Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 449/2001 Sb., x myslivosti, xxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxx prohlášení.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečně doložených xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvážit x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx není xx xxxxxx x vlastnickému xxxx jinému ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx samo x sobě xxxxxxxxx „xxxxx vlastníka" xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 49/2007 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 29.4.1999, Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 25088/94, 28331/95 x 28443/95, XXXX 1999-XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Barbary Pořízkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXXX-XXXXX MAŘÍ, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 5, Xxxxxxx, zastoupený JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxx 38, Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo zemědělství, xx xxxxxx Těšnov 17, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 5.12.2007, x. j. 43049/2007-16230, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. Ch., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.2.2009, x. x. 11 Xx 59/2008-44,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x x xxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2856 Xx, x xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx k rukám XXXx. Xxxxxx Šťastného, xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 38, Xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadá v xxxxxxx označený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2007, x. x. 43049/2007-16230. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx prostředí, zemědělství x xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx úřad“) xx x xx 6.8.2007, č. x. XXXXX 21141/2007 XXXX/Xx -X, kterým xxxx xxxxxxxx návrhu X. X x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v x. ú. Xxxxxxx, x. x. 206, 205, 1716, 78/10, 204/2, 204/1 a 1691 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 449/2001 Xx., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. s.“). Xx xxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 zákona x myslivosti x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 49/2007 Sb., x xxxxxxxxx aplikoval na xxxxxxx, jichž xx xxxxx nález xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx, xx vzhledem k xxxx, xx ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx nemohl xxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxx xxxx vzniku, xxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx bez xxxxxxxxx těchto okolností xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytyčených Xxxxxxxx xxxxxx, nezkoumal xxxxxxxxxxxxxxx zájmů x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx xxxxx x úzkých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §17. Xxxxx x myslivosti xxxx dosahuje xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx, že xxxxxx xxxx oprávnění osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx myslivosti xxxxx právo vlastníků xxxxxxx xxxxxxx prohlásit xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx městský soud, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx jakkoli xxxxxxx, xxx nebude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vykonávajících xxxxx xxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX x xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx které xxxx xxx umožněno xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx nehonební, xxx ž xx xxxx xxxxx blíže xxxxxxx zájmy xxxxxxxxx, xxx postupoval x xxxxxxxxxx x řízeních x xxxxxxxxxxxx pozemků xx nehonební. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) s. x. x. pak xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodnění xx v některých xxxxxx v rozporu xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx rozporné x xx do xxxxx obsahu. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x objasnění a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „zájem xxxxxxxxx“. Žalobce se xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx rozhodná pro xxxxxxxxx zákonných předpokladů xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx pozemků za xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby kasační xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx kasační xxxxxxxxx se vyjádřil xxxx L. Ch. xxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx. V xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ní xx a správní xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxx 25.5.2007 X. X x. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx honebních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx m xxxxx Xxxxxxx podal xx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx ve xxxxx x §17 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.8.2007, x. x. KUJCK 21141/2007 XXXX/Xx-X, xxxxxxx xxxx xxxxxxx tomuto xxxxxx x pro hlásil xxxxxxx vlastníka X. Xx. za nehonební x xxxxxxxxxx x, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx honebních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xx xx n xxxx, xxxxx jej xxxxxxxx xx xxx žádosti xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxx odvolá ní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.12.2007, x. x. 43049/2007-16230, xx. zn. S-JMK 151807/2007/XX/Xx., jako xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce bránil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx x shod ně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxx porušen xxxxx x myslivosti x xxx smyslu, xx krajský úřad x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní důvody, xxxx vlastníci požádali x xxxxxx předmětných xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxx u, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 49/2007 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ně vlastníka x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx nestala xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x myslivosti xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx orgánu xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“ xx pro hlášení xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prohlásit xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx zjistit, zda xxxx xxxx důvody, xxxxx xxxxx k xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxx důvodů x x i „xxxxx xxxxxxxxx“ (x důvody xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx). Městský xxxx xx xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx obou stupňů, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx e xxx posouzení xxxxxx, xxx xx xxxx xx vlastníka je xxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx obsažené x nálezu Xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 13.12.2006, sp. xx. Pl. XX 34/03, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxx vlastníka x xxxxxx xxxxx myslivosti xxxxxxxx xxx proporcionální x. Základem xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“. Teprve xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyloží, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxx x xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“ jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatele xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů, neboť x xxx xxxxxxxx, xxxx kritéria stěžovatel xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx hodnocení.
Kasační xxxxxxxx xx xxxxx §102 a xxxx. x. ř. x. xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx rozpornost xx xxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.]. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 s. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx x závěr u, xx xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx x tehdy, xxxxx by ji xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x. ř. s.). Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nutí xxxxx xxxxxxxxx x xx po formální xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx může xxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutí. Xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soudu, z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, tj. xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx jí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozporný. Xxx tento xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx výrok x xx odůvodnění, xxx jsou účastníci xxxxxx a kdo xxx xxxxxx nutí x zavázán. Nepřezkoumatelnost xxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx nedostatku důvodů xxxxxxxxxx, nikoliv na xxxxxxx nedostatcích xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zjištění, x xxx soud xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxx rozhodovací důvody x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx důkazy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (srovnej rozsudek Xxxxxxxx xx správního xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx č. 133/2004 Sb. XXX).
