Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx "xxx" xxxxxxx v §78 xxxx. 2 x. x. x. xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moderace, považujícím xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx výši, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritériím xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx v xxxxxxx x rozhodovací xxxxx, která xx xxxxxxxx ohledně moderace x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx sankce je xxxxxx nepřiměřená, jsou-li x tomu v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx.
XX. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 2 x. ř x.) xxxx hledání "xxxxxxx" výše sankce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale její xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx její individualizaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x spravedlnosti sankce. X případě sankcí x obecných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (zde xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx) proto xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx sankcí xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2209/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Západní 449, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 11, Xxxxx 5, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.11.2011, x. x. 1 X 26/2010-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.11.2011, x. x. 1 A 26/2010-64 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx“) xx dne 17.5.2010, č. x. 078641/2010/XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xx dne 25.2.2010, x. x. XX 14476-09-892/2009-Pet, jímž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §178 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx zákon“), xxxxxxx x červnu 2009 xxxxxxxxx přístřešek xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 212/79 x x. x. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx tento xxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §179 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx materiálního xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontrola xxxxxxxxxx dokumentace xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví osob x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx námitka směřovala xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x stěžovatelka xxxxxxx, aby soud xxxxxx xxxxxxxxxxx práva x upustil od xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hledisek. V xxxxx xxxxxxx uložil xxxxxxx orgán xxxxxx xxx spodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, když xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1.000.000 Kč. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx stěžovatelce, tak x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx majetkové sféry xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce městský xxxx xxxxx, xx xx krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, přihlédl x xxxxxxxxxxxx okolnostem xx xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxxx známosti xxxxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx k využití xxxxxxxxx práva.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákonné lhůtě xxxxxxx stížnost z xxxxxx uvedených v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx vytýkala, xx x rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx x v xxxx míře měla xxxxxxx zájem společnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopustila, byť x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepřihlédl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxx individualizace sankce, x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx konflikt xx xxxxxxx x xxxxx se x xx x xxxxxxxx xxxxx, u něhož xxxxx okamžikem xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka se xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx velmi xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx o jednoduchou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx x xx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx sankce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx majetkové xxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nesprávnou. Xxxxxx argumentace xx xxxx xx místě xxxxx xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx následky. X xxxxxx takovému xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx uložená xxxxxx odpovídala xx xx xxxx sankcím xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, poněvadž sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x nápravě x xxxx vinu xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s případem xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x buď xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek.
Krajský xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx setrvává xx xxxx xxxxxxx xxxxxx uvedeném x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx neztotožnil, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx souhlasí. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx sankce xxxx x úvahu xxxxxxx kritéria a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx spodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxx likvidační a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §178 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx novou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§115), veřejnoprávní xxxxxxx (§116) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§117).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx života, xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudržnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je spíše xxxxxxxxxxx k ochraně xxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kázně xxx xxxxxx xx xxxxxxx společenských zájmů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx x míře xxxxxxxx zájmů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mizivá, xxxxx xxxxxxx x ohrožení xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, nikdo xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx“. X xxxx xxxx xxxxxxx úřad x městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zájem, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnou. Xxxxxx xxxxx je přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §78 xxxx. 1 s. x. x., ale x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonných xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, rozhoduje-li xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za správní xxxxxx, může, nejsou-li xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx xx xxx xxxx xxx snížit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx směrech xxxxxxx, a xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxx ze dne 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, xxxx. pod x. 2209/2011 Sb. NSS, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, "že xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx dvou základních xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx trestu. Xxxx x rámci moderačního xxxxx zkoumá, zda xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx všem specifikům xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx byl x xxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxx vybrán pro xxxxxxxxx xxxxxx druh xxxxxx x v xx výměře, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xx xxx 30.6.2008, x. j. 4 Xx 37/2007-119, www.nssoud.cz , pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyslovil, xx "xxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx případě.“
V xxx. §12 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxxx“) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx následkům, x xxxxxxxxxx, za nichž xxx spáchán, x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, xxx x jakým xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, xxxx. Xxx č. 2209/2011 Xx. XXX, xxxxx, xx "mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který byl xxxxxxxx deliktem xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxx následky x okolnosti, xx xxxxx xxx spáchán.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxx pak xxxxx xx zákonným xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uložení i xxxxxxxx xxx soud xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx xxx xxxxx moderovat x xxxxxxxx v xxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx lze xxxxx, byl-li xxxxx xxxxxx "ve xxxxxx xxxxxxxxxxx výši“. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx třeba x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dřevěnou konstrukci, xxxx x technologicky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soukromém pozemku. Xxxxxxxxxxxx spáchala uvedený xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, x xxxx zpravidla za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stupeň xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, okolnostem, xx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §129 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx jí xxxx dne 19.2.2010 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxxx kázeň. Xxxxxxx orgány rovněž xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti x několik xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxx x xxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xx považovat pouze xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx jen xxxxxx x xxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx u xxxxxx xxxxxx nebude xxxxxx x moderaci. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx mezí, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx výjimečně neučinit. Xxxxx "xxx“ xxxxxxx x ust. §78 xxxx. 2 s. x. x. je xxxxx ve xxxxxxx x obecným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx nežádoucí trest xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritériím xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxx, xxx v xxxxxxx x rozhodovací xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, moderoval xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxx zmocněním k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxx, xxxxxxxxx-xx se.
V xxxxxx ze xxx 25.11.2011, xx. zn. Xx. XX 14/09, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 22/2012, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "(ú)stavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx obecně xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxx sazby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx spodní xxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxxxxxx vůli, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zanedbatelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx), xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x významu xxxxx x zejména dolní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx deliktů pro xxxxxxxxxx xxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.10.2008, č. x. 7 Afs 27/2008-46, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx uložené xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vypořádal xx xxx. 4 x 5 napadeného rozhodnutí, xxxxxxx xxxx x xxxxx i xxxxxxx xxxxx x správního xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x městského xxxxx, xx xxxxxx 10.000 Xx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bez stavebního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1.000.000 Xx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx byla xxxxxxx při dolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx takovou sankcí xxxxx x xxxxxx 10.000 Xx, xxxxxxx xxxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx majetkovou xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pocítí.
K xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx důvod vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx případy xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx úřad uložil xxxxxx xx srovnatelné xxxx s xxxx, xxxxx ukládá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx doloženého xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx však xxxxxx, xx xxxxx případ xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obdobný. Xxxx xx sice x povaze xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx automobil) x x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jistě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxxx byla uložena xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odpovídalo, xxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, jímž argumentoval xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxxx xxxxx x krajského xxxxx x moderaci xxxxxxxxxx, xxxxx z porovnání xxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x "ideálním“ xxxxxxx xxx x něco xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxx xxxxxx pokutu "xxxxxx“ (xxxx xxxxxxx, xxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx hledání "ideální“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního orgánu, xxx její xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx rozmezí a xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pro její xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zobecnitelné xxxxxxxxx x adekvátnosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hledisek xxxx xxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx pokuty xx výši 10.000 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx než x xxxxxxx sankcí xxxxxxxxx. X tom je xxxxx vidět skutkové xxxxxxxxxx xxxx danou xxxx x xxxx, xxx xxxx posuzována x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2010, č. x. 7 Xx 71/2010-97, x. 2209/2011 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx ve xxxx 10.000 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřistoupil k xxxx moderaci.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x. x. x. zamítl xxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 1 s. x. x., podle xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx x §120 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx úspěch xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxx úspěch xxxxxx x krajskému xxxxx žádné xxxxxxx x xxxxx řízením xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. dubna 2012
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx