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx kontrole.
Dovolává-li xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §46 správního řádu, xxxxxx s xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx se vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx x jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx upraveno xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Uvádí-li §26 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, že xxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx §18 xxxxxx zákona, xxxxxxx xxx, neznamená to, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx provádění xxxxxx xxxxxxxx. Řízeními xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Co xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, to xxx xxxxxxx §9 správního xxxx ("Správní řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx.“). Xxxxxxx řízením xx xxxx. řízení x uložení xxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx účelem xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, ale činnost xxxxxx xxxxxxxxx v §2 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uložených xx základě xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1 zákona o xxxxxx kontrole). Xxxxxxx xxx tedy na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedopadá, xxxxx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxx řád lze xxxxx §1 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx použít xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, xx §46 xxxxxxxxx xxxx se xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx ani xxxxxxxx, xxxxx zahájení státní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, zákoně o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl v xxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxxx xxxxxx dostatečně, xxxxx x oznámení xx xxx 5.5.2009 xxxx jednoznačně xxxxxxx, xx hodlá žalovaný xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx XXXXXX a. x. neporušila §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postup při xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx kalkulaci xxxxx §6 zákona x cenách. Konkrétně xxx XXXXXX x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx postupuje x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 7/2008. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxxx x jednoznačné. Xxxxx xxxxx přitom nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě Xxxxx, Xxxxxxxx a Višňová). Xxxxx xxxxx by xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vést x každé xxxxxx xxxxxxxx samostatnou xxxxxxx xxxxxxxx (x rozporu xx xxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx v řadě xxxxxxx x ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxx). Zákon x xxxxxx kontrole ani xxxxx x cenách xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx x témže xxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx rozhodné, zda xxxxx xxxxxx lokality xxxxxx či xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxx kontrolovaný xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, co x xxx xxxx kontrolováno. Xxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se společností XXXXXX x. s. xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrol x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxx a požádat x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx provádění, xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx xx kontrolovanou xxxxx xxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxx nesouvisejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jakým může xxxxxx xxxxx práva, xxx touto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx by x xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx postup xxxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lišit, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xx mohl xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx, neboť předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx "předběžná cena“, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx zabýval již xxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 19.4.2011, x. x. 62 Xx 34/2009-144, ve xxxx žalobce XXXXXX x. x. proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx, neboť xxxxx §2x xxxxxx x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kontrole xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro regulaci, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, výnosů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx oprávněn x xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx provádění, žádný xxxxxx mezi cenou "xxxxxxxxxx“, jejíž kalkulace xxxx, resp. xxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xxxxxx "předběžné xxxx“ xxxxxxx ceny, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 2009). Xxxx vyšel xxxxxx z xxxx, xx i xxxxxxxxx xxxx xx cenou xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru soudu xx cenou x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx statku nebo xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (shodně viz xxxx. xxxx://xx.xxxxxxxxx.xxx/ ). Xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx soudu přitom xxxxxxxx bezezbytku xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x §1 zákona x xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, výkonů, xxxxx x xxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §2 xx 13 xxxxxx x cenách. Xxxxx předběžnou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx energii x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxx xxxxxx fakt, že xxxx předběžná xxxx xxx v průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxx fázi xx přitom plnění xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx cena xxxxx stále zůstává xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx sjednanou při xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), a je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x případné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx musejí xxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x cenovými xxxxxxxxxxxx žalovaného.