X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx uvedeného charakter x neshledal, xxxxx xxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxxxx a xxxx odůvodnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx rozhodné, a xxxx xxxxxxxx souvislost xxxxxxxxxxxx úvah, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx vypořádat x xxxxxxx, zda x xxxxxxxx zájmu vlastníka xxx xxxxxxxxxxxx honebních xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx vlastník podá xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odůvodňuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx myslivost xxxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx druhého xxxxx xxxxxxxxxx xx honitba xxxxxxx xxxxxxxxxx honebními xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx myslivosti z xxxxx ů xxxxxxxxxxxxxx xxxx vojenských xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nehonební pozemky x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x), x xx xxx z xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xx xxxxx vlastníka.
Stěžovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxx výkladu xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 13.12.2006, xx. zn. Xx. XX 34/03, xxxxxxxxxxxxx pod x. 49/2007 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx xxxxx x úzkých xxxxxx xxxxxxx odstavce §17. Xxxxxxx xx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxx závěry x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx, jichž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx důvodů xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxx připomenout xxxxxx xxxxxx, k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx nálezu x o které xxxx argumentaci x xxxxxxxx míře opírá xxxx městský xxxx.
Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nálezu deklaroval, xx x podmínkách Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxx §2 xxxx. a) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stá xxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx životní xx prostředí - xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx základu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx x rozvoji xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx myslivosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx svou ústavní xxxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 7 Xxxxxx ČR (xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xx přírodních xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ho xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, či xxxxxxx ve veřejném xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx myslivost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“). X konkrétnostech xx xxxx třeba xx xxxxx názoru Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx, k xxxx zákonodárce x xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mi xxxxxxxxx x xxx xxxxx jejich xxxxxxxx x smysl ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx má své xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx nehonebních xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xx xxxxxx [xxxxxx x §2 xxxx. e) xxxxxx x myslivosti], nebo xx xxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, bezpečnostních nebo x zájmu vlastníka, x xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx návrh. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „zájem xxxxxxxxx“. Xxx výkladu xxxxxx termínu bude xxxxx respektovat, xx xxxxxxxxx práva myslivosti xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx či xx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx prohlášen xx xxxxxxxxx xxx x důvodu nutnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx; x této xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx Others x. Xxxxxx), xxxx x situacích, xxx xxxxxxxx xxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spočívat xx xxxxxxx ní xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxx xxx xxxxx ním xxxxxxx výra xxx xxxxxxx (např. využívá xx pozemků x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxx xxxx x důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x souvislosti v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx and Xxxxxx x. Xxxxxx, x. 25088/94, 28331/95 x 28443/95, §75, XXXX-XXX, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) byli nuceni xxxxxxxx své xxxxxxx xx honiteb, xxxx. xxxx xxxxxx k xxxxxx ve Schválených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (XXXX), x xxxx xxxx xxxxxx (ač xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxx na svých xxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx, podle něhož xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx založena xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX xx rozdílných podmínek x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx ACCA xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx pozemek xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta z xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Francii, xxxxx xx odlišná od xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx.
X xxxx souvislosti xxx Ústavní xxxx xxxxxxx podotknul, že xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx skutečno x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx o myslivosti, xx x xxxx xxxxxx zřejmé, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k základní xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx myslivosti x xxxxx myslivosti xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx pozemků, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xx vztahu x xxxx xxxxxx xxx x nálezu Ústavní xx soudu vyplývá, xx x případě, xxx xx nutno xxxxxxxxx a vážit xxxxxxxx práva, tj. xxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx myslivosti, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno vycházet x proporcionality xxxxxx xxxx x vzájemně xxxxx práva (zájmy) xxxxxxxxx x porovná xx se zájmy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X výše citovaných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx existuje x xx dán xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxx vlastníka“ xxxxxx xxx xxx xxx tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxx xx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx prohlásit xxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepostačuje.
K xxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxx myslivosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za nehonební, xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, které zákon xxxxxxxx xxx xxxx xxx xx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxx být vlastníkem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dostatečným xxxxxxxx doloženy. Dále xxx xx správním xxxxxx bude, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a důkazy xxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx xxxxxx xxxxxx x to m, xx legitimní xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x, x xxxx xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx prohlášení xxxxxxx xx nehonební.
Základem pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nehonební musí xxx podrobně xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“, x teprve xxxx, xxx správní orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jej xxxx moci konfrontovat xx skutkovými xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx vydá xx xxxxxxxxx ho xxxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x soud, xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxx vydaného xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx interpretace a xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx soustředil, xxx xxx učinil x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xx xxxxxx neumožňuj x, pak je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů x xxxx xxxxxx je xxxxx je xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx argumentaci stěžovatele x nezjistil naplnění xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxx a xx xxxx xxxx xxxxxxx x ustanovení §109 xxxx. 3 x. x. x., x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle ustanovení §110 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx neúspěšnému stěžovateli (xxxxxxxxxx) přiznal xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil (§60 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiznal odměnu xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx sepsání xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 2100 Xx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx); x této xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Xx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hod xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daň x xxxxxxx hod xxxx xx výši 456 Xx. Xxxxxxxxxxx, který xxxxx xx věci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. x. s. a xxxxxxxxx).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. června 2009
Xxx. Daniela Zemanová
předsedkyně xxxxxx