Soud xx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x souladu se xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx x cenách x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžných xxx. X xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx energie, x xx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx jsou xx xxxxxxx nich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x xxxxxxxx měnil xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxx xxx, xxxxxxx institutu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx soudu xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx její xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxxx cenám a xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx ostatně xxxxxxx x z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 4.12.2000, x. x. 6 X 116/99-53, xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 860/2001. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx] xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny x závěru roku xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cen (záloh), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxx x xxx neshledává xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx cena xx xxxxxxx částka sjednaná xxx nákupu a xxxxxxx zboží xxxxx §2 xx 13 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxx xxx. Zákon x cenách sice x §1 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx jako x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx akceptována). Xxxxx xx xxxx. o §13 xxxxxx zákona, xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží cenami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x stanoví xxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná xxxxxx x "xxxxx xxxx“, xxxx cenu nabízenou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Hovoří-li xxxx xxxxx o xxxxxx o "ceně“, xxxxxxx tím xxxxxxxx xxx xxxx sjednanou (xxxx xxx akceptovaný xxxxx), xxxxx i xxxxx ceny kupujícím xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x návrhy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx. Spočívá-li potom xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neporušují xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxx. a/ xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx, xxxx cenový xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx závěr xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx cen. I xxxxxx cen, xxxx. xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxxx zasílány x xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx cenovým xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx (xx. v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx cenám, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x energetických odvětvích x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 17.8.2011, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dodavatelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx odběratel xxxxxx xxxxxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx cenu xxx xxxxxxxx kontroly. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko na xxxxx. Navíc xx xxxx xxxxxxx omezuje xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx podle §17 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x návrhům cen, xxxx. zálohám xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x jejímž xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. Xxx xxxxxxxxx (xxxxxx kontrola x xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. a/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) mají xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx dále dovolává xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx cenové xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxx. J.P. a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se.
Podle §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxx §14 tohoto xxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx v §11 xxxx. a) xx x) x x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdyby xxxxx splněním způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx nebo osobám xxxxxxx. Podle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu odpovídajícím xxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx objektů, xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx a do xxxxxx prostor xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx,
x) požadovat na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx písemnosti, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx médiích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx techniky, xxxxxx xxxxxx x zdrojové xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxx"),
x) xxxxxxxxxx se x utajovanými informacemi, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx4),
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx; xxxxxx převzetí musí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a ponechat xx kopie xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) požadovat, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx osob v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx použití xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx pořádkovou xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxxx povinnost podle §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx být xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx oprávněná (xxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. zabezpečit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx) může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx způsobí (a xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §14 zákona o xxxxxx xxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx o pověřenou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx kontrole ani x xxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pořádková xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nepustí kontrolní xxxxxxxxxx xx objektů xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby a xxxxxxxx xxx vstup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx kontrole), xxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx jiné osobě (xx xx zaměstnanci xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx samozřejmě je, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx, x aby byly xxxxxxxxxxx pracovníky xx xxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx x poučeny x tom, že xx x případě xxxxxxxxxxxx součinnosti dopouští xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx xxxx jim xxxx xxx uložena xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx tímto xxxxxxxx xxxxx dojít k xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxx xxxxxx, je xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xx žalovaný xxxxxxx x předložení xxxxxxx zaměstnance, který xx předložit objektivně xxxxxx, nepochybně xx xxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělil, x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx delikt. Xxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx, jednalo xx xx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxx osoba způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx deliktu. Nemůže-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx předložit objektivně xxxx, xxxxxxx tak xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytla xxxxxxxxxx xxxx dokladů x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx) na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx x chodu x fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx. xx Xxx. J.P., xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx za kontrolovanou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxx xxxx řadu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, které jí xxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgán kontrolované xxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x., xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx žalobce. Xx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx §191 xxxx. 1 xx xxxxxxxxxxxxxx statutárním xxxxxxx, xxxx xxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jejím jménem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx nebo stanovami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxx xxxxxxx xxxx.), tak x úpravou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx společnosti XXXXXX x. s. xx xx tedy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x poskytovala xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost. Pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nespolupracoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úkony xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx přestože xx na provedení xxxxxx kontroly xxxxxxx xxx zásadně nepoužije (xxxx je xxxx x případě §46 xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx), lze xxxxx §1 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx a §177 xxxx. 2 x §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx podle xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx), xxx na xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx kontrola xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx o státní xxxxxxxx x zákonem x cenách), xxxxxxx xxxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x obecnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx §177 xxxx. 2 x §154.
Podle §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx části xxxxx x třetí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx (který je xxxxxxx x xxxxx xxxxxx) postupuje správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx: §10 xx §16, §19 až §26, §29 xx §31, §33 xx §35, §37, §40, §62, §63, x obdobně xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx: §134, §137 x §142 xxxx. 1 x 2; xxxxxxxxx xxxxxxx x další ustanovení xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxx použít xxxxxxxxxxxxxxx §154 správního xxxx xxxxx správní xxx, který x §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jménem xxxxxxxxx xxxxx činí úkony xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx v §21 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx-xx statutární xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jím xxxxxxxx člen. V xxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx může x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx úkony jen xxxxx osoba.
Podle xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx nezapovídá, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné osoby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx požadovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tedy x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednat, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx. Výklad, který xxxxxxx žalobce, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žádat xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x souladu se xxxxxxx, xxxxx působí xxxxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxx. Takovým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zmaření xxxxxxxx, xxx by pověřená xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx neměl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést. Xxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx součinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x informace xxxxxxxx se kontrolovaného xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadovanou součinnost xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obrátit xx na statutární xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x součinnost požadovat xx xxx, xxxxxxxx xx xxxx předsedovi, xx-xx statutární orgán xxxxxx xxxx osobami xxxx v daném xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx povinen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx požadované xxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx něhož xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx navrhoval xxxxxxx svědka Mgr. X.X., tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx třeba x xxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx potřebuje, xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx je xxxx xxxxxxx provedením xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrženého svědka. Xxxx má xx xx, xx by xxxxx svědek xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by xxx věc "xxxx x důkladněji xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svědka provádět.
Žalobce xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž se xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxx delikt xxxxxxx a xxxx xxx přičítat xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezkoumá. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xx již Xxxxxxx xxxxxx x Praze x rozsudku xx xxx 4.7.2001, x. x. 7 A 16/2000-29, xxxxx uvedl, xx "x řízení x uložení pořádkové xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx sankčního postihu x xxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx charakterem x xxxxx tohoto druhu xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx názor xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x státní kontrole. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přejal, a xx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle jiných xxxxxxxx předpisům (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.12.2009, x. x. 2 Xx 57/2009-65, dostupný na xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nutná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx nedbalosti. Podle xxxxx tedy xxx xxxxxxxx subjektivní stránky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x státní xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx uzavírá, že xxx naplnění subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxx zavinění včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx kontrole; xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx osoby.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx psychickým xxxxxx) xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx to, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxx naplněna, x xx alespoň ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx věděl, že xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaným xxxxxx xxxxxxxx, věděl, xx jím xxxxxxxx xxxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx právě z xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx předložení xxxxxx on, přičemž xx výzvě xxx xxxxx poučen o xxx, xx xxxxx xx nevyhoví, dopustí xx xxxxxxxxxxx deliktu x xxxx mu xxxxxxx pokuta. Za xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx osobním xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx, xx xxxx jednáním může xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx kontroly ohrozí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxx byla xxxxxxx.
Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil, xxxxxx není nepřezkoumatelným. Xx xxxxxxxxxxx popisujících xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx dostatek informací x tom, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zavinění xxxx xxxx xxxxx zřejmá x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo seznatelné x xxx jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzván x xxxxxx x xxx, xx pokud požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxx přitom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx si byl xxxxx xxxx, že xx nepředložení dokumentů xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně Xxx. X.X. Xxxx tedy xxxx žádné pochybnosti x tom, že xxxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naplněna. Xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezkoumal, xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxx na xxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx žalobcovým xxxxxxxxx, xxxx xxxx skutečnost xxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr
Soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx. předběžné xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx zahájil a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezil. X rámci cenové xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxx součinnost jen xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx společností zmocněna x xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalovaný není xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x odmítnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.1993, č. x. 6 X 82/93-21, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxx x. 112/1996, bezdůvodné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedení kontroly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx při kontrole xxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx pochybil, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxx §78 xxxx. 7 x. ř. x. xxxxxx.
X. Náklady xxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx opírá x §60 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebyl, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť ten xxx ve xxxx xxxx xxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxx. Xxxxx xxx x cestovné, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx, xxx ani xx xxxxxx soud za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném případě xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listinami, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx mít xxx. Jednání xxxx xxxx konáno i x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §102 a násl. x. ř. x., xxxxxx xxx podat xx xxxx xxxxx xx xxxx doručení x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2011 je xxxxx xx x xxxxxxx xx změnu x. x. x. účinnou xx 1.1.2012 xxxxx xxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, který xx něj xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické vzdělání (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2 a 4 x. x. s.).
V Xxxx xxx 16.12.2011
XXXx. Xxxxx Raus, Ph.D., x.x.
xxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxx
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku svým xxxxxxxxx ze xxx 7.3.2012, xx. 8 Xx 21/2012-8.